La vocación de legislar es un compromiso que me une con ... · Ley de Fiscalización Superior del...

19
1 La vocación de legislar es un compromiso que me une con ustedes, y me impulsa a responder con resultados a la confianza que me ofrecieron con su voto en 2015 y con su respaldo a lo largo de estos años. No sólo se trata de construir leyes, sino de dialogar, de construir lazos de solidaridad, sembrando juntos la semilla del desarrollo que anhelamos para nuestros municipios y del futuro que queremos ofrecerles a nuestros hijos. Por ellos, y por cada familia de Celaya es un honor ser su diputada y una alegría enorme el compartir esta mañana (tarde) de viernes, en mi querida ciudad de Celaya, con todos ustedes, mis amigos y amigas. Gracias por acompañarme y permitirme compartirles los principales resultados que hemos construido juntos en el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, dentro de la sexagésima tercera legislatura del Congreso del Estado de Guanajuato, ¡donde tu voz es ley!

Transcript of La vocación de legislar es un compromiso que me une con ... · Ley de Fiscalización Superior del...

1

La vocación de legislar es un compromiso que me une con ustedes, y me impulsa a responder con resultados a la confianza que me ofrecieron con su voto en 2015 y con su respaldo a lo largo de estos años. No sólo se trata de construir leyes, sino de dialogar, de construir lazos de solidaridad, sembrando juntos la semilla del desarrollo que anhelamos para nuestros municipios y del futuro que queremos ofrecerles a nuestros hijos. Por ellos, y por cada familia de Celaya es un honor ser su diputada y una alegría enorme el compartir esta mañana (tarde) de viernes, en mi querida ciudad de Celaya, con todos ustedes, mis amigos y amigas. Gracias por acompañarme y permitirme compartirles los principales resultados que hemos construido juntos en el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, dentro de la sexagésima tercera legislatura del Congreso del Estado de Guanajuato, ¡donde tu voz es ley!

2

Llevamos prácticamente dos años en el Congreso. A lo largo de este tiempo, las diputadas y diputados del PAN trabajamos intensamente y todos los días, por el bien de nuestro estado. Juntos presentamos 55 iniciativas, aprobamos 756 dictámenes en pleno y participamos en más de 460 reuniones de comisiones, y todo este trabajo se cosecha en frutos concretos de tranquilidad, de certeza, de bienestar y de progreso para ti, para tu familia y para cada colonia y comunidad de Celaya y de Guanajuato. En esta legislatura, participo como presidenta de las comisiones de: Hacienda y Fiscalización, y de Responsabilidades. De igual manera presido las Comisiones Unidas de Hacienda y Fiscalización y de Gobernación y Puntos Constitucionales, en la cual se analiza, estudia y aprueba la Ley de Ingresos de Celaya y los demás municipios, así como del Estado y el Presupuesto de Egresos Estatal.

3

Además, también participo como como vocal en las comisiones de: Administración, y De Educación, Ciencia y Tecnología y Cultura. Estoy muy orgullosa de todo el trabajo que hemos llevado a cabo en la Comisión de Hacienda y Fiscalización, en la que hemos realizado 57 reuniones de trabajo, en las que analizamos y aprobamos más de 500 dictámenes relacionados con la supervisión del buen uso del dinero de los guanajuatenses en la administración pública, con solicitudes de deuda de los municipios entre otras. Tengo la alegría de informarles que a través de nuestro trabajo de fiscalización, función sustancial del Poder Legislativo por mandato constitucional, hemos desprendido más 2,684 responsabilidades administrativas, 739 civiles por un monto superior a los 164 millones de pesos y 145 penales, todas ellas recaídas en servidores públicos del orden estatal y municipal …

