LA TRIBUTACIÓN DEL SECTOR MINERO Y SU APORTE AL DESARROLLO DEL PAIS

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FACULTAD DE CONTABILIDAD PROYECTO DE INVESTIGACIÓN LA TRIBUTACIÓN DEL SECTOR MINERO Y SU APORTE AL DESARROLLO DEL PAIS Y ESPECIALMENTE DE LAS COMUNIDADES EN LA REGION DE HUANCAVELICA PARA OPTAR EL TÍTULO PROFESIONAL DE CONTADOR PÚBLICO PRESENTADO POR: APACCLLA PEÑA PAUL HUANCAYO PERÚ 2012

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FACULTAD DE CONTABILIDAD

PROYECTO DE INVESTIGACIÓN

LA TRIBUTACIÓN DEL SECTOR MINERO Y SU APORTE AL DESARROLLO

DEL PAIS Y ESPECIALMENTE DE LAS COMUNIDADES EN LA REGION DE

HUANCAVELICA

PARA OPTAR EL TÍTULO PROFESIONAL DE CONTADOR PÚBLICO

PRESENTADO POR:

APACCLLA PEÑA PAUL

HUANCAYO – PERÚ

2012

Page 2: LA TRIBUTACIÓN DEL SECTOR MINERO Y SU APORTE AL DESARROLLO DEL PAIS

La Tributación del Sector Minero y su aporte al Desarrollo del País

y especialmente de las Comunidades en la Región de Huancavelica

I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1. Descripción de la Realidad Problemática

El presente trabajo de investigación se realizara en el área de tributación del

sector minero del departamento de Huancavelica en la Empresa San Genaro

del año 2012

Según el autor Vladimir Arias señala un problema relevante al conflicto social

y que en el Perú, durante los últimos años, el crecimiento de la actividad

minera ha sido muy significativo y se refleja en la generación de divisas para

la economía del país.

En el 2007 las exportaciones de productos mineros alcanzaron 68% del

total y el 2008 representan el 65% del total exportado, por efectos de la

crisis económica de Estados Unidos. En el 2009 se observa una

recuperación de los precios en el mercado mundial de metales,

favoreciendo con ello al país, que por las reformas desde la década de los

90 se dan las condiciones para las inversiones orientadas a las

explotaciones de nuestros recursos mineros. Sin embargo, ese crecimiento

no ha logrado disminuir las demandas y conflictos sociales que giran en

torno a la actividad minera.1

1Vladimir Arias, Contexto dela responsabilidad social minera y la gobernabilidad/ 2009; 12[23]: 60-67

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De acuerdo al planteamiento de la autora Sandra Carrillos H. menciona que

es muy importante la minería. ¿Por qué?:

A raíz de las dificultades para el entendimiento mutuo entre los actores en

conflicto, el relacionamiento comunitario puede considerarse también como

un asunto de estudio para la comunicación y en especial para la especialidad

de comunicación para el desarrollo .De ahí que el enfoque comunicativo

cumpla un rol importante para el análisis de las situaciones de conflicto entre

empresas mineras y comunidades locales, las cuales presentan aristas como

desconfianza, prejuicios, desinformación, incertidumbre, relaciones de poder,

etc. Más aún, desde la comunicación para el desarrollo urge la

implementación propuesta que apunta a una construir confianza.2

En el siguiente párrafo nos detalla la importancia que es de la minería en

nuestro país y menciona que:

La importancia del sector minero: tributos, divisas e inversión para impulsar

el desarrollo La minería es el principal sector exportador del país, ya que

explica el 59% de las exportaciones totales. Es el principal pagador de

impuestos, con más de 15% del total de recursos tributarios recaudados y

30% del Impuesto a la Renta corporativa, y representa más de 21% de la

inversión privada en 2011. En aquellos departamentos donde la minería es

preponderante, es el principal financiador de los presupuestos locales a

través del canon y las regalías. La minería ha adquirido relevancia para

explicar la evolución de la inversión nacional, situación que será más clara

dadas las perspectivas de proyectos mineros de clase mundial.3

Según el autor Carlos V. Munárriz menciona un problema que a la vista es

engañoso pero el esclarece y dice:

2Sandra Carrillos H. Comunidades y Minería: La Comunicación en el Conflicto. [Tesis licenciatura].Lima: facultad de ciencias y

artes de la comunicación, Pontificia Universidad Católica Del Perú; 2011

3Impacto Económico de la Minería en Perú [en Línea].Lima Macroconsult Para La Sociedad Nacional De Minería, Petróleo Y Energía

[SNMPE]; 2012[15 de setiembre de 2012].

