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LA TEORIA ECONOMICA Y LA CRISIS ECONOMICO-FINANCIERA 2007-2008 José Villadeamigo Junio 8 de 2011
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LA TEORIA ECONOMICA Y LA CRISIS ECONOMICO-FINANCIERA 2007-2008
José Villadeamigo
Junio 8 de 2011
EL CONSENSO KEYNESIANO DE LA 2ª. POSGUERRA
• El CONSENSO Keynesiano se basa en la SNC . Esta surge de una lecturawalrasiana / neo-walrasiana de la Teoría General (TG) . Así el casokeynesiano es uno particular dentro del comportamiento general según lavisión neoclásica (NC)
• Está compuesto por el modelo IS/LM del ingreso y la tasa de interés, elmercado de trabajo incluyendo al empleo y el salario, la relación entreempleo y precios basada en la Curva de Phillips y la teoría del crecimiento.
• Determina la existencia de equilibrios con desempleo involuntario y porello, niveles de producción menores al potencial.
• Tales situaciones engendran inestabilidades que deben evitarse puesto que, así, se impide la reducción del bienestar general.
• La intervención estatal mediante política fiscal o monetaria o por una combinación de ambas, puede conducir al equilibrio con pleno empleo.
• El Consenso implicaba la adopción de dos objetivos fundamentales: el pleno empleo y un cierto nivel de variación de los precios. Para alcanzarlos, se recurría al manejo de la demanda agregada aceptando el “quid pro quo” entre niveles de actividad y precios, en el contexto del Estado de Bienestar.
• Se utilizaron la Planificación y la Programación económicas como instrumentos para racionalizar la acción estatal y orientar ciertas acciones del sector privado de la economía.
LECTURA POST-KEYNESIANA DE LA TG
- Los economistas que integraron el “Circus” liderado por J. M. K, interpretaron que la TG introdujo una visión y los elementos básicos de una teoría alternativa al pensamiento de la corriente principal de raíz neoclásica.
-La lectura no walrasiana de la obra de J. M. Keynes destacó, como central en ella, lo siguiente:
La no neutralidad del dinero. El dinero no es neutral ni en el corto ni en el largo plazos.
La incertidumbre y el consiguiente rechazo del axioma ergódico
La no sustituibilidad entre activos financieros y reales
LA RUPTURA DEL CONSENSO Y EL FRUSTRADO REEMPLAZO POR EL MONETARISMO
LOS FACTORES QUE PROVOCARON EL NAUFRAGIO DEL CONSENSO:
• La seria crisis de los ’70 que trajo consigo la estanflación.
• Los desequilibrios macroeconómicos que afectaban a EE.UU. y otras economías centrales.
• La limitación del aparato teórico de la SNC que sólo admite la existencia de las brechas inflacionaria y deflacionaria , excluyendo la estanflación . Las políticas derivadas no proporcionaron la respuesta adecuada al problema.
• La bien recibida crítica del Monetarismo a la curva de Phillips.
• La reacción conservadora que se impuso desde fines de los ’70 (Heilbroner, 1992) ‘justificada’ por la necesidad de superar el desempleo, la inflación, la reducida
rentabilidad de las inversiones, las dificultades del dólar y del sistema financiero internacional.
• Sin embargo, tanto la menor rentabilidad del capital como la devaluación del dólarestadounidense deben visualizarse como consecuencias del comportamientoeconómico más allá de la crisis de los ’70.
• El Monetarismo reformuló la concepción macroeconómica , rechazó el objetivo delpleno empleo y afirmó el de la estabilidad . Prácticamente, redujo la políticamonetaria al control de la cantidad de dinero y la política económica a lamonetaria.
• A pesar de la confluencia con la nueva onda conservadora , el monetarismo no semantuvo en la posición dominante y no constituyó un nuevo Consensoreemplazante del Keynesiano.
