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La transversalidad de género constituye en la actualidad el instrumento necesario para la eliminación de la discriminación por razones de género.
El Gobierno del Estado de Baja California Sur, el Instituto Nacional de las Mujeres a través del Instituto Sudcaliforniano de la Mujer en coordinación con el Fondo para la Transversalidad invitan al Foro Estatal
Construyendo la transversalidad con perspectiva de género en
Baja California Sur.
Objetivos del Foro.
1. Introducir dentro del marco del desarrollo del estado la perspectiva y transversalidad de género, así como trabajar en torno a los procesos y procedimientos de la instrumentación de políticas de igualdad, propiciando el debate, el análisis y la reflexión.
2. Construir mediante el debate y el análisis los instrumentos y conceptos que permitan la implementación de la transversalidad de género en proyectos, planes y políticas de gobierno.
3. Aportar los criterios que faciliten la implementación de la transversalidad de género en las políticas públicas.
4. Coadyuvar en el fortalecimiento de la capacidad institucional en todo lo relativo al género a través de las propuestas de capacitación.
Mesas de trabajo. MESA 1 La incorporación de medidas y estrategias a las políticas de igualdad y transversalidad de género a nivel local y sectorial.
MESA 2 El fomento del desarrollo local desde una perspectiva integral e igualitaria.
MESA 3 Procesos de construcción social: Sociedad y Cultura: hacia la transversalidad de género.
MESA 4 Transversalidad de género y educación.
MESA 5 Mujeres, migraciones y diversidad cultural.
MESA 6 Transversalidad de la perspectiva de género en la comunicación social y el lenguaje.
MESA 7 Transversalidad de la perspectiva de género en los servicios de salud.
Ponente invitada por el Instituto Sudcaliforniano de la Mujer Lic. Angélica de la Peña.
EXPONENTE: SUSANA ALICIA MARTÍNEZ ESTRELLA.
MESA 1
(CONSTRUYENDO LA TRANSVERSIDAD CON PERSPECTIVA DE GENERO EN EL CONGRESO
DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR)
RELATORA: FRANCISCA MARTÍNEZ MÁRQUEZ.
MODERADOR: HENZEL SANDOVAL ZAZUETA.
PROPUESTAS
Que en la Constitución Política del Estado de Baja California Sur, se reformen 4 títulos para eliminar el lenguaje sexista.
Que las leyes se difundan para conocimiento de la sociedad y que se hagan valer por las instituciones y la sociedad misma.
Que cuando ya se encuentra establecido que la ley debe publicarse, pero solo se hace por el medio oficial (Boletín de Gobierno del Estado), debería publicarse en los Municipios por los medios de comunicación que lleguen a todos los poblados de cada uno de los Municipios para que los ciudadanos tengan conocimiento de las leyes.
Que se instale la Contraloría (integrada por las ONG) social a efecto de que todos los programas de equidad de genero se cumplan en tiempo y forma.
Urge la implementación de talleres y mesas de trabajo para toda la ciudadanía donde se den a conocer las leyes de forma clara aplicando los derechos y obligaciones de los ciudadanos.
Que se haga trabajo de campo para informar a los ciudadanos (as) de las leyes que existen en nuestro Estado.
Que una vez que la ciudadanía tenga conocimiento de las leyes podrán exigir que la autoridad cumpla.
Que desde la educación preescolar se les de a conocer a los alumnos las materias de Derechos Humanos, Valores y Ética.
Que el Congreso del Estado difunda las leyes y reformas que emita de forma clara y precisa a los ciudadanos, ciudadanas, niños y niñas.
Implementar estrategias para la equidad de género en las políticas publicas, para conocimiento de los ciudadanos de forma clara.
Que se exija escolaridad para ser Diputados y diputadas, por lo menos licenciatura, esta podrá ser en cualquier rama del saber o que este familiarizado con la materia legislativa.
Que los Diputados y diputadas cuenten con el conocimiento de equidad de genero para legislar en las políticas públicas.
(LA INCORPORACIÓN DE MEDIDAS Y ESTRATEGIAS A LAS POLÍTICAS DE IGUALDAD Y
TRANSVERSIDAD DE GÉNERO A NIVEL LOCAL Y SECTORIAL)
MARIA DE PILAR COSIO LUCERO.
PROPUESTA
Hacer efectiva la aplicación del concepto de transversidad de genero en las políticas públicas.
Promover que la revisión de los presupuestos que se de en este año en el H. congreso se incorpore la equidad de genero como tema prioritario en las políticas públicas y lograr la asignación de recursos necesarios para la instrumentación de programas integrales.
Incorporar políticas activas y visibles de la cuota de genero que permitan el acceso y empoderamiento de mujeres en los cargos públicos de los tres niveles de gobierno estatal y municipal.
Estimular la participación de hombres a través de cursos de masculinidad orientados hacia la equidad y genero, que tiendan también a propiciar el debate y la creación de políticas de igualdad que contribuyan a enriquecer los temas, considerando la competencia compartida tanto de hombre como de mujeres, y
Fomentar la investigación y la creación de diagnósticos, en temas diversos que nos permitan ubicar la situación y condición real de las mujeres en Baja California Sur.
Que en el mes de noviembre, al Instituto Sudcaliforniano de la Mujer envié al Ejecutivo del
Estado las conclusiones de este Foro, convertido en políticas públicas con equidad y
genero para que se incluyan en el presupuesto de egresos del Gobierno del Estado para el
ejercicio del próximo año.
DULCE KARINA AGUAYO OSUNA : [email protected] 176-34-70 CAROLINA ESQUIVEL GUTIERREZ [email protected] .- 612-3485860 MARIA TRINIDAD MORALES BECERRA .- 612-157-74-12 PILAR COSIO LUCERO [email protected] – SUSANA M,ARTINEZ ESTRELLA FRANCISCA MARTINEZ MARQUEZ [email protected] YUNUEN CUEVAS URIAS: [email protected] .- 612-347-21-97 HENZEL ISMAEL ZAZUETA: [email protected] .- 612-140-39-92
FORO ESTATAL 2008
Construyendo la Transversalidad con Perspectiva de Género
MESA 2
EL FOMENTO DEL DESARROLLO LOCAL DESDE UNA PERSPECTIVA INTEGRAL E IGUALITARIA
Mujeres, Hombres, Niñas y Niños con discapacidad:
1. Que se les brinde la atención, no solo de carácter asistencial y educacional y
también educacional, a través de programas específicos de acuerdo a sus
capacidades, impulsar la formación de bolsas de trabajo que les permita ser
productivos.
2. Transversalidad de género para jubilados y pensionados, crear programas laborales
para integrarlos a la vida productiva aprovechando su capacidad y experiencia de
acuerdo a sus actividades y condiciones físicas, asi como también promover
proyectos de terapia ocupacional de servicio a la sociedad.
3. Construyendo la transversalidad con perspectiva de género en el Congreso del
Estado que legisle para que los aspirantes a cargos de diputados para que reciban
capacitación de todas las comisiones y en especial la de equidad de género.
Fomento del desarrollo local desde una perspectiva integral e igualitaria:
Que en las escuelas, centros de capacitación y fuentes de trabajo, se destierre toda forma
de discriminación y relegación que sufren muchas personas por razones de su sexo.
Que en toda la entidad se lleven a cabo jornadas de orientación ciudadana sobre
democratización familiar, con el propósito de que la responsabilidades del hogar se
encuentren equitativamente compartidas, lo que permitirá que los miembros de cada
familia, puedan desenvolverse más plenamente en sus demás actividades.
Integrantes de la mesa:
Cecilia Díaz Pedroza - Martha Alicia Payen Audeves - Loreto Soledad Orantes Manríquez -
Marcelino García Ojeda - Rosa María Ortega Geraldo - Javier González Talamantes
Enriqueta Amador Flores - Alicia Juárez Sánchez
FORO ESTATAL 2008
Construyendo la Transversalidad con Perspectiva de Género
MESA 3
PROCESOS DE CONSTRUCCIÓN SOCIAL: SOCIEDAD Y CULTURA, HACIA LA
TRANSVERSALIDAD DE GÉNERO
Se propone una reconstrucción social a través del cambio cultural en nuestra sociedad.
La cultura no puede cambiar de la noche a la mañana, se requiere de la voluntad de los
gobiernos pero también de la participación de la ciudadanía.
Propuestas:
1. Diagnóstico de la situación de la mujer en los diferentes sectores y regiones del
estado.
2. Evaluar y supervisar los avances en las políticas de equidad de género.
3. Campañas de sensibilización a través de los medios masivos de comunicación, para
llegar a las familias y resaltar la importancia del trabajo de la mujer en la familia
(democratización en la familia).