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Las empresas mineras, afirman que entre esos beneficios que nos otorgan,

está el hecho de recibir ingentes cantidades por concepto de canon minero.

Ante dichas afirmaciones, cabe preguntarnos, ¿El canon minero lo pagan las

empresas mineras?; la respuesta es un puntual, objetivo y categórico: No. El

canon minero, según su propia ley (27506), es sólo el 50% del impuesto a la

renta que pagan las empresas mineras. Es un derecho que tienen los

pueblos donde existe actividad minera a recibir anualmente depósitos en las

cuentas de sus municipios.4

Quiere decir que las empresas mineras, lo único que pagan es su impuesto a

la renta, tal como lo hace cualquier comercio o empresa legal.

Bajo la posición del autor Pietro G. sostiene a raíz de las falencias que puede

tener el estado en la administración en dichos recursos y ya que……

Bajo la mayoría de jurisdicciones a nivel mundial, los recursos minerales

son, con raras excepciones, de propiedad pública más que privada. Los

recursos minerales son finitos y no renovables en el sentido que su

extracción constantemente agota el inventario de recursos de un país. El

papel de los gobiernos debe ser el de poder manejar la explotación de estos

recursos para maximizar los beneficios económicos de su comunidad, en

concordancia con la necesidad de atraer y retener el capital de exploración y

desarrollo necesario para continuar con el desarrollo de estos beneficios por

el mayor tiempo posible.5

En el siguiente enunciado nos habla la importancia del sector minero

expresado en cifras macroeconómicas pues:

Se aborda lo concerniente a la participación del sector minero en la

generación de los principales indicadores macroeconómicos, quedando

demostrada la trascendental importancia de las exportaciones mineras

4Carlos V. Munárriz. El Canon Minero Nuestra Bandera[en Línea].2012 [fecha de acceso 5 de mayo de 2012]; disponible

en:http://lamula.pe/2012/05/06/el-canon-minero/nuestrabandera

5Pietro G. Regalías Mineras y otros impuestos específicos a la minería. Australia: International MiningforDevelopment Centre

MiningforDevelopment; 2012

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en los resultados. Se precisa también la conformación y el nivel de ingresos

del Estado por el pago de tributos y contraprestaciones que realiza el sector

minero. Entre estos, el principal es el Impuesto a la Renta (IR) de tercera

categoría, cuyo 50 por ciento es transferido por el Estado a los gobiernos

subnacionales en forma de Canon Minero.6

Las siguientes líneas esclarecen un problema de las altas y bajas de los

tributos mineros y que:

En los últimos años la recaudación minera ha presentado un porcentaje muy

elevado de recaudación total de impuestos y contribuciones, así como en el

periodo 1998-2009, el sector minero participo con el 32.4% de total de la

recaudación de impuesto a la renta (incluyendo tercera categoría, entre otras

rentas más, la regalías y otros aportes voluntarios). Esta participación tendió

a crecer con el sector y en función también del aumento de los precios de los

minerales, así pues el punto más bajo. Asia, el 2001, la minería contribuyo

con solo el 11.3% de las cargas a la renta, mientras que el pico del 2007 esta

contribución llego a alcanzar el 49% de las cargas a la renta incluyendo en

este concepto incluyendo tercera categoría entre otras rentas más, la

regalías y otros aportes voluntarios.7

En el estudio efectuado por (SNMPE) se menciona que:

La importancia del sector minero: tributos, divisas, e inversión para impulsar

el desarrollo, la minería es el principal exportador ya que el 59% de las

exportaciones totales. Es el principal pagador delos impuestos con más 15%

de los tributos recaudados y 30% del impuesto a la renta y representa más

del 21% de la inversión privada. En aquellos departamentos donde la

6Instituto de Ingenieros de Minas del Perú. Minería Peruana: Contribución al desarrollo económico y social. Lima: Copyright; 2010

7Instituto Peruano de Economía. La tributación minera en el Perú: Contribución Carga Tributaria Y Fundamentos Conceptuales. Lima;

2011

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minería es preponderante, es principal financiador de los presupuestos

locales atreves de las regalías y el canon.8

En las siguientes líneas nos menciona cuán importante es la minería para el

sustento del país y también dice:

