La Planificacion Como Fase del Proceso Administrativo

FUNCIONES ADMINISTRATIVAS

1. La planificacin como fase del

proceso Administrativo

ING. PEDRO WALTER GAMARRA LEIVA

1. Introduccin: la importancia de los procesos

administrativos.

2. La planificacin primera fase del proceso

administrativo .

3. Nivel estratgico corporativo, punto de arranque

En el proceso de planificar

CONTENIDOS P L

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La Planificacin es prepararse para el futuro.

Expresin popular

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1

PLANIFICACIN

4

CONTROL

EVALUACIN

2

ORGANIZACIN 3

EJECUCIN

DIRECCIN

EL GERENTE

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Para

Dnde

Voy?

Cmo

Trabajo?

Qu he

logrado

Planificar

Planificar

Organizar

Dirigir Evaluar

Quin soy

Y qu hago?


Quin soy

Y qu hago?

Para

Dnde

Voy?

Cmo

Trabajo?

Diagnstico

Historia de la institucin

Estatutos legales (ordenanza)

Misin

Visin

Estructura

Organizativa

programas de mi competencia

Instalaciones a mi cargo

Proyectos

Personal

convenios

Objetivo general Anual

Objetivos especficos

Proyectos especficos por

cada objetivo

planteado

Indicadores

Metas

Procedimientos internos. Manual de cargos Formatos de proyectos Registros de condiciones de instalaciones

Registro de instancia debidamente registradas

Medios de evaluacin Canales de comunicacin

Medios de financiamientos

Poblacin Presupuesto

Propuesta Gerencial

Qu he

logrado

Indicadores De gestin Metas Productos

1. La planificacin como fase del proceso

Administrativo

La planificacin abarca la definicin

de las metas de una organizacin, el

establecimiento de una estrategia

general para lograr esas metas y el

desarrollo de una jerarqua amplia de

los planes para integrar y coordinar

las actividades. Se relaciona, por lo

tanto, con los fines (qu debe

hacerse) as como tambin con los

medios (cmo debe hacerse).

Robbins 2000.

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Administrativo

La planificacin es la primera funcin administrativa porque

sirve de base para las dems funciones.

Esta funcin consiste en establecer por anticipado cules

son los objetivos que deben cumplirse y que debe hacerse

para alcanzarlos; por tanto, es un modelo terico para

actuar en el futuro.

La planificacin comienza por establecer los objetivos y

detallar los planes necesarios para alcanzarlos de la mejor

manera posible.

La planificacin determina donde se pretende llegar, que

debe hacerse, como, cuando y en que orden debe hacerse.

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La planificacin es un proceso permanente y continuo: no se agota en ningn plan de accin, sino que se realiza continuamente en la empresa.

La planificacin est siempre orientada hacia el futuro: la planificacin se halla ligada a la previsin.

La planificacin busca la racionalidad en la toma de decisiones: al establecer esquemas para el futuro, la planificacin funciona como un medio orientador del proceso decisorio, que le da mayor racionalidad y disminuye la incertidumbre inherente en cualquier toma de decisin.

La planificacin busca seleccionar un curso de accin entre varias alternativas: la planificacin constituye un curso de accin escogido entre varias alternativas de caminos potenciales.

La planificacin es sistemtica: la planificacin debe tener en cuenta el sistema y subsistemas que lo conforman; debe abarcar la organizacin como totalidad.

La planificacin es repetitiva: incluye pasos o fases que se suceden. Es un proceso que forma parte de otro mayor: el proceso administrativo.

La planificacin es una tcnica de asignacin de recursos: tiene por fin la definicin, el dimensionamiento y la asignacin de los recursos humanos y no humanos de la empresa, segn se haya estudiado y decidido con anterioridad.


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Toda organizacin, sea pblica o privada, requiere de planificacin a objeto de conseguir los fines para los cuales fue constituida.

Al no planificar, la organizacin no podr alcanzar sus metas.

Para alcanzarlas debe contemplar programas y acciones en funcin de dichas metas, tomando en cuenta que el ambiente sufre modificaciones: cambios sociales, econmicos, polticos y culturales, que en una u otra forma influyen en ella.

1. La planificacin como fase del proceso Administrativo

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En Octubre de 1962, mediante el Decreto Ley N 14220, se cre el Sistema Nacional de Planificacin del Desarrollo Econmico y Social. Si bien no se

puede afirmar que aqu se inici la historia de la planificacin en el Per; s es

posible decir que con ese Decreto Ley se dio inicio formal a la planificacin en

el Per.

