La privatización de la cooperación venezolana en nicarag ua

La Privatización de la La Privatización de la Cooperación Venezolana Cooperación Venezolana

en Nicaraguaen Nicaragua

Resumen de investigaciones realizadas por La Prensa, El Nuevo Diario,Resumen de investigaciones realizadas por La Prensa, El Nuevo Diario,

Esta Semana y Confidencial.Esta Semana y Confidencial. Carlos F. ChamorroCarlos F. Chamorro

Septiembre, 2010 Septiembre, 2010

Resumen Ejecutivo: HallazgosResumen Ejecutivo: Hallazgos

Hipótesis:Hipótesis: millonaria operación de privatización de fondos millonaria operación de privatización de fondospúblicos, la mayor de la historia de Nicaragua, sin ninguna clase públicos, la mayor de la historia de Nicaragua, sin ninguna clase de licitación. de licitación.

Fondos que no pasan por el Presupuesto de la República ni sonFondos que no pasan por el Presupuesto de la República ni son objeto de fiscalización por el parlamento o la contraloría. objeto de fiscalización por el parlamento o la contraloría.


Entre el 2007 y 2009 se estiman, conservadoramente, en más de Entre el 2007 y 2009 se estiman, conservadoramente, en más de US $ 955 millones de dólares. US $ 955 millones de dólares.

El promedio anual equivale a un El promedio anual equivale a un 7 % del PIB. 7 % del PIB.

Varía cada año por el monto del petróleo, este fondo oscilaVaría cada año por el monto del petróleo, este fondo oscilaen torno al en torno al 25 % 25 % del Presupuesto anual de la República. del Presupuesto anual de la República.

Los fondos son manejados por entidades privadas, controladas en Los fondos son manejados por entidades privadas, controladas en ultima instancia por el Presidente Daniel Ortega y su círculo de ultima instancia por el Presidente Daniel Ortega y su círculo de

poder familiar poder familiar


Ortega dispone discrecionalmente de los fondos y los destina a Ortega dispone discrecionalmente de los fondos y los destina a tres grandes propósitos: tres grandes propósitos: Gobierno-partido-negocios privados. Gobierno-partido-negocios privados.

En los registros oficiales del Banco Central hay datos gruesos En los registros oficiales del Banco Central hay datos gruesos sobre cómo se inyecta una parte de estos fondos al gobierno: sobre cómo se inyecta una parte de estos fondos al gobierno: ¿y el resto?¿y el resto?

Dos ejemplos para ilustrar: compra del Dos ejemplos para ilustrar: compra del hotel Seminolehotel Seminole y un y unproyecto ganadero, y la compra de proyecto ganadero, y la compra de Telenica Canal 8Telenica Canal 8. .

Hay muchos candados de secretismo, también varias Hay muchos candados de secretismo, también varias investigaciones en proceso. investigaciones en proceso.

El Modus OperandiEl Modus Operandi

Antecedentes:Antecedentes: Albanic (2006), acuerdo estatal PDVSA – Albanic (2006), acuerdo estatal PDVSA –Alcaldías. Alcaldías.

Pago de 60 % diesel a 90 días. 40 % restante BANDES paraPago de 60 % diesel a 90 días. 40 % restante BANDES parafinanciar proyectos estatales – alcaldías, pagadero a 25 años. financiar proyectos estatales – alcaldías, pagadero a 25 años.

11 de enero 2007. Nicaragua suscribe el convenio de 11 de enero 2007. Nicaragua suscribe el convenio de cooperación cooperación

Intergubernamental con Venezuela, para aplicación del ALBA. Intergubernamental con Venezuela, para aplicación del ALBA.

Otros tres acuerdos estatales entre Nicaragua y Venezuela paraOtros tres acuerdos estatales entre Nicaragua y Venezuela paradefinir la cooperación en el sector energético. definir la cooperación en el sector energético.