La minería es uno de los sectores más importantes de la economía peruana

y representa normalmente más del 50% de las exportaciones peruanas con

cifras alrededor de los 4 mil millones de dólares al año. Por su propia

naturaleza la gran minería constituye un sector que genera grandes

movimientos de capital más no de mano de obra, así el año 2003 aportó el

4.7% del PBI, sin embargo ocupó sólo al 0.7% de la PEA. La minería se ha

vuelto tan importante que desde el año 1993 el Perú ha duplicado su

producción de minerales.9

En este estudio elaborado por un por Macroconsult menciona que:

La minería juega un rol importante en la economía peruana a través de la

generación de valor agregado, divisas, impuestos, inversión y empleo. A

nivel departamental, la importancia de la minería se hace evidente por su

participación en la actividad económica, la transferencia de canon minero y la

promoción de recursos para el desarrollo a través del aporte directo de

recursos.10

8El impacto económico de la minería en el Perú [base de datos en línea].Perú: MACROCONSULT para la Sociedad Nacional de Minería,

Petróleo y Energía [SNMPE]; 2012.diaponible en: www.snmpe.org.pe

9La minería y su repercusión económica en el Perú [base de datos en línea]. Perú: Universidad De San Martín De Porres;

2012.disponible en:www.monografias.com

10Sector Clave De La Economía Peruana [base de datos en línea].Perú: MACROCONSULT para la Sociedad Nacional de Minería,

Petróleo y Energía [SNMPE]; 2012.diaponible en: www.snmpe.org.pe

Page 7: LA TRIBUTACIÓN DEL SECTOR MINERO Y SU APORTE AL DESARROLLO DEL PAIS

1.2. Formulación del Problema

1.2.1 Problema General

¿En qué proporciones incide los tributos generados por las empresas

mineras en el desarrollo de país y de las munidades en donde estas

operan?

1.2.2 Problema Específico

a) ¿Cómo influyen las aportaciones tributarias en el desarrollo de la

mejora de calidad de vida de las comunidades?

b) ¿Cuáles son los objetivos específicos de las empresas mineras con el

estado y con sus comunidades donde se desarrollan?

c) ¿Cómo y de qué forma la administración tributaria influye en las

decisiones que las empresas mineras pueden tener con el apoyo a las

entidades estatales?

1.3. Objetivos de la investigación

1.2.1 Objetivo general

Verificar cuán importante es la incidencia los tributos generados por las

empresas mineras en el desarrollo de país y de las munidades en

donde estas operan

1.2.2 Objetivos específicos

a) Corroborar cuan influyente son las aportaciones tributarias en el

desarrollo de la mejora de calidad de vida de las comunidades.

b) Conocer cuáles son los objetivos específicos de las empresas mineras

con el estado y con sus comunidades donde se desarrollan.

c) Conocer de qué forma la administración tributaria influye en las

decisiones que las empresas mineras pueden tener con el apoyo a las

entidades estatales.

Page 8: LA TRIBUTACIÓN DEL SECTOR MINERO Y SU APORTE AL DESARROLLO DEL PAIS

1.4. Justificación de la Investigación

Como hemos podido observar y escuchar a lo largo de muchos años en

nuestro país la minería ha sido y sigue siendo actividad de mucha

importancia para el sustento de nuestra economía ya que pues es uno de los

sectores que con mayores porcentajes de recaudación tributaria por parte de

la Administración Tributaria la cual ha reflejado, la trascendental importancia

de esta sector nos lleva a poder contrastar en un determinado lugar en la que

se desarrolla esta actividad y cual es en sí su aporte para el mejoramiento de

las localidades que son beneficiarios directos de estas empresas mineras y

como es que la Administración Tributaria aplica dichos procesos para que

exista la transparencia y responsabilidad de estas empresas con sus

obligaciones.

