LA TRANSICIÓ DEMOCRÀTICA · LA TRANSICIÓ DEMOCRÀTICA 4. CONSOLIDACIÓ DE LA SOCIETAT I L'ESTAT...

1

HISTÒRIA D'ESPANYA

LA TRANSICIÓDEMOCRÀTICA

4. CONSOLIDACIÓDE LA SOCIETAT I L'ESTAT DEMOCRÀTIC (1982 - 2004)

3. CONSTRUCCIÓ DE LA DEMOCRÀCIA (1976-1982)

2. CRISI I CONTINUÏTAT DEL FRANQUISME(1974-1976)

1. SIGNIFICACIÓ

2

1. SIGNIFICACIÓ

C. Un procés històric “modèlic”�Historiadors i sociòlegs han elaborat teories sobre la transició: un canvi polític profund sense trastocar l'economia capitalista�Dictadures d'altres països han copiat la via espanyola

B. Un procés històric basat en el consens

A. Un procés històric que inicia el període més llarg de llibertat i democràcia a Espanya

D. Un procés de canvi, però amb continuïtats que provoquen desencant

F. Un procés polèmic¿Quins foren els seus principals protagonistes?

¿Quines foren les causes o factors?¿Com influí el context internacional?¿Com influïren els canvis del desarrollismo? ¿Com influí la memòria de la guerra civil?

G. Un procés complex: Història del presentAbundants documents i testimonisImplicació en l'explicació

E. Un procés amb una cronologia imprecisa¿Quan s'inicia?

¿Quan finalitza?¿1960?¿1975?

¿1996?¿1985?¿1982?¿1978?¿1977?

¿el poble?¿l'oposició?¿els franquistes?¿Suárez?¿el Rei?

¿1973?

3

2. CRISI I CONTINUÏTAT DEL FRANQUISME (1974-76)

2.4. LA CONTINUÏTAT IMPOSSIBLE

2.3. MORT DE FRANCO I PROCLAMACIÓDE JOAN CARLES I

2. CRISI DEL FRANQUISME

2.1. FACTORS DE LA CRISI


REPERCUSSIONSFETS

•Dretanització (ministres “ultres”por tecnòcrates)

•Creix la influència del franquisme immobilista•Escalada de violència i augment de la repressió

Delega decisions polítiques en AriasNavarro (president del Govern)

Ineficàcia del primer Govern d'AriasNavarro

Deteriorament de Franco

A. INESTABILITAT POLÍTICA

4


�Inversions estrangeres�Ingressos per turisme�Divises d'emigrants

Fre del creixement econòmic

REPERCUSSIONSFETS

�Dèficit comercial�Atur

�� la inflacióTancament d'empreses

Pèrdua de competitivitat

Crisi mundial del petroli

B. DIFICULTATS I CRISIS ECONÒMIQUES


•Advocats laboralistes donen suport als sindicats•Jutges contra Franco (Justicia Democrática. 1972)• Es crea en 1974 la Unión Militar Democrática

•Protestes de jutges i militars

•Manifestacions antifranquistes•Repressió del Règim i els grups d'extrema dreta

•Rebel·lióuniversitària

REPERCUSSIONSFETS

•L'art com a denúncia social i crítica política•Deslegitimació de la Dictadura

•Condemna de la repressió franquista•Petició de revisió del Concordat•Augment dels sacerdots contra Franco

•La cultura antifranquista com a alternativa

•Paper conciliador de l'Església (d. Vaticà)

C. PÈRDUA DE SUPORTS SOCIALS

5

2.2. CRISI DEL FRANQUISME

Continuïtat sense canvisContinuistes

Reformes sense canvisOberturistes

IDEES I INTERESSOSGRUPS

Reformes amb canvis

Continuïtat del règim amb un nou dictador

Reformistes

Involucionistes o BUNKER

A. DIVISIÓ DELS FRANQUISTES


•Partit Nacionalista Basc•Izquierda Democrática•PSOE i UGT•Organización Revolucionaria

PLATAFORMA DEMOCRÁTICA

PARTITS POLÍTICSCOALICIÓ•Independents•Partido Comunista•Partido Socialista Popular•Partido del Trabajo•CCOO

Assemblea de Catalunya, Taula de Forces Democràtiques del País Valencià, Tabla de Galicia, etc. (Convèrgencia de Catalunya, Partit Socialista de Catalunya, PSPV, PSG, Unión do Povo Galego, etc).

