LA PREOCUPACIÓN POR LA CONTAMINACIÓN DEL … · Ley 34/2007 de Calidad del Aire y Protección de...
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LA PREOCUPACIÓN POR LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE
En los años 70 y 80, se producen movilizaciones locales contra la contaminación atmosféricaproducida por industrias obsoletas englobadas en áreas residenciales urbanas consolidadas
La Ley 38/1972 y el Decreto 833/1975 se ocupan principalmente de las emisiones contaminantes de la industria
La contaminación industrial es el origen de la lucha por la calidad del aire
NICAS, Valladolid
Cerámica Silió, Valladolid
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LA PREOCUPACIÓN POR LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE
En los años 90, la localización de las primeras redes automáticas urbanas de control de la contaminación atmosférica desplaza la responsabilidad de la mala calidad del aire al tráfico
El ingreso de España en la CEE conlleva la adopción de nuevos estándares de calidad del aire, más estrictos
El tráfico urbano origina múltiples incumplimientos de los valores límite
Valores medios anuales de NO2, 2006
Valores medios diarios de PM10, 2006
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EL EFECTO DE LA BURBUJA INMOBILIARIA
Las ciudades del Norte experimentan un proceso de suburbanización o dispersión urbanaLas ciudades del Sur son aglomeraciones densas resultado de procesos de infraurbanización
Las ciudades españolas crecen en extensión sin incremento de población, ocupando cada vez más espacio, poredificaciones e infraestructuras de transporte, lo que incrementa el uso del automóvil y la contaminación del aire
El “boom” inmobiliario dispara las emisiones del tráfico y la energía
Atlanta (Georgia, USA): 700 hab./Km2
• Bajos precios petróleo – Desmantelamiento transporte público
• Hipertrofia de las infraestructuras de transporte por carretera
• Expansión del crédito inmobiliario – Fiscalidad favorable [M. Castells, 1981. Crisis urbana y cambio social] – “Burbuja” inmobiliaria
Dispersión de la vivienda por la periferia vs congestión central
Bombay (India): 32.300 hab./Km2
• Alta inmigración, rentas bajas, precios del suelo elevados
• Edificación-urbanización espontánea (bidonvilles, favelas)
• Servicios urbanos deficientes (agua, saneamiento, energía)
Hacinamiento e infraurbanización de las ciudades
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CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA EN EL MUNDO
Las ciudades más contaminadas se localizan en Asia y, secundariamente, en América Latina y África. Los niveles de partículas en Norteamérica y Europa se han reducido drásticamente
CAUSAS: la deslocalización de las actividades contaminantes por “dumping” laboral y ambiental, el uso masivo de carbón como combustible y los aportes de polvo por causas naturales (climas áridos)
Las ciudades del Norte deslocalizan la contaminación hacia las del Sur
NIVELES DE PARTÍCULAS PM10 EN GRANDES CIUDADES
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Media anual de los medidores Recomendación de la OMS
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INFORMES SOBRE LA CALIDAD DEL AIRE EN ESPAÑA
- Reducción de la contaminación clásica por efecto de la crisis económica y mehoras tecnológicas- Distorsiones de la reubicación de las estaciones de tráfico a fondo urbano ( clásicos y ozono)- Amenazas; repunte del tráfico, fraude de emisiones de vehículos, abandono de energías renovables- El ozono es el contaminante que más preocupa por su extensión y su tendencia al alza
44 millones de españoles respiramos aire que pone en peligro nuestra salud455.000 kilómetros cuadrados afectados por niveles que dañan la vegetación
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CALIDAD DEL AIRE Y OZONO EN PUERTOLLANO
29 de enero de 2018
www.ecologistasenaccion.org/ozono
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EL OZONO: UN CONTAMINANTE MUY PARTICULAR
• En la estratosfera nos protege de la radiación ultravioleta. En la troposfera envenena el aire• No lo emiten las chimeneas ni los tubos de escape: se forma en la atmósfera (secundario)• Afecta más a las zonas rurales que a las urbanas• Es el contaminante que más está aumentando
La tendencia al alza de la contaminación por ozono en la Europa mediterránea se relaciona con la tendencia al incremento en verano de las temperaturas medias y de las situaciones meteorológicas extremas (olas de calor)
