La Reforma Legal a la Justicia LaboralRelaciones Colectivas y Otros Temas

Análisis y Comentarios 14 de mayo del 2019

Temario

▪ Autoridades Laborales ▪ Relación Individual y Sindicatos

▪ Afiliación Sindical y Contratos Colectivos

▪ Conciliación Prejudicial ▪ Procedimiento Ordinario ▪ Otros Procedimientos

Autoridades Laborales

CFCRL y/o CCL

Será un organismo público descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propios, autonomía técnica, operativa, presupuestaria, de decisión y de gestión con domicilio en la CDMX y oficinas regionales conforme a los lineamientos que establezca la Junta de Gobierno. 590B

Efectuará la conciliación de los conflictos laborales individuales o colectivos en materia federal. 590A I

Registrará, entre otros, los CCT y sus convenios, revisiones y modificaciones; los RIT y sus convenios, revisiones y modificaciones y las organizaciones sindicales, las altas y bajas de sus miembros y directivas y sus estatutos y modificaciones. 590A II

La Cámara de Senadores designará al Director General del CFCRL de una terna propuesta por el Presidente, pero con el voto de las 2/3 partes. Si no resolviere dentro de 30 días ocupará el cargo aquél que, dentro de dicha terna, designe el Ejecutivo Federal. 123 XX Const

Si la Cámara de Senadores rechaza la totalidad de la terna propuesta, el Presidente someterá una nueva. Si la segunda terna fuere rechazada, ocupará el cargo la persona que dentro de dicha terna designe el Presidente. 123 XX Const

Desempeñará su cargo por 6 años y podrá ser reelecto por una sola ocasión. En caso de falta absoluta, el sustituto será nombrado para concluir el periodo respectivo. Sólo podrá ser removido por causa grave y no podrá tener ningún otro empleo, cargo o comisión, salvo en aquéllos en que actúe en representación del organismo y de los no remunerados en actividades docentes, científicas, culturales o de beneficencia. 123 XX Const

CFCRL y/o CCL

CFCRL y/o CCL

La Junta de Gobierno del CFCRL estará conformada por el Titular de la STPS, quien fungirá como Presidente; el Titular de la SHCP; el Titular deI INAI; el Presidente del INEGI y el Presidente del INE. Los suplentes serán designados por los miembros propietarios y tendrán una jerarquía inmediata inferior a dichos propietarios. 590D

No hubo tripartismo como lo pedían los organismos empresariales.

En los Estados dicho servicio lo otorgarán los CCL que también serán organismos públicos descentralizados con personalidad jurídica y patrimonio propios, plena autonomía técnica, operativa, presupuestaria, de decisión y de gestión con delegaciones si fuera necesario. 590A I

Los Inspectores de Trabajo Locales auxiliarán a los CCL y Tribunales Locales en las diligencias que les soliciten. 541 V Bis

La IFT auxiliará al CFCRL y al Tribunal Federal en las diligencias que les solicite en materia de libertad de sindicación, elección de dirigentes y de representatividad en la contratación colectiva. 541 VI Ter

CFCRL y/o CCL

Los TL serán de competencia federal o local que dependerán de los PJF y PJE, respectivamente. 604

Los TL estarán a cargo cada uno de un Juez y contarán con los secretarios, funcionarios y empleados que se juzgue conveniente. 605

Los PJF o PJE podrán autorizar el funcionamiento, en régimen de movilidad, de TL conforme a las necesidades de los asuntos que deban conocer, instalando la sede o sedes durante un periodo determinado. 706 Bis

Tribunales

Dentro de los 180 días siguientes, el Congreso aprobará la Ley Orgánica del CFCRL, el cual deberá iniciar sus actividades en un plazo no mayor de 2 años para efectos de registro, atendiendo a las posibilidades presupuestales. 2T y 3T

Cada Delegación del CFCRL iniciará la tramitación de solicitudes de conciliación al mismo tiempo en que los TL del PJF inicien su operación en el Circuito Judicial al que correspondan, que será dentro del plazo máximo de 4 años. 6T

Los CCL y los TL del PJE iniciarán actividades dentro del plazo máximo de 3 años, conforme lo que establezca su propia normatividad y posibilidades presupuestales. 5T

Los procedimientos que se encuentren en trámite ante las JCYA y los radicados por éstas posteriormente al Decreto pero anteriores a la operación de los TL serán concluidos por aquéllas conforme a las disposiciones vigentes hasta antes de la Reforma. 8T

Implementación

Relación Individual y Sindicatos

Trabajo Digno y No Discriminación

Respeto para las libertades y dignidad de quien presta el trabajo. 3

Reconocer las diferencias entre hombres y mujeres para obtener su igualdad ante la ley. 3

Que asegure la vida digna y la salud para las y los trabajadores y sus familiares dependientes. 3

Que garantice un ambiente laboral libre de discriminación y de violencia. 3

El patrón implementará, en acuerdo con los trabajadores, un protocolo para prevenir la discriminación por razones de género, prevenir y atender los casos de violencia y acoso u hostigamiento sexual y erradicar el trabajo forzoso e infantil. 132 XXXI

