La Planificacion Estratégica de Ander Egg

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  • MANUAL DE PLANIFICACIN ESTRATGICA

    DIPLOMADO COMUNICACIONES, POLTICAS PBLICAS Y ESTRATEGIAS

    DE DESARROLLO

    Profesor : Dr. Ing. Orin Aramayo Ayudante : Rodrigo Candia

    U N I V E R S I D A D D E C H I L E

    I N S T I T U T O D E L A C O M U N I C A C I N E I M A G E N

  • 1 INDICE

    1............................................... INDICE

    2......................................... PRESENTACIN

    3............................. CONCEPTUALIZACIN BSICA

    3.1....................................... Introduccin

    3.2. .................................... Ficha Tcnica

    3.3......................................... Estrategia

    3.3.1............... La Estrategia como causa del deseo

    3.4...................................... Planificacin

    3.4.1......................................... Concepto

    3.4.2La Importancia de la voluntad para el xito de la

    Planificacin

    3.4.3........................... Tipos de Planificacin

    3.5..................................... Autoevaluacin

    3.5.1........................... Preguntas de Contenido

    4................ Qu es la Planificacin Estratgica?

    4.1....................................... Introduccin

    4.2...................................... Ficha Tcnica

    4.3........................................... Concepto

    4.4.......................................... Objetivos

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    4.5........................ Caractersticas Principales

    4.6.............. Qu no es Planificacin Estratgica?

    4.7 .................................... Autoevaluacin

    4.7.1........................... Preguntas de Contenido

    5..... El Proceso de Formulacin de un Plan Estratgico

    5.1 ...................................... Introduccin

    5.2 ..................................... ficha tcnica

    5.3...................................... Pasos Previos

    5.3.1......... Conformacin del equipo de planificacin

    5.3.2....... Acordar algunas estrategias metodolgicas.

    5.3.3.............. La importancia de la participacin.

    5.3.4............. Establecer un Cronograma de Trabajo.

    5.4 .................................... Autoevaluacin

    5.4.1........................... Preguntas de contenido

    6.............................. LAS ETAPAS DEL PROCESO

    6.1....................................... Introduccin

    6.2...................................... Ficha Tcnica

    6.3...................... DEFINICIN DE VISIN Y MISIN

    6.3.1........................................... Visin

    6.3.2........................................... Misin

    6.4........................................ DIAGNSTICO

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    6.4.1............................. Anlisis del Entorno

    6.4.2................................. Anlisis Interno

    6.5............ DETERMINACIN DE OBJETIVOS ESTRATGICOS

    6.5.1............................. Qu es un Objetivo?

    6.5.2.................................. Caractersticas

    6.5.3........................... Objetivos Estratgicos

    6.6.................... IMPLEMENTACIN DE LA ESTRATEGIA

    6.6.1.................................. Caractersticas

    6.6.2................ Consideraciones y Recomendaciones

    6.7................ LA EVALUACIN Y EL CONTROL DEL PLAN

    6.7.1.................................... La Evaluacin

    6.7.2....................................... El Control

    6.8..................................... Autoevaluacin

    6.8.1 .......................... Preguntas de contenido

    7.............................. Consideraciones finales

    7.1 ...................................... Introduccin

    7.2 ..................................... Ficha Tcnica

    7.3....... Enfoques que puede tener el plan estratgico

    7.4............ El carcter cclico de la Planificacin

    7.5 .................................... Autoevaluacin

    7.5.1. ......................... Preguntas de contenido

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    8......................................... BIBLIOGRAFA

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    2 PRESENTACIN

    Dentro de los distintos instrumentos que se han desarrollado para apoyar la labor que realizan distintas organizaciones, en lo que respecta al logro de sus objetivos, una de las que ha adquirido mayor relevancia y aceptacin en los ltimos aos es la utilizacin de la planificacin estratgica como forma de encausar la utilizacin de los distintos recursos organizacionales, los cuales hoy en da son particularmente relevantes para lograr ser eficiente y, con ello, ms competitivo, dentro de la dinmica con la que se desarrolla el entorno organizacional. Es por esto que, el marco del diplomado Comunicacin, Estrategia y Polticas Pblicas dictado por el Instituto de la Comunicacin e Imagen de la Universidad de Chile, se presenta a continuacin un documento gua para la realizacin del curso de Planificacin, el cual servir de base tanto para apoyar el proceso de aprendizaje como el de implementacin de procesos de planificacin estratgica en las distintas organizaciones en que se desempee.