4. Reactivar los consejos escolares, consejos consultivos, comités, etc., para
incorporar la participación ciudadana en este tema.
Integrantes de la mesa:
Inés María del Carmen Sánchez González
Francisco de Asis Viveros Villa
Gilberto Ortíz Sandez
Martha del Consuelo Castro Rosas
Dolores González Ramírez
María Rosaura Estrada León
Guadalupe Rochín Amador
Rosa Carmina Palacios Castro
FORO ESTATAL 2008
Construyendo la Transversalidad con Perspectiva de Género
MESA 4
TRANSVERSALIDAD DE GÉNERO Y EDUCACIÓN
Situación Actual:
1. Red de acciones educativas a favor de la equidad. Vinculación con PRONAP, tiene
estructurado un curso taller sobre perspectiva de género para cada uno de los
miembros de educación básica.
2. Por primera vez, se asigna un presupuesto para prevención de la violencia hacia las
mujeres, a través de capacitación al magisterio.
3. La red de acciones educativas a logrado realizar un trabajo interinstitucional con el
ISM, Salud, SAAM, SEDIF y SMDIF.
4. En los libros de texto de los diferentes niveles educativos, ya existen contenidos
sobre temas de equidad de género, incluso la reforma de sec., lo plantea como
tema transversal.
Propuestas:
Transversalizar la equidad de género en todos los programas permanentes de
formación del profesorado de todos los niveles de educación básica.
Cumplimiento del artículo 31 de la Ley general de Acceso a las Mujeres a una Vida
Libre de Violencia, para que se concretice la transversalidad con perspectiva de género
en el Curriculum de la formación inicial, básica, media superior, UPN, normal, CREEM,
ESCUFI.
Crear un departamento de investigación en equidad de género que permita identificar
las brechas de inequidad del sector educativo.
Difusión del concepto de transversalidad de género en educación, así como de las
leyes estatales, que promuevan los derechos de la mujer.
Acciones formativas, con los padres de familia para integrarlos a este proceso de
formación con perspectiva de género.
Crear una dependencia a nivel de dirección, que tenga toma de decisiones en todos los
niveles educativos para la aplicación del programa de transversalidad de la equidad de
género.
Integrar las nuevas tecnologías en los procesos permanentes de difusión y
capacitación en equidad de género que permita acceder a todos los docentes, incluso
en donde existe una marginación (plataforma virtual).
Realizar un estudio que permita identificar circunstancias que obstaculizan a un mayor
número de mujeres acceder a puestos directivos del sector educativo.
Integrantes de la mesa:
Mirna Fiol Higuera
Jorge Carlos Murillo
Nancy Miriam Delgado Álvarez
Deidad Berenice Cota Silvestre
Viridiana Mayoral Cosío
Elizabeth Anayensi Alvarado Palacios
Martha Garzón López
Margarita Ortega Embrión
FORO ESTATAL 2008
Construyendo la Transversalidad con Perspectiva de Género
MESA 4 Bis
TRANSVERSALIDAD DE GÉNERO Y EDUCACIÓN
1. Llevar a cabo un proyecto psico emocional con los alumnos de educación básica para
implementar políticas educativas basadas en el modelo del ciudadano, que creemos
reclamar la sociedad y que provoca la evolución global.
2. Implementar políticas económicas a favor de la infraestructura (rampas, pasamanos, mesa
bancos, sanitarios, canchas deportivas) para la atención de hombres y mujeres con
necesidades especiales, sin exclusión.
3. Seguimiento y evaluación de los programas ya establecidos (becas, sustentos alimenticios,
desayunos escolares etc.).
4. En el trabajo dentro del aula, proporcionar la cultura de la transversalidad de género a
través de la convivencia y el reconocimiento de sus potencialidades.
5. Aprovechar el acervo de las bibliotecas de aula existentes en educación básica para
generar la cultura de la equidad, dándole las mismas oportunidades a niños y a niñas.
6. Difundir prácticas exitosas que generen aprendizaje en los niños y las niñas, padres y
madres de familia tales como: Metro gimnasia, encuentros padres e hijos, encuentros
deportivos entre otros.
Integrantes de la mesa:
Irma L. Avilés Manríquez
Sonia Guadalupe Mendoza Rochin
Marisela Muñoz Luna
Estrella A. Contreras Petit
Sonia Leticia Vega Peinado
Ninfa Guadalupe Ochoa Villavicencio
Fancisco Beltrán Estrada
Maria de Jesús Barrera Domínguez
María de Jesús González Ojeda
Martha Salcedo Mayoral
Ana Luisa Gastelum Puppo
FORO ESTATAL 2008
Construyendo la Transversalidad con Perspectiva de Género
MESA 6
TRANSVERSALIDAD DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LA COMUNICACIÓN SOCIAL Y EL
LENGUAJE
Propuestas:
1. Presupuesto etiquetado para la formación y capacitación especializada e toda la
función pública de los tres poderes del Estado, capacitación a candidatas y
candidatos a puestos públicos previo y durante el ejercicio como servidores
públicos.
2. Capacitación y formación en el lenguaje incluyente y no sexista a la función pública
desde el más alto nivel, con el fin de dar cabal cumplimiento a las leyes que exige
la implementación de la perspectiva de género.
3. Contar con personal especializado en la perspectiva de género para el manejo del
lenguaje, en la comisión de corrección y estilo; la comisión editorial y la comisión
de equidad de género del Congreso del Estado, para la revisión del lenguaje
utilizado en todos los documentos de las 22 comisiones para garantizar
instrumentar un lenguaje incluyente, no sexista y sin estereotipos en los
contenidos de las leyes aprobadas por el Congreso.
4. Legislar que los contenidos de los medios masivos de comunicación se apeguen y
comprometan en fomentar una cultura que promueva la igualdad, la no
discriminación y el respeto a la diversidad sexual y la no violencia hacia las
mujeres.
5. Constituir un observatorio ciudadano de los medios con grupos multidisciplinarios
e interinstitucionales.
6. Legislar la revisión y corrección de un lenguaje con perspectiva de género en todos
los niveles educativos, desde los niveles de educación básica hasta el profesional.
7. Legislar para que los medios masivos de comunicación e información se
comprometan a difundir todo tipo de información de datos, diagnósticos,
estadísticas desagregadas relacionadas con el avance y desarrollo de las mujeres.
Conclusiones:
Conozcamos a todas las instituciones preventivas. Conferencia de prensa para dar a
conocer los resolutivos de las mesas de trabajo con diversos temas y sectores.
Pronunciamientos públicos sobre la importancia de la Transversalidad y la importancia
de su continuidad en los próximos años y administraciones.
Formación de la red de trabajo por la transversalidad.
Integrantes de la mesa:
Alma Margarita Oceguera Rodríguez
Soledad Saldaña Bañales
FORO ESTATAL 2008
Construyendo la Transversalidad con Perspectiva de Género
MESA 7
TRANSVERSALIDAD DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LOS SERVICIOS DE SALUD
Quienes integran la mesa 7 con el tema la transversalidad de la perspectiva de género en
los servicios de salud, llegamos a las siguientes:
Conclusiones:
1. El alto número de suicidios en Baja California Sur requiere de urgente atención por
las autoridades gubernamentales.
2. El creciente número de accidentes automovilísticos en el Estado, es considerado
como un problema de salud pública.
3. Falta sensibilizar al personal de los servicios de salud, para respetar la decisión de
la mujer en los procedimientos definitivos de planificación familiar.
4. Es urgente la sensibilización de autoridades gubernamentales tanto estatales como
municipales para otorgar mejor trato a las mujeres con discapacidad, igual trato
para hombres.
5. Que las secretarias de salud y educación interinstitucionalmente elaboren planes y
programas de salud sexual y reproductivo, a partir de quinto año de primaria,
evitando con ello embarazos no deseados y enfermedades de transmisión sexual y
el VIH sida.
6. Promover la bolsa de trabajo para mujeres con discapacidad.
7. Establecer estancias infantiles para niñas y niños con discapacidad.
8. Que las jornaleras agrícolas con discapacidad, puedan acceder a programas
gubernamentales de ayuda, de atención y seguimiento de sus casos específicos.
9. Que el gobierno estatal mediante una política pública haga obligatorio que todos y
cada uno de los patrones de los campos agrícolas proporcionen el derecho a la
salud de los trabajadores y su familia.