II MARCO TEÓRICO

2.1. Antecedentes de la investigación

La autora Sandra Carrillos Hoyos plante que a la problemática que se da se

debe establecer; la institucionalización del diálogo como mecanismo de

construcción de paz, una propuesta planteada por especialistas de varios

sectores, no se puede lograr sin antes trabajar todos estos factores que se

encuentran presentes en el proceso comunicativo entre la empresa minera y

la comunidad local. Definitivamente, se trata de un proceso de prevención a

largo plazo, pero que es más eficiente y eficaz que la reacción ante la crisis,

violencia e inestabilidad social provocados por conflictos inadecuadamente

gestionados.11

En la publicación de este documento da como medio de salida a los

problemas que se manifiestas en el momento de la confrontación de

posiciones y ha propuesto como medio de compresión entre las partes:

Mediante el Decreto Supremo N° 042-2003-EM, se establece el

11 Sandra Carrillos H. Comunidades y Minería: La Comunicación en el Conflicto. [Tesis licenciatura].Lima: facultad de ciencias y artes de

la comunicación, Pontificia Universidad Católica Del Perú; 2011

Page 9: LA TRIBUTACIÓN DEL SECTOR MINERO Y SU APORTE AL DESARROLLO DEL PAIS

compromiso previo como requisito para el desarrollo de actividades

mineras. A través de este documento, quedó establecido que los titulares

mineros, de forma voluntaria, realizarán sus actividades de Desarrollo

Sostenible en los poblados de su entorno local y regional.12

Para MACROCONSULT, que viéndose el problema generados propone la

salida en la que, si se dese el impacto de la actividad minera en el impacto

del nivel de vida de la población y sobre todo, influir en la percepción de las

personas (que los logros sean percibidos), el gobierno y/o las empresas

mineras deberían focalizar sus esfuerzos en los más pobres de sus zonas de

influencias. 13

El estudio discute las principales consideraciones a tener en cuenta para

tomar decisiones respecto al régimen tributario en el Perú. Entre ellas cabe

destacar que el Perú tiene un gran potencial de recursos minerales. Tiene un

stock significativo tanto de proyectos en explotación como prospectos en

exploración, así como expectativas razonables de que esta realidad no

cambiara en el futuro previsible. Por ello, al país le interesa especialmente

no solo obtener beneficios de los proyectos mineros actuales, sino

especialmente de los futuros, por lo cual debe establecer una reputación de

los actuales y potenciales inversionistas mineros.14

En este estudio realizado por MACROCONSULT da a tener en cuenta que

para que puedan ser visibles los aportes mineros, a partir de esta dimensión

macroeconómica, siempre queda el escepticismo sobre el rol que juega la

minería en las condiciones de vida de las familias. Es decir, de los impactos

a nivel microeconómico que esta actividad genera. La intuición indica que de

existir una influencia positiva de la actividad minera en términos

12 Instituto de Ingenieros de Minas del Perú. Minería Peruana: Contribución al desarrollo económico y social. Lima: Copyright; 2010

13 Impacto Económico de la Minería en Perú [en Línea].Lima Macroconsult Para La Sociedad Nacional De Minería, Petróleo Y Energía

[SNMPE]; 2012[15 de setiembre de 2012].

14 Instituto Peruano de Economía. La tributación minera en el Perú: Contribución Carga Tributaria Y Fundamentos Conceptuales. Lima;

2011

Page 10: LA TRIBUTACIÓN DEL SECTOR MINERO Y SU APORTE AL DESARROLLO DEL PAIS

macroeconómicos, lo “normal” sería que tal influencia se replique, en alguna

medida, en el nivel de vida de las familias, condicionado a ciertos aspectos

del contexto analizado.15

El autor Vladimir a raíz del problema surgido da como alcances a las

soluciones el planteamiento de estrategias con la ayuda del Estado significa

que las comunidades tienen que creer que pueden resolver sus problemas

y crear su propio futuro sin necesidad de permanecer con la mano

estirada. Considerando el uso de un recurso no renovable, se debe

destinar partidas para fomentar la innovación, investigación y el desarrollo

tecnológico.16

El autor Pietro Guij plante a consecuencias de estos hechos menciona que:

Es generalmente mejor si los poderes legislativos y administrativos que

manejan recursos residan al mismo nivel de gobierno ya sea central o

estatal/provincial en los sistemas federales de gobierno. Este no es siempre

el caso. Algunas recientes tendencias hacia la descentralización han visto los

poderes administrativos delegados a nivel del gobierno local o aún a nivel de

la comunidad en algunos casos. Este es frecuentemente el resultado de un

enorme descontento de parte de las comunidades locales sobre el modo de

cómo se asigna el ingreso de cánones y luego es redistribuido a través de

procesos presupuestales. Las comunidades pueden creer que hay poca o

ninguna consideración por sus necesidades y el hecho de que ellos albergan

y suportan el impacto de las operaciones mineras. Estas quejas son

frecuentemente legítimas basadas en la equidad y una mejor redistribución

de los pagos de cánones a las áreas afectadas por las operaciones mineras

puede ser justificada. 17

15

El impacto económico de la minería en el Perú [base de datos en línea].Perú: MACROCONSULT para la Sociedad Nacional de Minería,