4

…y hemos recuperado para el patrimonio de los guanajuatenses casi 48 millones de pesos, que habían sido mal empleados y que hoy están nuevamente al servicio de todas las familias de nuestro estado. Les informo también que derivado de estos trabajos de Auditoria y Fiscalización presentamos dos iniciativas que ayudarán a evitar que sigan sucediendo actos que generen este tipo de incidencias negativas en la administración Pública, ambas iniciativas recaen en la Ley de Fiscalización Superior del Estado: La primera de ellas, de aprobarse, facultará a la Auditoría Superior del Estado a iniciar una auditoría específica sobre todos los contratos adjudicados a una persona o licitador, cuando en un proceso de auditoría o revisión de obra pública, se advierta que la persona o licitador al que se contrató la obra o los servicios relacionados con la misma, haya incurrido en más de tres observaciones relativas a pagos no procedentes, con independencia de haber reintegrado las cantidades pagadas de conformidad a la Ley de

5

Obra Pública y Servicios Relacionados con la misma para el Estado y los Municipio. La segunda iniciativa, propone facultar a la Auditoría Superior del Estado a iniciar juicios civiles, en los casos que exista conflicto de intereses y los servidores públicos responsables no lo informen e indebidamente se abstengan de perseguir la recuperación del recurso público. Lo anterior con independencia de las responsabilidades en las que pudiesen incurrir el servidor público ante la omisión cometida. En ese sentido, es de resaltarse la iniciativa que impulsamos en materia de disciplina financiera, que comprendió las leyes siguientes: ➢ Se creó la Nueva Ley de Deuda Pública para

el Estado y los Municipios de Guanajuato,

Se reformaron 6 ordenamientos estatales:

1. Ley para el Ejercicio y Control de los Recursos Públicos para el Estado y los Municipios de Guanajuato,

6

2. Ley de Proyectos y Prestación de Servicios para el Estado y los Municipios de Guanajuato,

3. Ley Orgánica del Poder Ejecutivo para el Estado de Guanajuato,

4. Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato,

5. Ley de Fiscalización Superior del Estado de Guanajuato, y

6. Ley de Coordinación Fiscal del Estado. Con estas reformas el Gobierno del Estado y los municipios estarán obligados a contar con finanzas sanas y sostenibles, es decir, se buscará que siempre exista un equilibrio entre los ingresos y los egresos de los entes públicos. Además, el endeudamiento que se pretenda contratar deberá estar siempre dentro del techo financiero que determine el Sistema de Alertas previsto en la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.

7

Por otra parte, en la Comisión de Educación he tenido el honor de participar en 27 reuniones, en las que analizamos y aprobamos 12 dictámenes, incluyendo grandes avances… …como las reformas para facilitar que nuestros hermanos migrantes retomen sus estudios en caso de regresar a nuestro estado. Podrán revalidar sus estudios a través de un examen de conocimiento, incluso si no cuentan con documentos académicos o de identidad. …y como la histórica reforma a la Ley de Fomento a la Investigación Científica, Tecnológica y a la Innovación para el Estado de Guanajuato… Que atraerá más empresas tecnológicas a Celaya y a todo el estado, lo que significa el potencial de miles de buenos empleos del siglo XXI para los jóvenes guanajuatenses. Con este objetivo, creamos la Secretaría de Innovación, Ciencia y Educación Superior, que es una herramienta de vinculación entre los

8

sectores productivos, académicos y de investigación. …Además estamos trabajando en temas como la iniciativa para mejorar el ambiente en las escuelas y proteger a los niños y niñas del acoso, a través de una reforma a la Ley para una Convivencia Libre de Violencia en el Entorno Escolar. También tuve a bien presentar una iniciativa con el respaldo del GPPAN dirigida al Congreso de la Unión para generar reformas a la Ley Agraria, con lo que pretendemos impulsar la regularización y la Certeza Jurídica en las Escuelas que se ubican en la zona Rural, principalmente en tierras ejidales. Reforzando lo anterior también presentamos una iniciativa de reforma a la Ley del Patrimonio Inmobiliario del Estado, que tiene como finalidad contar con un registro actualizado en el cual se incluyan todos los inmuebles que no tengan Certeza Jurídica, donde proponemos que estos sean incluidos en el Padrón Inmobiliario una vez que se haya resuelto su situación Jurídica y así establecer un programa temporal de

9

regularización de predios donde estén ubicadas las escuelas públicas. También en el tema Educativo, presenté la iniciativa de reforma a Ley del Impuesto Sobre la Renta que se encuentra en estos momentos en el Congreso de la Unión por tratarse de una Ley del ámbito federal, dicha iniciativa pretende subir a rango de Ley, dado que hoy solo es un decreto presidencial, las deducibilidades de la colegiaturas de los niveles Preescolar, Primaria, Secundaria y Nivel medio superior e incorporar a este beneficio el nivel Superior y con ello evitar que algún presidente de la República en turno pueda eliminar el actual decreto. Con esta iniciativa favorecemos a las personas que se encuentran cursando su instrucción académica. Resalto que esta iniciativa se deriva de una reunión con el CCE DE Celaya…….

