ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA GOBIERNO AUTÓNOMO

DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

DR. CESAR HUGO COCARICO YANA

GOBERNADOR DEPARTAMENTO DE LA PAZ

MARCO NORMATIVO

Constitución Política del Estado (Artículo Nº 1)

Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre,

independiente, soberano y con autonomías.

Ley Nº 017 de 24 de mayo de 2010, “LEY TRANSITORIA PARA

EL FUNCIONAMIENTO DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES

AUTÓNOMAS” regular la transición ordenada de las Prefecturas a los

Gobiernos Autónomos Departamentales estableciendo procedimiento para su

financiamiento y funcionamiento.

Ley N 031 del 19 de julio 2010, LEY MARCO DE

AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN “ANDRÉS IBAÑEZ” tiene

como objeto regular el régimen de autonomías por mandato de la CPE y el

régimen de la administración financiera de las entidades territoriales

autónomas

GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

MARCO ESTRATEGICO

MISIÓN

PROMOVER EL DESARROLLO ECONÓMICO - SOCIAL

Y LA TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA E

INDUSTRIALIZACIÓN, EN ARMONÍA Y RESPETO CON

LA MADRE TIERRA, CON JUSTICIA, EQUIDAD E

INCLUSIÓN SOCIAL, PARA ALCANZAR EL VIVIR BIEN,

BAJO LOS PRINCIPIOS DE RECIPROCIDAD,

COMPLEMENTARIEDAD Y SOLIDARIDAD

GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

MARCO ESTRATEGICO

LA GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ, EL

AÑO 2016, ES EL PRINCIPAL ACTOR DEL PROCESO DE

CAMBIO, CON AUTONOMÍA PLENA E IDENTIFICADA CON

LA COSMOVISIÓN ANDINA AMAZÓNICA, LOGRANDO EL

DESARROLLO HUMANO Y PRODUCTIVO, PARA

SATISFACER LAS NECESIDADES Y DEMANDAS DEL

CONJUNTO DE LA POBLACIÓN, SIN

DISCRIMINACIÓN, ORIENTADO AL LOGRO DEL VIVIR

BIEN, CON EQUIDAD, JUSTICIA, SEGURIDAD, ARMONÍA,

TRANSPARENCIA, INTEGRIDAD Y RESPETO.

VISIÓN

GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES

Lograr una gobernación moderna, que permita una eficaz y

eficiente administración, dentro del marco legal vigente con

una gestión equitativa y transparente de los recursos con

los que cuenta

Generar condiciones para el desarrollo económico social

mediante mejoramiento de infraestructura y la

transformación productiva para alcanzar una mejor calidad

de vida de la población del departamento de La Paz

Mejorar el desarrollo social de la población del

departamento de La Paz, en armonía y respeto a la

naturaleza y medio ambiente

PROYECTOS DE INVERSIÓN GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

SECTOR PPTO 2011 Nº DE PROYECTOSInfraestructura 320.971.188,86 163Producción 52.002.243,00 32Social 41.882.184,50 16

Medio Ambiente 10.684.329,00 11Gestión 7.272.855,00 2

TOTALES 432.812.800,36 224

OBRAS DE IMPACTO EN EJECUCIÓNGOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

MEJORAMIENTO DEL AEROPUERTO DE APOLO CON UN COSTO 35 MILLONES DE BS. LA OBRA ESTÁ PREVISTO CONCLUIR EL 2012 (EN EJECUCIÓN)

HABILITACIÓN DE LA TERMINALAEROPORTUARIA DE IXIAMAS, CON UNCOSTO DE 42,8 MILLONES DE BS. LA

OBRA ESTÁ PREVISTO CONCLUIR

EL 2012 (EN EJECUCIÓN)

CONSTRUCCIÓN HOSPITAL DEL NORTE CIUDAD DE EL ALTO, CON UN COSTO DE 57,7 MILLONES DE BS. LA OBRA ESTÁ PREVISTO ENTREGAR EL 2012(EN EJECUCIÓN).