En junio de 1981, mediante el Decreto Legislativo N 177 se puso en vigencia la Ley de Organizacin y Funciones del Sistema Nacional de Planificacin,

encabezado por el entonces Instituto Nacional de Planificacin (INP),

organismo que en el ao 1992, despus de 30 aos, se disolvi el Instituto

Nacional de Planificacin mediante el Decreto Ley N 25548, siendo asumidas sus funciones por el Ministerio Economa y Finanzas con excepcin a las de

cooperacin internacional.

Con el Acuerdo Nacional (2002), se vuelve a retomar la idea de la planificacin estratgica, adoptndose la Quinta Poltica de Estado, por la cual se

estableci la creacin de un sistema nacional de planeamiento estratgico

con una clara fijacin de objetivos generales y especficos que establezcan

metas a corto, mediano y largo plazo. Se formaliz el ao 2005 mediante la

promulgacin de la Ley N 28522 por la cual se crea el Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico y el CEPLAN. No obstante la dacin de esta Ley, es

recin, a partir de junio del ao 2008, con la dacin del Decreto Legislativo N 1088 que se implementa el CEPLAN.


Administrativo

Herramientas

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Administrativo

Herramientas

1. DIAGNSTICO ORGANIZACIONAL

2. Polticas, PLANES, programas Y PROYECTOS

3. NIVEL CORPORATIVO

MISIN

VISIN

OBJETIVOS ESTRATGICOS

presupuesto

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1. DIAGNSTICO ORGANIZACIONAL P

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1. En medicina, el Diagnstico es la identificacin de las

enfermedades a travs de sus signos y sntomas. En

Planificacin la diagnosis es la fase en que investiga un

sistema en un momento del tiempo (el presente) y en un

perodo retrospectivo inmediato al presente.

2. Su propsito es identificar los problemas, deficiencias e

insuficiencias del sistema y la evolucin de ellos en el

tiempo, as como los factores determinantes o causas de

los problemas.

3. La investigacin diagnstica en Administracin se realiza

a travs de indicadores que equivalen a los signos y

sntomas de las enfermedades. Los indicadores son, en

si, variables.


DIAGNSTICO

Interno

DIAGNSTICO

Externo

Conocimiento

De la

Institucin

Polticas

Planes

Poblacin

Servicios

Instalaciones

Presentacin de informe

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1. Revisin de la materia legal que rige el rango de

actuacin del municipio en materia de deporte

educacin fsica y recreacin. (Artculos de la

Constitucin, Ley del Deporte, Ley del

municipio, ordenanza).

2. Revisin exhaustiva de los programas,

nacionales, regionales y municipales de

desarrollo en materia de educacin fsica,

recreacin y deporte.

3. Determinacin de las competencias del

instituto en materia de servicios deportivos.

4. Inventario de materiales deportivos.

5. Revisin de la visin y misin del instituto.

6. Revisin de la estructura organizativa del

instituto.

7. Correspondencia entre misin, visin, objetivos

y plan de accin del instituto.

8. Revisin de los procedimientos para el

reclutamiento efectivo de personal.

DIAGNSTICO

Interno

1. Datos estadsticos de nmero de habitantes.

2. Conocer la infraestructura disponible y sus

condiciones en correspondencia con los

objetivos establecidos en los planes

municipales de desarrollo.

3. Determinacin preferencias que, con

relacin a la educacin fsica y el deporte,

poseen los habitantes en cada municipio.

4. Revisin de programas de colaboracin

inter-municipales en pro de la educacin

fsica y el deporte.

5. Revisin de convenios con instituciones

pblicas y privadas.

DIAGNSTICO

Externo

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Constituyen reglas o normas que permiten conducir el pensamiento y la accin de la organizacin.

Todas estas delimitan un rea o marco dentro del cual se debe decidir asegurando que las decisiones sean slidas y

contribuyan al alcance los objetivos.

Exigen en el caso de los entes pblicos una sujecin a las necesidades del estado planteadas a corto mediano y largo

plazo y establecidas en proyectos y leyes.

Establecen las competencias del cada organismo dentro de la administracin pblica.

En materia deportiva las polticas derivan de la leyes constitucin, ley orgnica u ley especial, como de los planes

de la repblica y sectoriales.

2. Polticas, planes, programas y proyectos.

Instrumento orientador de las acciones de

gobierno para alcanzar un nivel de

desarrollo predefinido en un tiempo

determinado.

Plan

Define la orientacin de las inversiones

pblicas

OBJETIVOS/ PROGRAMAS

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PROYECTOS

PLANES DE DESARROLLO


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El plan es un producto de la planificacin, es un resultado inmediato, es el evento intermedio entre el proceso de planificacin y el proceso de implementacin del mismo.

El propsito de los planes se encuentra en: La previsin, la programacin y la coordinacin de una secuencia lgica de eventos.