Petróleo y Energía [SNMPE]; 2012.diaponible en: www.snmpe.org.pe 16 Vladimir Arias, Contexto de la responsabilidad socia l minera y la gobernabilidad/ 2009; 12[23]: 60-67

17 Pietro G. Regalías Mineras y otros impuestos específicos a la minería. Australia: International Miningfor Development Centre Miningfor

Development; 2012

Page 11: LA TRIBUTACIÓN DEL SECTOR MINERO Y SU APORTE AL DESARROLLO DEL PAIS

CARE Perú plantea que para que este problema llegue a solucionarse se

tiene que: Promover condiciones de diálogo y convivencia constructiva entre

la empresa minera, las comunidades vecinas, autoridades locales y otros

actores sociales significativos en una perspectiva de lograr el desarrollo

sostenible de la zona18

En este párrafo el autor Javier Arellano hace referencia que para el problema

que se ha generado es necesario que, las empresas emplean dos vías

distintas para implicarse más en el desarrollo local: i) usan sus propios

recursos para ganar popularidad, transformando su apoyo al desarrollo local

en estrategia de marketing para legitimar sus operaciones; y ii) utilizan sus

recursos, su poder y sus contactos políticos para influir en cómo se emplean

los recursos públicos. La primera de las vías es ampliamente usada por las

empresas a través de sus actividades de Responsabilidad Social Corporativa.

Consiste en apoyar pequeños proyectos en las áreas de educación básica,

salud, nutrición, irrigación, carreteras locales y promoción de negocios

familiares.19

En este documento realizado por SNMPyE para que todos los que son

beneficiarios de los aportes tributarios mineros se tiene que tomar Las

decisiones respecto al régimen tributario deben considerar la competencia

internacional por realizar inversiones mineras con recursos limitados y las

consecuencias a largo plazo de dichas decisiones. En el contexto actual de

auge minero existe un enorme potencial de inversión mera que se vara

enfocado (para bien o mal) por las decisiones que afectaran a la carga

efectiva de la renta minera.20

18 Bedoya C, Aportes al desarrollo. Care (lima) 2002; 1(04):1-8

19 Arellano J, Resurgimiento minero en Perú. Colombia internacional (Bog) 2008; 67: 60-83

20 Instituto Peruano de Economía. La tributación minera en el Perú: Contribución Carga Tributaria Y Fundamentos Conceptuales. Lima;

2011

Page 12: LA TRIBUTACIÓN DEL SECTOR MINERO Y SU APORTE AL DESARROLLO DEL PAIS

2.2. Bases teóricas

Regalía Minera - Ley 28258

Estas regalías están destinadas al mejoramiento continuo de los actores que

estén involucrados en este ámbito, por lo cual es de responsabilidad de los

órganos competentes para su óptimo y adecuado uso de estos recursos.

ISO 26000 – Responsabilidad Social

Mediante esta norma internacional da a conocer las pautas a seguir para

poder desarrollar un clima adecuando tanto las empresas con el medio

ambiente y las comunidades, para asa generar un ambiente propicio para

todos.

LEY Nº 24.196 - De Inversiones Mineras

Dichas inversiones resultan imprescindibles para obtener un adecuado

conocimiento del indudable potencial minero que posee el país, mediante

prospecciones, exploraciones y la definición de los recursos, así como su

aprovechamiento integral a través de las operaciones de extracción y

beneficios, generando un significativo incremento en la producción global y

en el desarrollo de las economías regionales.

2.3. Definición Conceptual

Impuesto

La palabra impuesto tiene su origen en el término latino impositus. El

concepto hace referencia al tributo que se establece y se pide según sea la

capacidad financiera de aquellos que no están exentos de abonarlo.

Canon

Se conoce con el nombre de canon a ciertos preceptos, disposiciones o

catálogos. Este vocablo latino de origen griego suele hacer referencia a un

modelo de características perfectas (“Actuó de acuerdo a los cánones de la

empresa”) y a los pagos de obligación periódica que gravan servicios o

Page 13: LA TRIBUTACIÓN DEL SECTOR MINERO Y SU APORTE AL DESARROLLO DEL PAIS

productos. Por citar un ejemplo práctico: “El canon impulsado por el gobierno

español para gravar los productos digitales es rechazado por una gran parte

de la población”.