OBRAS DE IMPACTO GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

CARRETERA MALLASILLA-

ACHOCALLA-MOLINO

ANDINO, ASFALTADO CON UNA

INVERSIÓN DE BS. 47 MILLONES

(CONCLUIDO)

CARRETERA ACHACACHI - JANCKO

AMAYA, ASFALTADA, CON UNA

INVERSIÓN BS. 127 MILLONES

(CONCLUIDO)

MANEJO INTEG. SUBCUENCA

MULLACA LURIBAY – LOAYZA FASE

I, CON UNA INVERSIÓN BS. 4.6

MILLONES (CONCLUIDO)

Implementación y Ampliación

Planta Procesadora de

Cereales, con una inversión de

Bs. 6.5 millones (en ejecución)

Construcción Electrificación La

Asunta, con una inversión de

Bs. 34.2 millones (en ejecución)

Mejoramiento Sistema de

Riego Presa Turrini

(en ejecución)

OBRAS DE IMPACTO GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

OBRAS EN EJCUCIÓNLA PROVINCIA LARECAJA SE

BENEFICIA CON LA CONCLUSIÓN

DE 10 NUEVOS PUENTES, CON UNA

INVERSIÓN TOTAL DE BS. 13

MILLONES, PARA CONVERTIRSE EN

NEXO DE INTEGRACIÓN

VEHICULAR ENTRE EL

TRÓPICO, LOS VALLES Y EL

ALTIPLANO PACEÑO

(CONCLUIDOS).

2 PUENTES EN LAS PROVINCIAS

SUD YUNGAS Y OMASUYOS, CON

UNA INVERSIÓN DE BS. 2.4

MILLONES (CONCLUIDOS)

7 PUENTES EN LAS PROVINCIAS SUDYUNGAS, LARECAJA Y PACAJES CONUNA INVERSIÓN DE BS. 14.2MILLONES (EN EJECUCIÓN)

PROPUESTAPLAN DE DESARROLLO DEL DEPARTAMENTO

AUTÓNOMO DE LA PAZ AL 2020(PDDA - LP)

INTRODUCCIÓN

Plan de Desarrollo del Departamento Autónomo de La Paz, se ajusta y adecua a lasestrategias, políticas y pilares del Plan Nacional de Desarrollo y ha culminado con laparticipación de los principales actores del desarrollo departamental, desde suspropias regiones en la identificación de sus principales macro problemas ypotencialidades y en la formulación de su visión y principales ejes de desarrollo, deacuerdo con sus vocaciones y retos propuestos para impulsar un crecimientosostenido a través de la priorización de proyectos de mayor impacto.

ANTECEDENTES

MARCO GENERAL

– Constitución Política del Estado (CPE),– Plan Nacional de Desarrollo (PND) – RM N°110

Directrices del PDES– Ley Marco de Autonomía y Descentralización– Otras disposiciones normativas vigentes.

EN EL MARCO DE LAS COMPETENCIAS DEL GADLP

– Formulación del Plan de Desarrollo Departamentalpara promover el desarrollo con equidad einclusión, fomentar acciones concurrentes y laarticulación entre actores que hacen al desarrollodepartamental.

Estancamiento delsectorproductivo, bajo nivelde producciónprimaria, pocodesarrollo de laagroindustria eindustria.

ESTADO ACTUAL ECONÓMICO PRODUCTIVO

DEL DEPARTAMENTO

Bajos niveles de

empleo y de

productividad del

trabajo. Inequidad

en la distribución de

los ingresos

ESTADO ACTUAL ECONÓMICO PRODUCTIVO

DEL DEPARTAMENTO

Incipiente desarrollo de la industria y deficiente generación de valoragregado en la producción, leve crecimiento del sector industrial debido a lainformalidad y el contrabando dándose una dependencia del abastecimientoexterno (alimentos básicos).