Integrantes de la mesa:
Guadalupe Valadez Orozco
María Eugenia Ochoa Villavicencio
Lourdes Campuzano
Mauricio Bernal
Sofía Sui-Qui García
Guillermina Valenzuela Romero
LA EQUIDAD DE GÉNERO EN LA EDUCACIÓN PÚBLICA EN BAJA CALIFORNIA SUR; UN
ESFUERZO PERSONAL
Psic. Margarita Ortega Embrión
Hablar de equidad de género en la Educación Pública del estado de Baja California Sur,
implica hacer un reconocimiento a las mujeres que en los últimos años, han trabajado
fuerte y con mucho empeño, nadando incluso contra corriente desde sus diferentes
responsabilidades. Si bien estas mujeres han sido muchas y probablemente al hablar de
ellas este omitiendo el trabajo de alguna, la intención es recopilar y documentar el trabajo
de las mujeres que se muestra más consistente y que además impulsó los avances que
hasta el momento se tienen en materia de equidad de género en los diferentes niveles de
la Educación Pública del estado.
La primera de ellas es la M. en C. Mirna Fiol Higuera, quién en 1996 tenía a su
cargo la jefatura del departamento de educación preescolar y desde esa responsabilidad
inició la difusión del Programa Nacional de la Mujer y con ello el tema de equidad de
género. La maestra Mirna abordó el tema por primera vez en la educación pública, no
sólo como una bandera personal, sino a través de diferentes talleres y foros de discusión y
análisis, con los funcionarios de la secretaria de educación pública en su mayoría hombres,
con los (las) supervisoras y con las docentes principalmente del nivel de preescolar.
De 1996 a 1998 realiza talleres de sensibilización y difusión del Programa Nacional
de la Mujer dirigidos a funcionarios, supervisores y directores del nivel de preescolar,
primaria y secundaria, cabe destacar que en el caso del nivel de secundaria los talleres se
extendieron a los orientadores educativos.
En1996 implemento las “Jornadas de la mujer” en ellas durante dos y tres días se
llevaban a cabo actividades académicas y culturales promoviendo el respeto a los
derechos humanos de la mujer y la equidad de género, actividades relacionadas a la
conmemoración del día Internacional de la Mujer. Estas jornadas contaron con
reconocidos investigadores del país y al mismo tiempo dieron voz a las educadoras del
estado. Cabe reconocer que en el último año de estas sesiones de trabajo se introdujo el
tema de la masculinidad, lo cuál nos colocó como entidad federativa en las primeras en
abordar este tema, ya que en esos momentos todo lo relacionado con la masculinidad
apenas iniciaba su discusión.
La maestra Fiol, realizó un trabajo de investigación sobre las relaciones de poder
de las educadoras en Baja California Sur, en donde discute las diferentes formas en las que
se ha estereotipado el trabajo de las educadoras y como se han reproducido papeles de
poder entre las jerarquías educacionales de maestras y supervisoras, dicho trabajo lo lleva
a cabo en el período de 1996-1997 y finalmente lo recupera como tesis de maestría y
actualmente lo podemos consultar con el titulo “Género, poder y supervisión”
Desde mi punto de vista el trabajo que llevo a cabo la maestra Mirna permite por
primera vez de forma pública a las educadoras, visibilizar su rol de mujeres, parejas-
esposas y su rol profesional estereotipado hacia la crianza de los niños y la “creatividad”,
conceptualizada como la capacidad para realizar actividades manuales en esta profesión.
El papel de la educadora en la sociedad de Baja California Sur, considero que, merece un
análisis detenido ya que presenta imágenes fuertes y contradictorias respecto a la vida,
actitudes y acciones de la mujer sudcaliforniana, , por un lado ser educadora es la primer
posibilidad profesional para la mujer, pero que extiende el rol de la crianza tradicional de
las mujeres hacia dicha actividad profesional; en el mismo sentido asume por su actividad
profesional el ser la mujer proveedora en la relación de pareja, pero que sin embargo, no
cuenta con el poder dentro de la familia como jefe que se le da tradicionalmente al
hombre por ser el proveedor económico (esto lo podemos escuchar caricaturizado en una
canción de Daniel Tuchman, músico sudcaliforniano que retrata con sus temas musicales
parte de la vida social de Baja California Sur) en dicha canción se presenta al hombre como
practico y holgazán, y se le recomienda resolver sus problemas económicos a través de la
venta de carros y de casarse con una educadora. Por otro lado la profesión de educadora y
de maestra sigue siendo hasta el momento el que mantiene a las mujeres más
esclavizadas de los estereotipos de género, la educadora debe ser “femenina”, dulce,
cariñosa, creativa e incluso se les sigue obligando a llevar uniforme de falda y no utilizar
pantalón.
El trabajo de la maestra Fiol trasciende porque permite a través de los citados
foros la discusión sobre el papel de la mujer sudcaliforniana, pero además porque la
discusión logra extenderse hacia los otros niveles educativos y hacia las áreas de
supervisión y dirección que todos sabemos es muy difícil acceder. Lamentablemente al
dejar la responsabilidad la maestra Mirna en 1998 como jefa del departamento de
educación preescolar, la discusión sobre el tema de equidad de género se deja de lado.
Este trabajo es retomado en 2002 por la M en C. Patricia López Navarro, quién
asume el cargo de Coordinadora del Grupo de Participación Ciudadana, este grupo
tradicionalmente realizaba funciones de voluntariado y de asistencia social y era ocupado
por la esposa del secretario de educación pública en turno. La maestra Patricia le da un
giro a estas funciones y retoma desde esta coordinación el tema de equidad de género,
aprovecha el foro para abrir el análisis y discusión de 2002 a 2005 en que ocupa dicho
cargo.
La maestra Patricia crea la Red de Acciones Educativas a Favor de la Equidad en
2002 con el apoyo del secretario de Educación Pública (su esposo), en esta red integra un
grupo de docentes y administradores que a través de pláticas y reuniones de discusión
que se acercan de forma sistematizada a hablar de las diferencias entre hombres y
mujeres, este trabajo constante permite la sensibilización de los participantes directos y
de forma indirecta favorece la discusión sobre el tema de equidad en todos los centros de
educativos a través de la implementación de las actividades anuales de la Red de Acciones
Educativas en favor de las mujeres durante el mes de marzo y ligado a la celebración del
día Internacional de la mujer. La conformación de la Red, tiene como elementos
novedosos el énfasis que le da la maestra Patricia para que se incorporen los docentes
varones, que hasta ese momento se mantenían apáticos y críticos para abordar el tema.
La profesora Patricia durante su gestión administrativa y a través del Instituto de la
Mujer logra apoyo financiero para desarrollar la investigación participativa sobre “ La
democratización familiar”, la investigación se lleva a cabo en dos escuelas secundarias de
La Paz y Los Cabos, si bien los resultados de este trabajo no han tenido mucha difusión,
cabe destacar que el proyecto trascendió al nivel educativo y logro desarrollarse en el
Municipio de la Paz durante 2005-2008 a través de los docentes que habían sido
sensibilizados en la primera etapa.
El trabajo de la maestra Patricia considero que representa un avance significativo
en materia de equidad de género para la educación pública del estado desde dos
aspectos; primero logra integrar en el tema a docentes de todos los niveles de la
educación pública, incluso integra a docentes de las escuelas formadoras y como lo
mencionamos rompe con el mito de que la equidad de género es un tema de mujeres al
introducir el la discusión a los varones docentes. Por otro lado, por primera vez se destina
recursos económicos hacia la formación y sensibilización en equidad de género desde la
Secretaría de Educación Pública, pero además logra vincularse con el Instituto
Sudcaliforniano de la Mujer y con el Instituto Nacional de la Mujer y un grupo de
investigadores para incluir a dos escuelas del estado de Baja California Sur como parte del
proyecto nacional de investigación-acción sobre “La Democratización familiar” un tema
complicado y necesario para revertir la desigualdad de hombres y mujeres.
Al dedicar parte de sus actividades al trabajo de equidad de género la maestra
López de forma indirecta logro redefinir el rol de la esposa del funcionario estatal de la
secretaria de educación pública, de encargada de aspectos sociales y de voluntariado pasa
hacia un trabajo serio de reflexión sobre las condiciones desiguales de hombres y mujeres
en la docencia.
La responsabilidad de la profesora Patricia al frente del grupo de Participación
Ciudadana termina en 2005 y con ello también deja el trabajo de la Red, retoma el
proyecto la profesora Isela Montaño, quién además de continuar el trabajo de la Red de
Acciones Educativas a Favor de la Equidad, logra desvincular totalmente el trabajo de
equidad de género de las labores asistenciales, es decir que el programa se consolida.
Su trabajo coincide con las acciones federales que empiezan a crear programas de
capacitación en equidad de género dirigidos al personal de apoyo a la educación y a los
docentes a través de Pronap así como con la implementación de los programas de Becas
de Apoyo a la educación básica para madres jóvenes y jóvenes embarazadas.