Contribución

Contribución es la acción y efecto de contribuir (pagar un impuesto, concurrir

de manera voluntaria con una cantidad para un cierto fin, ayudar a otros). El

término tiene su origen en el vocablo latino contributĭo.

Inversión Social

Se define como una canalización de recursos que permite un beneficio al

empresario, así como a la comunidad. Mediante la inversión social una

empresa destina recursos para evitar el deterioro ambiental, instalar servicios

educativos y de salud, o respaldar las iniciativas de la localidad; evitando de

esta manera una pérdida de reputación, imagen y confianza entre los

miembros de la comunidad. Comunidades. Habitantes locales de un área de

influencia que comparten un tejido social, una historia, cultura y pertenencia

territorial o simbólica en común.

Comunidades

Habitantes locales de un área de influencia que comparten un tejido social,

una historia, cultura y pertenencia territorial o simbólica en común.

Conflictos Socio-Ambientales

Entendidos como la exteriorización de las diferencias entre los actores

(empresa y comunidades) y el advenimiento de una crisis que afecta, directa

o indirectamente, la continuidad de los proyectos mineros y la posibilidad de

consensuar estrategias para la distribución de los beneficios de la actividad

entre las poblaciones que se encuentran dentro de las zonas de influencia de

las minas. Los conflictos son procesos que están en evolución, que se

transforman en bien público, y en muchos casos una oportunidad (De

Echave, en entrevista personal).

Page 14: LA TRIBUTACIÓN DEL SECTOR MINERO Y SU APORTE AL DESARROLLO DEL PAIS

2.4. Formulación de la Hipótesis

2.4.1 Hipótesis General

2.41.1 Los tributos de las empresas mineras son los que mayores

contribuciones generan para el desarrollo del país y de sus

comunidades en las que operan.

2.4.2 Hipótesis Específica

2.42.1 Las aportaciones tributarias mineras son las que más

aportan a la mejora de la calidad de vida de las

comunidades.

2.42.2 Los objetivos de las empresas mineras con el estado y sus

comunidades es la del continuo desarrollo mutuo, para que

ambas partes estén conformes se encaminen a realizar

mejores cosas.

2.42.3 La administración tributaria influye en las decisiones que

puede tener las empresas mineras del apoyo a las entidades

estatales.

III METODOLOGÍA

3.1. Diseño metodológico

Método

En el presente trabajo de investigación se hará uso del Método Científico, ya

que pues es uno de los métodos más usados para este tipo de investigación

y porque los resultados que obtendremos con ello serán más eficaces.

Page 15: LA TRIBUTACIÓN DEL SECTOR MINERO Y SU APORTE AL DESARROLLO DEL PAIS

Procedimientos

En el presente trabajo de investigación se hará uso de

Análisis - Síntesis

Inducción - Deducción

Tipo de investigación

De acuerdo al propósito de la investigación, naturaleza de los problemas y

objetivos formulados en el trabajo, el presente estudio reúne las condiciones

suficientes para ser calificado como una investigación aplicada.

Nivel de investigación

En el presente trabajo de investigación se hará uso del nivel de investigación

DESCRIPTIVA Y APLICATIVA

3.2. Población y Muestra

POBLACION

La población en la que se ha de trabajar es la del sector extracción minero

de la provincia de Huancavelica y será de un total de 20 comunidades

MUESTRA

Para la muestra ubico en forma intencionada a un 20% de la población así

mismo se considera como unidad de análisis a la comunidad de San Genaro.

3.3. Operacionalización de variables

3.3.1 VARIABLE INDEPENDIENTE

VARIABLES DEFINICIÓN

CONCEPTUAL

INDICADOR ÍNDICE

Independiente

Tributación

minera

La tributación

minera como se

sabe es una

1.1 Políticas

tributarias

Análisis de las políticas

Aplicación de esta políticas

Eficiencia de dichas políticas

Page 16: LA TRIBUTACIÓN DEL SECTOR MINERO Y SU APORTE AL DESARROLLO DEL PAIS

obligación tributaria

que realizan las

empresas mineras

estas hechas por el

aprovechamiento la

explotación de los

recursos minerales.