1.68

2.492.71

4.174.42

4.80

4.56

6.15

3.36

4.13

0.38

5.10 5.15

2.78

1.12

3.93

4.79

6.00

4.854.71

2001 2002 2003 2004 2005 2006 (p) 2007 (p) 2008 (p) 2009 (p) 2010 (p)

La Paz: Cuadro Evolutivo del PIB en la economia nacional 2001 - 2010p (%)

BOLIVIA LA PAZ

Deterioro del medio ambiente y pérdida de la biodiversidad

Contaminación

industrial, doméstica, hídrica, Atmosférica, por actividad

minera y por residuos sólidos

Prevalencia de fenómenos atmosféricos y

climatológicos adversos por efectos del cambio climático y

Débil gestión institucional para la regulación y control

ambiental.

ESTADO ACTUAL DEL MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

Alta incidencia de lapobreza en elDepartamento

Baja cobertura de serviciossociales

Baja calidad de los nivelesde atención en salud

Condiciones precarias yausencia de una educaciónformativa integral en eldiseño curricular

Violencia y abandonofamiliar

Inseguridad Ciudadana Insuficiente fomento al

desarrollo del deporte.

ESTADO ACTUAL

DEL DESARROLLO SOCIAL DEPARTAMENTAL

Fuente: INE 2001, Elaboración Propia

LA PAZ: INCIDENCIA DE POBREZA A NIVEL REGIONAL

REGIÓN POB. POBRE

ALTIPLANO NORTE 94,69

ALTIPLANO SUR 96,24

AMAZONÍA 87,13

METROPOLITANA 51,97

VALLES NORTE 98,2

VALLES SUR 95,6

YUNGAS 84,61

LA PAZ 66,2

INSUFICIENTE INTERACCIÓN, COORDINACIÓN Y ARTICULACIÓN TERRITORIAL AL INTERIOR DEL DEPARTAMENTO

ESTADO ACTUAL DE LA SOBERANÍA Y ARTICULACIÓN

DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ

TOTAL RED DEPARTAMENTAL 4.615,78 KM

ASFALTADO 310,38 KM

RIPIO 1.518,19 KM

TIERRA 1.973,90 KM

EMPEDRADO 40,86 KM

RIPIO TIERRA 772,45 KM

COMPLEJIDAD DEL PROCESO DE CONSOLIDACIÓNDEL RÉGIMEN AUTONÓMICO.

ACCIONES DISPERSAS Y DESARTICULADAS DEINSTITUCIONES DE APOYO Y COOPERACIÓN.

ESTADO ACTUAL POLÍTICO INSTITUCIONAL

EN EL DEPARTAMENTO DE LA PAZ

TERRITORIALIZACIÓN DE LA PAZ

REGIONES DEL DEPARTAMENTO

Territoriodesintegrado, marginal, asimetría de sunivel de desarrollo.No hay gestión del territorio.No hay presencia del Estado y de instituciones al interior del departamento. Acciones institucionales dispersas y desarticuladas.Zonas de frontera abandonadas.

Espacios Territoriales para laplanificación y programación sinérgica yconcurrente de inversiones en base aprogramas y proyectos de impactosupramunicipal

Gestión del territorio y uso sostenible.Focalización de inversiones de impacto.Equilibrio. Alternativas para todos.Fomento de identidades productivas.Desconcentración/soberanía, bienes y

servicios efectivos.Polos de desarrollo. Desarrollo de

Complejos.

INTEGRACIÓN, ARTICULACIÓN Y

ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

ESPACIO DEPARTAMENTAL

ALTIPLANO SUR

ALTIPLANO NORTE

VALLES SUR

YUNGAS

AMAZONIA

METROPOLITANO

VALLES

NORTE

Agroforestal

Silvopastoril

Minero

Lechería

Forestal

Camélido, ovino

Piscícola

Industria y artesanía

Recursos

Hídricos

Diversidad de pisos

ecológicos

Posibilidades de generación

de energías

alternativas

LAS POTENCIALIDADES DE NUESTRO DEPARTAMENTO

Turi

smo

Recursos genéticos y

Biodiversidad

DESARROLLO ECONÓMICO PRODUCTIVO CON EQUIDAD E INCLUSIÓN con valor agregado para empleo digno y mayores ingresos.