El ozono se forma en presencia de radiación solar, en primavera y verano
Basurero tecnológico de Agbogbloshie, Accra (Ghana)
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LAS FUENTES DE LOS PRECURSORES DEL OZONO
La generación de electricidad y calor, el transporte por carretera, aire y mar, ciertas industrias(siderurgia, cemento, petróleo, química) y el tratamiento de residuos son las principales fuentes
El automóvil, las centrales térmicas y el uso de disolventes orgánicos son las mayores fuentes de contaminantes precursores del ozono, como son los óxidos de nitrógeno (NOx) y los compuestos orgánicos volátiles (COV)
El transporte y las centrales térmicas son las principales fuentes en España
Basurero tecnológico de Agbogbloshie, Accra (Ghana)
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LAS FUENTES DE LOS PRECURSORES DEL OZONO
El 40% de los óxidos de nitrógeno NOx proceden del transporte, mayoritariamente por carreteraOtro 40% procede de fuentes industriales, destacando las centrales térmoeléctricas de carbón
La mitad de los compuestos orgánicos volátiles (COV) proceden de la fabricación y uso de disolventes orgánicos
El transporte y las centrales térmicas son las principales fuentes en España
Basurero tecnológico de Agbogbloshie, Accra (Ghana)
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LAS FUENTES DE LOS PRECURSORES DEL OZONO
Dos tercios de los óxidos de nitrógeno (NOx) emitidos en las ciudades medias y grandes proceden del transporte
El tráfico urbano y las autopistas y autovías emiten la mayoría de los NOx
EVOLUCIÓN DEL TRÁFICO RODADO EN PUERTOLLANO (1999-2015)
Fuente: Ministerio de Fomento
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IMD "Acceso"
"Travesía"
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LAS FUENTES DE LOS PRECURSORES DEL OZONO
La refinería y la planta química de Repsol son las principales fuentes industriales en la Comarca de Puertollano
REPSOL es la mayor fuente de NOx y compuestos orgánicos volátiles (COV)
Central Térmica de Elcogas (cerrada)Central Térmica de Puertollano (cerrada)Fábrica de abonos de FertiberiaPlanta química de Air Liquide
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CONTAMINACIÓN POR OZONO Y SALUD
Fallecimientos prematuros atribuidos al ozono[casos/año]
EFECTOS: el ozono se relaciona con enfermedades respiratorias y cardiovascularesAfecta en particular a grupos de población sensible: niños, ancianos, gestantes, enfermos crónicos
El ozono “malo” causa 1.600 fallecimientos prematuros al año en España
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CONTAMINACIÓN POR OZONO Y VEGETACIÓN
Daños a los cultivos por efecto del ozono[AOT40]
EFECTOS: el ozono disminuye la productividad de las plantas y aumenta su vulnerabilidad a plagas
El ozono “malo” daña 121.600 kilómetros cuadrados de cultivos en España
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LA ZONIFICACIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE
En Castilla-La Mancha hay 14 estaciones fijas de control de la contaminación (todas miden ozono),repartidas entre 3 zonas con una calidad del aire homogénea (2 de SO2, 4 de NO2, 5 de partículas)
Dióxido de nitrógeno
Ozono
Partículas
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LA ZONIFICACIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE
En Puertollano hay 4 estaciones fijas de control de la contaminación (todas miden ozono), ademásde diversos puntos de medición pertenecientes a las redes de las empresas industriales privadas
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LAS REFERENCIAS SOBRE LA CALIDAD DEL AIRE
El marco legal se aleja de las guías de la OMS y de la protección de la salud
Legislación básicaDirectiva 2008/50/CE sobre Calidad del Aire AmbienteLey 34/2007 de Calidad del Aire y Protección de la AtmósferaReal Decreto 102/2011 sobre la mejora de la calidad del aire
Comparación entre estándares legales y sanitarios de calidad del aire
PM10 PM2,5 NO2 Ozono SO2 CO C6H6 BaP
Diario Anual Diario Anual Horario Anual 8 horas Horario Diario 8 horas Anual Anual
Normativa 50 (35) 40 ‐ 25 200 (18) 40 120 (25) 350 (24) 125 (3) 10 5 1
Guía OMS 50 (3) 20 25 10 200 40 100 ‐ 20 10 1,7 0,12
[Fuentes: normativa comunitaria y estatal, OMS. AEMA. Elaboración propia. Valores absolutos, en µg/m3 (microgramos por metro cúbico), salvo el CO, en mg/m3 (miligramos por metro cúbico) y el BaP, en ng/m3 (nanogramos por metro cúbico). Entre paréntesis, número de superaciones admisibles del límite]