Protecciones

Estará prohibido encubrir una relación laboral con actos jurídicos simulados para incumplir obligaciones laborales y/o de seguridad social. 5 XIV

Registrar a un trabajador con un salario menor al que realmente recibe. 5 XV

Beneficiarios Legales

El trabajador podrá designar beneficiarios para el pago de los salarios y prestaciones por fallecimiento o desaparición derivada de un acto delincuencial. 25 X

Antes el viudo tenía que haber dependido de la fallecida y tener una incapacidad de 50% o más, pero ya no. Incluye a los hijos de hasta 25 años que estudien en el sistema educativo nacional. Ya no habrá investigación de dependencia económica. 501

Las personas que dependían económicamente del trabajador concurrirán con los otros beneficiarios pero ya no a falta de ellos, acreditando desde luego la dependencia económica. 501 IV

Convenios, Recibos y Cuotas

Cuando el convenio sea celebrado sin la intervención de la Autoridad, será nulo sólo aquello que contenga renuncia de los derechos de los trabajadores. 33

Los recibos impresos deberán contener firma autógrafa del trabajador. Sin embargo, los CFDI pueden sustituir a los recibos impresos y su contenido hará prueba si se verifican en el portal de internet del SAT. 101 y 776 X

El TL designará a un fedatario para que consulte las ligas proporcionadas por el oferente de la prueba, compulsen su contenido y si coinciden, se tendrán por perfeccionados, salvo prueba en contrario. 836D I

El trabajador podrá manifestar por escrito que no se le apliquen cuotas sindicales, por lo que el patrón no podría descontarlas. 110 VI

Reinstalación o RescisiónLa negativa del despido y el ofrecimiento del empleo no exime al patrón de probar su dicho. Sin embargo, el patrón podría acreditar que el despido fue justificado, aunque no diera aviso al trabajador personalmente o por conducto del TL. 47 y 784 VI

El patrón quedaría eximido a reinstalar a los trabajadores con un antigüedad menor de un año, cuando no sea posible el desarrollo normal de la relación laboral, a los trabajadores de confianza, a las trabajadoras del hogar y a los eventuales, para lo cual podría acudir al TL en la vía paraprocesal para depositar la indemnización. 49

Si el trabajador no estuviera de acuerdo con la procedencia o la indemnización, el trabajador podrá demandar al patrón. Si el TL resuelve que el trabajador no era de los exceptuados, el depósito de la indemnización no surtiría efecto alguno y el TL dispondría del dinero depositado para ejecutar su sentencia. En caso de que concluya que el trabajador sí estaba exceptuado, pero el monto depositado era insuficiente para pagar la indemnización, el TL condenará al patrón a pagar las diferencias e intereses. 49

Obligaciones y Prohibiciones

El patrón deberá entregar a sus trabajadores un ejemplar del CCT inicial o de su revisión dentro de los 15 días siguientes al depósito. 132 XXX

Estará prohibido al empleador realizar cualquier acto u omisión que atente contra el derecho de los trabajadores a decidir quién debe representarlos en la negociación colectiva. 133 IV

Estará prohibido al patrón realizar cualquier acto tendiente a ejercer control sobre el sindicato al que pertenezcan sus trabajadores. 133 XVII

Libertad de Sindicación y AfiliaciónLos trabajadores podrán organizarse como decidan, pues podrán formar sindicatos de varias ramas de actividades o industrias. 360

Se consideran actos de injerencia los que fomenten la constitución de organizaciones de trabajadores dominadas por un patrón o una organización de patrones o a apoyar a organizaciones de trabajadores para colocarlas bajo su control. Las prestaciones pactadas en los CCT no serán actos de injerencia. 357

Los CCT no podrán contener cláusula de exclusión por separación, pero si por admisión, aunque no podrá aplicarse en contra de los trabajadores que no formen parte del sindicato y que laboren con anterioridad a la fecha en que el sindicato solicite la celebración o revisión del CCT y la inclusión de la cláusula de exclusión. 391 y 395

Nadie puede ser obligado a formar o no parte de un sindicato, federación o confederación. Cualquier estipulación que desvirtúe de algún modo esta disposición se tendrá por no puesta. 358 I

Directivas SindicalesLa elección de sus directivas deberá efectuarse mediante el voto personal, libre, directo y secreto de los miembros y ajustarse a reglas democráticas y de igualdad de género. 358 II y 371 IX y X

El periodo de duración de las directivas no podrá ser indefinido o de una temporalidad que obstaculice la participación democrática de los afiliados, aunque sí pudiera haber reelección. 358 II

En materia de registro y actualización sindical, la voluntad de los trabajadores y el interés colectivo prevalecerán sobre aspectos formales. 364 Bis

Los directivos sindicales o al menos el 30% de los afiliados al sindicato podrán solicitar el auxilio del CFCRL o de la IFT, para que certifiquen el cumplimiento de los requisitos para la elección de sus directivos. 371 Bis I y II