10

A esto se suman 33 Sesiones de la Comisión de Administración, en la que hemos alcanzado 343 acuerdos que nos permiten garantizar el buen funcionamiento del Poder Legislativo. Además de estos resultados, quiero compartirles otros grandes avances que hemos construido juntos y que, en Celaya, como en todo Guanajuato, significan mejores leyes, para una vida mejor. El primero de ellos es la histórica reforma a la constitución y las leyes del estado, para eliminar el fuero a nivel local. Ahora todos somos iguales ante la ley. Nadie va a escapar de la justicia escudándose en el fuero de un puesto de gobierno. ¡Privilegios nunca más! También, avanzamos más que nunca para refrendar en el gobierno la igualdad de todos los hombres y mujeres de Guanajuato.

11

Reformamos la ley electoral para que, desde el 2018, los partidos estén obligados a lanzar al mismo número de hombres y mujeres como candidatos a diputados locales, presidentes municipales e integrantes de los ayuntamientos. Así cumplimos con un compromiso no sólo con las mujeres, sino con la equidad, con la justicia y con la democracia que merecen nuestros hijos y nuestro estado. Hemos avanzado mucho, pero seguimos enfrentado problemas graves e indignantes, como la corrupción, que rompe la confianza de los ciudadanos y debilita a las instituciones. Ante este problema, respondemos con hechos, para que a los corruptos se les acabe su teatro. Construimos el Sistema Estatal Anticorrupción, con una fiscalía general y una fiscalía anticorrupción que serán autónomas, para que nadie les dé «línea» en beneficio de algún delincuente.

12

También fortalecimos a los órganos internos de control, para detectar a quienes estén tratando de hacer mal uso de los recursos públicos, y modernizamos al Tribunal Estatal de Justicia Administrativa, para castigar las responsabilidades administrativas de servidores públicos y de particulares. También, para marcarles el alto a los delincuentes, modificamos el Código Penal de Guanajuato, para generar una excluyente de delito ante la defensa que se haga por la intromisión ilegítima a nuestro hogar y que ponga en riesgo nuestra integridad. La reforma tiene su base en la preponderancia de intereses, puesto que es preferible el bien jurídico del agredido que está en la seguridad de su hogar que el interés del agresor que viola la privacidad de una casa habitación. En esta nueva figura no se deben acreditar los elementos que si son necesarios en la legítima defensa…

13

Respecto a los trabajos y gestiones realizadas a través de mi Casa de Enlace, quiero comentarles lo siguiente: Atendimos de manera positiva 108 solicitudes de becas, para que niños y jóvenes continúen sus estudios. ….Apoyos de carácter medico,(medicamentos estudios especializados, sesiones de diálisis y hemodiálisis, sillas de ruedas, cirugías entre otros) ….Apoyos alimenticios a ……personas de bajos recursos. Apoyos a 500 familias con paquetes de útiles escolares ….Apoyos con cobijas y Chamarras para adultos mayores. ….Apoyos con Sweaters y sudaderas a niños También tuvimos la oportunidad de contribuir para que ….. Jóvenes de escuelas de la UG, ITC, ITR, entre otras pudieran hacer realidad de ir de intercambio a otros países y poder con ello reforzar sus estudios. ….Apoyos con materiales de construcción (casas, techos, caminos, escuelas entre otros)

14

En el tema de gestión de recursos para poder hacer algunas obras de importante relevancia para los Celayenses quiero destacar y agradecer el respaldo que he tenido por parte del Gobierno del Estado a través de las diferentes Secretarías que lo integran como son:

• La Casa de Atención Ciudadana,

• La SEDESHU,

• La Secretaria de Finanzas,

• La CODE. Para el ITR, y gracias a la destacada participación de los jóvenes…………….. Este año veremos concluido el nuevo Laboratorio experimental de nuevas tecnologías de cultivo donde la gestión de una servidora fue de 1 MILLÓN 900 MIL PESOS.