La profesora Isela en los tres años que tiene a su cargo de esta Red, a dado
continuidad a las Jornadas Anuales de Acciones Educativas a Favor de la Equidad, logrando
motivar a los y las docentes de los tres niveles educativos a planear y llevar a cabo
diferentes acciones en torno al tema. Así mismo ha logrado el apoyo de otras áreas
educativas para llevar a cabo talleres de sensibilización en equidad de género y de
prevención de la violencia hacia la mujer a docentes y personal de apoyo a la educación.
La labor de la profesora Isela merece reconocimiento porque es hasta el año
pasado que logra tener un presupuesto formal para estas actividades,( Monto asignado
para el presente año) a la profesora le ha tocado enfrentarse a una serie de demandas de
los directivos y docentes por lograr la transversalidad de la equidad de género en los
programas de los diferentes niveles educativos, pero solo cuenta con un administrativo a
su cargo para llevar a cabo esta ardua tarea. Por ello los avances de capacitación hasta el
momento son de reconocerse porque son producto de sus gestiones de apoyo hacia otras
áreas de la secretaria y hacia otras instituciones.
Actualmente la tarea de la capacitación en equidad de género ha sido retomada
por PRONAP a través de los talleres de Actualización, sin embargo, la asistencia a dichos
talleres por parte de los docentes es muy pobre, los docentes prefieren otras áreas de
capacitación.
El titulo de mi intervención es “La equidad de género en la educación pública; un
esfuerzo personal” porque como podemos ver en esta síntesis histórica hasta este
momento el esfuerzo personal de estas mujeres es lo que ha permitido que el tema este
presente el la educación, es decir, los avances en materia de equidad de género en
educación corresponden más al empeño de las docentes mencionadas y de otros actores
anónimos que las han apoyado, que a una política pública.
Primero porque o bien no están contempladas como políticas en el plan de
desarrollo como lo es en el sexenio en el que la profesora Mirna Fiol inicio la discusión del
tema, y segundo porque aún y cuando estaban incluidos dentro del Plan de desarrollo,
como es el caso del período que le toco a la profesora Patricia López (Plan de
Desarrollo1999-2005), impulsar cambios en la educación para promover la equidad entre
hombres y mujeres para construir condiciones de igualdad y solidaridad no se llegó a
asignar un presupuesto específico para esta labor, ni se integró a los programas
académicos de la Secretaria de Educación Pública, ubicándose dentro de las acciones de
participación social.
Si bien la labor de las profesoras mencionadas es de reconocerse, no es suficiente
para avanzar en materia de equidad de genero en la educación pública, la conscientización
de la igualdad de hombres y mujeres es un proceso que requiere tiempo para
consolidarse, pero también de procesos de reflexión y de confrontación de actitudes, la
educación es la vía necesaria para que se transformen los estereotipos de género que
limitan a hombres y mujeres en su desarrollo, es desde este lugar en donde podemos ver
resultados sustanciales, como lo señala Berger y Luckman en su teoría de la construcción
social la escuela es la institución donde se logra la socialización secundaria.(Berger y
Luckman, 1997)
Sin embargo si queremos formar hombres y mujeres conscientes de sus diferencias, pero
en igualdad de condiciones debemos de priorizar y lograr la sensibilización y formación de
los docentes en el tema de equidad de género, la transversalización de la equidad de
género en la educación pública, requiere además de la introducción del tema en el
currículo, como ya se ha dado y del esfuerzo personal de algunas profesoras, de políticas
públicas y programas con recursos asignados para llegar a todos los docentes de los tres
niveles. Estas políticas deben de garantizar que exista una capacitación a todos los
docentes, como es el caso de las reformas educativas y de los temas que se manejan
como obligatorios año tras año en los TGA. Sin esta capacitación es muy difícil que los
docentes puedan transversalizar la equidad de género, esta se quedará simplemente en
una transmisión de contenidos que puede o no llegar a los alumnos.
La recientemente aprobada Ley de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para
el estado de Baja california Sur, en su artículo 31, señala claramente las atribuciones de la
Secretaría de Educación Pública para lograr la transversalidad de la equidad de género en
esta institución, incluso habla de los cambios en las escuelas formadoras, lo que hace falta
es la voluntad de los gobiernos para cumplir con esta ley y permitir que la búsqueda de la
igualdad entre hombres y mujeres transite del esfuerzo personal al compromiso
institucional y por parte de los docentes también se requiere que le den seguimiento a las
acciones que contempla la ley y que exijan su cumplimiento.
GRACIAS
“CONSTRUYENDO LA TRANSVERSALIDAD
CON PERSPECTIVA DE GÉNERO
FORO ESTATAL B.C.S. 2008”
MESA 2
FOMENTO DEL DESARROLLO LOCAL DESDE UNA PERSPECTIVA INTEGRAL E IGUALITARIA
DIFÍCILES Y LOABLES HAN SIDO LOS ESFUERZOS QUE A LO LARGO DE LOS AÑOS SE HAN
REALIZADO EN BAJA CALIFORNIA SUR PARA DAR IMPULSOS AL DESARROLLO EN TODOS SUS
ASPECTOS. EN ESE HISTÓRICO TRANSITAR, HAN EXISTIDO OBSTÁCULOS DE DISTINTA
NATURALEZA, MISMOS QUE HAN SIDO POSIBLE IR VENCIENDO, GRACIAS AL GRAN
SENTIDO DEL COMPROMISO QUE ALGUNAS AUTORIDADES, ORGANIZACIONES Y ACTORES
SOCIALES HAN MATERIALIZADO A TRAVÉS DE LOS TIEMPOS CON AVANCES, ASÍ COMO CON
OBRAS Y ACCIONES IMPORTANTES, EN LOS DISTINTOS CAMPOS DE LA ACTIVIDAD
SUDCALIFORNIANA.
NO OBSTANTE LOS LOGROS OBTENIDOS, ES INDISPENSABLE RECONOCER QUE AÚN
FALTA MUCHO POR HACER PARA ALCANZAR UN DESARROLLO LOCAL, DESDE UNA
PERSPECTIVA INTEGRAL E IGUALITARIA, EN LAS MATERIAS POLÍTICA, LEGISLATIVA,
JURÍDICA, ADMINISTRATIVA, EDUCATIVA, ECONÓMICA, SOCIAL Y CULTURAL, Y LAS DEMÁS
QUE CORRESPONDAN.
PARA FOMENTAR ESE DESARROLLO EN LA FORMA Y SENTIDO QUE LA CIUDADANÍA LO
REQUIERE, SE VUELVE NECESARIO PROFUNDIZAR EN EL CONOCIMIENTO DE LAS LEYES
FEDERALES Y ESTATALES PROMULGADAS HASTA HOY PARA LEGALIZAR LO REFERENTE AL
DESARROLLO INTEGRAL Y LA EQUIDAD DE GÉNERO; E IGUALMENTE, SE REQUIERE TENER
UN PANORAMA DEL ESTADO QUE GUARDAN ACTUALMENTE TODOS Y CADA UNO DE LOS
SECTORES DE LA ENTIDAD Y LA SITUACIÓN EN LA QUE SE ENCUENTRAN ÉSTOS EN CADA
MUNICIPIO. ASIMISMO, RESULTA INDISPENSABLE DISPONER DE INFORMACIÓN QUE
DEFINA LOS OBJETIVOS A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZOS QUE SE HAN FIJADO TALES
SECTORES PARA PROPICIAR UN AVANCE INTEGRAL EN CADA LOCALIDAD DEL ESTADO. DE
IGUAL FORMA, SERÁ RELEVANTE SABER EN QUÉ MEDIDA, ESTOS SECTORES PROMUEVEN
ACCIONES CON PERSPECTIVA IGUALITARIA, ES DECIR, QUE OFREZCAN OPORTUNIDADES DE
DESARROLLO INDIVIDUAL Y DE PARTICIPACIÓN, TANTO A LA POBLACIÓN MASCULINA,
COMO A LA FEMENINA.
PARA FOMENTAR ESE DESARROLLO EN LA FORMA Y SENTIDO QUE LA CIUDADANÍA LO
REQUIERE, SE VUELVE NECESARIO PROFUNDIZAR EN EL CONOCIMIENTO DE LAS LEYES
FEDERALES Y ESTATALES PROMULGADAS HASTA HOY PARA LEGALIZAR LO REFERENTE AL
DESARROLLO INTEGRAL Y LA EQUIDAD DE GÉNERO; E IGUALMENTE, SE REQUIERE TENER
UN PANORAMA DEL ESTADO QUE GUARDAN ACTUALMENTE TODOS Y CADA UNO DE LOS
SECTORES DE LA ENTIDAD Y LA SITUACIÓN EN LA QUE SE ENCUENTRAN ÉSTOS EN CADA
MUNICIPIO. ASIMISMO, RESULTA INDISPENSABLE DISPONER DE INFORMACIÓN QUE
DEFINA LOS OBJETIVOS A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZOS QUE SE HAN FIJADO TALES
SECTORES PARA PROPICIAR UN AVANCE INTEGRAL EN CADA LOCALIDAD DEL ESTADO. DE
IGUAL FORMA, SERÁ RELEVANTE SABER EN QUÉ MEDIDA, ESTOS SECTORES PROMUEVEN
ACCIONES CON PERSPECTIVA IGUALITARIA, ES DECIR, QUE OFREZCAN OPORTUNIDADES DE
DESARROLLO INDIVIDUAL Y DE PARTICIPACIÓN, TANTO A LA POBLACIÓN MASCULINA,
COMO A LA FEMENINA.
