La política como codicia o la “maquinación del fraude fiscal” 0

LA POLÍTICA COMO CODICIA O LA “MAQUINACIÓN DEL FRAUDE FISCAL”,SOBRE RELACIONES “CONCUPISCENTES” ENTRE PODER Y DINERO: ELCASO “PENTA– CAVAL”.

Dr. Adolfo Vásquez Rocca

La política como codicia o la “maquinación del fraude fiscal” 1

La formalización de los ejecutivos máximos de PENTA1 (holding empresarial

chileno), sometidos estos últimos a una investigación que por sus implicancias públicas

ha sido objeto de una gran exposición mediática. La estrategia de los altos ejecutivos

de Penta consistía en evadir el pago de impuestos emitiendo boletas o facturas que

daban cuenta de servicios que no fueron realizados, en (algunos) casos emitidas por

familiares de los imputados, en otras por secretarias de los mismos, dineros que eran

defraudados y utilizados en algunos casos para campañas políticas de cargos de

elección popular; estas boletas sin respaldo material (ideológicamente falsas)

permitieron financiar campañas principalmente del partido de derecha UDI, y otras

acciones de evasión tributaria, cohecho y Lavado de Activos. Ésta arista político-

tributaria nos permite adentrarnos en los vericuetos de la corrupción y sus prácticas

sistemáticas. Si quisiéramos dar con sus causas basales, podríamos –en primera

1 Empresas Penta, también denominado Grupo Penta, es un holding empresarial chileno, coninversiones en las áreas de previsión, seguros, finanzas, salud, inmobiliaria y educación. Deacuerdo a sus propias estimaciones, el grupo maneja activos por un monto aproximado de 30 000millones de dólares. En agosto de 2014, el Servicio de Impuestos Internos (SII) denunció a sietepersonas ligadas a las Empresas Penta —entre ellos sus principales socios Carlos Alberto Délanoy Carlos Eugenio Lavín— por fraude tributario ante el Ministerio Público. Según la acusacióninicial, el grupo habría defraudado al Fisco por una cifra que está entre los $260 a $660 millonesde pesos.El llamado «caso Penta», o «Pentagate», tomó ribetes políticos en octubre de ese año, cuando unexejecutivo del Grupo Penta, Hugo Bravo, declaró que el grupo había hecho donacionesirregulares a políticos del partido Unión Demócrata Independiente (UDI) para financiar suscampañas electorales. Entre los beneficiados por Penta estarían los UDI Jovino Novoa, Ena vonBaer, Pablo Zalaquett e Iván Moreira, y los independientes Laurence Golborne —que fueprecandidato presidencial de la UDI— y Andrés Velasco. Los controladores de Penta negaron lasdenuncias de Bravo, sin embargo, el caso provocó la renuncia de Carlos Délano al directorio de laFundación Teletón en septiembre de 2014, y de ambos propietarios del holding —Délano y Lavín— a los directorios de cuatro empresas del grupo Penta —Penta Vida, Penta Security, Banmédicay Banco Penta— y al consejo directivo de la Universidad del Desarrollo en diciembre del mismoaño.1En enero de 2015, el SII denunció formalmente a Délano y Lavín y a otras doce personas —entre ellos cinco hijos y la hermana de Délano— por la emisión de facturas ideológicamentefalsas. También se investigan los pagos que habría recibido Pablo Wagner por parte del grupo,mientras se desempeñaba como subsecretario de Minería del gobierno de Sebastián Piñera. El 7de marzo de 2015, fue formalizada la investigación contra directivos de la empresa, quedandovarios de ellos en prisión preventiva.

La política como codicia o la “maquinación del fraude fiscal” 2

instancia– apuntar a la deficiente formación ética en las Escuelas de Negocios

(Ingeniería Comercial) de Universidades que, por su propia profesión de fe- debieran ser

garantes de los profesionales que forman (PUC2).

Primero fue el caso Penta y las figuras de la UDI. Lo siguió el caso Caval y la polémica

salida de Sebastián Dávalos3 (hijo de la Presidenta) de La Moneda y ahora es

Soquimich4 y la investigación entrampada: no han sido poco los escándalos que

vinculan al dinero y la política en las últimas semanas y que genera una fuerte molestia

en los medios sociales.