• La Curva de Phillips Aumentada por Expectativas complementó a la teoríacuantitativa distinguiendo el efecto de la variación de M entre cambios enmagnitudes reales y nominales.
• Las políticas de demanda agregada solo pueden afectar al nivel de producto yempleo en el corto plazo. En el largo plazo aparecería, entonces, la neutralidad deldinero.
LA MACROECONOMÍA NUEVO CLÁSICA (MNC)
• La MNC desplazó de la posición dominante al Monetarismo.
• Esto no significó ninguna alteración sustancial de la teoría económica
• Las políticas económicas propiciadas por el conservadurismo recibieron elsustento de la MNC la que también planteaba una reacciónantikeynesiana.
• La MNC pretende haber construido una macroeconomía con microfundamentos,consistente, estableciendo así una cierta unidad teórica.
Sus supuestos básicos son:
el agente individual racional,
la hipótesis de las expectativas racionales (HER),
el vaciamiento continuo de los mercados,
el sistema de precios como orientador de las conductas y decisionesdel agente
la capacidad de optimización.
Los conceptos fundamentales derivados de sus teoremas son:
• la función de Oferta Agregada,
• las tasas naturales de producción y empleo,
• la reacción “neutralizadora” de la intervención gubernamental: Cuando losagentes perciben que no hubo una modificación de los precios relativos, serectifican, con lo cual el producto y el empleo retornan a su nivel de largo plazo- y
• la teoría del ciclo real.
La conclusión central es:
• la capacidad de autorregulación de los mercados,
• la inconveniencia de la intervención estatal,
• la neutralidad del dinero tanto en el corto como en el largo plazos (salvocuando se “sorprende” al agente individual, poseedor de expectativasracionales)
La política macroeconómica derivada y aplicada -en buena medida- enfatizó:
• la estabilidad monetaria y el uso de la política monetaria llevada a cabopor BC independientes.
• La separación del Estado de la intervención económica directa y
• El retaceo de la política fiscal.
Los nuevos modelos de política económica desembocaron en: aperturacomercial, liberalización financiera y desregulación.
LA MACROECONOMIA NUEVO
KEYNESIANA (MNK)
Surge como reacción ante las falencias predictivas de la MNC y la insatisfacción con algunos
aspectos de su construcción teórica.
La MNK también incorpora micro fundamentos aunque algunos supuestos difieren de los
adoptados por la MNC. Las diferencias estriban en: a) los mercados son imperfectos y los
precios son viscosos; b) el mercado de trabajo opera con salarios más bien rígidos lo cual no
es incompatible con la conducta racional de los participantes; c) no aceptan el vaciado
indefectible de los mercados ante precios flexibles. La visión MNK es compatible con un
modelo que incorpora:
competencia monopolística,
fricciones nominales,
efectos macroeconómicos de las fricciones nominales -especialmente, la no neutralidad del
dinero a corto plazo-,
desempleo involuntario y, finalmente,
el énfasis en la interacción entre las rigideces nominales y reales.
Se concluye que existe la posibilidad de una intervención que conduzca a la variación del PBI y
del empleo en el corto plazo.
LA CRISIS ECONÓMICO-
FINANCIERA CUESTIONA LA TEORÍA
DOMINANTE
La gravedad de la crisis 2007-2008 puso en jaque, en forma evidente, las
previsiones de la teoría MNC y también de la MNK, aunque en términos
quizás menos estridentes. Y también la construcción teórica utilizada.
Quedó en evidencia que:
• a) los mercados pueden ser ineficientes (Stockhammer, 2011;Krugman,
1999);
• b) los mercados no son siempre capaces de retornar al equilibrio,
especialmente frente a ciertos acontecimientos;
• c) dichos acontecimientos o hechos especiales no son exógenos sino
endógenos;
• d) las políticas recomendadas quedaron descolocadas frente a la crisis
y fue imprescindible la intervención estatal.