Acuerdo energético del ALBA firmado el 29 de abril de 2007:Acuerdo energético del ALBA firmado el 29 de abril de 2007:

50 % de la factura petrolera se paga en efectivo a 90 días 50 % de la factura petrolera se paga en efectivo a 90 días plazo, 2 % de interés anual.plazo, 2 % de interés anual.

50 % restante, se paga a 25 años de plazo y se convierte en 50 % restante, se paga a 25 años de plazo y se convierte en un fondo que tiene 2 canales: un fondo que tiene 2 canales:

25 % manejado por la filial PDVSA que administra el 25 % manejado por la filial PDVSA que administra el Fondo Fondo ALBA, ALBA, infraestructura y proyectos sociales. infraestructura y proyectos sociales.

25 % asumido por la República de Nicaragua. 25 % asumido por la República de Nicaragua.


Acuerdo energético del ALBA firmado el 29 de abril de 2007:Acuerdo energético del ALBA firmado el 29 de abril de 2007:


Este no es un acuerdo privado entre particulares, sino un acuerdoEste no es un acuerdo privado entre particulares, sino un acuerdo entre “entes públicos” avalados por ambos Estados. entre “entes públicos” avalados por ambos Estados.

A diferencia del tratado ALBA general, este acuerdo nunca fueA diferencia del tratado ALBA general, este acuerdo nunca fue enviado a la Asamblea Nacional para su ratificación. enviado a la Asamblea Nacional para su ratificación.

Los brazos financieros: Los brazos financieros:

a) ALBANISAa) ALBANISA

PDVSA y Petronic, crean ALBANISA (julio 2007 en Caracas, inscrita en Managua octubre 2008)

Directiva: Asdrúbal Chávez, presidente; Francisco López (tesoreroFSLN), vicepresidente. Otros: altos funcionarios de la presidencia.

Tres años después Albanisa maneja el 85 % de la importación de crudo en el país.

Crean holding de al menos 10 empresas, bautizadas por END como “ las Albitas”.

ALBANISA ALBANISA

ALBITAS

Alba Alimentos

Generación Eléctrica

Alba Transporte

Alba Equipos

Alba Puertos

Alba Eólica

Alba Forestal

Alba Seguridad

Relaciones ventajosas con el estado (precios de compra de energía, aprovechan donaciones estatales y colusión de intereses privados)

b)b) ALBA CARUNAALBA CARUNA

Caruna, la Caja de Crédito Rural, fue creada en 1993 (PL) con un Capital semilla de 3 mil dólares.

Modesta microfinanciera vinculada al partido de gobierno. Su anterior presidente es el actual Ministro de Agricultura.

Crecimiento exponencial entre 2007 y 2009 maneja casi US $300 millones de dólares.

Una aproximación al monto de los fondosUna aproximación al monto de los fondos Diversas cifras y contabilidades

Importación de petróleo vía Albanisa 2007-2009 (segúnMEM) suman US $ 1,364 millones.

Cifras en millones de dólares

20072007 20082008 20092009

US $151.4 US $151.4 US $597.6 US $597.6 US $541.3US $541.3

Una aproximación al monto de los fondosUna aproximación al monto de los fondos

50 % de crédito de 25 años: US $598.5 millones libre disponibilidad. Eso es adicional a otros montos que sedestinan a inversiones y actividades no registradas.

Cifras en millones de dólares

Año Año Fondo AlbaFondo Alba Alba Caruna Alba Caruna Total Total

20072007 US $33.8US $33.8 US $35.5US $35.5 US $69.3US $69.3

20082008 US $147.2US $147.2 US $146.0 US $146.0 US $293.0US $293.0

20092009 US $ 117.0US $ 117.0 US $119.0US $119.0 US $236.0US $236.0

Total Total US $ 289.0US $ 289.0 US $300.5US $300.5 US $598.5US $598.5

Una aproximación al monto de los fondosUna aproximación al monto de los fondos Según los reportes oficiales, un alto porcentaje de los fondos Destinados a donaciones a distintos programas de gobierno (números gruesos).