Los planes deben responder al qu (objeto), cmo (medios), cundo (secuencia), dnde (local) y por quin (ejecutante o persona).

Los planes son presentados en formatos (planes operativos) que incluyen: objetivo general, especficos, metas, indicadores, recursos, estrategias, tiempo, recursos( materiales, humanos, financieros), tiempo.


ORGANIZACIN DEL DEPORTE

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conjunto de procedimientos de tareas, pasos, etc. Para ejecutar una accin especfica, la programacin puede variar ampliamente e ir desde programas de pequeo tamao o simples por ejemplo es uso de un calendario para programar actividades, hasta programas complejos o de gran tamao, en donde ya se requieren tcnicas matemticas, bases de datos, etc.

Poltica

Deportiva

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PLAN GENERAL

DE DEPORTES

PROGRAMAS

ALTO RENDIMIENTO

DEPORTE PARA TODOS

OBJETIVO

ESPECILIZACIN

MASIFICACIN


PROPUESTA TECNICAMENTE ELABORADA QUE INCLUYE ACTIVIDADES ESPECFICAS DENTRO DE UN PROGRAMA.

TIENE IGUALEMENTE OBJETIVOS, METAS, ACTIVIDADESY RECURSOS.

SU DIFERENCIA RADICA EN SU LOCALIZACIN GEOGRAFICA Y ESPACIAL

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Poltica Deportiva

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PLAN GENERAL

DE DEPORTES

PROGRAMAS

ALTO RENDIMIENTO

DEPORTE PARA TODOS

OBJETIVO

ESPECILIZACIN

MASIFICACIN

PROYECTOS

UATD

EID

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BD


corresponde a la cspide de la

pirmide organizacional, a la

cual le incumbe, aunque no en

trminos exclusivos, pero si en lo

fundamental, el establecimiento

y manejo de las estrategias de la

organizacin y la filosofa de

gestin.

3. EL NIVEL ESTRATGICO O CORPORATIVO.

Misin corporativa

Visin corporativa

Objetivos

corporativos

Metas y medidas de

Actuacin corporativa

NIVEL ESTRATGICO

CORPORATIVO

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Razn de ser o propsito fundamental de una organizacin.

La Misin debe sealar en trminos amplios pero claramente expresados, las funciones o competencias que

la organizacin debe cumplir.

Juicio general que identifica el propsito fundamental para el cual fue creada la organizacin y la naturaleza de su

negocio.

Quines somos?, Cules son nuestros talentos y componentes distintivos?

Qu hacemos? Identificando nuestros productos, clientes, socios y mbitos geogrficos.

Misin:

Visin:

Situacin futura deseable para una organizacin que expresa un cambio favorable en relacin con la situacin

actual.

Es un compromiso que asume la organizacin y sus miembros con un futuro en particular que inspira y orienta sus

decisiones.

Las Visiones son las imgenes de realidad futura que tiene tanto la institucin como nosotros -como personas

particulares, en funcin de los deseos, sueos, ideales,

valores y creencias.

La Visin es el horizonte al que queremos llegar, es el norte que nos orienta.

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Los objetivos son los elementos hacia los cuales se orientan las funciones y

actividades de la organizacin. Se les define

tambin como enunciados escritos

expresados en palabras o nmeros que

describen los resultados que se esperan en

un lapso preestablecido de tiempo.

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Objetivos

Los objetivos se construyen atendiendo a los siguientes requisitos:

1.Expresarlos por escrito

2.Redaccin clara

3.Deben ser medibles

4.Alcanzables

5.Orientados al trabajo y no a las personas.

6.Los objetivos no son actividades

Objetivos

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Por cada objetivo debe existir estrategias y

actividades para su cumplimiento. De acuerdo a la

siguiente dinmica:

1. Objetivo General

2.Objetivos especficos

3. Metas(resultados)

4. Acciones concretas.

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Constituye un planteamiento de resultados esperados expresados en trminos numricos.

Estn relacionados con dinero, ya sea a travs de ingresos

o gastos de un determinado periodo de tiempo.

Estos presupuestos pueden estar expresados en trminos financieros o en horas-hombre, horas-maquina, entre otros. Puede estar relacionado a un presupuesto de gasto, de inversin, de operaciones o de caja.

Aunque el presupuesto es una herramienta de control, no sirve como una medida fiel de ste, si antes no ha reflejado los planes.

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PRESUPUESTO

CONOCER LAS POLTICAS

CONOCER LOS PLANES

FIJAR LOS OBJETIVOS

ELABORAR DIAGNSTICO

ELABORAR PLAN

PROGRAMAS

PROYECTOS

FORMATOS

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RECOMENDACIONES

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