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    3 CONCEPTUALIZACIN BSICA

    3.1 INTRODUCCION

    El presente captulo busca abordar, tal como su nombre lo indica, los principales conceptos que encierra la idea de planificacin y estrategia. Especficamente, da cuenta de la evolucin del trmino estrategia y de su uso en el mbito militar y en el corporativo. La planificacin, por su parte, tambin ha vivido un proceso de complejizacin en tanto concepto. Desde su definicin como el primer momento de todo proceso administrativo (planificacin > organizacin > direccin > coordinacin > control) hasta aquella visin que le adosa elementos como una adecuada contextualizacin, o el anlisis de los actores involucrados y sus intereses. Toda planificacin podra sintetizarse en la siguiente frase: reflexin ordenada sobre un futuro deseado, pues incorpora los elementos esenciales del concepto, agregndole uno base desde la perspectiva aristotlica: el deseo. Finalmente, se revisarn de modo introductorio, tres tipos de planificacin: normativa, situacional y estratgica. Esta ltima, por su relevancia y actualidad, ser profundizada en los captulos siguientes.

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    3.2 FICHA TECNICA

    Captulo Conceptualizacin Bsica

    Objetivos Establecer las diferencias y las relaciones entre los conceptos cotidianos de estrategia y planificacin, y su utilizacin en organizaciones y empresas.

    Conocer en su complejidad las diferentes dimensiones de la planificacin, as como los tipos de planificacin ms comunes.

    Contenidos El concepto de estrategia

    Usos de la estrategia

    El concepto de Planificacin

    Tipos de Planificacin

    Bibliografa Base

    KLAUSEWITZ, Karl von. De la Guerra.

    TZU, Sun. El Arte de la Guerra.

    H. MINZTBERG, J.B. QUINN (1993); El Proceso Estratgico; Editorial Prentice Hall Hispanoamericana, Mxico.

    A. HAX, Y N. MAJLUF (1996); Gestin de Empresa con una Visin Estratgica; Editorial Dolmen, Chile.

    E. ANDER EGG (1995); Introduccin a la Planificacin; Editorial Lumen, Buenos Aires.

    ARISTTELES (1978); Acerca del alma; Gredos, Madrid.

    F. DAVID (2003); Conceptos de Administracin Estratgica; Editorial Pearson-Prentice Hall, Mxico.

    O. ARAMAYO (2005); Planificacin Tradicional; Presentacin para Diplomado Comunicaciones, Polticas Pblicas y Estrategias de Desarrollo II versin. ICEI; Universidad de Chile.

    3.3 ESTRATEGIA

    Estrategia es una palabra que constantemente se est usando en el lenguaje cotidiano, generalmente, para referirse a cmo se lograr un determinado objetivo o bien a cul ser el camino que se seguir para conseguirlo. Tambin es un concepto que, en el mbito

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    militar, se ha asociado al desarrollo de la guerra, a partir de la definicin de los pasos necesarios para el logro de la victoria en la misma. Sin embargo, para entender su real sentido es necesario recurrir, en primer lugar, al origen epistemolgico de este concepto. Estrategia deriva tanto de los conceptos griegos Strategike episteme (la visin del general) y strategon sophia (la sabidura del general). Posteriormente, a partir de stos, aparecieron el francs stratgie y el italiano strategia.

    Tal como se mencion anteriormente, es del estudio de

    la ciencia militar de donde provienen algunas de las principales acepciones a este concepto. As, por ejemplo, Karl Von Klausewitz (1780-1831), general prusiano y terico de la guerra, defini estrategia estableciendo su relacin con la tctica sealando que la primera corresponde al uso del encuentro [combate] para alcanzar el objetivo de la guerra y la tctica es el uso de las fuerzas militares en el combate []"1. Otro de los autores de esta rea que aludi a la idea de estrategia fue Sun Tzu, quien enfatizaba el carcter prescriptivo del concepto al sealar que "[] los que son expertos en el arte de la guerra someten al ejrcito enemigo sin combate. Toman las ciudades sin efectuar el asalto y derrocan un Estado sin operaciones prolongadas []"2, para lo cual, agregaba, el conocimiento previo del enemigo era fundamental y, as, saber cmo prevenirse de sus fortalezas y atacar sus debilidades.

    La incorporacin de este concepto en otras disciplinas

    de estudio ha permitido que ste adquiera otras interpretaciones. De esta manera, es posible ampliar la connotacin del mismo y entenderlo como "la ciencia y el arte de emplear las fuerzas polticas, econmicas, psicolgicas y militares de una nacin o de un grupo de naciones para darle el mximo soporte a las polticas adoptadas en tiempos de paz o de guerra"3.

    A partir de esta definicin, es posible entender las

    diversas dimensiones 4 que ha ido adquiriendo el concepto de es