Subsidio de transporte, crédito, cooperativas, becas, viviendas, aulas escolares, inversiones.

Pero la cifra total de los fondos es mayor y ronda los US $955 millones de dólares.

De manera que hay un faltante importante que crece año con Año de fondos sin respaldo en actividades claramente definidas.

Una aproximación al monto de los fondosUna aproximación al monto de los fondos

¿Dónde está el dinero? Una parte financiamiento de campañas partidarias: publicidad, aparato, operaciones políticas, transferencias.

Otra parte: Estado-partido y ante una débil institucionalidad Estado-partido-familia

Los negocios privados del orteguismoLos negocios privados del orteguismo a) Compra del Hotel Seminole y proyecto ganadero

(Investigaciones del diario La Prensa)

24 de febrero de 2009, La Prensa revela que Albalinisa (empresa de alimentos de Albanisa) adquirió las inversiones dela Tribu Seminole

La compra incluye: Hotel Seminole, de 85 habitaciones ubicadoen el centro de Managua, y dos fincas ganaderas

Extensión de 4300 acres y tres mil cabezas de ganado de altacalidad, incluyendo un centro de mejoramiento genético.

Los negocios privados del orteguismoLos negocios privados del orteguismo Compra del Hotel Seminole y proyecto ganadero


El nuevo gerente de la empresa ganadera es Ricardo CoronelKautz, miembro del grupo empresarial ligado al FSLN.

La operación fue confirmada por el presidente de Seminole S.A, Calixto García.

Los negocios privados del orteguismoLos negocios privados del orteguismo Compra del Hotel Seminole y proyecto ganadero


Cómo se hizo la operación

El Ejecutivo no revela a cuánto ascendió el costo de latransacción ni quiénes negociaron por parte de Albanisa, conSeminole.

Fuente del FSLN revela que el acuerdo fue negociado directamente con Rafael Ortega Murillo, hijo mayor delpresidente Daniel Ortega.

La transacción final fue firmada por Francisco López, tesorero delFSLN, presidente de Petronic y vicepresidente de Albanisa.

Los negocios privados del orteguismoLos negocios privados del orteguismo

Compra del Hotel Seminole y proyecto ganadero


El monto: entre 10 y 12 millones de dólares

Ninguna de las dos partes reveló la cantidad pagada. Indagacionesde La Prensa calcularon el monto entre 10 y 12 millones de dólares.

El presidente Ortega confirma que los fondos para adquirir laspropiedades fueron financiados por Albanisa y Caruna.

Los negocios privados del orteguismoLos negocios privados del orteguismo b) Compra de Telenica Canal 8

(Investigación de Esta Semana)

El 14 de enero 2010, el propietario de Telenica Canal 8, Carlos Briceño, admite la venta del canal

Canal 8 transmitía los programas Esta Semana y Esta Noche, bajomi dirección, manteniendo una crítica permanente ante la falta detransparencia del gobierno

Briceño dice que “por razones contractuales” no puede revelar a quien le vendió el canal ni el monto de la transacción


Compra de Telenica Canal 8


Al día siguiente, los periodistas y empleados del canal soncitados a la secretaría del FSLN, donde opera la Casa Presidencial

Los recibe, en nombre de los “nuevos dueños”, Juan CarlosOrtega Murillo, hijo del presidente, quien asume a partir de ese momento la dirección de la empresa

Se mantiene en secreto el nombre de la entidad jurídica queadquirió las acciones de Telenica.





