La Política Nacional en Cambio Climático y los Lineamientos de Mitigación. Eduardo Durand
Transcript of La Política Nacional en Cambio Climático y los Lineamientos de Mitigación. Eduardo Durand
-
8/2/2019 La Poltica Nacional en Cambio Climtico y los Lineamientos de Mitigacin. Eduardo Durand
1/23
La Poltica Nacional en CambioClimtico y los Lineamientos de
MitigacinTaller Internacional
Viviendas y Edificios Sostenibles para la Mitigacin del Cambio Climtico
Arq. Eduardo Durand
Director General de Cambio Climtico, Desertificacin y Recursos Hdricos
Lima, 16 de Febrero 2012
-
8/2/2019 La Poltica Nacional en Cambio Climtico y los Lineamientos de Mitigacin. Eduardo Durand
2/23
La CMNUCC define Cambio Climtico como:
Un cambio en el estado del clima, atribuible directa oindirectamente a la actividad humana, que altera la composicin de
la atmsfera mundial y que se suma a la variabilidad climtica
natural observada durante perodos de tiempo comparables"
Cambio Climtico:
-
8/2/2019 La Poltica Nacional en Cambio Climtico y los Lineamientos de Mitigacin. Eduardo Durand
3/23
Adaptacin al cambio climtico
Ajuste en los sistemas naturales y
humanos en respuesta a los
estmulos climticos actuales o
esperados, con el fin de moderar el
dao o aprovechar las oportunidades
beneficiosas
Mitigacin del cambio climtico
Estratgias, tecnologas,
inovaciones para disminuir los
efectos de gases invernadero enlos diferentes sectores/ pases, y
con ello la exposicin
Cambio climtico:
Conceptos clave
-
8/2/2019 La Poltica Nacional en Cambio Climtico y los Lineamientos de Mitigacin. Eduardo Durand
4/23
El CAMBIO CLIMTICO
(afecta el desarrollo sostenible del Per)
Evolucionas y te adaptas (reduces impacto)
Mitigas el problema
Identificas y cuantificas emisiones (inventarios GEI
nacionales)
Determinas origen, magnitud y sensibilidad
Determinas vulnerabilidad actual y futura
Proyectos de mitigacin de emisiones
Propuestas de adaptacin
ATACANDOCAUSAS:Componente de
Inventarios yMitigacin (IM)
ATACANDOCONSECUENCIAS:Componente deVulnerabilidad yAdaptacin (VA)
-
8/2/2019 La Poltica Nacional en Cambio Climtico y los Lineamientos de Mitigacin. Eduardo Durand
5/23
Instrumentos de Gestin del Cambio Climtico
1 Ley General del Ambiente, Ley de Gestin Ambiental
2 Poltica Nacional del Ambiente
3 Plan Nacional de Accin Ambiental
4 Estrategia Nacional de Cambio Climtico
5 Lineamientos Nacionales de Mitigacin
6 Programas Nacionales de Mitigacin (PRONAMI)
7 Plan de Accin de Adaptacin y Mitigacin del Cambio Climtico
8 Comunicaciones Nacionales
-
8/2/2019 La Poltica Nacional en Cambio Climtico y los Lineamientos de Mitigacin. Eduardo Durand
6/23
1) La Poltica Nacional del Ambiente
Creada por DS N 012-2009-MINAM el 23mayo 2009
Objetivo:
Mejorar la calidad de vida de las personas,
garantizando ecosistemas saludables, viablesy funcionales;..promoviendo elaprovechamiento sostenible de losRRNN..respetando los derechos fundamentalesde la persona.
Aborda el cambio climtico a travs especificamente del Eje 1: Conservacin yAprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales y de la Diversidad Biolgica,a travs de su Objetivo No 7: Lograr la adaptacin de la poblacin frente al cambioclimtico y establecer medidas de mitigacin, orientadas al desarrollo sostenible.
http://cdam.minam.gob.pe/novedades/politicanacionalambiente.jpg -
8/2/2019 La Poltica Nacional en Cambio Climtico y los Lineamientos de Mitigacin. Eduardo Durand
7/23
2) Plan Nacional de Accin Ambiental - PLANAA 2021
Instrumento estratgico de gestin pblica en materia ambiental paraimplementacin de la Poltica Nacional del Ambiente, aprobado 6/07/2011
Objetivos especficos1) Lograr la conservacin y aprovechamiento sostenible del
patrimonio natural del pas.2) Asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y
el desarrollo integral de las personas.3) Consolidar la gobernanza ambiental y el Sistema Nacional
de Gestin Ambiental.4) Alcanzar un alto grado de conciencia y cultura ambiental
en el pas.5) Lograr el desarrollo ecoeficiente y competitivo de los
sectores pblico y privado.