La relajación de la normativa europea- Eleva el umbral de protección de la salud (110 a 120 ug/m3)- Define valor objetivo en lugar de valor límite (más estricto)- Flexibiliza los objetivos de captación de datos (90%-70%)
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LA INFORMACIÓN SOBRE LA CALIDAD DEL AIRE
9. La información disponible […] deberá ser clara, comprensible y accesible
http://sig.magrama.es/calidad-aire/
http://pagina.jccm.es/medioambiente/rvca/estaciones/ultimos/temporales_gen.htm
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EL OZONO TROPOSFÉRICO EN ESPAÑA DURANTE 2017
El ozono es el contaminante atmosférico que año tras año afecta a más población y territorioDurante 2017, los niveles de ozono se han mantenido estables, con alzas y bajas según territoriosTendencia al aumento del ozono por las “olas de calor”, relacionadas con el Cambio Climático
38 millones de españoles hemos respirado aire que perjudica nuestra salud
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EVOLUCIÓN RECIENTE DEL OZONO TROPOSFÉRICO
Población: 3 millones más de personas afectadas en 2017 respecto a 2016 (aumento del 30%)Territorio: 50.000 kilómetros cuadrados más afectados en 2017 respecto a 2016 (aumento del 50%)
Incremento de población y territorio afectados por superaciones legales
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INCIDENCIA DEL CAMBIO CLIMÁTICO
El año 2017 fue el más cálido y el segundo más seco en España desde 1965La primavera ha sido la más cálida desde 1965 y el verano el segundo más cálido, después del de 2003
El cambio climático agrava la contaminación atmosférica
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INCIDENCIA DEL OZONO EN CASTILLA-LA MANCHA
En las zonas Corredor del Henares y Resto se ha incumplido el objetivo legal
DÍAS QUE SUPERAN LOS NIVELES MÁXIMOS DE OZONO EN CASTILLA-LA MANCHA (2017)
Fuente: MAPAMA
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Objetivo legal Recomendación de la OMS
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INCIDENCIA DEL OZONO EN PUERTOLLANO
Puertollano ha sufrido 37 superaciones del umbral de información, en 2017
Barriada 630
Campo de Fútbol
Calle Ancha
Instituto
Calmas del 55% (1999-2009)
NIVELES HORARIOS DE OZONO EN PUERTOLLANOEPISODIO DEL 9 AL 11 DE OCTUBRE DE 2017
Fuente: Junta de Castilla-La Mancha
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PROPUESTAS DESDE EL MOVIMIENTO ECOLOGISTA
La situación actual exige la reversión de los desarrollos urbanísticos abusivos (infraestructuras, urbanizaciones, aparcamientos), condicionando los viables a estudios de movilidad e impacto
Las medidas extraordinarias no pueden sustituir las políticas urbanísticas
PUNTAS DE CONTAMINACIÓN
Planes de Acción a corto plazo (de emergencia)
Medidas extraordinarias temporalesde limitación de las fuentes contaminantes fijas y móviles
- Limitación del funcionamiento de determinadas industrias- Limitación del horario de encendido de calefacciones- Limitación del horario de abastecimiento de combustible- Restricción de la circulación y el estacionamiento de vehículos- Limitación de la velocidad máxima en vías interurbanas
CONTAMINACIÓN ESTRUCTURAL
Planes de Mejora de la calidad del aire (preventivos)
Medidas ordinarias permanentesde ordenación del territorio, edificación y movilidad
- Primar la rehabilitación de la ciudad existente- Movilización del parque de viviendas desocupadas- Crecimientos urbanos moderados y compactos (ciudad mediterránea)- Mezcla de usos, descentralización espacial de servicios- Autonomía energética de los edificios (orientación, aislamiento, captación solar)- Movilidad sostenible (peatonal, ciclista y transporte colectivo)
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PROPUESTAS DESDE EL MOVIMIENTO ECOLOGISTA
Consumo responsable de unos recursos naturales siempre escasos
PRODUCCIÓN LIMPIA
Ciclos cerrados de materiales (3R)
Sustitución de sustancias peligrosas- Sustitución de disolventes orgánicos por agua
Mejores técnicas disponibles- Aumento de la eficiencia energética- Utilización de combustibles más limpios- Limitación de fugas accidentales- Mejora de la depuración de gases residuales
AHORRO ENERGÉTICO Y ENERGÍAS RENOVABLES
Reducción del consumo de energía
Cierre de las centrales térmoeléctricas de carbón
Promoción de las energías renovablesy del autoconsumo eléctrico
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SI EL PROBLEMA SE EXPLICA, LA GENTE RESPONDEValladolid. Día sin coches 2015. 11:00: Cierre completo al tráfico privado del centro urbano+ Reducción general del tráfico: 13,3% + Aumento de viajes en bus: 49,4% + Reducción de la contaminación: 40% NO2, 12% O3