Con oportunismo politico RN sostiene que, con los antecedentes recopilados en el caso

Davalos–Compagnon “perfectamente puede existir negociación incompatible o

violación de secreto, que son similares al tráfico de influencias y el uso de información

privilegiada”. Tal vez si se tiene en cuenta que el gobierno de Bachelet le puso énfasis

al fin al lucro en materia educacional, se esperaría, con mayor razón y consecuencia,

que un gobierno de centro izquierda, con un fuerte discurso sobre la equidad, hubiesen

puesto el mismo celo en poner fin a este lucro ilegítimo, muchísimo peor, vinculado a la

especulación inmobiliaria, del cual se han beneficiado no sólo algunos integrantes de la

Moneda sino lo que es notoriamente más grave, el propio hijo de la presidenta. Lo que

sensatamente se esperaba es que Michel Bachelet que estaba veraneando en el lago

Caburga, donde tiene una casa o cabaña, volviera a la capital. Le pidiera la renuncia a su

hijo, que devolvieran el dinero por la transacción de los terrenos en Machalí. Y por

2 Pontificia Universidad Católica de Chile.3 Hijo mayor de la Presidenta que al asumir el actual gobierno le son asignadas funciones de

director del Área Sociocultural de la Presidencia, que en castellano y cuando la banda tricolor lalleva un hombre, significa las tareas de primera dama.

4 La Sociedad Química y Minera de Chile (SQM o SOQUIMICH) es una empresa minera privadaque se dedica a la explotación, procesamiento y comercialización del salitre, yodo, potasio y litioen Chile.

La política como codicia o la “maquinación del fraude fiscal” 3

último que pidiera disculpa por el abuso de poder que tuvo el matrimonio Dávalos-

Compagnon .

Otro fenómeno, en este caso, sociológico–medial es la suerte de farandulización, en el

escaparate de la Sociedad del espectáculo5, del festín cívico, al modo de un “reality” que

han ido adquiriendo estas audiencias de cargo, hasta trivializarlas, produciendo su

abaratamiento, su asimilación en el inconsciente colectivo de las grandes audiencias

televisivas, precisamente aquí es donde el humor (antiguo vehículo de propaganda e

instrumento para manipular la carga afectiva que se tenga frente a estos actores de los

actos de corrupción a la que nos referimos.)

Junto a ello vienen a cuenta los usos y giros lingüísticos utilizados por los litigantes:

“máquina para defraudar”, etc. –que no son sino figuras retóricas– pensadas para la

Prensa, ya que el carácter público, el desprestigio de uno u otro sector es lo que esta en

juego, aún cuando, a mi juicio, es la clase política toda6, la que ha perdido su

credibilidad.

En nuestra sociedad –la ciudadanía– debiendo convertirse en un organismo fiscalizador

y reaccionar con la indignación del 11 M7, porque el auto-control no es suficiente, se

difumina en un vaga disconformidad, un malestar que nos corroe, pero que aprendimos

a callar; los sindicatos (se nos presentan como trampas 'caza bobos'), el gremialismo

5 VÁSQUEZ ROCCA, Adolfo, "Baudrillard; Cultura, simulacro y régimen de mortandad en el Sistema de los objetos.",En Cuaderno de Materiales, Revista de Filosofía, UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID, Nº 22, 2007.http://www.filosofia.net/materiales/articulos/a_baudrillard_vasquez.html

6 Casos como Penta y Caval afectan el proyecto presidencial de Michelle Bachelet y tambiénimpacta negativamente en la imagen de la política en general.

7 VÁSQUEZ ROCCA, Adolfo, “Psicopolítica, sociedad sitiada y Movimiento de los Indignados: La modernidad líquiday sus parias. Zygmunt Bauman y Edward Snowden”, En Revista Almiar - III Época Nº 76 - 2014, ISSN: 1696-4807,MARGEN CERO, Madrid. http://www.margencero.com/almiar/15m-movimiento-indignados/

La política como codicia o la “maquinación del fraude fiscal” 4

parece ser un dominio semántico contradictorio apropiado por Jaime Guzmán8, la

militancia partidaria otra cuestión de cúpulas.