Directivas SindicalesSi hubiera duda razonable sobre la veracidad de la documentación presentada, el CFCRL podrá convocar y organizar un recuento para consultar a los trabajadores mediante voto personal, libre, directo y secreto. 371 Bis III

Las directivas de los sindicatos, federaciones y confederaciones ya deben rendir cuentas a la asamblea sobre la administración del patrimonio sindical cada 6 meses, pero ahora deberán entregar el acta dentro de los 10 días siguientes al CFCRL para su depósito y registro; pudiendo ser por vía electrónica. 358 IV y 373

La información sobre la administración del patrimonio sindical deberá entregarse completa y por escrito a cada miembro del sindicato, dejando constancia de su recepción. Además, cualquier trabajador podrá solicitar en todo momento dicha información a la directiva o al CFCRL. 373

Directivas Sindicales

Si no le entregan la información o efectúan las aclaraciones al trabajador, éste podrá acudir al CFCRL para denunciar la omisión y que le requieran al sindicato la entrega de la información, apercibiendo a los secretarios general y de finanzas u homólogos con los medios de apremio. Si aún así no proporcionan la información o las aclaraciones, el trabajador podrá demandar ante un TL el cumplimiento de dichas obligaciones. 373

Estatutos

Establecerán en sus estatutos el procedimiento para consultar a los trabajadores mediante voto personal, libre y secreto sobre la aprobación del contenido del CCT inicial y sus revisiones. 371 XIV Bis

No incluyeron que los estatutos contengan las normas para la aprobación del pliego petitorio y la designación de la comisión negociadora por la mayoría de los trabajadores mediante su voto personal, libre y secreto.

Prohibiciones

Estará prohibido que los sindicatos participen en esquemas de evasión de contribuciones o incumplimiento de obligaciones patronales. 378 III

No podrán ejercer actos de violencia, discriminación, acoso u hostigamiento sexual en contra de sus miembros, el patrón, sus representantes o sus bienes o en contra de terceros. 378 IV

No realizarán actos de simulación asumiendo el carácter de patrón, para que el verdadero empleador evada sus responsabilidades. 378 V

Estará prohibido a los sindicatos simular votaciones o consultas a los trabajadores sin que éstas se hayan efectuado. 378 VI

Prohibe obstaculizar la participación de los trabajadores en la elección de sus directivas sindicales. 378 VII

Prohibiciones

No podrán extorsionar a patrones, exigiéndoles un pago en dinero o en especie para desistir de un emplazamiento a huelga o abstenerse de iniciar o continuar un reclamo de titularidad de un CCT. Podrá demandarse la cancelación del registro sindical, además de las responsabilidades delictivas. 369 III y 378 VIII

Implementación

Las disposiciones para la elección de las directivas sindicales mediante voto personal libre, directo y secreto iniciarán su vigencia en un plazo de 240 días. En el mismo plazo los sindicatos deberán adecuar sus estatutos en tal sentido. 23T

Los sindicatos tendrán un plazo máximo de UN año, para adecuar sus procedimientos de consulta de los CCT y sus revisiones o modificaciones de la LFT. 22T

Preguntas y Respuestas

▪ Autoridades Laborales ▪ Relación Individual y Sindicatos

Afiliación Sindical y Contratos Colectivos

Constancia de RepresentatividadPara la firma y registro de los CCT o en los emplazamientos a huelga, el sindicato solicitante deberá contar previamente con la Constancia expedida por CFCRL. 387 y 390 Bis

La Constancia estará vigente por 6 meses. 387

En caso de que el sindicato emplazante estalle la huelga, la vigencia de la Constancia se prorrogará hasta en tanto concluya dicho conflicto, por lo que durante su vigencia no se dará trámite a ninguna otra solicitud ni se admitirá a otro u otros sindicatos como parte del procedimiento. 387

El CCT inicial se presentará ante el CFCRL con la documentación que acredite la personalidad de las partes; el CCT; la Constancia y el ámbito de aplicación del CCT. Las partes tendrán buzón electrónico. El CFCRL deberá de resolver sobre el registro dentro de los 30 días siguientes, lo que será notificado a las partes. 390

Constancia de RepresentatividadA la solicitud de la Constancia deberá acompañarse un listado que acredite que el sindicato cuenta con el respaldo de por lo menos el 30% de los trabajadores cubiertos por el CCT; por lo que deberá incluir el nombre, CURP, fecha de contratación y firma autógrafa de tales trabajadores. 390 Bis I

El hecho de que el CT opere informalmente o con esquemas de simulación no afectará a los trabajadores. 390 Bis I

El CFCRL publicará en su sitio de Internet el aviso de solicitud de la Constancia, fijará dicho aviso en el CT y solicitará al patrón que lo coloque en los lugares de mayor afluencia. Cualquier otro sindicato podrá promover una solicitud adhesiva que podrá presentar dentro de los 10 días siguientes a la publicación del aviso de solicitud, debiendo acompañar el listado que acredite que cuenta con el respaldo de por lo menos el 30% de los trabajadores cubiertos por el CCT. No será impedimento para la solicitud adhesiva que los trabajadores aparezcan en 2 o más listados presentados por los sindicatos. 390 Bis II