1.2 Impuesto a

la renta

Diagnóstico de canon minero

Análisis de pago de regalía minera

Diseño de sistemas de pago

1.3 Actividades

de

desarrollo

sostenible

Diagnóstico de proyectos

Implementación de programas

Excelencia ambiental

Desarrollo del dialogo continuó

3.3.2 VARIABLE DEPENDIENTE

VARIABLES DEFINICIÓN

CONCEPTUAL

INDICADOR ÍNDICE

Dependiente

Desarrollo de la

calidad de vida

de las personas

El desarrollo de la

calidad de la calidad

de vida de las

personas se refiera a

la mejora en cuanto a

salud, educación,

vivienda, empleo, etc.

2.1 Nivel de

ingresos

económicos

Análisis de la situación laboral

Diagnóstico de situación de ahorró o desahorro

Composición total de ingresos

2.2 servicios

básicos

Diagnóstico de implementación de servicios básicos

Composición de servicios básicos

Análisis porcentual

2.3 Nivel de

contaminación

ambiental

Situación local de contaminación

Adaptabilidad al ambiente

Responsabilidad y conciencia

Reparación e incentivos por contaminación

Page 17: LA TRIBUTACIÓN DEL SECTOR MINERO Y SU APORTE AL DESARROLLO DEL PAIS

3.4. Técnicas de recopilación de datos

Las técnicas que se utilizaran para realizar el presente trabajo de

investigación serán:

Encuestas

Entrevistas

Cuestionarios

3.5. Técnicas para el procesamiento de la información

En el presente trabajo de investigación se hará uso de las técnicas de

procesamiento de información como son:

SPC

Excel

IV RECURSOS Y CRONOGRAMA

4.1. Recursos

Las partidas presupuestarias según el Clasificador de gastos de la U.N.C.P.

Presupuesto

(Expresado en nuevos soles)

PARTIDAS PRESUPUESTARIAS S U B T O T A L T O T A L

02. BIENES 100.00 02.06 Útiles de escritorio 100.00

03 Servicios 1500.00 03.01 Pasajes, viáticos y asignaciones 300.00 03.07 Estudios de investigación 700.00 03.09 Movilidad local 100.00 03.16 Publicación 100.00 03.17 Impresión 50.00 03.19 Encuadernación 100.00 03.29 Otros 150.00

07 Estudios T O T A L : 1600.00

Page 18: LA TRIBUTACIÓN DEL SECTOR MINERO Y SU APORTE AL DESARROLLO DEL PAIS

4.2. Cronograma

Actividad

Año: 2012

SEMANAS

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1 REVISION BIBLIOGRAFICA

2 MARCO TEORICO

3 RECOPILACION DE DATOS ESTADISTICOS

4 INTERPRETACION DE RESULTADOS Y

CONCLUSIONES FINALES

5 REDACCION DEL BORRADOR

6 REDACCION FINAL

Exposición final de proyectos de investigación 3 de diciembre del año 2012

V FUENTES DE INFORMACION

5.1. Bibliografía

Page 19: LA TRIBUTACIÓN DEL SECTOR MINERO Y SU APORTE AL DESARROLLO DEL PAIS

BIBLIOGRAFIA

Vladimir Arias, Contexto de la responsabilidad social minera y la

gobernabilidad/ 2009; 12[23]: 60-67

Sandra Carrillos H. Comunidades y Minería: La Comunicación en el

Conflicto. [Tesis licenciatura].Lima: facultad de ciencias y artes de la

comunicación, Pontificia Universidad Católica Del Perú; 2011

Impacto Económico de la Minería en Perú [en Línea].Lima Macroconsult Para La Sociedad Nacional De Minería, Petróleo Y Energía [SNMPE]; 2012[15 de setiembre de 2012].

Carlos V. Munárriz. El Canon Minero. Nuestra Bandera[en Línea].2012 [fecha

de acceso 5 de mayo de 2012]; disponible en: http://lamula.pe/2012/05/06/el-

canon-minero/nuestrabandera

Pietro G. Regalías Mineras y otros impuestos específicos a la minería. Australia: International MiningforDevelopment Centre MiningforDevelopment; 2012

Instituto de Ingenieros de Minas del Perú. Minería Peruana: Contribución al

desarrollo económico y social. Lima: Copyright; 2010

Instituto Peruano de Economía. La tributación minera en el Perú:

Contribución Carga Tributaria Y Fundamentos Conceptuales. Lima; 2011

El impacto económico de la minería en el Perú [base de datos en línea].Perú: MACROCONSULT para la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía [SNMPE];

2012.diaponible en: www.snmpe.org.pe

La minería y su repercusión económica en el Perú [base de datos en línea].