DESARROLLO HUMANO INTEGRAL Acceso a servicios de calidad, seguridad alimentaria, seguridad ciudadana.

DESARROLLO SOSTENIBLE, TECNOLOGÍAS LIMPIAScon cuidado de recursos naturales y medio ambiente, adaptación al cambio climático y gestión de riesgo

CONSOLIDACIÓN DE LAS AUTONOMÍASParticipación, desarrollo institucional

INTEGRACIÓN Y ARTICULACIÓNLa Paz geopolíticamente gravita en el ámbito nacional e internacional subregional sudamericana

EJE INTEGRADOR DEL PAÍS Y DE LA REGIÓN SUBCONTINENTAL, BASADO EN UN PROCESO DEDESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO, QUE POTENCIA Y TRANSFORMA LA MATRIZPRODUCTIVA PARA CAMBIAR EL PATRON PRIMARIO EXPORTADOR EN ARMONÍA CON LAMADRE TIERRA, PARA LA SEGURIDAD Y SOBERANÍA ALIMENTARIA; SINDISCRIMINACIÓN, CON IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, EQUIDAD E INCLUSIÓN ECONOMICAY SOCIAL, A TRAVÉS DEL POTENCIAMIENTO DEL SECTOR ECONÓMICO PRODUCTIVO, CONTRANSFORMACIÓN E INDUSTRIALIZACIÓN GENERADORA DE VALOR AGREGADO CON EMPLEODIGNO Y SOSTENIBLE

VISIÓN DE DESARROLLO

La Paz Productiva – Desarrollo económico con equidad einclusión, basado en el desarrollo de complejos productivosen base a las potencialidades productivas de cadaregión, con soberanía alimentaria.

La Paz Digna – Desarrollo humano, con igualdad deoportunidades y equidad en el acceso a lasalud, educación, servicios básicos, protecciónsocial, derechos culturales y seguridad ciudadana.

La Paz en Armonía con la Madre Tierra, con el uso sosteniblede los recursos naturales, cuidado del medio ambiente ygestión de riesgos, previendo la adaptación al cambioclimático.

La Paz Democrática - Desarrollo institucional y gestiónautonómica efectiva, con un marco normativo para laconsolidación de la autonomía departamental

La Paz Soberana y Articulada – Integración y articulaciónnacional y subcontinental, con gestión del territorio ydesarrollo de su condición geopolítica de eje articulador.

EJES DE DESARROLLO

COMPLEJO

SILVOPASTORIL

COMPLEJO PARQUE

INDUSTRIAL

COMPLEJO FRUTICOLA

COMPLEJO CAMELIDOS

COMPLEJO LECHERO

COMPLEJO PRODUCTOS

ORGANICOS

COMPLEJO

HORTI-FRUTICOLA

Abel Iturralde

Franz Tamayo

Larecaja

Aroma

G. VillarroelPacajes

J.M. Pando Inquisivi

Nor Yungas

Camacho

Ingavi

Loayza

LOS COMPLEJOS PRODUCTIVO

COMPLEJOS PRODUCTIVOS

PROYECTOS ESTRATÉGICOS EN EJECUCIÓN APOYO INTEGRAL A LA PRODUCCIÓN LECHERA

PRODUCCIÓN DE CAFÉ Y ALIMENTOS ALTERNATIVOS SAN PEDRO DE LA LOMA

MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCIÓNDE PAPA *

DESARROLLO FRUTÍCOLA DE LA PROV. LOAYZA

MANEJO INTEGRAL CAMÉLIDO CON APROVECHAMIENTO DE FIBRA

PARQUE INDUSTRIAL KALLUTACA

COMPLEJO LÁCTEO EN SAN BUENAVENTURA

INGENIO AZUCARERO EN SAN BUENAVENTURA

REQUERIMIENTO DE INVERSIÓN PÚBLICA PARA FINANCIAR NUESTRA PMLP

PROGRAMAFUENTE DE

FINANCIAMIENTO2011 2012 2013 2014 2015 2016 TOTAL %

Gobierno Departamental 145.536.053 239.254.561 283.783.424 277.614.234 294.191.668 245.786.802 1.486.166.743 46,75%