RECONOCIMIENTO DE LAS FALENCIAS
POR UNA PARTE DEL ESTABLISHMENT
INTERNACIONAL
• El documento del FMI de febrero de 2010 sostiene:
• a) Una tasa estable y baja de inflación no basta para lograr la estabilidad macroeconómica.
Los precios de los activos, de los agregados de crédito y hasta la propia composición de la
producción, pueden generar fuerzas desestabilizadoras en la economía.
• b) La fijación de una meta de inflación demasiado baja reduce considerablemente el espacio
para la disminución de la tasa nominal de interés en caso de ser necesario.
• c) El mantenimiento de un “espacio fiscal” como una relación DEUDA/PBI de nivel bajo a
moderado es de importancia fundamental para una pronta y decisiva respuesta de la
política fiscal a la crisis financiera.
• d) El carácter limitado de la regulación financiera proporcionó los incentivos necesarios
para que los bancos crearan operaciones "exóticas" fuera de sus balances, eludiendo el
“leverage” determinado por el Acuerdo de Basilea.
• e) La acción de los bancos terminó aumentando la fragilidad financiera del sistema como un
todo.
ANTE LA CRISIS DE LA TEORIA ECONOMICA
LA RESPUESTA ES LA BUSQUEDA DE UN ENFOQUE TEÓRICO ALTERNATIVO, RECORDANDO QUE:
• “LA ECONOMÍA ES LA CIENCIA DE PENSAR EN TÉRMINOS DE MODELOS UNIDA AL ARTE DE ESCOGER MODELOS QUE SON RELEVANTES PARA EL MUNDO CONTEMPORÁNEO” TOMANDO EN CUENTA QUE ES UNA CIENCIA MORAL Y NO UNA NATURAL Y QUE “USA LA INTROSPECCIÓN Y LOS JUICIOS DE VALOR”. (J. M. KEYNES)
EL PENSAMIENTO POSTKEYNESIANO: UNA ALTERNATIVA
• EL POSTKEYNESIANISMO (PK) INTEGRA LA HETERODOXIA ECONÓMICA (PEH)
• EL PEH ABARCA UNA DIVERSIDAD DE ESCUELAS ECONÓMICAS CUYO GRADO DE DESARROLLO TEÓRICO ES DIVERSO. EN GENERAL DIFIEREN DE LAS ESCUELAS DE RAÍZ NC A LAS QUE CRITICAN
• EL PEH TIENE PRESUPUESTOS COMUNES QUE DIVERGEN DE LOS ADOPTADOS POR EL NEOCLASICISMO.
SUPUESTOS BÁSICOS DE LAS ESCUELAS DE RAIGAMBRE NEO CLÁSICA
PresupuestosESCUELA NEOCLÁSICA
Epistemología Instrumentalismo
OntologíaIndividualismo(metodológico)
RacionalidadHiperracionalidad(racionalidad absoluta)
Núcleo AnalíticoIntercambio, escasez (lamaximización sujeta arestricciones)
Estrategia Política El libre mercado
Nota: Marc Lavoie, pág. 17, La economía post keynesiana, Ed. ICARIA – ANTRACYT, Barcelona 2005. Entre paréntesis, comentarios del expositor.
LAS CREENCIAS METODOLÓGICAS DE LAS ESCUELAS DE RAÍZ NC
Los enfoques relacionados con el neoclasicismo se caracterizan por:
• Adopción de un Enfoque Axiomático
• Determinación de modelos de comportamiento del tipo “como si”
• La búsqueda de la objetividad
• El uso de la evidencia empírica sólo con fines de confirmación
EL SUPUESTO DE RACIONALIDAD NC
• EL AGENTE INDIVIDUAL ES RACIONAL:
LA RACIONALIDAD EN LOS
NEOCLÁSICOS
ES ABSOLUTA
EL AGENTE POSEE TODA
LA INFORMACIÓN Ó
TIENE LOS MEDIOS PARA
ADQUIRIRLA Ó
ESTAN LOS DATOS QUE
PERMITEN OBTENER LA
INFORMACIÓN ÓPTIMA
QUE NECESITAN
LA RACIONALIDAD Y LA HIPOTESIS DE EXPECTATIVAS RACIONALES (HER)
EXTENDIENDO EL CONCEPTO DE RACIONALIDAD A LAS EXPECTATIVAS RACIONALES, SE DEDUCE QUE ELLO EXIGE:
• INFORMACIÓN PERFECTA Y PLENA
• CONOCIMIENTO PERFECTO DEL FUNCIONAMIENTO DE LA ECONOMÍA
• ADOPCIÓN DEL MISMO MODELO O PROTOTIPO QUE
EXPLICA EL FUNCIONAMIENTO DE LA ECONOMIA.