EN ESTE SENTIDO, PRESENTAMOS LAS SIGUIENTES
PROPUESTAS
- QUE SE EXPIDAN LAS DISPOSICIONES LEGALES NECESARIAS PARA PROMOVER LOS
PRINCIPIOS, POLÍTICAS Y OBJETIVOS QUE ESTABLECEN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE B.C.S., LO
MISMO EN LO QUE RESPECTA AL DESARROLLO INTEGRAL, QUE EN LO QUE CONCIERNE A LA
IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES.
-QUE EN EL MARCO DEL DERECHO A LA INFORMACIÓN Y LA TRANSPARENCIA, LAS
AUTORIDADES DE LOS PODERES Y MUNICIPIO DEL ESTADO OPEREN PROGRAMAS DE
DIFUSIÓN SOBRE LOS ALCANCES ACTUALES EN MATERIA DE DESARROLLO LOCAL Y
EQUIDAD DE GÉNERO.
-QUE SE PROMUEVA LA PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD SUDCALIFORNIANA EN LAS
TAREAS CORRESPONDIENTES A LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO ESTATAL Y MUNICIPAL, Y
QUE ESTA ACTIVIDAD SE REALICE CON VISIÓN INTEGRAL E IGUALITARIA.
-QUE EN LOS PRESUPUESTOS DE EGRESOS DEL ESTADO, SE INCORPORE LA ASIGNACIÓN DE
RECURSOS PARA INSTRUMENTAR LAS CITADAS POLÍTICAS; ESTO ES, PARA IMPULSAR
ACCIONES DIRIGIDAS A LOGRAR DESARROLLO E IGUALDAD EN LOS ÁMBITOS POLÍTICO,
LEGISLATIVO, JURÍDICO, ADMINISTRATIVO, EDUCATIVO, ECONÓMICO, SOCIAL, CULTURAL Y
OTROS.
-QUE LOS PRINCIPIOS DE INTEGRALIDAD E IGUALDAD ESTÉN SIEMPRE PRESENTES EN LOS
ACUERDOS, CONTRATOS O CONVENIOS QUE SE CELEBREN DESDE LOS PODERES Y
MUNICIPIOS Y SUS RESPECTIVAS DEPENDENCIAS, CON LOS SECTORES PÚBLICOS, SOCIALES
O PRIVADOS, A FIN DE QUE LAS OPORTUNIDADES BENEFICIEN A TODAS Y TODOS.
-QUE EN LAS ESCUELAS, CENTROS DE CAPACITACIÓN Y FUENTES DE TRABAJO, SE
DESTIERRE TODA FORMA DE ABUSO, DISCRIMINACIÓN Y RELEGACIÓN QUE SUFREN
MUCHAS PERSONAS POR RAZONES DE SU SEXO.
-QUE SE OTORGUE UN MAYOR IMPULSO A LAS ACTIVIDADES DE ALFABETIZACIÓN,
CAPACITACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO DE PROYECTOS PRODUCTIVOS,
ESPECIALMENTE EN BENEFICIO DE LAS ZONAS Y CIUDADANÍA MÁS VULNERABLES.
-QUE EN TODA LA ENTIDAD SE LLEVEN A CABO JORNADAS PERIÓDICAS DE ORIENTACIÓN
CIUDADANA SOBRE DEMOCRATIZACIÓN FAMILIAR, CON EL PROPÓSITO DE QUE LAS
RESPONSABILIDADES DEL HOGAR SE ENCUENTREN EQUITATIVAMENTE COMPARTIDAS, LO
QUE PERMITIRÁ QUE LOS MIEMBROS DE CADA FAMILIA, PUEDAN DESENVOLVERSE MÁS
PLENAMENTE EN SUS DEMÁS ACTIVIDADES.
-QUE SE DESIGNE A UN ORGANISMO GUBERNAMENTAL PARA QUE VIGILE EL
CUMPLIMIENTO EFECTIVO DE LAS DISPOSICIONES LEGALES QUE SE ENCUENTREN
ESTABLECIDAS Y LAS QUE SE DECRETEN EN LO QUE SE REFIERE AL DESARROLLO LOCAL CON
PERSPECTIVA INTEGRAL E IGUALITARIA.
AL PRESENTAR ESTAS PONENCIAS, LAS Y LOS INTEGRANTES DE LA MESA NÚMERO 2,
RATIFICAMOS NUESTRO AGRADECIMEINTO A LA SEÑORA SOLEDAD SALDAÑA BAÑALES,
DIRECTORA DEL INSTITUTO SUDCALIFORNIANO DE LA MUJER, POR HABERNOS
DISTINGUIDO CON SU AMABLE INVITACIÓN A ESTE ENCUENTRO QUE, SABEMOS, SERÁ DE
ENORME TRASCENDENCIA PARA LA VIDA Y DESTINO DE LA POBLACIÓN SUDCALIFORNIANA.
DESEAMOS QUE NUESTRAS APORTACIONES Y LAS DEL RESTO DE LAS Y LOS DISTINGUIDOS
PARTICIPANTES, PUEDAN CONTRIBUIR DE MANERA SUSTANTIVA EN LA CONSTRUCCIÓN DE
NUEVOS AVANCES EN BENEFICIO DE LAS GENERACIONES PRESENTES Y FUTURAS DE LA
ENTIDAD.
CON UN ABRAZO MUY CORDIAL Y RESPETUOSO, Y NUESTROS SINCEROS DESEOS DE
ÉXITO.
PONENTE: ALICIA JUÁREZ SÁNCHEZ
E-MAIL: [email protected]
TEL. 12 27097 – CEL. 612 10 47117
EDUCACION: TRANSVERSALIDAD DE GENERO
La participación de México en Convenciones y Tratados Internacionales, donde se han establecido acuerdos y compromisos para incorporar políticas públicas sobre Equidad de Género y sobre todo para erradicar la violencia hacia las mujeres, ha propiciado, que la Secretaria de Educación Pública asuma el compromiso de incorporar el enfoque de equidad y género en las políticas educativas, con la puesta en marcha de una serie de acciones que contribuyan significativamente a consolidar la igualdad entre hombres y mujeres, principalmente con todos los involucrados en la educación de los estudiantes. Desde esta perspectiva, se estima que la equidad de género es un factor determinante e incluyente hacia de la calidad educativa, dado que integra la transversalidad del factor equidad y género en los planes y programas de estudio, de la Educación Básica. En congruencia con la premisa de transversalidad en la currícula, este enfoque se traduce cotidianamente en las relaciones y las actividades del centro escolar, tanto dentro como fuera de ese entorno, razón por lo que debe estar presente, como un elemento en el diseño de las actividades de trabajo, así como el análisis y revisión constante de los contenidos de enseñanza aprendizaje en los diferentes niveles que conforman la pirámide educativa. En concordancia con estas política públicas, la Secretaría de Educación en su ámbito federal y estatal, ha realizado grandes esfuerzos, al incorporar la Perspectiva de Género: en los Planes y Programas de estudio, los contenidos curriculares, los libros de texto, la producción de diversos materiales educativos, la actualización y capacitación de los y las docentes; la sensibilización de las autoridades responsables, así como fomento de ambientes escolares democráticos y equitativos con la participación de todos y todas en la gestión escolar. Por ejemplo, entre algunas de las acciones y materiales que se han generado para sensibilizar a la comunidad escolar, e implantar la perspectiva de equidad y género, señalaría: Inclusión del enfoque trasversal de género en los contenidos de los Programas de Preescolar, Primaria y Secundaria. Concurso Nacional de Educación y Perspectiva de Género, acerca de experiencias docentes. Cursos y Talleres de Actualización permanente para todo el personal de la educación básica. Creación de la Red de Acciones Educativas en las 32 Entidades, que impulsan actividades continuamente.