Se ha querido hacer de la crisis de credibilidad y corrupción de la clase política un relato

que indague por sus causas o culpables, siempre es muy tranquilizador que tengamos

chivos expiatorios sobre los cuales recaiga una venganza ejemplarizadora –y con ello–

un disuasivo para futuros episodios de cohecho, financiamiento con dineros de origen

falso que no hacen sino convertir nuestra tenue democracia en una plutocracia, cuyo

mal anexo es y ha sido el nepotismo. Pero claro, cuando los procesos se alargan

indefinidademente hasta el paroxismo kafkiano, es evidente que el vértigo y dispersión

de los acontecimientos -matizados por justas deportivas, el 'escándalo de la semana' en

el escaparate televiso, y ha transcurrido un tiempo desde que estalló el escándalo de

turno en las oscuras relaciones entre negocios (financistas) y política-, ya a esta altura

hemos perdido de vista el principio y el fraude que se investiga (los responsables se

difuminan en una culpabilidad colectiva, las causas se pierden de vista) y el supuesto

desenlace que todas las semanas se anuncia próximo se aleja cada vez más. La

8 Jaime Guzmán Errázuriz:Nació en Santiago, el 28 de junio de 1946. Su primera actuación pública fue en 1969, cuando fueelegido presidente de la Juventud Alessandrista Independiente, lo que lo vinculó con don JorgeAlessandri Rodríguez en una amistad que duró toda la vida y en la que reconoció al ex presidentecomo su mentor. En 1970, en el Gobierno de la Unidad Popular, la UP, luchó sin cuartel contraéste, sus ideas y proyectos, atacándolo, a través de la prensa, radio, televisión y por escrito, ensus ensayos. Producido el golpe militar, fue designado miembro del Consejo Nacional deTelevisión de la Universidad Católica de Chile. Sin embargo, el momento culminante de su carrerafue en septiembre de 1973 cuando fue designado por el Gobierno Militar, junto a otros seisprofesores de Derecho, para integrar la Comisión que redactó la nueva Constitución Política deChile, conocida como Constitución de 1980. Desde septiembre de 1973 hasta febrero de 1983 sedesempeñó como asesor del Gobierno Militar en materias jurídico-políticas y el peso de susopiniones lo transformaron en el auténtico "Ideólogo" del Gobierno. Integró la Comisión Asesorade las Leyes Orgánicas Constitucionales, LOC, entre 1983 y 1989.En 1983 fue el fundador del Movimiento Unión Demócrata Independiente, UDI, el que presidióhasta 1987. Falleció -asesinado- en abril de 1991 y fue reemplazado por Miguel Otero Lathrop,según lo dispuesto en el Artículo 47, inciso tercero, de la Constitución Política de la República.Fue asesinado por un grupo terrorista después de haber dictado su clase en el Campus Orientede la Universidad Católica de Santiago, el 1° de abril de 1991.

La política como codicia o la “maquinación del fraude fiscal” 5

capacidad de atención narrativa del ciudadano -agobiado por deudas, la inseguridad del

empleo, etc. es limitada. Cuando una historia es demasiado larga ya no podemos

vincular los episodios entre sí, y los causas, así como el rostro de los acusados se

difumina en la niebla de la impunidad. Es así que nuestro sistema judicial –en sus

diversas instancias– bajo la latente presión de los poderes fácticos (invisibilizados) se

haya ido convirtiendo en expertas en cortinas de humo, medidas efectistas, para

finalmente, cuando el interés público, audiencia y fiscalización decaen, asignar penas

menores, o simplemente multan con cifras ridículas e ínfimas (como en el caso de la

colusión de las Farmacias).

La solución pasa por la calidad moral –el material del que están hechas las personas– y

por la re-fundación de Instituciones Cívicas cuyo prestigio No puede perderse, es

necesario reestructurar las confianzas y devolver dignidad sobre el uso de los recursos

públicos y sus instituciones, tal como ha ocurrido en el pasado con la creación de la

Controlaría General, el Banco Central, el Ministerio Público o el Tribunal Constitucional.