JUNTA DEMOCRÁTICA

B. UNIÓ DE L'OPOSICIÓ DEMOCRÀTICA

6


OBJECTIUS COMUNS•Reconeixement de drets i llibertats democràtiques (associació, reunió, manifestació, vaga, etc.)•Amnistia per a tots els presos polítics i sindicals, retorn dels exiliats•Supressió dels tribunals repressius •Legalització de tots els partits sense exclusions•Llibertat d'expressió i opinió•Reconeixement de la personalitat política dels pobles català, basc i gallec, i les regions que ho decidisquen.•Separació de l'Església i l'Estat•Integració d'Espanya en la Comunitat Europea

B. UNIÓ DE L'OPOSICIÓ DEMOCRÀTICA


Desenvolupament dels sindicats il·legals

Increment del nombre de vagues

Augment de la repressióEscalada terrorista

REPERCUSSIONSFETS

Augmenten les protestes sectorials (veïns, joves, dones, etc…)

Fort desenvolupament de moviments socials

C. AUGMENT DELS CONFLICTES (1974-1975)

7

2.3. MORT DE FRANCO I PROCLAMACIÓ DE JOAN CARLES I

B) 22 NOVEMBRE

PROCLAMACIÓ DE JOAN CARLES I

A) 20 NOVEMBRE

MORT DE FRANCO

2.4. EL CONTINUISME IMPOSSIBLE (Des. – Jul. 1975)

•La Junta i la Plataforma s'uneixen en Coordinación Democrática•Manifestació massiva per la “Llibertat, amnistia i Estatut d'autonomia”

Negativa d'Arias a negociar amb l'oposiciódemocràtica

Conseqüència: Arias dimiteix (juliol de 1976)

CONSEQÜÈNCIESACCIONS•Decepció de l'opinió pública (“el franquisme continua sense Franco”)•Augmenten les vagues i manifestacions polítiques•L'autoritarisme i la repressió són ineficaces

Indefinició política del Govern d'Arias Navarro (projectes per a no canviar): Llei d'associacions (partits)

Llei de Corts

8

3. LA CONSTRUCCIÓ DE LA DEMOCRÀCIA (1976-1982)

3.4. LA DEMOCRÀCIA AMENAÇADA

3.3. LA RUPTURA PACTADA

3.2. ELS PACTES AMB L'OPOSICIÓ

3.1. LA REFORMA POLÍTICA

Dissolució del T. O. P. Dissolució del Movimiento Nacional

Desmantellament del règim franquista

1. Les Corts franquistes aproven la Llei

2. La reforma és aprovada per referèndum (Desembre 1976)

• Continuistes i immobilistes: NO• Oposició democràtica: Abstenció

Suárez presenta la Llei per a la Reforma Política: convocar eleccions per sufragi universal

CONSEQÜÈNCIESACCIONSTriomf del sector reformista Dimissió de membres del sector continuista Inici de negociacions amb l'oposició

Nou govern presidit per Adolfo Suárez

3.1. LA REFORMA POLÍTICA(Juliol 1976 – Juny 1977)

9

3.2. ELS PACTES AMB L'OPOSICIÓ(Juliol 76 - Juny 77)

Campanya electoral: festa democràticaVictòria de la UCD, sense majoria absolutaDerrota clara de l'extrema dreta

Eleccions per sufragi universal 15-J -77

Dreta: Alianza Popular (Manuel Fraga)Democracia Cristiana (Gil Robles)Unión de Centro Democrático (Adolfo Suárez)

Esquerra: Partido Socialista Obrero Español (Felipe González)Partido Socialista Popular (Tierno Galván)Partido Comunista de España (Santiago Carrillo)

Legalitzacióde partits polítics

El Govern Suárez deurà pactar i negociar (CONSENS) amb la resta de grups polítics

CONSEQÜÈNCIESACCIONSPresos polítics i sindicals ixen de la presóEls exiliats republicans tornen a Espanya

Amnistia general (VII - 76)

A. EL PACTE CONSTITUCIONAL

Aprovació en referèndum de la Constitució (6 de desembre de 1978)Participació 59%Si: 90% No: 6% Blanc: 4%

Juliol i octubre de 1978 s'aprova la Constitució al Parlament

Una constitució consensuada i ambigua Una constitució influïda per la Constitució de 1812 i 1931

CONSEQÜÈNCIESACCIONSEls pares de la Constitució foren: UCD: Pérez Llorca, Herrero, CisnerosPSOE: Peces-BarbaCC: Roca JunyentAP: FragaPCE: Solé Tura

Per a elaborar una constituciódemocràtica es nomenà una comissió representativa del Parlament