Gobiernos Municipales 32.254.378 53.024.710 62.893.404 61.526.159 65.200.128 54.472.416 329.371.194 10,36%

Univesidad 7.134.762 11.729.221 13.912.204 13.609.766 14.422.458 12.049.457 72.857.869 2,29%

Sector Privado 821.527 1.350.552 1.601.910 1.567.086 1.660.663 1.387.426 8.389.164 0,26%

SUB TOTAL 185.746.720 305.359.043 362.190.943 354.317.246 375.474.917 313.696.101 1.896.784.970 59,66%

Gobierno Central 49.945.819 82.108.624 97.390.271 95.273.096 100.962.226 84.350.393 510.030.430 16,04%

Cooperación (Donación) 74.099.617 121.816.354 144.488.205 141.347.165 149.787.558 125.142.242 756.681.142 23,80%

Cooperación (Crédito) 1.523.957 2.505.315 2.971.591 2.906.992 3.080.580 2.573.716 15.562.151 0,49%

SUBTOTAL 125.569.393 206.430.293 244.850.068 239.527.253 253.830.364 212.066.351 1.282.273.723 40,34%

311.316.113 511.789.336 607.041.011 593.844.499 629.305.282 525.762.452 3.179.058.693 100,00%

9,79% 16,10% 19,09% 18,68% 19,80% 16,54% 100,00%Fuente: Elaboración Propia en base a PMLP del PDDA-LP

PIP

PRF

TOTAL GENERAL

%

UNIVERSIDAD

EDUCACION FORMAL

CENTROS DE FORMACION E

INVESTIGACIÓN

ASOCIACIONES Y COOPERATIVAS PRODUCTIVAS

SECTOR EMPRESARIAL PRIVADO

EMPRESAS PÚBLICAS

EMPRESAS MIXTAS

SECTOR ESTATAL LOCAL/DEPARTAMENTAL/NACIONAL

ONGS Y COOPERACION INTERNACIONAL

Factores estructurales para el desarrollo productivo:

Caminos, Energía, Comunicaciones

Fortalecimiento asociatividad pequeños productores

Investigación-Innovación tecnológica

Asistencia técnica

Asistencia financiera-Créditos

Producción de semillas

Infraestructura productiva

Formación de RRHH

Empresas públicas

Servicios

Bienes

ACTORES ELEMENTOS DE SOPORTE A COMPLEJOS

ROLES Y CORRESPONSABILIDADES EN EL DESARROLLO DEPARTAMENTAL

ALIANZAS Y CONCERTACIÓN DE AGENDA ENTRE EL GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ Y SECTOR PÚBLICO - PRIVADO

La C

on

cep

ció

n:

Go

bie

rno

Au

tón

om

o D

ep

arta

me

nta

l p

rom

ovi

en

do

al

ian

zas

Espacio de dialogo y concertación “EL GTD” (Grupos de Trabajo Departamental)

……..Para concluir, nuestro reto como Gobierno AutónomoDepartamental, es cumplir con el mandato de desarrollo, mediante laaplicación de……

……un instrumento portador de un nuevo estilo de planificación regional, que pretendemejorar la toma de decisiones en el ámbito departamental. Éstas son concebidas en unespacio de diálogo y consulta ciudadana, parapromover, principalmente, corresponsabilidad y compromiso entre los actores, así comoun nuevo modelo de gobernabilidad y relacionamiento entre la Gobernación, lasinstituciones públicas y privadas, en especial, la ciudadanía, con la finalidad de alcanzaruna visión de desarrollo compartida, que coadyuve en el desarrollo sostenido del

Departamento de La Paz.

Plan De Desarrollo Departamental de La Paz 2012 - 2020(PTAD-LP)

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GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

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J’ilatanakaHermanos

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