Necesitamos restablecer, insisto, la fe pública. La necesidad de una institucionalidad

aséptica y del todo autómata (si esto fuera posible) que regule la auto-contención de los

empresarios, y de los políticos -la conflictiva relación entre dinero y política– no sólo es

un debate impostergable. Pero no es razonable que sea la propia Presidenta Michelle

Bachellet (que uno de sus hijos se encuentra involucrado en el caso Caval)– sea quien

nombre una Comisión investigadora o de 'Transparencia', integrada por académicos de

elite, que asuma una responsabilidad que debiera estar en el ámbito de debate que

correspondería a un Foro mayor que contemplara a la Ciudadanía (consulta), una

Comisión Parlamentaria, potenciada por estos mismos académicos; órgano tripartito

que fuera garantes de la ecuanimidad y alcance real de las medidas a tomar,

La política como codicia o la “maquinación del fraude fiscal” 6

legislandose con vocación de futuro.

Es así que hay que poner fin a ciertas mitologías, como la de algunas lógicas

capitalistas, según la cual a épocas de prosperidad, cuando la economía se expande y el

crecimiento del producto es sostenido, le debiera seguir o suceder tiempos donde el

beneficio —en razón de los excedentes— alcance a toda la población, incluso a la más

desfavorecida, esto de acuerdo a la conocida estrategia de "crecimiento y chorreo" que

dominó el "paraíso" neoliberal del Chile de los 80'. Pero en realidad esto nunca sucedió,

en su lugar advino la acumulación —incluso— del excedente; nuevas formas de codicia

(relación “concupiscente” entre política y dinero) y de fraude fiscal terminaron por

ahogar ésta promesa escatológica del libre mercado.

Adolfo Vásquez Rocca D.Phil

La política como codicia o la “maquinación del fraude fiscal” 7

CASI UNA TRAGEDIA 9

Resulta hasta cierto punto enternecedor como cada cual encuentra en la vida un

final que se le parece. La UDI y sus financistas, los Pentaboys, murieron por despreciar a

sus empleados, o más bien por tratar como empleado a quien se consideraba un socio

más. No pensaron que Hugo Bravo tenía derecho también a eso que les parecía era su

privilegio: el honor, el buen nombre, las fundaciones, la caridad, el club de golf. El

cadalso de la UDI y sus financistas fue la promesa, siempre incumplida, de una UDI

popular, llena a rabiar de capataces, de sapos del alcalde en época de Pinochet, de

almaceneros que se cansaron de fiar. Gente que pensó que tenía derecho de entrar en el

mundo de los patrones, de los eternos jefes ni más inteligentes ni más educados que

ellos, pero sonriendo al final en la foto mientras los Bravos del mundo seguían

limpiando los trapos sucios.

La centro izquierda consiguió que su verdugo fuera aún más íntimo. Para los Penta y la

UDI la familia es una sucursal de la oficina, no hay intimidad mayor que la del negocio.

Su imaginario sentimental se reduce a las sociedades de responsabilidades limitadas o

no. La presidenta Bachelet, que se dedicó en los años de dictadura a los niños

maltratados, encontró justamente en un niño olvidado, en un niño lleno de rencores

ocultos, en un niño que no quiso ni pudo crecer del todo, a su verdugo. La pediatra que

nos hablaba a todos un poco como se les habla a los niños golpeados, vio de manera

patente, fría y terrible hasta qué punto el niño que le tocó a ella educar, desprecia hasta

9 GUMUCIO, Rafael, THE CLINIC 31 Marzo, 2015

La política como codicia o la “maquinación del fraude fiscal” 8

la médula todo lo que ella ha construido y creído la vida entera.

Una familia rota en la cima del Estado. Un país que se entera así de que la presidenta es

también una madre. Un hijo que nos recuerda lo que nos gustaría olvidar, que el poder

se puede canjear por millones y que también el prestigio, cualquier prestigio, puede

disolverse en esos millones. Todo eso tiene la apariencia de una tragedia pero no lo es.