Metas prioritarias1) Agua2) Residuos slidos3) Calidad del Aire4) Cambio Climtico
5) Diversidad Biolgica6) Minera y Energa7) Gobernanza Ambiental
http://cdam.minam.gob.pe/novedades/planaaperu20102021.jpg -
8/2/2019 La Poltica Nacional en Cambio Climtico y los Lineamientos de Mitigacin. Eduardo Durand
8/23
3) Estrategia Nacional de Cambio Climtico
2003 = Primera Estrategia Nacional de Cambio Climtico
limitaciones para su implementacin debido a carencia de mecanismospara su aplicacin por parte de los sectores y diferentes niveles degobierno.
2010 - 2011= se viene trabajando en la revisin y actualizacin de la
Estrategia Nacional de Cambio Climtico.
Ha sido actualizada a nivel regional con diversos actores (Tacna, Loreto,Lambayeque y Lima).
Esta nueva ENCC busca integrarse en los mecanismos de planificacin delas autoridades pblicas de los tres niveles de gobierno, y tambin
incorporarse en los nuevos enfoques de la temtica del cambio climtico.
-
8/2/2019 La Poltica Nacional en Cambio Climtico y los Lineamientos de Mitigacin. Eduardo Durand
9/23
Es necesaria debido a:
Diez (10) aos desde iniciado el proceso de elaboracin de laprimera ENCC y siete (7) desde su aprobacin.
Cambios institucionales y normativos en casi una dcada
Necesidad de involucrar activamente a los nuevos actoresinstitucionales de la Comisin Nacional de Cambio Climtico.
Nuevos compromisos contrados como pas en el marco de lasltimas Conferencias de las Partes.
Cambios en los escenarios de cambio climtico a nivel internacionaly nacional, as como el nivel de conocimiento y los numerosos
estudios sobre la materia (reseados en la Segunda ComunicacinNacional).
Inters de las regiones de participar en la gestin descentralizadadel cambio climtico. (planes de accin)
La actualizacin de la ENCC
-
8/2/2019 La Poltica Nacional en Cambio Climtico y los Lineamientos de Mitigacin. Eduardo Durand
10/23
6) Plan de Accin para la Adaptacin yMitigacin del Cambio Climtico
Propuesta del MINAM que agrupa 68 programas,proyectos y acciones de corto y mediano plazo en
base a Lineamientos Estratgicos de Adaptacin y
Mitigacin frente al Cambio Climtico.
Los proyectos se clasifican por su estatus en:
Ejecucin 37%
Negociacin Propuesta 63% Idea
http://cdam.minam.gob.pe/novedades/plancambioclimatico.jpg -
8/2/2019 La Poltica Nacional en Cambio Climtico y los Lineamientos de Mitigacin. Eduardo Durand
11/23
7) Comunicacin Nacional del Per a la CMNUCC
Compromiso de los pases Parte de laCMNUCC 2003 = Primera Comunicacin Nacional 2010 = Segunda Comunicacin Nacional 2011 = Inicio proceso Tercera Comunicacin
Nacional
Establece una lnea de base como unaoportunidad para fortalecer capacidades,mejorar la informacin y coordinacin, etc.
http://cdam.minam.gob.pe/images/Novedades/peruycambioclimatico.jpg -
8/2/2019 La Poltica Nacional en Cambio Climtico y los Lineamientos de Mitigacin. Eduardo Durand
12/23
Emisiones Globales de Gases de Efecto Invernadero
(acumuladas en la atmsfera)
Europa Este27%
USA22%Europa Oeste
17%
Asia
13%
China11%
Latino Amrica4%
Medio Oriente3%
Africa3%
Perrepresenta un0,4%de las emisiones mundiales
-
8/2/2019 La Poltica Nacional en Cambio Climtico y los Lineamientos de Mitigacin. Eduardo Durand
13/23
Per: hoy pequeo emisor
El Per genera el 0.4% de los gases
de efecto invernadero (GEI) del
planeta (2000), casi como las
emisiones de Nueva Zelanda o
Dinamarca
sin embargo, el PBI de Nueva
Zelanda es 5 veces mayor que el del
Per, y el de Dinamarca es 4 veces
ms grande
pero con gran potencial
-
8/2/2019 La Poltica Nacional en Cambio Climtico y los Lineamientos de Mitigacin. Eduardo Durand
14/23
Comparacin de Cifras: Nacionales
En el Per, las emisiones nacionales en el ao 2000 aumentaron
aproximadamente 22% con relacin al ao 1994, mientras que el PBIaument en casi 23% para el mismo perodo de tiempo.