3.3. LA RUPTURA PACTADA (77- 82)

10

Poder executiu: Govern (President i ministres)Poder legislatiu: Congrés i SenatPoder judicial: jutges i jurat

Divisió de poders

Drets humansEstat social i democràtic de DretEstat no confessional, llibertat d'ensenyamentOrganització territorial: Estatuts d'autonomia per a nacionalitats i regions

Drets i deures

Sobirania popularSobirania

A. EL PACTE CONSTITUCIONAL

Sufragi universal pleSistema proporcional corregit (Llei D`Hont)

Sistema electoral

CONTITUCIÓ DE 1978

Monarquia parlamentària, amb funcions representativesRègim


B. EL PACTE SOCIAL: PACTES DE LA MONCLOA

Nous impostos progressiusIRPFPropietats

Reforma fiscal

Creació d'escoles i institutsOrganitzar el sistema educatiu de forma democràtica

Reforma educativa

CONSEQÜÈNCIESACCIONS

Extensió de la Seguretat Social

Sindicats i patronal acorden una moderació salarial als convenis col·lectiusEleccions sindicals per a elegir els representants obrers a les fàbriques

Reforma sanitària

Reforma laboral


11

C. EL PACTE AUTONÒMIC

EuskadiCatalunyaGalíciaAndalusia

Estatuts d'Autonomia per l'Art. 151 de la Constitució

Comunitat Valenciana, Madrid, Castella i Lleó, Castella La Manxa,

etc. …

Estatuts d'Autonomia per l'Art. 143 de la Constitució

CONSECÜÈNCIESACCIONSRestabliment de la Generalitat de Catalunya (Set. 77): TarradellasPaís Basc (Gen. 79): Garaicoechea

Acords per a establir governs preautonòmics


Tardans ajuntaments democràtics: primeres eleccions en 1979

Limitats poders municipals

Problemes de finançament

3.4. LA DEMOCRÀCIA AMENAÇADA

�Assassinats de militars i policies�Segrest a destacats polítics

Terrorisme d'extrema esquerra (ETA, GRAPO)

�Manifestacions i concentracions contra la democràcia�Conspiracions militars�Dimissió d'Adolfo Suárez

Involucionisme de l'exèrcit i l'extrema dreta (Fuerza Nueva, Falange, Cristo Rey, etc. )

CONSECÜÈNCIESACCIONS

�Fracàs del colp �Detenció de Tejero, Milans del Bosch, Armada …�Crisi d'UCD

�Assassinats de set advocats a Atocha (Gener de 1977)�Assassinats de militants d'esquerra

Intent de colp d'estat el 23 F.

Terrorisme d'extrema dreta

12

4. LA CONSOLIDACIÓ DE LA SOCIETAT I L'ESTAT DEMOCRÀTIC(1982-2004)

4.3. ELS CANVIS SOCIOECONÒMICS

4.4. ELS CANVIS CULTURALS

4.2. ELS CANVIS A LES RELACIONS EXTERIORS

4.1. ELS CANVIS POLÍTICS

4.1. ELS CANVIS POLÍTICSB. EL SISTEMA DE PARTITS

NOUS PROBLEMESCANVIS

Recomposició de l'esquerra:a. Fusió del PSOE, PSP, FPS. b. Domini electoral del PSOE (1982 – 1996)c. Crisi del PCE i formació de la minoritària Izquierda Unida en 1986

Reafirmació dels nacionalistesa. Convergència i Unió domina Catalunyab. PNV domina a Euskadic. Partits minoritaris: Bloque Gallego, PartidoAragonés , Bloc Valencià…

Crisi i renovació de la dreta:a. Descomposició de la UCD (1981-1982)b. Crisi de la dreta: AP (1981 – 1990)c. Reagrupament i renovació: Partit Popular (1990 – 1996)

•Partits de masses, però dirigisme•Bipartidisme, polarització

•Partitocràcia:omnipresència dels partits, poques organitzacions socials

•Poca democràcia interna: baixa afiliació

•Problemes de finançament: corrupció i il·legalitat

•Amenaça terrorista

13

4.1. ELS CANVIS POLÍTICS

Congrés: proporcional corregida, mínim a les províncies menys poblades

Senat: 4 senadors per província

¿Com es distribueixen els escons?

¿Com es distribueixen els vots?

¿On s'elegeix?

¿A qui s'elegeix?

¿Qui vota?