CRÍTICA DE LA HETERODOXIA A LA RACIONALIDAD NEOCLÁSICA:
La información es imperfecta
Existe incertidumbre epistémica -los agentes están imposibilitadosde tratar toda la información que habrían podido adquirir- (H.Simon)
el mundo es no-probabilizable, por ende, los agentes nadan en unaincertidumbre radical (J.M. Keynes, P. Davidson, Shackle)
existe incertidumbre ontológica - los estados de la naturaleza soninciertos-
el mundo es un sistema abierto que depende de las accioneselectivas de los agentes
el mundo está sujeto a los efectos mariposa (R. Goodwin)
LA CONCEPCIÓN DE RACIONALIDAD ALTERNATIVA (HETERODOXA)
LA RACIONALIDAD RAZONABLE
RACIONALIDAD PROCEDIMENTAL O ECOLÓGICA -BASADA ENELECCIONES NO COMPENSATORIAS, ADOPTANDO UN REDUCIDONÚMERO DE CRITERIOS, SIN RECURRIR CONSTANTEMENTE ACÁLCULOS CIENTÍFICOS DE SUSTITUCIÓN- (Galbraith, Georgescu-Roegen)
Conducta del consumidor que excluye las funciones de utilidadneoclásicas habituales afines a los principios de evaluacióncontingente de los proyectos ambientales (Gowdy-Mayumi)
PRINCIPIO DEL AJUSTE -en lugar del principio neoclásico de lamaximización con anticipaciones racionales- (Dumenil y Levy)
El método de análisis en economía debiera ser como sigue :
Ideas y conceptos pre-existentes
↓
Datos recolectados con constantes comparaciones
↓
Categorías conceptuales identificadas a partir de los datos
↓
Categorías centrales identificadas
↓
Categorías desarrolladas
↓
Teoría sustantiva y procesos sociales básicos
↓
Teoría formal
….
DEFINIENDO AL POSTKEYNESIANISMOEn Davidson (2005) la doctrina poskeynesiana se encuentra limitada a aquellas
teorías que adoptan la estructura analítica de Keynes sobre la demanda agregada y las funciones de oferta derivadas del rechazo de los 3 axiomas restrictivos de la teoría clásica:
el axioma de sustitución bruta
el axioma de neutralidad del dinero
el axioma de ergodicidad
Esta caracterización reduce mucho la amplitud de la corriente de pensamiento PK.
DEFINIENDO AL PENSAMIENTO POSTKEYNESIANO
El propio P. Davidson (1982) había tomado en cuenta los siguientes elementos como propios o distintivos de la corriente PK:
• a. La noción de que el sistema económico es un proceso dinámico de carácter irreversible en el tiempo;
• b. El rol de las expectativas en un mundo caracterizado por la incertidumbre;
• c. El papel de las expectativas y las instituciones políticas en el sistema económico;
• d. La relevancia de la distribución del ingreso; • e. El concepto del capital en el sistema económico; y • f. La dominancia del efecto ingreso sobre el efecto sustitución.