Edipo no sabía que se casaba con su madre ni que mató a su padre. Las tragedias para

ser tales tienen que ser tramadas por los dioses, no por los hombres solamente. El caso

Caval es un accidente, pero cuando se maneja a 140 kilómetros por hora da lo mismo si

se cruza uno con un gato, una rama o la calzada mojada. El caso Caval hace visible algo

que solo el triunfalismo y la soberbia del equipo presidencial no quiso ver: A este

gobierno, para ser populista, solo le falta ser popular. El personalismo, la visión de que

los programas se encarnan en personas, la idea de que la centro izquierda solo puede

respirar si la presidenta agita sus pulmones, resultó a todas luces fatal. El programa

sigue sin ella. El país, a pesar de que sus guardianes están en la cárcel, sigue vivo y

sano. El infalible carisma personal de la Bachelet era un veneno y no un bálsamo de

amor, un veneno incluso para ella misma que ha quedado, con todo su talento e

inteligencia, inmovilizada en un drama personal que su testarudez y desconfianza

patológicas convirtieron en un drama político.

El caso Caval desnuda otra verdad más incómoda aún. Mientras Dávalos escuchaba y

aprobaba los discursos de su madre contra la desigualdad y el abuso empresarial, iba

especulando y firmando contratos con toda suerte de ex CNI y UDI del montón. Su caso

La política como codicia o la “maquinación del fraude fiscal” 9

exagera hasta el ridículo una verdad que no es solo suya: el discurso de la Nueva

Mayoría no solo contradice el que la Concertación terminó por acordar, sino la vida

misma, íntima, personal, que hemos terminado por tolerar y también disfrutar. Como a

los Penta, como a Ponce Lerou, a Dávalos se le dijo de pronto que era sucio, feo y hasta

corrupto lo que ayer era normal, común y hasta bueno. Dávalos apenas hacía lo que

cinco o diez años atrás resultaba loable para casi todos: no dejarle el mercado y los

negocios a la pura derecha, ser capaces también los hijos de exiliados y torturados de

invertir, de negociar con militantes de la UDI. ¿No era eso la reconciliación?

Dávalos hizo visible que para muchos cercanos a la Bachelet, el programa de gobierno y

todo su discurso refundacional no son más que una fiebre momentánea, y que a la larga

se van a terminar haciendo las cosas con piloto automático. Más que un asunto de

voluntad perversa, es una fatalidad hasta fisiológica. El equipo de la Bachelet está

compuesto de leales funcionarios que funcionan, pero que no crean, inventan o

improvisan nada. La presidenta ha preferido la lealtad sobre cualquier otra

consideración. Pero Caval nos demuestra cuán primaria y deficiente es su visión de la

lealtad.

El gobierno se ha desvivido por dejarle en claro a la elite –porque no le habla más que a

ella de un tiempo a esta parte– que todo va a ser distinto y que todo va a ser igual. Ha

aclarado en todos los tonos que las reglas del juego tienen que cambiar pero también

que ellos no pueden ni quieren hacer que cambien. Presentan reformas audaces que

complican lo suficiente para asegurar la continuidad de que solo algunos puedan

La política como codicia o la “maquinación del fraude fiscal” 1

entender el enjambre y traducirlo en beneficio propio. Para evitar que la gente o los

fácticos decidan, les entrega el paquete humeante a los expertos. Dávalos,

adelantándose quizás a los tiempos, comprendió que de este enredo nada muy claro iba

a salir al final. Antes de que fuera demasiado tarde, cobró su propia indemnización por

años de burlas, de olvidos, de sospechas fundadas e infundadas que pesaban por ese

cuerpo hinchado e incómodo que es el cuerpo del nuevo Chile. Ese país que pasó de la

desnutrición a la obesidad sin disfrutar nunca el sabor de lo que rellena su hambre.

La política como codicia o la “maquinación del fraude fiscal” 2

Adolfo Vásquez Rocca - Doctor en FilosofíaAdolfo Vásquez Rocca - Doctor en Filosofía

Doctor en Filosofía

Director de Revista Observaciones Filosóficas

Eastern Mediterranean University

Academia.edu: emui.academia.edu/AdolfoVasquezRocca

Escuela Matríztica

Multiversidad Mundo Real Edgar Morin

Universidad Complutense de Madrid

Web Autor : www.danoex.net/adolfovasquezrocca.html

E-mail: adolfovrocca@gmail.com

________________________

Columna política:

La política como codicia o la “maquinación del fraude fiscal”; sobre relaciones “concupiscentes” entre

poder, dinero, y sociedad del espectáculo.

20 de marzo de 2015

Adolfo Vásquez Rocca