Constancia de RepresentatividadSi sólo un sindicato solicita la Constancia, se tendrá por acreditada su representatividad cuando cuente con el respaldo de por lo menos el 30% de los trabajadores cubiertos por el CCT, para lo cual el CFCRL recabará ante las autoridades e instancias pertinentes la información necesaria para verificar que los trabajadores contemplados en el listado representen dicho porcentaje por lo menos. 390 Bis III

Si la solicitaron 2 o más sindicatos, el derecho corresponderá al que obtenga el mayor número de votos, pero sólo si el número de votantes fue por lo menos el 30% de los trabajadores. 390 Bis III

El CFCRL excluirá del padrón de votantes a los de confianza o aquellos que ingresen con posterioridad a la presentación de la solicitud e incluirá a los que fueran despedidos durante los 3 meses previos o posteriores a la presentación de la solicitud, salvo los que hayan dado por terminada su relación de trabajo, cuando no esté cuestionada en juicio. 390 Bis III a)

Constancia de RepresentatividadEl padrón para la consulta a los trabajadores será elaborado por el CFCRL dentro de los 10 días siguientes al de la presentación de una segunda solicitud de constancia. El patrón no podrá intervenir en este procedimiento. 390 Bis III a)

El CFCRL emitirá la convocatoria con 10 días de anticipación pero sin que exceda de 15, señalando el lugar, día y hora para la votación; garantizando que el lugar sea accesible a los trabajadores y reúna las condiciones para que emitan su voto de forma libre, pacífica, ágil, segura y sin coacción alguna. 390 Bis III b)

Cada solicitante podrá acreditar previamente a dos representantes por cada lugar de votación, que podrán estar presentes en la instalación y acreditación de votantes y en el escrutinio y cómputo de votos sin que puedan estar en el espacio asignado para que los trabajadores voten. 390 Bis III c)

Constancia de RepresentatividadEl voto será personal, libre, directo y secreto. El CFCRL efectuará una boleta de votación por cada trabajador acreditado, por lo que serán foliadas, selladas y autorizadas con la firma del funcionario comisionado; contendrán el o los recuadros suficientes y del mismo tamaño, en los que deberá aparecer el nombre del o los sindicatos participantes en la votación. 390 Bis III d

Acto seguido, el funcionario procederá al cómputo de los votos y anunciará su resultado en voz alta. 390 Bis III h)

Si ocurrieran actos de coacción o intimidación para impedir que los trabajadores ejerzan su voto con plena libertad, o se les pretenda obstaculizar o impedir acceder al lugar de la diligencia, el funcionario solicitará el auxilio de la fuerza pública y tomará las medidas conducentes para celebrar la votación legalmente. De presumirse la existencia de algún ilícito, deberá presentar la denuncia correspondiente. 390 Bis III i)

Constancia de Representatividad

El CFCRL resolverá sobre la procedencia de la solicitud de la Constancia y la emitirá. 390 Bis III k)

Si existe un CCT ya registrado no se dará trámite a la Constancia, salvo que no se hubiera revisado en los últimos 4 años. 389 y 11T

Titularidad del CCT

El sindicato que pretenda la titularidad de un CCT deberá obtener el mayor número de votos de los trabajadores. 388

No existirá la figura de MULTI SINDICATOS para la titularidad de un CCT, pero la existencia de uno que abarque a la totalidad de trabajadores no impedirá que coexista con otro CCT celebrado con un sindicato gremial si la mayoría de los trabajadores de la misma profesión manifiestan su voto a favor de ese sindicato. 388

Aprobación y Registro del CCT o sus Revisiones

Para registrar un CCT o un convenio de revisión, el CFCRL verificará que lo aprobó la mayoría de los trabajadores a través del voto personal, libre y secreto. 390 Ter y 400 Bis

Acordado el CCT o la revisión, el sindicato dará aviso con 10 días de anticipación al CFCRL, por escrito o vía electrónica, que someterá a consulta de los trabajadores la aprobación, señalando el día, hora y lugar de la consulta y adjuntando el contrato o convenio. 390 Ter I

El sindicato emitirá la convocatoria con 10 días de anticipación pero no más de 15. 390 Ter I

El sindicato deberá poner a disposición de los trabajadores un ejemplar impreso o electrónico del CCT o del convenio de revisión a consultar. 390 Ter II a)

Aprobación y Registro del CCT o sus RevisionesLa votación deberá realizarse el día, hora y lugar señalados en la convocatoria, garantizando que el lugar designado para la votación sea accesible a los trabajadores y reúna las condiciones necesarias para que emitan su voto de forma libre, pacífica, ágil y segura sin que puedan ser coaccionados. 390 Ter II b) y c)

El empleador no podrá intervenir durante la consulta. 390 Ter II d)

El resultado será publicado por la directiva sindical en un plazo no mayor a 2 días de la consulta. 390 Ter II e)