• También, cabe tomar en cuenta lo señalado por Eichner y Kregel (1975), Marglin (1984), Groenewegen (1986), Hamouda y Harcourt (1989), Holt y Presman (1991), Arestis y Skoura (1985), Amadeo y Dutt (1986), entre varios más.
ELEMENTOS POST KEYNESIANOS SIGNIFICATIVOS SEGÚN M. LAVOIE
Elementos esenciales
Principio de la demanda efectiva
Los efectos de la demanda predominansobre los de la oferta en el corto y en ellargo plazo:
La inversión determina elahorro y no al revés.
El tiempo histó-rico y dinámico
Debe analizarse la transición de unpunto a otro y reconocer que lascondiciones de la transición puedenafectar al equilibrio final,
Elementos auxiliares
Efectos nefastos de la flexibilidad de precios.
Debido a los efectos sobre losingresos, la flexibilidad deprecios puede empeorar lasituación que debería corregir
Economía monetaria de la producción
Los modelos deben tener encuenta que los contratos sonpactados en unidades monetarias,que las empresas tienen deudas yla familias poseen activos, todo locual impone determinada restric-ciones financieras.
Incertidumbre fundamental
El futuro es necesariamentediferente del pasado; es impre-visible, pues las decisiones actua-les van modificando su configura-ción.
Microeconomía moderna y pertinente.
Esta microeconomía se apoyasobre unas elecciones lexicográ-ficas y sobre una curvas de costoen forma de L invertida.
Pluralismo de las teorías y de los métodos.
La realidad es multiforme, lo que justifica la presencia de variados métodos y la existencia de una multitud de teoría aparentemente rivales.
Fuente: M. Lavoie, pág. 24, La economía post keynesiana, Ed. ICARIA – ANTRACYT, Barcelona 2005.
RESUMIENDO:
La economía post-keynesiana:
a) realiza la crítica del pensamiento neoclásico;
b) declara la necesidad de construir un nuevo paradigma en economía(Newton versus Einstein) –es decir, la concreción de una teoríakeynesiana de la oferta junto a la teoría perdida de los precios y ladistribución-;
c) escoge como basamento metodológico el realismo (en el cual elrealismo crítico expresa una posición particular al respecto, Ver TonyLawson).
El postkeynesianismo muestra, hoy, tres vertientes distintas:
a) La estadounidense conocida también como Keynesianosfundamentalistas
b) La de Cambridge o Kaleckiana
c) La Sraffiana o la de Cambridge-Italiana
LAS TRES VERTIENTES DEL POSTKEYNESIANISMO
NORTEAMERICANA O KEYNESIANA “FUNDAMENTALISTA” S. Weintraub- P. Davidson
L. TarshisH. Minsky
W. Randall RayJ. Kregel
Enfatizan: • la incertidumbre radical; • la preferencia por la liquidez;• la inestabilidad financiera; • los aspectos metodológicos. • el análisis del corto plazo incorporando el supuesto de no ergodicidad y sin
competencia perfecta. • el concepto de la demanda efectiva. • la elaboración del concepto del dinero endógeno.
LAS TRES VERTIENTES DEL PK
DE CAMBRIDGE-KALECKIANAM. Kalecki - J. Robinson
Asimakopulos, Frears, Rialch, Harcourt, M. Sawyer, S. Marglin, A. Bhaduri
Toman en cuenta a:• Marx, Kalecki, Kaldor y los aportes del institucionalismo. • Se inclinan por el eclecticismo teórico y metodológico. • Abordan los problemas microeconómicos, los agregados macroeconómicos y
las relaciones financieras mesoeconómicas. Sus aportes más notorios están en:• La teoría del crecimiento económico• La importancia de la distribución de la renta y su vinculación con la acumulación
de capital• El abordaje de las cuestiones del corto y largo plazos incorporando conceptos