B. EL SISTEMA ELECTORAL

•Diputats europeus•Diputats i Senadors•Diputats autonòmics•Regidors

•Districtes provincials•Districte municipal

NOUS PROBLEMESCANVISSobrerrepresentació(províncies amb menor població tenen més representació als centres de poder)

Abstencionisme (grups més joves no voten)

Congrés i Senat: proporcional corregida, Llei d’Hont

Sufragi universal ple

4.1. ELS CANVIS POLÍTICSC. ELS GOVERNS DEMOCRÀTICS

Governs de Felipe González (1982 – 1996)a. Majories absolutes parlamentàries en 1982, 1986 i 1989b. Programa de reformes:

•Reforma de l'exèrcit sotmès al poder civil •Reforma educativa, sistema públic de pensions i pla d'ocupació•Reconversió bancària i industrial

c. Pressions empresarials i sindicals d. Atemptats d'ETA, “Guerra bruta” dels GAL e. Divisions internes per casos de corrupció

Governs de José María Aznar (1996 – 2004)a. Privatització d'empreses públiquesb. Nous pactes socials amb els sindicatsc. Desastres mediambientals. Participació en la invasió d'Iraq

Governs d'Adolfo Suárez i Calvo Sotelo (1977 – 1981)a. Inestabilitat governamental per falta de majories parlamentàriesb. Administració de l'Estat (jutges, policies, militars) no canviac. Reformes educativa, militar i econòmica bloquejades

14

4.1. ELS CANVIS POLÍTICSD. L'ESTAT DE LES AUTONOMIES

Catalunya i Euskadimotors del procés

Descentralitzaciópolítica i administrativa


Burocratització: doble administració, augment de despeses i dèficit públic

Problemes de coordinació i solidaritat interregional

Problemes de finançament:No existeix autonomia financeraFons de Compensació Interterritorial (1984)Cessió d'impostos (2001)

17 Comunitats Autònomes i dos ciutats autònomes (Ceuta i Melilla)

4.2. ELS CANVIS A LES RELACIONS EXTERIORS

•L'Església encara no s'autofinança •Assignatura de religió preceptiva

Nou Concordat amb l'Església Catòlica en 1979

•Sectors poc competitius entren en crisi (pesquer, agrari, indústria de pobre tecnologia … )•Més ajudes (FEDER) per a millorar les infraestructures i el desenvolupament econòmic regional

Integració a Europa:

a. Adhesió a la Unió Europea en 1985

b. Convergència econòmica en 2002

•Dependència de la situació d'auge o crisi econòmica mundial•Política econòmica imposada

Major integració a l'economia global


•Protestes de l'esquerra•Victòria en referèndum per a seguir a l'OTAN, 1987

Integració a l'OTAN(maig 1982)

15


A. CRISI I MODERNITZACIÓ ECONÒMICA

Construcciód'infraestructures

Modernitzacióeconòmica


�Precarietat al treball�Desenvolupament econòmic però amb forts desequilibris territorials�Augment dels impostos (pressió fiscal)

a. La dreta �� els indirectesb. L'esquerra �� els directes

�Augment del dèficit públic�Privatització d'empreses públiques

Crisi i reconversióindustrial (1983-1990)

a. Tancament d'empreses no competitivesb. Polítiques d'ocupació: ajudes, prejubilacions


Augment de les despeses en educació

B. DESENVOLUPAMENT DE L'ESTAT DE BENESTAR

Millora de les prestacions socials


Augmenta el nivell de vida, però per sota la mitjana europea

Augmenta la despesa pública

Millora dels serveis sanitaris

Millora de pensions i jubilacions

16


C. CANVIS SOCIALS

Augment de la immigracióProfessionalització de l'exèrcit


Envelliment de la població

Violència de gènere

Dificultats d'integraciócultural

Augment del laïcisme

Canvi demogràfic:•Descens de la mortalitat i la fecunditat•Augment de l'esperança de vida

4.4. ELS CANVIS CULTURALS

Augment del temps d'oci i les despeses

Augment del consumisme cultural


Pèrdua de les tradicions culturals a favor de la internacionalització de la cultura

Massificació de la cultura dictada pels mitjans

L'Estat és un important promotor cultural

Democratització de l'educació•Ampliació de l'obligatorietat de l'ensenyament•Organització dels concerts amb l'ensenyament privat•Extensió de l'ús de les llengües autonòmiques

LA TRANSICIÓ DEMOCRÀTICA · LA TRANSICIÓ DEMOCRÀTICA 4. CONSOLIDACIÓ DE LA SOCIETAT I L'ESTAT...

Documents

Transcript of LA TRANSICIÓ DEMOCRÀTICA · LA TRANSICIÓ DEMOCRÀTICA 4. CONSOLIDACIÓ DE LA SOCIETAT I L'ESTAT...