El sindicato avisará, bajo protesta de decir verdad, sobre el resultado al CFCRL y que efectuó la consulta, dentro de los 3 días hábiles siguientes a la fecha de la misma, para que dicho Centro lo publique en su sitio de Internet. Sin embargo, si existieran inconsistencias de los hechos sustantivos del proceso, el CFCRL declarará nula la consulta y ordenará la reposición de la misma. 390 Ter II f) y g)

Aprobación y Registro del CCT o sus Revisiones

Las actas de votación serán resguardadas durante 5 años para acreditar el cumplimiento de la obligación en una verificación de la autoridad laboral o registral. 390 Ter II g)

El CFCRL podrá verificar que la consulta se realice conforme a los requisitos legales. 390 Ter II h) y 400 Bis

Si obtuvieron el apoyo mayoritario de los trabajadores el sindicato realizará la solicitud de registro del CCT ante CFCRL. 390 Ter III a)

El convenio de revisión o de modificación del CCT deberá celebrarse ante el CFCRL, el Tribunal o el CCL competente, que lo aprobarán para que surta efectos legales y lo remitirá al CFCRL para su registro y publicidad. 399 Ter

Aprobación y Registro del CCT o sus Revisiones

Si el CCT o la revisión no cuenta con el apoyo mayoritario, el sindicato podrá ejercer su derecho de huelga, si promovió el emplazamiento, o prorrogar o ampliar el periodo de prehuelga para continuar con la negociación y someter el acuerdo a nueva consulta. 390 Ter IV a) y b)

El CCT podría terminarse por mutuo consentimiento, pero sólo con la aprobación de la mayoría de los trabajadores. 401 I

ImplementaciónLos CCT existentes deberán revisarse al menos una vez durante los 4 años posteriores a la entrada en vigor de la Ley, donde se verificará que se haya hecho del conocimiento de los trabajadores el contenido del CCT, que el patrón les entregó copia del mismo y que el contrato cuenta con el respaldo de la mayoría de los trabajadores mediante voto personal, libre y secreto. 11T

Si no cuenta con el apoyo mayoritario de los trabajadores o se omite consultarlos en un plazo máximo de 4 años se tendrá por terminado el CCT, conservándose en beneficio de los trabajadores las prestaciones y condiciones de trabajo contempladas en el mismo. 11T

La STPS asumirá las atribuciones y obligaciones atribuidas al CFCRL en cuanto a los dos puntos anteriores mientras no entre en funciones este último. Dicha Dependencia establecerá el protocolo de verificación y las medidas necesarias para su instrumentación dentro de los 3 meses siguientes a la entrada en vigor del Decreto. 11T

Preguntas y Respuestas

▪ Afiliación Sindical y Contratos Colectivos

Conciliación Prejudicial

Prescripción

La prescripción de las acciones de los trabajadores que sean separados de sus trabajos se suspende a partir de que soliciten la conciliación prejudicial y hasta que el CFCRL o CC expida la constancia de no conciliación o archive el expediente por falta de interés del solicitante. No impide la interrupción de la prescripción que el CC fuera incompetente. 518, 521 I y III y 712

Excepciones a la Conciliación Prejudicial

Quedan exceptuados de agotar la conciliación cuando se trate de conflictos inherentes a:

a) Discriminación en el empleo por embarazo o género, orientación sexual, raza, religión, origen étnico, condición social o acoso u hostigamiento sexual.

b) Prestaciones de seguridad social.

c) La asociación sindical y el reconocimiento de la negociación colectiva, la trata laboral, el trabajo forzoso y obligatorio y el trabajo infantil.

d) La disputa de la titularidad de CCT.

e) La impugnación de los estatutos sindicales o su modificación. 685 Ter

AudienciasSi quien promueve la demanda omitió agotar la conciliación no estando eximido de hacerlo, el Tribunal remitirá el asunto a la Autoridad Conciliadora competente para que inicie la conciliación. 521 I

Los elementos o información aportados por las partes no constituirán prueba o indicio en ningún procedimiento ni podrá comunicarse a persona o autoridad alguna, salvo la constancia de no conciliación o el convenio que celebren las partes. 684C

No podrán exceder de 45 días naturales. 684D

La audiencia de conciliación deberá efectuarse dentro de los 15 días siguientes, pero se deberá notificar al patrón 5 días antes de la cita. Lo apercibirán que si no comparece por si mismo o a través de apoderado con facultades suficientes o representante legal, le impondrán multa de 50 a 100 UMAS y lo tendrán por inconforme con cualquier arreglo. 684E IV

AudienciasSi no es competente, el CC remitirá la solicitud al que lo sea por vía electrónica, dentro de las 24 horas siguientes, notificando al solicitante para que acuda ante ella. El CC resolverá sobre la personalidad de las personas morales. 684E V y VIII

Si la solicitud de conciliación la presentan ambas partes, el CC les notificará de inmediato la fecha y hora de la conciliación, que deberá celebrarse dentro de los 5 días siguientes a la fecha de presentación de la solicitud o en ese momento. 684E VI