keynesianos• La cuestión del empleo y las políticas pertinentes
LAS TRES VERTIENTES DEL PK
DE CAMBBRIDGE ITALIANA O SRAFFIANA O NEO-RICARDIANA
P. SraffaL. Pasinetti
P. GaregnaniC. Benetti
H. KurzParten de los trabajos de Sraffa y toman en cuenta a Marx.
Insisten en: • los precios relativos, • la elección de técnicas y las interdependencias propias de la circularidad de un
sistema de producción multisectorial generador de excedente. • la producción conjunta (Pasinetti), • la medición del capital y la determinación de un patrón invariable del valor. • Han invalidado la teoría neoclásica de la distribución. Y revisado la teoría del
valor trabajo de Marx, presentando una visión sofisticada de ésta (Pasinetti, 1993)
LA CUESTIÓN DE LOS MICROFUNDAMENTOS
Según las contribuciones sobre teoría microeconómica, desde la teoría clásica hasta la moderna, es posible identificar dos posiciones.
• 1) la primera, considera que la empresa, escoge en materia de precios y producción según la soberanía del consumidor, suponiendo que es la fuerza de los compradores la que conduce al mercado. Los intereses del empresario y del consumidor convergen
• 2) la segunda posición, considera que es el lado de la producción el que conduce el equilibrio del mercado, dado que las empresas fijan los precios y coordinan el comportamiento de la demanda. Las relaciones de oferta-demanda no siguen las reglas del equilibrio competitivo marginalista, sino otros principios alternativos.
• El pensamiento PK plantea la microeconomía que sigue, que se adscribe a la segunda posición
MICROECONOMÍA NEOCLÁSICA: FUNDAMENTO ESENCIAL DE SU MODELO MACROECONOMICO
Realiza una selección de supuestos útiles (ad-hoc?) Para obtenerlos teoremas que integran el cuerpo teórico
El herramental matemático (por ej. El análisis diferencial eintegral) puede ser utilizado para desarrollar los teoremasintegrantes de la teoría, dado el carácter de los supuestosadoptados. El cuerpo teórico obtenido surge, entonces, defundamentos celulares ideales, no realistas, resultando“legitimados” por la consistencia lógica (formal) de la deducción.
Inmediatamente, se extienden las conclusiones deducidasmuchas veces extrayendo corolarios, frecuentemente utilizadospara construir la política económica.
CONSTRUCCIÓN DE LA TEORÍA MICROECONÓMICA POSTKEYNESIANA
La reacción contra el principio de la utilidad marginal decreciente -en virtud
del cual la importancia de un bien se deriva de la utilidad total y el precio de la utilidad marginal- y su integración en el cuerpo de teoría neoclásica, genera la teoría microeconómica alternativa PK
MICROECONOMIA POSTKEYNESIANA DEL CONSUMIDOR SEGÚN M. LAVOIE
Racionalidad procedimental (H. Simon)
El consumidor se rige por hábitos, por reglas de comportamiento no compensadoras, por atajos
Saciedad (Georgescu-Roegen)
Más allá de un umbral finito, la necesidad queda satisfecha y consumir más unidades no aporta ninguna satisfacción adicional
Separación (Lancaster) El consumidor divide sus necesidades (elecciones) en diversas categorías, débilmente relacionadas unas con otras.
Subordinación (Georgescu-Roegen)
Las necesidades son frecuentemente jerarquizadas y subordinadas unas a otras.
Crecimiento (Georgescu-Roegen y Pasinetti)
El tiempo y el crecimiento de los ingresos permite pasar de una necesidad a otra en forma escalonada.
Dependencia (Galbraith)Las necesidades están influidas por la publicidad, la moda, los grandes personajes, la familia, los amigos…
Herencia (Georgescu-Roegen)
Las elecciones de hoy están condicionadas por las elecciones de ayer.