¿Por qué el dueño de Telenica Canal 8 negoció la venta de su canal con los enviados de Ortega y no con un empresario local o regional? (inseguridad jurídica + precio “capricho”)

Los principales negociadores de la compra: Rafael Ortega, hijo mayor del presidente Ortega y Orlando Castillo, director del Instituto de Telecomunicaciones (TELCOR)





Violación a la ley: encargado de regular las telecomunicaciones noparticipa como un árbitro, sino más bien representando a una de las partes, al comprador. (Confusión Estado-familia)




El Monto: 9.7 millones de dólares

Una negociación de varios meses: evalúan el monto de los activos de la empresa así como sus deudas con el Seguro Social y la Dirección General de Ingresos

Junta Directiva de Albanisa emite Certificados deDepósitos a corto plazo en un banco privado por un montode 9.7 millones de dólares.





Una cifra considerablemente mayor al valor de los activos y deudas del canal, estimado entre 5 y 6 millones de dólares. ¿Qué pasó con la diferencia millonaria?: una hipótesis: ¿el vendedor devolvió parte del dinero al comprador?

Albanisa ordena al banco liquidar y transferir los certificados, entre febrero y abril, a una empresa registrada en Panamá, propiedad de Briceño.





Esquema de negocios: clima de inseguridad jurídica sólo losProtegidos del gobierno pueden comprar.

Se repite en otorgamiento de licencias para el desarrollo de laenergía, turismo o comercio exterior.

Empresarios se acomodan a buscar protección y el favor del grupo de Ortega, al mejor estilo del somocismo

Colofón: la caída del gerente de AlbanisaColofón: la caída del gerente de Albanisa

31 de enero (quince días después de la venta). El venezolanoRafael Paniagua, gerente general de Albanisa confirma a END laoperación.

“Es cierto que compramos el Canal 8. ¿Y que tiene de extraño que aparezca ALBA-TV”.

“Y que tendría de extraño más adelante apareciera ALBA-Ferrocarril,y luego ALBA-Líneas Aéreas.

“El ALBA llegó para quedarse. El proyecto nuestro, es un proyecto de país y construir un país no es poca cosa, sino un proyecto de nación”

Colofón: la caída del gerente de AlbanisaColofón: la caída del gerente de Albanisa

Bayardo Arce, asesor del Presidente Ortega para asuntos Económicos y financieros, descalifica al gerente de Albanisa.

“Los caribeños son un poco folclóricos y dados a hablar un poco másde la cuenta, y por eso su misma empresa lo mandó a desautorizar.

Desmentido oficial: “Albanisa aclara que en los registros jurídicos ycontables no existe ninguna operación de compra y venta de Canal 8.

Acto final: destituyen a Paniagua como gerente general de AlbanisaEn Nicaragua y lo mandan de regreso a Venezuela.

Lo que aún no sabemos: Lo que aún no sabemos:

Investigaciones en proceso Investigaciones en proceso

Órganos de control AN y Contraloría han sido nulos. A pesar de que pueden auditar a Petronic, empresa pública socia de PDVSA.

¿Es o no deuda pública? Declaratoria AN noviembre 2009 rechazandoque cooperación privatizada sea deuda pública.

Exigencia de que se integren al Presupuesto, sin efecto. Debates sobre uso alternativo de esos fondos. Lo que podría hacersecon esos fondos.

Falta desagregar del monto total de los fondos cuánto se destinaA financiar: i) gobierno ii) FSLN iii) Negocios privados.



Lo que se ha logrado averiguar es mérito propio de los medios. Filtraciones. Documentos y datos oficiales. Investigaciones en curso.

Se necesita acceso no sólo a la contabilidad interna de Albanisa, sino también al círculo íntimo del poder que toma las decisiones políticas.

La conexión con la fortuna Daniel Ortega: difícilmente se encontrará en un registro mercantil o entidad bancaria, alguna huella o conexióncontradeciría la imagen del “revolucionario profesional”, caudillo queestá dedicado enteramente a la causa de los pobres.



Familia Ortega Murillo dueña de: Canal 4, Radio Ya, Radio Sandino, --patrimonio partidario privatizado — y ahora Telenica Canal 8.

También posee valiosas propiedades urbanas y costeras registradas através de testaferros. Pagaron con tierras recompra de Canal 4.

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