El trabajador deberá acudir personalmente aunque podrá acompañarse por una persona de confianza que no será reconocida como apoderado, pero podrá ser asistido por un licenciado en derecho, abogado o un PDT. El patrón deberá asistir personalmente o a través de representante con facultades suficientes para obligarse en su nombre. 684E VII

El CC asignará a las partes un buzón electrónico para recibir notificaciones. 684E V y VIII

No Revictimización

Cuando en la solicitud de conciliación se manifieste la existencia de acoso sexual, discriminación u otros actos de violencia, en los que exista el riesgo inminente de revictimización, el CC evitará que el solicitante se reúna o encare a la persona a la que se le atribuyen tales actos. 684E XII

Cierre de la ConciliaciónSi las partes llegan a un acuerdo, celebrarán convenio por escrito, que ratificarán ante el CC, que entregará copia autorizada de éste a cada uno. 684E VIII

Si no llegan a un acuerdo, el CC emitirá la constancia de que agotaron la etapa de conciliación obligatoria, aunque las partes podrán solicitar se fije nueva audiencia de conciliación, que deberá celebrarse dentro de los 5 días siguientes. 684E VIII

Si a la conciliación sólo comparece el solicitante, el CC emitirá la constancia de haber agotado la conciliación obligatoria. Si sólo comparece el citado, se archivará el expediente por falta de interés del solicitante. En ambos casos se reanudarán los plazos de prescripción a partir del día siguiente a la audiencia, pudiendo el trabajador solicitar nuevamente la conciliación. 684E X y XIV

Si no se logra notificar al patrón o sindicato, el CC dará por terminada la instancia y emitirá la constancia de no conciliación. 684E XI

Cierre de la Conciliación

El convenio celebrado ante el CC adquirirá la condición de cosa juzgada, el cual será ejecutable sin necesidad de ratificación ante el TL. 684E XIII

Si las partes establecen pagos diferidos a cubrir en fecha diversa a la del convenio, deberá fijarse una pena convencional por incumplimiento, que consistirá en una cantidad no menor al salario diario del trabajador por cada día que transcurra en mora. 684E XIV

ConciliadoresLos conciliadores deberán tener experiencia de por lo menos 3 años en áreas del derecho del trabajo o especialización en las actividades relativas a las atribuciones del CC, contar con título profesional de licenciatura en una carrera afín a los CC y tener preferentemente certificación en conciliación laboral o mediación y mecanismos alternativos de solución de controversias.

Los conciliadores tendrán fe pública, levantarán actas y convenios, salvaguardarán los derechos irrenunciables del trabajador en los convenios, revisarán la personalidad de las partes y resolverán sobre la competencia, pero no necesariamente tendrían que ser abogados. 684G II y III

Los conciliadores y el personal de los CFCRL y CCL no podrán ser llamados a comparecer como testigos en los procedimientos ante los TL. 684H V y 684J

Procedimiento Ordinario

Demanda

La etapa escrita que comprenderá la demanda, contestación, replica y contrarréplica. 763 Bis y 873E

El demandante en su demanda establecerá las prestaciones reclamadas y los hechos; ofrecerá las pruebas, precisando lo que pretende acreditar e informará sobre los juicios anteriores que promoviera en contra del mismo demandado y anexará la Constancia del CC, la personalidad y las pruebas. 872A y 872B

Si el promovente no subsana las omisiones o irregularidades de la demanda en el término concedido, el TL lo hará basándose en el material probatorio que tal persona acompañe. 873

No habrá ampliación de demanda, salvo que en la contestación se expresen hechos que el actor desconocía. 873

Contestación

El TL emplazará a la demandada para que produzca su contestación por escrito, ofrezca pruebas y objete las de la contraria dentro de los 15 días siguientes. 873A

Si no contesta se tendrán por admitidas las peticiones de la actora, salvo las contrarias a la Ley, y por perdido su derecho a ofrecer pruebas, aunque más adelante refiere que hasta antes de la audiencia preliminar pueda ofrecer pruebas para demostrar que el actor no era trabajador o patrón, que no existió el despido o que son falsos los hechos afirmados por la actora. 873A

Réplica y ContrarréplicaEl TL notificará al demandante la copia de la contestación a la demanda y sus anexos para que en 8 días objete las pruebas de su contraparte, formule su réplica y objeciones y ofrezca pruebas en relación a su réplica y objeciones. 873B

El TL notificará a la demandada la réplica, objeciones y las copias de las pruebas, otorgándole un plazo de 5 días para que formule su contrarréplica y objete las pruebas. Si la demandada ofrece pruebas en su contrarréplica, la actora tendrá un término de 3 días para manifestarse. 873C

Las partes no podrán invocar antecedente alguno relacionado con la proposición, discusión, aceptación, rechazo o reconocimiento de hechos y derechos realizados en la conciliación prejudicial. 870 Bis

Luego, el TL fijará fecha y hora para la audiencia preliminar que deberá celebrarse dentro de los 10 días siguientes. 873C

Providencia Cautelar

El TL podrá ordenar que no den de baja de la institución de seguridad social al trabajador(a) cuando reclame discriminación por embarazo, orientación sexual o identidad de género o en los casos de trabajo infantil en tanto se resuelva el juicio. 857 III y IV