Promajoven, orientado a las madres jóvenes y madres embarazadas. Difusión a través de diversos materiales, de los derechos de las madres jóvenes y jóvenes embarazadas. Programas compensatorios, que tienen como misión focalizar y atender a la población en indefensión y rezago educativo. Desarrollar acciones para Prevenir la Violencia hacia las Mujeres y favorecer la equidad de género es compromiso de todos y todas, por ello en el Estado de Baja California Sur, se han creado una serie de iniciativas y acciones destinadas a promover y consolidar políticas con enfoque de género, por ejemplo: El Instituto Sudcaliforniano de la Mujer. La aprobación por parte del Congreso del Estado de dos leyes, una acerca de la “Ley de Prevención y Tratamiento Integral de la Violencia Intrafamiliar para el Estado de Baja California Sur” y, la otra sobre la “Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida libre de Violencia” El trabajo interinstitucional de la Secretaría de Educación Pública con la Instancia Estatal de Actualización y el Instituto Sudcaliforniano de la Mujer, a través de la Red de Acciones Educativas a Favor; han venido desarrollando actividades en el marco del Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011de la actual administración, que como objetivo general y línea estratégica enuncia, el promover una educación con equidad de género para el desarrollo justo y equitativo de hombres y mujeres en los distintos ámbitos. Nadie puede decir que esto es fácil., pues luchar contra costumbres, actitudes, estereotipos, prejuicios de una cultura instalada, es tarea ardua y permanente; por consiguiente, sólo se podrá avanzar con el compromiso y la corresponsabilidad de todos y de todas socialmente, e incorporando valores y modelos de una ciudadanía en construcción y, desterrando formas de actuar y de pensar poco incluyentes, con manifestaciones estigmatizadas, discriminatorias y segregacionistas. Para la Secretaría de Educación Pública es clara la necesidad de dar continuidad e implementar nuevas acciones que lleguen a un mayor número de docentes y alumnos, al igual que a las familias, ya que, es necesario que estos temas permeen y se incorporen constantemente al trabajo cotidiano de los y las maestras, mediante la relación e interacción con los estudiantes dentro del ambiente escolar, la atención a los intereses, necesidades y características de unos y otros en la formación personal, valoral y humana, en las oportunidades que les brindan para el desarrollo de sus capacidades y habilidades intelectuales, sociales y afectivas, asimismo en el trato cotidiano de iguales que dan a cada uno de ellos. Estos aspectos constituyen la mejor alternativa para inculcar patrones de
comportamiento y de convivencia que contribuyan a la erradicación de las actitudes sexistas que originan la violencia de género. Una vía, ha sido el camino de la sensibilización, capacitación y preparación de los docentes sobre el tema, pues es innegable el papel de las instituciones educativas, dado que tienen un impacto y trascendencia dentro de la sociedad, ya que su misión es de contribuir y asegurar la promoción y difusión de los valores, la cultura, el conocimiento, la innovación y la formación del ciudadano presente y del futuro. Así pues, desde el trabajo modesto y sencillo de la escuela y el aula, se construye diariamente una cultura escolar con procesos, relaciones y actitudes con base en los principios de respeto y equidad, incorporando la perspectiva de género, a fin de erradicar conductas ante estereotipos femeninos y masculinos. Por último, compartiré con ustedes algunos datos del patrón de conductas manifestadas en el ambiente escolar, y que como reto se tienen que superar. En el Estado de Baja California Sur, según estadísticas de INEGI, 2006, el 13.4% de las mujeres están en condición de violencia en el ámbito escolar, Este dato proporcionado por ENDIREH permite observar las manifestaciones de la misma que va desde humillaciones, ser ignoradas o hacerlas sentir menos por el hecho de ser mujeres, agresiones físicas y las menos, a través del acoso sexual o represalias por la negativa a esas solicitudes.
MESA 4
TRANSVESALIDAD DE GÉNERO Y EDUCACIÓN
En los últimos años se han difundido formas a incluir no sólo el derecho a recibir una
educación sino a recibir una educación de calidad. Este principio de equidad hace
imprescindible el ayudar y reforzar las medidas que han sido destinadas a mejorar la
calidad de las escuelas, principalmente aquellas que se encuentran en mayores
desventajas de acceder a las oportunidades educativas. Dentro de este grupo se
encuentran primordialmente las escuelas rurales, urbano-marginales y las que atienden a
poblaciones indígenas , por otra parte Secretaria de Educación Pública estipula en lo
siguiente: Basada en que el alumno debe participar y actuar para lograr una educación
integral sin distingo de género, llámese alumnos de educación regular y con necesidades
educativas especiales, siendo estos últimos los que se ven más desfavorecidos para
obtener apoyos por parte de la sociedad así mismo de las autoridades, en años
anteriores no se ocupaban en darle prioridad a estos niños lo que se ha visto reflejado
en el atraso ya sea escolar o social. La nueva reforma educativa se basa en la
transvesalidad de género dentro de la educación.
La palabra Equidad como lo describe su definición:
Equidad e igualdad son dos principios estrechamente relacionados, pero distintos. La
equidad introduce un principio ético o de justicia en la igualdad. En definitiva, la equidad
nos obliga a plantearnos los objetivos que debemos conseguir para avanzar hacia una
sociedad más justa. Una sociedad que aplique la igualdad de manera absoluta será una
sociedad injusta, ya que no tiene en cuenta las diferencias existentes entre personas y
grupos. Y, al mismo tiempo, una sociedad donde las personas no se reconocen como
iguales, tampoco podrá ser justa.
Hoy en día, el aumento de las desigualdades en nuestro país. Por esta razón se pide a
nuestras autoridades que se atiendan en forma conjunta maestros, autoridades y
sociedad para dar prioridad a nuestros alumnos (as), hijos(as) a obtener una mejor
calidad educativa basándonos en el principio de transversalidad de genero en la
educación.
No nos limitamos a alabar la equidad y al hombre que la practica, sino que extendamos
todas las acciones que favorezcan, distintos actos de justicia. Y así en lugar del término
general de bueno, empleamos el término de equitativo y hablando de una cosa, decimos
que es más equitativa, en lugar de decir que es mejor.
Las mujeres siempre alertas por sus necesidades e intereses han incrementado sus
participación en diversos foros y debates si se tiene en cuenta que sus propósitos
transformadores traspasan sus intereses y necesidades.la transversalidad de genero en la
educación que es una de las nuevas palabras ha ido ampliándose a los usos educativos,
las experiencias que se vivan en estos ámbitos no solo enriquecen a la mujer si no a toda
la educación ya que las mujeres considerándolas como el sexo débil somos fortalezas de
nuestras familias, centro escolar, comunidad y de la nación entera, muchos estados se
quedan sin hombres por ir tras el sueño americano y las mujeres son el sustento de su
familia, brindando dentro de sus posibilidades llámense muchas o pocas pero siempre en
pie de lucha por el bien los suyos y sus pueblos.
M.C. ENRIQUETA HERRERA GUTIERREZ.
SUPERVISORA DE PREESCOLAR EN EDUCACION FISICA
¿Cómo promover desde la escuela la formación de una cultura de
Transversalidad de equidad de género en Baja California Sur?
En el marco de la búsqueda de equidad de género en todos los ámbitos sociales y con el
propósito de promover la formación de una cultura con igualdad de derechos y deberes
independientemente de las condiciones socioeconómicas, culturales y de género, la
escuela necesita crear las condiciones para desarrollar las potencialidades en todos sus
alumnos.
En este contexto se abordarán puntos de reflexión, de análisis, opiniones, así como
algunas propuestas de mejora en igualdad de oportunidades, para niños, niñas y jóvenes
de nuestro estado:
Transversalidad de género en educación y su relación con el programa de educación preescolar 2004. Un reto para directivos, docentes y apoyos técnicos. Una oportunidad de mejora en la calidad educativa.
¿Qué implica el trabajo por competencias desde la perspectiva de equidad de género?
¿Cuál es la situación actual de la perspectiva de género en la educación preescolar? Rasgos observados.
Factores que influyen en la formación de pautas culturales respecto a la transversalidad de género.
¿De qué manera la escuela puede apoyar la formación de una cultura de transversalidad de género en la vida de los niños y jóvenes del estado de Baja California sur? Propuestas.
Antecedentes:
La educación preescolar en México. A partir del ciclo escolar 2004 inicia la generalización
de la reforma curricular a través de la implementación del programa de educación
preescolar 2004 el cual está centrado en un enfoque por competencias, sustentado en
avances de investigaciones recientes las cuales demuestran que los niños y las niñas
poseen un gran potencial de aprendizaje “siempre y cuando participen en experiencias
educativas interesantes, la educación preescolar puede representar una oportunidad
única para desarrollar capacidades del pensamiento que constituyen la base para el
aprendizaje permanente”.1
Implicaciones:
Construir en la práctica un enfoque por competencias plantea un gran reto para los
equipos técnicos, directivos, docentes y autoridades educativas. Supone pensar la
intervención docente a partir de la necesidad y posibilidad de desarrollar en los niños un
conjunto de conocimientos, habilidades, actitudes y valores integrados en la noción de
competencia; implica pensar que los niños pueden desarrollar una serie de habilidades
que les permiten realizar las tareas que representen retos intelectuales, emocionales –
autorregulación- entre otros.