LA EMPRESA NEOCLÁSICA ES PEQUEÑA, TOMADORA DE
PRECIOS Y EJECUTORA DE UNA POLÍTICA DE CANTIDADES Y OPERA EN UN MERCADO DE
COMPETENCIA PERFECTA
CARACTERÍSTICAS DE LA EMPRESA POSTKEYNESIANA
OPERA EN MERCADOS DE COMPETENCIA IMPERFECTA EN LOS QUE PREDOMINAN LOS OLIGOPOLIOS
FRECUENTEMENTE, EXISTEN GRANDES EMPRESAS QUE DOMINAN A OTRAS MÁS PEQUEÑAS
PRESERVAN SUS CUOTAS PARTE DE MERCADO, ATENDIENDO A LA PENETRACIÓN DE OTRAS GRANDES EMPRESAS RIVALES
PLANIFICAN SUS ACCIONES TENIENDO EN VISTA EL LARGO PLAZO, FIJAN PRECIOS. ASUMEN PODER BASADO EN LA CUOTA DE MERCADO Y EL TAMAÑO DE LA EMPRESA
LOS PRECIOS NO VACIAN LOS MERCADOS
APARECE LA SEPARACIÓN EN PROPIETARIOS Y GESTIONADORES; AMBOS ESTÁN PREOCUPADOS POR LA SUPERVIVENCIA DE LA EMPRESA EN EL LARGO PLAZO
PRODUCEN MÁS DE UN BIEN
LAS EMPRESAS MAXIMIZAN CRECIMIENTO Y NO ENFRENTAN DESECONOMÍAS DE ESCALA
PRINCIPIO DEL RIESGO CRECIENTE
Ese juicio es rechazado por estar afectado por un sesgo hacia la concepciónunicista de la visión, de los elementos teóricos, la omisión de los aspectosimportantes en común.
Los críticos del Postkeynesianismo consideran que su validez y relevancia deberían ser evaluadas en base a la coherencia de sus nuevas concepciones de la teoría económica. Señalan -Walters y Young (1997) – que:
OBJECIÓN AL POSKEYNESIANISMO COMO ESCUELA ALTERNATIVA A LA ORTODOXIA
no poseen un conjunto de criterios unificados
la doctrina no puede coexistir alrededor de metodología diversas en las que hay posiciones metodológicas incompatibles
la concepción poskeynesiana es carente de coherencia y no puede ser considerada, por lo tanto, como una corriente alternativa adecuada
LA CUESTIÓN DEL DESARROLLO
La discusión acerca del desarrollo en la 2ª. Posguerra del S. XX condujo
a conclusiones importantes:
La necesidad de distinguir la realidad particular de las economíassubdesarrolladas, de tal modo que la teoría tomara en cuenta lasdiferencias entre éstas y las avanzadas.
La determinación de relaciones entre variables y la identificación decausalidades explicativas aptas para elaborar políticas económicasdistintivas y adecuadas a las diferentes realidades.
LA CUESTIÓN DEL DESARROLLO
La importancia de la acción estatal para la consecución de losobjetivos propios de un sendero de desarrollo (siendo el crecimientoeconómico un aspecto central de éste).
El encuadramiento de la acción estatal dentro de ciertos cánones yla adopción de reglas aptas para hacer eficaz esa intervención.
Y la comprensión de que las políticas de desarrollo demandan laconjunción de políticas económicas, sociales y de transformación delorden político e institucional.
LA ECONOMIA DEL DESARROLLO
En ella se inscriben:
Los modelos de crecimiento de carácter dinámico y la concepción de la modernización,
Las aportaciones del estructuralismo latinoamericano,
La teoría de la dependencia
Las propuestas de política económica derivadas de ellas,caracterizadas por:
la industrialización,
el uso de instrumentos como la planificación y laprogramación económicas,
el manejo del sector financiero y la intervención en elcomercio exterior,
La inversión extranjera,
el endeudamiento externo y la ayuda al desarrollo (entre losaspectos más importantes).
LA HETERODOXIA EN A. L.: EL ESTRUCTURALISMO Y EL PK
El estructuralismo tomó en cuenta las aportacionespostkeynesianas, especialmente,
La teoría del crecimiento económico, la importancia de la demandaefectiva y la distribución de la renta.