El o la demandante debe acreditar la existencia de indicios que generen al TL la razonable sospecha, apariencia o presunción de los actos de discriminación o el embarazo. 857 III y IV

Audiencias Preliminar y de JuicioLa fase ORAL comprenderá:

a) Una audiencia preliminar para depurar el procedimiento, resolver incidentes, establecer hechos no controvertidos, admitir o desechar pruebas y resolver recursos de reconsideración. 763 Bis y 873E

b) Una audiencia de juicio para desahogar las pruebas, expresar alegatos y exponer la sentencia. 763 Bis y 873E Desahogada la audiencia preliminar, el TL fijará día y hora para la audiencia de juicio, que deberá efectuarse dentro del lapso de 20 días siguientes. Si se admiten pruebas que deban desahogarse fuera de las instalaciones del TL, señalará la fecha y hora en que se desarrollarán. 873F V Las pruebas pudieran no desahogarse en una sola audiencia. 873F VII

Audiencias Preliminar y de JuicioA las partes podrán asistirlas un apoderado legal quien deberá ser Licenciado en Derecho o abogado titulado con cédula profesional o pasante de derecho. Cuando el TL advierta que exista una manifiesta y sistemática incapacidad técnica del apoderado legal, prevendrá a la parte afectada para que designe otro, contando con 3 días naturales para hacerlo. Los trabajadores o sus beneficiarios tendrán derecho a que les sea asignado un abogado de la PDT competente o de la Defensoría Pública. 685 Bis y 873F I

Las partes y los terceros que intervengan en las audiencias rendirán previamente protesta de que se conducirán con verdad. El secretario instructor les tomará protesta, apercibiéndolos de las penas que se imponen a quienes declaran con falsedad. 720

Las audiencias serán públicas, aunque el TL podrá ordenar, de oficio o a instancia de parte, que sean a puerta cerrada, cuando puedan transgredir el derecho a la intimidad o por menores incapaces. 685 y 720

Audiencias Preliminar y de Juicio

El Juez presidirá y controlará integralmente las audiencias, moderará la discusión, impedirá alegaciones no pertinentes o inadmisibles y limitará el tiempo y número de las intervenciones, pues de lo contrario serán nulas. 610 y 720

El Juez podrá interrogar libremente a las partes y a todos los que intervengan en el juicio para averiguar la verdad y ordenarles que aclaren o precisen sus respuestas. 782, 790 II y 815 V

Las audiencias las registrarán por medios electrónicos u otro idóneo, que garantice la fidelidad e integridad de la información, la conservación y reproducción de su contenido y el acceso a los mismos. Levantarán un acta con una relación de lo ocurrido y la certificación del medio en el cual se registró, tomando las medidas para que no pueda alterarse. 712 Ter, 720, 721 y 815 VII

Audiencias Preliminar y de Juicio

Si alguna de las partes señala que queda alguna prueba pendiente de desahogar, el Juez ordenará su desahogo. Luego, el Juez otorgará sucesivamente el uso de la voz a las partes, para que formulen brevemente sus alegatos. 873J

Los TL no pueden revocar sus propias resoluciones salvo las que se combatan a través del Recurso de Reconsideración por actos u omisiones del Secretario Instructor, pero si podrían subsanar omisiones o errores de oficio o a solicitud de las partes. 848 y 873K

El Juez deberá atender el principio de realidad sobre los elementos formales que lo contradigan y privilegiará la solución del conflicto sobre los formalismos procedimentales, sin afectar el debido proceso y los fines del derecho del trabajo. 685

Audiencias Preliminar y de Juicio

El Juez emitirá la sentencia en la misma audiencia, poniendo el texto de la resolución a disposición de las partes. En casos excepcionales por el cúmulo de hechos controvertidos o bien de las pruebas rendidas, el TL emitirá sentencia dentro de los 5 días siguientes al de la celebración de la audiencia de juicio. 873J

NotificacionesLos TL y CC asignará un buzón electrónico a las partes para efectuarles notificaciones si así lo desean y una cuenta con usuario y contraseña para consultar los expedientes. Cuando se trate del emplazamiento a juicio y de la primera notificación para la audiencia de conciliación, las notificaciones serán personales. 739.