15

Este año estamos viendo concluidas las calles:

1. De Rincón de Tamayo 2. De colonia del bosque

Ambas gestiones del 2016, con una inversión de $....... Para este 2017 serán las calles:

1. Irapuato de la col. Sta. María con una inversión de $.....

2. Villagran de la col. Sta Maria con una inversión de $.....

3. La Esperanza de la col Vázquez Bonfil con una inversión de $....

También con el apoyo de Gobierno del estado podremos techar la única alberca pública hasta el momento de la Unidad deportiva MAV, con una inversión de TRES MILLONES. En la escuela …….. de la comunidad …… pudimos hacer la gestión para que les fuera techada su cancha y construidas 2 aulas, una escuela que cuenta con una matrícula de ……. De alumnos.

16

Para la comunidades de: Ojo Seco que se encuentra al sur de nuestro municipio, y La comunidad de Roque, que esta al norte, Se construirán espacios públicos en cada una de las comunidades, las cuales contaran con: Juegos infantiles y Gimnasios al aire libre, los cuales estarán colocados sobre…….de una manera armónica y muy digna en sus áreas deportivas de cada comunidad, ambas con una inversión de $1,350,000.00, todo ello en beneficio de todos los miembros de sus respectivas comunidades y colonias.

Una solicitud de manera muy atenta y respetuosa que hice al Sr. Gobernador también fue la de los proyectos correspondientes al arreglo y acondicionamiento de los accesos a Celaya ubicados:

1. Salida a Salvatierra 2. Salida a Cortazar

17

Dado a que son igualmente importantes que los de las salidas a SMA y a los Apaseos y sus condiciones distan mucho unos de otros. De esto les puedo mencionar que ya se cuenta con los proyectos correspondientes en la SOP y requieren una inversión de $....., los cuales estaré gestionando para el siguiente año. Mis amigos y amigas de mi querida ciudad de Celaya. Estoy muy agradecida con todos y cada uno de ustedes, por su voto en 2015 y por su apoyo constante a lo largo de estos dos años, que han sido una época de grandes logros y aprendizajes para mí, como representante y como ciudadana. Han sido meses de intenso trabajo, de muchos números, y muchos desvelos; del ímpetu del debate y la alegría del acuerdo a favor de las familias celayenses.

18

Cada una de las sesiones del Pleno del Congreso, de las reuniones de las comisiones en que participo y cada actividad legislativa; ha sido una oportunidad de actuar y de transformar al XVI Distrito, haciendo de Celaya y de Guanajuato una sociedad donde tu voz es ley. Al mismo tiempo, he tenido la extraordinaria oportunidad de recorrer las colonias de mi distrito, para dialogar con ustedes, para escuchar su voz y representarla en la tribuna del Congreso. Agradezco la confianza de todas las personas que han acudido a la oficina de gestión y me han dado la oportunidad de conocer sus problemas, sus necesidades e inquietudes, y de aportar una parte de la solución, ya sea directamente o al canalizarlos con otras autoridades, siempre con el anhelo de servir y de cumplir. Por Celaya, por Guanajuato, por los principios de Acción Nacional y especialmente por el bien común, he trabajado estos 2 años, y seguiré haciéndolo, con la disposición para escuchar y para actuar en defensa de los intereses y

19

derechos cada una de nuestras familias de Celaya y de Guanajuato. Con esta promesa les refrendo mi gratitud y mi determinación de hacer la diferencia desde las leyes, desde la sana política y el trabajo honesto. Los diputados del PAN seguiremos adelante, para que desde el Congreso se aprueben las leyes que nuestro estado necesita, para supervisar el buen uso de los recursos públicos y para tender nuevos puentes que acerquen a la sociedad y a las autoridades. ¡Cuenta con ello! porque es nuestro compromiso y porque en Guanajuato tu voz es ley! Muchas gracias