Inicialmente, la extensión del paradigma keynesiano al largo plazo,mediante la visión de Harrod y Domar destacó la importancia crucialde la inversión;
El doble rol de la inversión como dinamizador de la renta y comocreador de capacidad productiva.
Las contribuciones de Kaldor, Robinson y Kalecki tuvieron unainnegable repercusión sobre el pensamiento latinoamericano.
La problemática del subdesarrollo planteaba el retorno a los clásicos:enfatizando la acumulación de capital y la distribución de la renta.
La heterodoxia en América Latina
Se adujo que el keynesianismo –y específicamente, el reconocido por laSNC- no tenía una respuesta válida para la problemática de las economíassubdesarrolladas porque:
a) éstas mostraban carencia de capital,
b) “cuellos de botella” en diversos puntos del sistema productivo,
c) relaciones desventajosas con el exterior,
d) heterogeneidad estructural y limitaciones institucionales.
e) El desempleo existente en muchas economías subdesarrolladas nopodía enfrentarse con las políticas monetarias y fiscales aconsejadas yaplicadas en las economías desarrolladas (industrializadas). Sedistinguió, así, al desempleo keynesiano del estructural y se encaró unateoría ad-hoc para explicarlo.
El poskeynesianismo muestra que es posible reconstruir la economíapolítica relacionando:
a) la teoría de la demanda efectiva de Keynes, planteada a corto plazo yen una economía monetaria,
b) con el enfoque de los autores clásicos, que se centraron en ladistribución de la renta y en la acumulación a largo plazo (M. Lavoie).
EL CASO DE LA CRISIS ACTUAL Y LAS DIFERENCIAS ENTRE UNA
POLÍTICA POSTKEYNESIANA Y UNA ORTODOXA
Diagnóstico de la crisis:
ORTODOXIA
Existencia de un shock inesperado y temporario o Unafalla en el comportamiento de las instituciones crediticias
Antecedentes de desequilibrios presupuestarios en elsector público
Endeudamiento excesivo del sector público Elevados niveles salariales en relación al resto del mundo
y políticas de bienestar costosas, difíciles de mantener sincrear problemas
Políticas desequilibrantes del resto del mundo (Ej. Lasubvaluación de la moneda china) acentúan el déficit delas cuentas externas
Elementos que obstaculizan de algún modo la inversiónprivada
HETERODOXIA PK
Una consecuencia inevitable de un proceso decrecimiento desbalanceado durante dos décadas(el caso de USA)
Consecuentemente, será extremadamentedificultoso tratar sus efectos, en particular eldesempleo
El comportamiento de la demanda agregada es undato muy importante para reconocer el tipo deefecto que cabe esperar en la macroeconomía
HETERODOXIA PK
Es preciso determinar: a) los salarios y la masa de ingresos salariales;
b) el impacto de las transferencias del sector público segúnsea su composición (a las familias, a las entidadesfinancieras, al sistema educativo y de salud, etc.);
c) el tipo de cambio y su repercusión sobre las exportaciones eimportaciones;
d) la magnitud de la inversión privada.
Un descenso en a), un escaso nivel de transferencias a las
familias y uno muy alto a las entidades financieras; y un
debilitamiento en las exportaciones, todo ello implicará un
debilitamiento del crecimiento económico.
POLITICAS A ADOPTAR
ORTODOXIA HETERODOXIA PKReducción del déficit público para sanear y bajar el elevado endeudamiento
Incremento del GP y aceptación de una DP mayor
Obtención de la confianza del mercado y con ello, más crédito y a menor costo.
A un mayor GP le seguirá, más adelante, un menor DP/PBI siempre que se mantenga baja la tasa i
Alejamiento de posibilidades de default y retorno de la confianza en las bolsas
Cabe alentar la inversión, el subsidio al desempleo, crédito bancario orientado por el Estado