Perú: Universidad De San Martín De Porres; 2012.disponible

en:www.monografias.com

Sector Clave De La Economía Peruana [base de datos en línea].Perú: MACROCONSULT para la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía [SNMPE]; 2012.diaponible en: www.snmpe.org.pe

Riqueza y sostenibilidad: Dimensiones sociales y ambientales de la minería en el Perú. Washington: World Bank.

Page 20: LA TRIBUTACIÓN DEL SECTOR MINERO Y SU APORTE AL DESARROLLO DEL PAIS

MATRIZ DE CONSISTENCIA

LA TRIBUTACIÓN DEL SECTOR MINERO Y SU APORTE AL DESARROLLO DEL PAIS Y ESPECIALMENTE DE LAS COMUNIDADES EN

LA REGION DE HUANCAVELICA

PROBLEMA OBJETIVOS HIPOTESIS

Problema principal Objetivo General Hipótesis General

¿En qué proporciones incide los tributos generados por las empresas mineras en el desarrollo de país y de las comunidades en las que operan?

Verificar cuán importante es la incidencia de los tributos generados por las empresas mineras en el desarrollo de país y las comunidades en las que operan.

Los tributos de las empresas mineras son los que mayores contribuciones generan para el desarrollo del país

Problema específico Objetivo especifico Hipótesis especifica

¿Cómo influyen las aportaciones tributarias en el desarrollo de la mejora de calidad de vida de las comunidades?

¿Cuáles son los objetivos específicos de las empresas mineras con el estado y con sus comunidades donde se desarrollan?

¿Cómo y de qué forma la administración tributaria influye en las decisiones que las empresas mineras pueden tener para el apoyo a las entidades estatales?

Corroborar cuan influyente son las aportaciones tributarias en el desarrollo de la mejora de calidad de vida de las comunidades.

Conocer cuáles son los objetivos específicos de las empresas mineras con el estado y con sus comunidades donde se desarrollan.

Conocer de qué forma la administración tributaria influye en las decisiones que las empresas mineras pueden tener con el apoyo a las entidades estatales.

Las aportaciones tributarias aportan a la mejora de la calidad de vida de las comunidades.

Los objetivos de las empresas mineras con el estado y sus comunidades es la del continuo desarrollo mutuo.

La administración tributaria influye en las decisiones que puede tener las empresas mineras del apoyo a las entidades estatales.

Page 21: LA TRIBUTACIÓN DEL SECTOR MINERO Y SU APORTE AL DESARROLLO DEL PAIS

CUADRO DE OPERACIONALIZACION DE VARIABLES

LA TRIBUTACIÓN DEL SECTOR MINERO Y SU APORTE AL DESARROLLO DEL PAIS Y ESPECIALMENTE DE LAS COMUNIDADES EN

LA REGION DE HUANCAVELICA

VARIABLES DEFINICIÓN CONCEPTUAL INDICADOR ÍNDICE ITEMS

1.Independiente

Tributación minera

La tributación minera como se

sabe es una obligación

tributaria que realizan las

empresas mineras estas

hechas por el

aprovechamiento la

explotación de los recursos

minerales.

1.1 Políticas tributarias

Análisis de las políticas

Aplicación de esta políticas

Eficiencia de dichas políticas

1.2 Impuesto a la renta Diagnóstico de canon minero

Análisis de pago de regalía minera

Diseño de sistemas de pago

1.3 Actividades de

desarrollo sostenible

Diagnóstico de proyectos

Implementación de programas

Excelencia ambiental

Desarrollo del dialogo continuó 2.Dependiente

Desarrollo de la

calidad de vida de

las personas

El desarrollo de la calidad de

la calidad de vida de las

personas se refiera a la mejora

en cuanto a salud, educación,

vivienda, empleo, etc.

2.1 Nivel de ingresos

económicos

Análisis de la situación laboral

Diagnóstico de situación de ahorró o desahorro

Composición total de ingresos

2.2 servicios básicos Diagnóstico de implementación de servicios básicos

Composición de servicios básicos

Análisis porcentual

2.3 Nivel de

contaminación

ambiental

Situación local de contaminación

Adaptabilidad al ambiente

Responsabilidad y conciencia

Reparación e incentivos por contaminación

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