98,82
120,02
98,58
121.06
95
100
105
110
115
120
125
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Emisiones de GEIMillones de Ton de CO2 Eq
PBI
Miles de millones de nuevos soles
-
8/2/2019 La Poltica Nacional en Cambio Climtico y los Lineamientos de Mitigacin. Eduardo Durand
15/23
Consumo de Energa21%
ProcesosIndustriales
7%
Agricultura19%
Cambio de Uso deSuelo y Silvicultura
47%
Desechos6%
Emisiones de GEI por Sector
Algunas cifras del Inventario GEI al 2000
(Segunda Comunicacin Nacional)
-
8/2/2019 La Poltica Nacional en Cambio Climtico y los Lineamientos de Mitigacin. Eduardo Durand
16/23
1. Integrar la poltica de mitigacin dentro de un esfuerzo internacional conmetas ambiciosas a nivel global.
2. Priorizar las reas en las que existen co-beneficios en trminos decrecimiento econmico y desarrollo e inclusin social, de mejorasambientales locales y de adaptacin.
3. Promover el fortalecimiento de las capacidades nacionales, sectoriales,regionales, locales y de la sociedad organizada para mitigar el cambio climticoy de medicin, reporte y verificacin de las reducciones.
4) Lineamientos Nacionales deMitigacin
-
8/2/2019 La Poltica Nacional en Cambio Climtico y los Lineamientos de Mitigacin. Eduardo Durand
17/23
Los Programas Nacionales de Mitigacin - PRONAMI engloban una serie deactividades realizadas a nivel nacional, regional o sectorial, dirigidas a
promover el desarrollo sostenible a travs de la reduccin de lasemisiones, aumentando la captura de gases de efecto invernadero. Ello graciasa la tecnologa, financiamiento y capacidades que pueda proveer el pas por smismo y los pases desarrollados, ya sea de manera individual o conjunta.
1. Sector forestal y uso de suelos
2. Sector energtico
3. Manejo de desechos urbanos y residuos
4. Sector transporte
5. Actividades agropecuarias
6. Sector Industrial
7. Sector vivienda
5) Programas Nacionales de Mitigacin - NAMA
-
8/2/2019 La Poltica Nacional en Cambio Climtico y los Lineamientos de Mitigacin. Eduardo Durand
18/23
Reducir a cero la tasa neta de emisiones en el sector Uso del Sueloy Cambio en el Uso del Suelo y Silvicultura (USCUSS).
Modificar la matriz energtica a fin de que las energas renovables no
convencionales (solar, elica, biomasa, mareomotriz, geotrmica) e hidro-energa representen, por lo menos, el 40% de la energa consumidaen el pas.
Disear e implementar medidas para reducir las emisiones de metanocausadas por la gestin inadecuada de los residuos slidos urbanos.
Compromisos Voluntarios frentea la Comunidad Internacional
al ao 2021
-
8/2/2019 La Poltica Nacional en Cambio Climtico y los Lineamientos de Mitigacin. Eduardo Durand
19/23
La implementacin de los Lineamientos Nacionales de Mitigacinrequerirn un incremento de capacidades.
- Sector Pblico: Planeamiento a largo plazo y coordinacin depolticas entre sectores.
- Sector Privado:Acuerdos y alianzas pblico - privadas.- Educacin: Capacitacin profesional en prospectiva y modelamiento.- Sociedad Civil: Concientizacin acerca de la problemtica.- Relaciones Exteriores: La magnitud del problema lo vuelve
elemento central de la poltica exterior peruana.
Prximos Pasos: Desarrollo de Capacidades
-
8/2/2019 La Poltica Nacional en Cambio Climtico y los Lineamientos de Mitigacin. Eduardo Durand
20/23
Prximos Pasos: Sobre Inventarios
Red de Generacin de Datos para el Inventario deGases de Efecto Invernadero (INFORMAGEI):
Propuesta de INFORMAGEI.
Propuesta de Decreto Supremo para su creacin.
-
8/2/2019 La Poltica Nacional en Cambio Climtico y los Lineamientos de Mitigacin. Eduardo Durand
21/23
Los PRONAMI requieren una contabilidad efectiva de lasreducciones generadas. Para ello se debe:
Generar un registro nico a cargo del MINAM sobre la base de laRed Nacional de Inventarios de GEI.
Diferenciar las reducciones vendidas de aquellas que han sidocolocadas como contribucin del pas.
Definir el escenario referencial base para cada sector.
Medicin, Reporte y Verificacin -MRV
-
8/2/2019 La Poltica Nacional en Cambio Climtico y los Lineamientos de Mitigacin. Eduardo Durand
22/23
Actuar de manera coordinada frente a los impactos del CambioClimtico en el Per: Poltica Interna y Poltica Internacional.
Buscar co-beneficios en trminos de crecimiento econmico, de mejorasambientales locales e inclusin social y de adaptacin.
Promover una estructura multisectorial para la implementacin de losPRONAMIs .
Contar con un sistema de registro, monitoreo y verificacin Red deGeneracin de Datos para el Inventario Nacional de GEI.
Conclusiones y Acciones derivadas
-
8/2/2019 La Poltica Nacional en Cambio Climtico y los Lineamientos de Mitigacin. Eduardo Durand
23/23
GRACIAS POR SU ATENCIN
Foto: La Verdad Incmoda; 2006.