En los conflictos colectivos, los CC o los TL efectuarán las notificaciones personales a sindicatos y patrones en los domicilios que señalaron en los CCT, que serán considerados para oír y recibir notificaciones, salvo que designaran otro. 739

En los emplazamientos ya no habrá cita de espera, por lo que si no está presente el interesado o su representante, la notificación se hará en ese acto a cualquier persona mayor de edad que se encuentre en la casa o local; asentando el nombre de la persona y si habita o trabaja en el domicilio y la relación que ésta tiene con la persona que deba ser notificada y, en su caso, su puesto de trabajo. 743 III

NotificacionesEl Actuario asentará los medios de convicción de que la persona que deba ser notificada indudablemente habita, trabaja o tiene su domicilio en la casa o local señalado en autos para hacer la notificación. 743 V

Los TL y los CC establecerán un sistema voluntario para que los empleadores tengan un buzón electrónico al que dichas autoridades deban comunicarles la existencia de algún procedimiento cuyo emplazamiento no pudo efectuarse sin que tal aviso substituya las notificaciones procesales. 743

Tratándose de Dependencias u Organismos Públicos, las notificaciones posteriores al emplazamiento a juicio, se harán al buzón electrónico asignado. 742 Ter

Las notificaciones por boletín o lista las publicarán también en el portal de Internet del PJF y de los PJE. 745 Bis

Desahogo de PruebasLos exhortos se enviarán por una plataforma electrónica al cual deberán estar enlazados todos los TL y los CC. 744 II y 753

El Juez podrá reducir el número de personas que sean citadas a desahogar la confesional, cuando estime que sus declaraciones puedan resultar una reiteración inútil sobre los mismos hechos. 788

El Juez podrá desechar la confesional o interrogatorio para hechos propios de un absolvente cuando sea sobre abundante o se trate de los mismos hechos de otro, los hechos sobre los que se pretenda que declare sean inverosímiles, su comparecencia resulte innecesaria o su desahogo pueda causar una dilación indebida del juicio. 787

Los partes podrán interrogar libremente a los absolventes. 786

Los interrogatorios o posiciones a absolventes y testigos serán orales sin presentación o dictado de pliegos y respuestas. 790 I y 815 VII

Desahogo de PruebasEl Juez podrá ordenar que el Actuario se traslade de inmediato para cerciorarse si el absolvente o testigo aparentemente imposibilitado para declarar está en el domicilio proporcionado y si no está se le declarará confeso, por reconocidos los documentos que habría de ratificar o por desierta la ratificación o testimonial. 785

El TL requerirá a cualquier compareciente para que se identifique con un documento oficial y si no lo hace en la audiencia, le concederán 3 días para ello, apercibiéndolo que en caso contrario dejará sin efectos la declaración correspondiente. 873I III

Las preguntas podrán ser objetadas por la contraparte antes de que el testigo emita su respuesta, para lo cual el Juez calificará la procedencia o desechamiento de la pregunta, fundando su determinación. 815 V

Las partes pondrán a la vista del testigo documentos elaborados por éste o en los que hubiere participado o que lea parte de los mismos, para apoyar su memoria. 815 XII

Desahogo de Pruebas

El TL designará a los peritos que estime necesarios, aunque las partes puedan acompañarse de un asesor que los auxilie. 824

El TL podrá desahogar pruebas por vía remota, a través de video conferencia. 791 y 813 III

La inspección se desahogará en el domicilio del TL, salvo que exista impedimento legal o material para ello. La parte que tenga bajo su custodia los elementos a inspeccionar indicará el lugar para la inspección y los motivos que le impiden exhibirlos. 827

Otros Procedimientos

Procedimientos EspecialesLos procedimientos especiales tramitarán los mismos conflictos previstos en la Ley anterior como prestaciones menores a 3 meses de sueldo, titularidades de CCT y los de designación de beneficiarios de un trabajador fallecido o desaparecido por un acto delincuencial y los de seguridad social. 892

La contestación y la objeción de las pruebas del actor deberá efectuarse dentro de los 10 días siguientes al emplazamiento y el demandante tendría un término de 3 días para su réplica y la objeción de las pruebas de la demandada, quien tendrá el mismo término de 3 días para la contrarréplica. 893

Habrá también audiencia preliminar y audiencia de juicio. 894 y 895

En los conflictos de titularidad de CCT el allanamiento a la demanda no impedirá la continuación del procedimiento. 897B

Procedimiento de HuelgaCuando el procedimiento de huelga tenga como objeto obtener del patrón la celebración del CCT, el sindicato deberá anexar al emplazamiento a huelga la Constancia de Representatividad expedida por el CFCRL. 920 IV

La potestad del estallamiento de huelga continuará a cargo del sindicato y no de los trabajadores. 451 II

Dentro de las 24 siguientes a la presentación del emplazamiento a huelga, el TL notificará al CC competente para que intervenga durante la prehuelga a fin de avenir a las partes; estando facultado para citarlas a pláticas conciliatorias y podrán asignar conciliadores ante el TL. 921 Bis

Emplazado el patrón, a petición del sindicato se podrá prorrogar o ampliar la prehuelga por una sola ocasión hasta por 30 días. Podrán admitirse prórrogas adicionales cuando a criterio del TL exista causa que lo justifique. 927 V

Procedimiento de Huelga

Las partes de común acuerdo podrán prorrogar o ampliar la prehuelga para llegar a un acuerdo conciliatorio; pero sin que afecte derechos de terceros. 927 V

El patrón sólo podrá someter el conflicto de huelga a la decisión del TL cuando la huelga se extienda por más de 60 días. 937

Preguntas y Respuestas

▪ Conciliación Prejudicial ▪ Procedimiento Ordinario ▪ Otros Procedimientos

Contacto

Amado Díaz Pérez

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