Implica innovar formas de capacitación, asesoría, acompañamiento, seguimiento y apoyo
a los docentes; descubrir el sentido de lo que significa trabajar por competencias, donde
leer, analizar, discutir, reflexionar entre otras, son condiciones necesarias; pero no
suficientes; necesitamos transformar nuestras formas de actualización donde se privilegie
el desarrollo de competencias profesionales para pensar la intervención a largo plazo,
aprender a diseñar y aplicar situaciones didácticas interesantes y retadoras, así como la
observación de las manifestaciones de las competencias en los niños y niñas con un
sentido de indagación, no de verificación; requerimos convertirnos en investigadoras de
nuestra propia práctica; registrar nuestra experiencia a través de la elaboración de un
diario de trabajo que nos permita analizar nuestra intervención docente y a partir de ahí
tomar decisiones de mejora; a documentar los procesos de aprendizaje que siguen las y
los niños durante las actividades; registrándolos en los expedientes de nuestros alumnos y
alumnas, con la intención de definir situaciones que les permitan continuar aprendiendo.
Factores que influyen en la formación de una cultura de
transversalidad de equidad de género
1 SEP. Programa de educación preescolar 2004. Pág. 11.
El programa demanda aplicar un enfoque de atención a la diversidad con equidad, el cual
se explica en el principio pedagógico 5.
“La escuela debe ofrecer a las niñas y los niños oportunidades formativas de calidad,
independientemente de sus diferencias socioeconómicas y culturales”2 muchos de los
niños y niñas que asisten al jardín, presentan condiciones familiares, económicas y
culturales donde no siempre se atienden las necesidades de aprendizaje, desarrollo y
formación, quizás porque, desde la escuela:
- Hace falta brindar orientaciones respecto a los propósitos que se pretenden lograr en preescolar y, en conjunto, definir formas creativas e interesantes de apoyo y colaboración desde la familia; sensibilizarlos para que descubran su responsabilidad en la formación y en la atención a las necesidades intelectuales y emocionales de sus hijos.
Uno de los factores que influye en la construcción de una cultura de atención a los
derechos de educación de los niños y las niñas con equidad son los patrones culturales y
económicos de los padres de familia; quienes tienen resueltas sus necesidades materiales
posiblemente se les facilite estar al pendiente de sus hijos, llevarlos a clases extras como:
natación, música, baile, computación, inglés, entre otras.
La experiencia en el ámbito educativo me lleva a pensar que en nuestro estado quizás las
diferencias no se relacionan tanto con la equidad de género; pienso que hemos aprendido
a valorar las capacidades que poseen las niñas y niños, como el caso de Paola Espinoza,
ganadora de una medalla olímpica en Beijing, China; creo que el principal problema del
estado está precisamente en brindar una educación de calidad a todos los niños y las
niñas con independencia de su situación socioeconómica y cultural; transformar las
prácticas educativas que responden a tradiciones en la cotidianidad del trabajo que se
realiza en el aula, donde el tiempo de la jornada laboral se utilice para el desarrollo de
competencias.
La equidad de género se aprende con el ejemplo; en las formas de relación y trato el
respeto, la tolerancia, la colaboración, el interés en brindar experiencias interesantes para
los niños, la valoración de la diversidad cultural, donde los niños y las niñas descubran sus
2 SEP: Programa de Educación preescolar 2004, pág. 37
potencialidades, alentando su seguridad, autonomía, creatividad, capacidad para
aprender, generando un sentimiento de competencia, etcétera, cuidando que desde
temprano se eviten la discriminación de oportunidades de participación activa de
hombres y mujeres, la cual puede repercutir a lo largo de la vida.
Para cumplir con este principio pedagógico, el programa demanda de quienes
desempeñamos el rol de asesores técnicos, la necesidad de construir una nueva relación
con docentes y directivos, constituirnos como apoyos en la práctica, “en el lugar de los
hechos” modificando también nuestra organización y funcionamiento centrado en el
trabajo en la escuela y en los salones de clase, ya que la asesoría es una oportunidad de
establecer una relación de ayuda para impulsar el desarrollo de competencias en todos los
niños y niñas que se atienden.
El principio pedagógico 7 dice que “La escuela, como espacio de socialización y
aprendizajes, debe propiciar la igualdad de derechos entre niñas y niños”.3
Este principio significa en la práctica que todos los niños y las niñas tienen derecho a
“acceder en igualdad de oportunidades de participación en los distintos ámbitos de la vida
social, sin importar las diferencias biológicas (ser hombre o ser mujer)”.4
Las siguientes preguntas pueden guiar la discusión, análisis, reflexión y búsqueda de
soluciones desde el ámbito educativo:
¿Cómo podemos, desde la escuela, prevenir la exclusión de oportunidades y la formación de grupos privilegiados?
¿Por qué jóvenes –hombres y mujeres- que estudian, no encuentran trabajo acorde a su preparación? ¿en las empresas y dependencias existen pautas culturales dominantes que sitúan en desventaja a ciertos grupos de personas; hombres o mujeres?
¿Cómo promover desde la escuela y con equidad de género el crecimiento y desarrollo favorable en todos los niños y las niñas?
¿Qué es lo que a los niños y niñas les interesa aprender?
3 Op. Cit. Pág. 39.
4 Idem. Pag. 39.
¿Cómo promover la participación sistemática, periódica e informada de los padres de familia en la formación de sus hijos?
En nuestro estado ¿Cuál es la situación actual del comportamiento estadístico en los últimos tres años de educación secundaria y preparatoria respecto a deserción, reprobación y eficiencia terminal?
Algunas propuestas:
Desde los equipos técnicos ¿cómo impulsar el uso de apoyos como el Curso de Formación y Actualización Profesional de Educación Preescolar, así como los acervos del Programa Nacional de Lectura, entre otros?
Aprovechar los acervos del Programa Nacional de Lectura y otros textos que abordan
temas relacionados con la atención a la diversidad con equidad entre los que se
encuentran:
- “Choco encuentra una mamá” PNL. - ”Listos, cámara, acción” PNL. - “¿Quién es?” PNL. - “Un puñado de besos” PNL. - “Por si no te lo he dicho” PNL. - “M de mundo” PNL. - “Te quiero un montón” PNL. - “Los derechos de los niños” edt. SEP. CONAFE. - “Media Torta para Lupita” edt. Kipatla, serie para tratarnos igual. - “Matías en el salto mortal” edt. Kipatla, serie para tratarnos igual. - “Tere: de sueños y aspiradoras” edt. Kipatla, serie para tratarnos igual. Los acervos pueden utilizarse como medios de reflexión y discusión en el aula,
propiciando igualdad de oportunidades de participación de niñas y niños. Promover la participación de los padres de familia en diversas actividades como la
lectura en voz alta, como condiciones de interacción padres-hijos. Que los niños recomienden libros de manera periódica, dando argumentos. Leer libros, novelas, etc. por partes y de manera secuenciada. Cuando lleguen nuevos acervos, leerle para que los niños, dibujen o escriban lo que
escuchen. Cambiar la versión final de cuentos o novelas. Reflexionen en torno a:
o ¿Qué entendí? o ¿Qué fue lo que más te gustó? o ¿Ustedes qué harían? o ¿Qué creen que sintió...?
Utilizar los cuestionamientos planteados en la segunda parte de los módulos, del curso de
formación y actualización profesional para el personal docente de educación preescolar,
para propiciar la reflexión sobre la práctica con el propósito de desarrollar habilidades de
autorreflexión, indagación, coherencia, relación teoría- práctica, etcétera.
Para desarrollar habilidades de diseño de situaciones didácticas interesantes se puede
iniciar, revisando las sugerencias didácticas planteadas en cada uno de los módulos del
curso de formación; haciendo los ajustes o modificaciones pertinentes; es especial la
relación entre la secuencia de actividades y la competencia, la consigna, el planteamiento
del problema o desafío, las formas de intervención docente, la organización del grupo y el
uso de materiales; ponerlas en práctica, observando las reacciones de los niños, las
condiciones que generaron aprendizajes; documentar la experiencia que posibiliten
descubrir los factores que favorecen y dificultan el desarrollo de competencias, así como
las propuestas de mejora.
¿Cómo difundir experiencias de docentes, directivos, equipos técnicos y padres de familia que han generado aprendizajes en los niños y las niñas?