Basurero tecnológico de Agbogbloshie, Accra (Ghana)
EVOLUCIÓN DEL NO2 DURANTE EL DÍA SIN COCHES 2015 EN LA ESTACIÓN ARCO DE LADRILLO II DE VALLADOLID
Fuente: Ayuntamiento de Valladolid
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EVOLUCIÓN DEL OZONO DURANTE EL DÍA SIN COCHES 2015 EN LA ESTACIÓN VEGA SICILIA DE VALLADOLID
Fuente: Ayuntamiento de Valladolid
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Corte de tráfico
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CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN SOBRE OZONO 2016-2017
Acciones divulgativas: jornadas, exposición itinerante, tríptico, guía didáctica, informe técnico …Seguimiento del ozono durante el verano: página Web, notas de prensa, informe final de la situación
La población vinculada afectada en verano alcanza 3 millones de habitantes
Objetivos de la campaña:
- Mejorar la información al público general- Procurar la intervención de autoridades- Reducir la exposición de los afectados- Recopilar planes y buenas prácticas
Actuación en Madrid y territorios limítrofes:
La campaña se concentra en la periferia del área metropolitana de Madrid, la vertiente segoviana de la Sierra de Guadarrama, los valles del Henares y el Tajo y la Comunidad de Extremadura
Se pretende actuar simultáneamente en las áreas de emisión de precursores (Madrid) y los territorios donde se acumula ozono, con alta población estival y áreas naturales y agrarias de interés
Efectos “transfronterizos”:
- Comunidad de Madrid- Portugal
Denuncias administrativas:
- Petición de planes CC.AA.- Mociones en Plenos- Reclamación judicial- Queja comunitaria U.E.- Intervención del Estado
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CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN SOBRE OZONO 2016-2017
Acciones divulgativas: jornadas, exposición itinerante, tríptico, guía didáctica, informe técnico …Seguimiento del ozono durante el verano: página Web, notas de prensa, informe final de la situación
La población vinculada afectada en verano alcanza 2 millones de habitantes
Objetivos de la campaña:
- Mejorar la información al público general- Procurar la intervención de autoridades- Reducir la exposición de los afectados- Recopilar planes y buenas prácticas
Actuación en Almería, Murcia y el País Valenciano:
La campaña se concentra en el litoral de Almería, el interior de la Región de Murcia y del País Valenciano y las aglomeracionesdel área metropolitana de València y la ciudad de Murcia
Se pretende actuar simultáneamente en las áreas de emisión de precursores y los territorios donde se acumula ozono, con altapoblación estival y áreas naturales y agrarias de gran interés
Efectos “transfronterizos”:
- Mediterráneo occidental
Denuncias administrativas:
- Petición de planes CC.AA.- Mociones en Plenos- Reclamación judicial- Queja comunitaria U.E.- Intervención del Estado
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CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN SOBRE OZONO 2016-2017
Acciones divulgativas: jornadas, exposición itinerante, tríptico, guía didáctica, informe técnico …Seguimiento del ozono durante el verano: página Web, notas de prensa, informe final de la situación
La población afectada en primavera y verano alcanza 400.000 habitantes
Objetivos de la campaña:
- Mejorar la información al público general- Procurar la intervención de autoridades- Reducir la exposición de los afectados- Recopilar planes y buenas prácticas
Actuación en la aglomeración de Valladolid:
La campaña se concentra en el la ciudad de Valladolid y la periferia de su área metropolitana, incluida Laguna de Duero
Se pretende actuar simultáneamente en las áreas de emisión de precursores y los territorios donde se acumula ozono, con altapoblación estival y áreas naturales y agrarias de gran interés
Efectos “transfronterizos”:
- Comunidad de Madrid- Portugal
Denuncias administrativas:
- Petición de planes CC.AA.- Mociones en Plenos- Reclamación judicial- Queja comunitaria U.E.- Intervención del Estado
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CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN SOBRE OZONO 2017
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RECOMENDACIONES A LA POBLACIÓN
Reducir la vulnerabilidad, sin transferir la responsabilidad a los individuos
http://www.ecologistasenaccion.org/ozono