Difundir prácticas exitosas que generan aprendizajes en alumnos, docentes y padres de
familia, a través de foros, encuentros, antologías, intercambios de pedagógicos, al
documentar experiencias, los procesos seguidos, incluyendo evidencias como:
producciones de los niños, opiniones, fotos, etc.
Recordemos que el mejoramiento de la calidad demanda atención adecuada a la
diversidad para que todos los niños, niñas y jóvenes desarrollen sus potencialidades de
aprendizaje. Para ello, es necesario generar ambientes escolares interesantes que motiven
el gusto y la capacidad para aprender y permanecer en la escuela.
“2008 TRICENTENARIO DE LA FUNDACIÒN DE SAN JOSE DE COMONDÙ”
“ 2008 ANIVERSARIO DE LA FUNDACIÓN DE SAN IGNACIO EN BAJA CALIFORNIA SUR”
PRONUNCIAMIENTO QUE PRESENTA LA COMISIÓN DE EQUIDAD Y GÉNERO
CON EL PERMISO DE LA MESA DIRECTIVA
MEDIOS DE COMUNICACIÓN QUE NOS ACOMPAÑAN
CIUDADANAS Y CIUDADANOS QUE ASISTEN A ESTA SESION
COMPAÑERAS LEGISLADORAS Y COMPAÑEROS LEGISLADORES
QUIENES INTEGRAMOS LA COMISIÓN DE EQUIDAD DE GÉNERO RECONOCEMOS LAS
ACCIONES CONJUNTAS PARA PROMOVER LA EQUIDAD DE GÉNERO EN LAS INSTITUCIONES
PUBLICAS Y PRIVADAS, COMO FUE EL FORO DENOMINADO “CONSTRUYENDO LA
TRANSVERSALIDAD CON PERSPECTIVA DE GÉNERO” ORGANIZADO EL PASADO 9 DE
SEPTIEMBRE, EN ESTA CAPITAL, POR EL INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES, EL
EJECUTIVO ESTATAL, A TRAVÉS DEL INSTITUTO SUDCALIFORNIANO DE LA MUJER, AL CUAL
ASISTIO COMO PONENTE INVITADA LA LIC. ANGELICA DE LA PEÑA, QUE COMO
LEGISLADORA FEDERAL FUE PROMOTORA DE LA INICIATIVA DE LEY GENERAL DE ACCESO
DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA, DE LA LEY GENERAL DE IGUALDAD ASÍ
COMO DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES.
PODER LEGISLATIVO
A DICHO FORO ASISTIERON FUNCIONARIOS Y FUNCIONARIAS PUBLICOS DE LAS
DIFERENCITES INSTITUCIONES FEDERALES, ESTATALES Y MUNICIPALES, ASÍ COMO
REPRESENTANTES DE ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES, QUIENES DESPUES DE
ESCUCHAR Y DISCUTIR LAS PONENCIAS HACEN LLEGAR A ESTA COMISIÓN ALGUNAS
PROPUESTAS:
EN EL AREA DE EDUCACIÓN SE PROPONE:
1. Llevar a cabo un proyecto psico emocional con los alumnos de educación básica
para implementar políticas educativas basadas en el modelo del ciudadano, que
creemos reclamar la sociedad y que provoca la evolución global.
2. Implementar políticas económicas a favor de la infraestructura (rampas,
pasamanos, mesa-bancos, sanitarios, canchas deportivas) para la atención de
hombres y mujeres con necesidades especiales, sin exclusión.
3. Seguimiento y evaluación de los programas ya establecidos (becas, sustento
alimenticio, desayunos escolares etc.).
4. En el trabajo dentro del aula, proporcionar la cultura de la transversalidad de
género a través de la convivencia y el reconocimiento de las potencialidades.
5. Aprovechar el acervo de las bibliotecas de aula existentes en educación básica para
generar la cultura de la equidad, dándole las mismas oportunidades a niños y a
niñas.
6. Difundir prácticas efectivas que generen aprendizaje en los niños y las niñas,
padres y madres de familia tales como: Gimnasia, encuentros deportivos de padres
y madres con sus hijos e hijas.
EN LA COMUNICACIÓN SOCIAL Y EL LENGUAJE SE PROPONE:
1.- Presupuesto etiquetado para la formación y capacitación especializada e toda la
función pública de los tres poderes del Estado, capacitación a candidatas y candidatos
a puestos públicos previo y durante el ejercicio como servidores públicos.
2.- Capacitación y formación en el lenguaje incluyente y no sexista a la función pública
desde el más alto nivel, con el fin de dar cabal cumplimiento a las leyes que exigen la
implementación de la perspectiva de género.
3.- Contar con personal especializado en la perspectiva de género para el manejo del
lenguaje, en la comisión de corrección y estilo; la comisión editorial y la comisión de
equidad de género del Congreso del Estado, para la revisión del lenguaje utilizado en
todos los documentos de todas las comisiones para garantizar instrumentar un
lenguaje incluyente, no sexista y sin estereotipos en los contenidos de las leyes
aprobadas por el Congreso.
4.- Legislar para que los contenidos de los medios masivos de comunicación se
apeguen y se comprometan en fomentar una cultura que promueva la igualdad, la no
discriminación y el respeto a la diversidad sexual y la no violencia hacia las mujeres.
5.- Constituir un observatorio ciudadano de los medios con grupos multidisciplinarios e
interinstitucionales.
6.- Legislar para que se haga una revisión y corrección del lenguaje con perspectiva de
género en todos los niveles educativos, desde educación básica hasta profesional.
7.- Legislar para que los medios masivos de comunicación e información se
comprometan a difundir todo tipo de información de datos, diagnósticos y estadísticas
desagregadas relacionadas con el avance y desarrollo de las mujeres.
EN MATERIA DE LOS SERVICIOS DE SALUD SE LLEGARON A LAS SIGUIENTES
CONCLUSIONES:
PRIMERA.- El alto número de suicidios en Baja California Sur requiere de urgente
atención por las autoridades gubernamentales.
SEGUNDA.- El creciente número de accidentes automovilísticos en el Estado, es
considerado como un problema de salud pública.
TERCERA.- Falta sensibilizar al personal de los servicios de salud, para que se respete
la decisión de la mujer en los procedimientos definitivos de planificación familiar.
CUARTA.- Es urgente sensibilizar a autoridades gubernamentales tanto estatales como
municipales para promover mejor trato a los hombres y mujeres con discapacidad.
PROPUESTAS:
1.- Que las Secretarias de Salud y Educación conjuntamente elaboren planes y
programas de salud sexual y reproductiva, a partir de quinto año de primaria, para
evitar embarazos no deseados y enfermedades de transmisión sexual.
2.- Promover la bolsa de trabajo para mujeres con discapacidad.
3.-Establecer estancias infantiles para niñas y niños con discapacidad.
4.- Que las jornaleras agrícolas con discapacidad, puedan acceder a programas
gubernamentales de ayuda, de atención y seguimiento de sus casos específicos.
5.- Que el Gobierno Estatal mediante una política pública haga obligatorio que todos y
cada uno de los patrones de los campos agrícolas proporcionen el derecho a la salud
de los trabajadores y su familia.
EN GENERAL PARA EL FOMENTO DEL DESARROLLO LOCAL DESDE UNA PERSPECTIVA
INTEGRAL E IGUALITARIA SE PROPONE PARA Mujeres, Hombres, Niñas y Niños con
discapacidad:
1.- Que se hagan reformas a la Constitución Política del Estado para exigir la
preparación de las diputadas y diputados a nivel licenciatura y en especial en materia
de perspectiva de equidad de género.
2.- Que el Congreso del Estado difunda de manera efectiva todas las leyes y en
especial las que promuevan la no discriminación y la igualdad entre las personas en
toda la población, tomando en cuenta la edad y los niveles de preparación.
3.- Transversalidad de género para jubilados y pensionados, crear programas laborales
para integrarlos a la vida productiva aprovechando su capacidad y experiencia de
acuerdo a sus actividades y condiciones físicas, así como también promover proyectos
de terapia ocupacional de servicio a la sociedad.
4.- Que en toda la entidad se lleven a cabo jornadas de orientación ciudadana con el
propósito de que las responsabilidades del hogar sean compartidas, lo que permitirá
que los miembros de cada familia, puedan desenvolverse más plenamente en sus
demás actividades.
ESTAS SON LAS PROPUESTAS QUE NOS HAN HECHO LLEGAR, CONSIDERAMOS QUE A
CADA INSTITUCIÓN NOS CORREPONDE HACER REALIDAD LAS DEMANDAS EN CUANTO A
LA IGUALDAD ENTRE TODOS LOS HABITANTES DE BAJA CALIFORNIA SUR, LOS INVITAMOS
A TRABAJAR AL RESPECTO.