La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la...

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E04. Políticas de juventud en épocas de crisis, 2014.10.12 …en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación La participación de los jóvenes Pedro Prieto Martín - [email protected]

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Presentación utilizada como parte del seminario sobre "Políticas de Juventud en épocas de crisis", que tuvo lugar en el marco del XXXII Encuentro Internacional de Juventud de Cabueñes, en Gijon, entre el 10 y el 13 de octubre de 2014 http://www.cabuenes.org/encuentro_4.php

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Page 1: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

E04. Políticas de juventud en épocas de crisis, 2014.10.12

…en el contexto de la

participación ciudadana

colaborativa y la eParticipación

La participación de los jóvenes en el

contexto de la participación ciudadana

colaborativa y la e-participación

La participación de los jóvenes

Pedro Prieto Martín - [email protected]

Page 2: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

Barcelona 93-98 Universidad Complutense Ingeniero Sup. Informática

96-00: Universidad de Alcalá Lic. en Adm. y Dirección Empresas

00-02: Univ. Autónoma de Madrid 1er ciclo de Lic. en Filosofía

02-04: Univ. Oberta de Catalunya Master en Sociedad Información y el Conocimiento

02-03: Universität Tübingen (DE)

05: Universidade Estadual do Ceará (BR)

00-06: Hewlett-Packard (DE) Technical Lead – Develop. Team

Fortaleza (BR)

Tübingen (DE)

Sololá (GT)

Formación

11: Uniwersytet Jagielloński (PL)

Experiencia laboral

06-14: Asoc. KyoPol (ES)

05: Prefeitura Fortaleza (BR)

09-10: Mun. Sololá (GT)

08-10: NGO Lagun Artean

07: Deutscher Entwicklungsdienst (DE)

Pedro, ¡a sus órdenes!

Alcalá

/ Madrid

07-12: Universidad de Alcalá PhD. Ingeniería Información y el Conocimiento (e-Democracia)

Formación / Investigación extranjero

Kraków (PL)

Page 3: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

Itinerario – Participación

1. Contexto & Conceptos

2. Pasado

4. Futuro

3. Presente

5. Juventud

she exists only as an imaginary figure in

the Red King's dreams

Now, here, you see, it takes all the running

you can do, to keep in the same place

y Juventud

Tweedledum (centre) and Tweedledee

(right)

Page 4: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

<Contexto & Conceptos> • Utopía, humanidad y

democracia

Page 5: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

Finanzas

Economía

Política

Personas

Sociedad

Mundo

Mundo

Sociedad

Personas

Política

Economía

Finanzas

Lórien

SOSTENI B I L IDAD

DEPREDAC I ÓN

Mordor vs.

1. <Contexto & Conceptos>

Utopía vs. Realidad

Co-responsabilidad

Page 6: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

This is, in fact, the way in which peaceful ‘political development’ –

understood as “an interactive, public decision-making and

learning process, within and between government and civil

society, based on power creation and dispersion” (Fisher, 1998, p.

21)– usually happens: political development is only achieved

when an important share of the elites realises that it is in their

own interest to progressively incorporate into decision-making

some previously excluded groups, as a way to create the new

forms of ‘shared power’ deemed necessary to cope with societal

challenges.

Desarrollo Político y democracia

Desarrollo Político - “Un proceso interactivo, de toma

de decisiones públicas y aprendizaje, basado en la

creación de poder y en su dispersión mediante una

progresiva incorporación en los espacios decisorios

de colectivos previamente excluidos”

Julie Fisher

1863 - “Democracy is the government of the people, by the people and for the people”

Presidente Lincoln “il segreto” - NO ES VERDAD

1. <Contexto & Conceptos>

GOBIERNO

SOCIEDAD

Page 7: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

David Sasaki:

“If governance is the way a society makes decisions, then

politics is the process through which that structure takes

shape. What I perceived in all three constitutions [Brasil,

US, México] is a noble, idealistic pursuit toward the

equality of all citizens in spite of our sober understanding

that power is inherited and politics favors the powerful.”

SOCIEDAD

ÉLITES

GOBERNANTES ÉLITES

GOBERNANTESβ

SOCIEDAD

ÉLITES

GOBERNANTESβ

SOCIEDAD

Instituciones Extractivas – “extraen ingresos y riqueza de

una parte de la sociedad [las masas] para beneficiar a un

conjunto distinto [las élites gobernantes]”

Acemoglu &

Robinson

Desarrollo Político y democracia 1. <Contexto & Conceptos>

“Democracy is the government of the people, by (some) people and for the (benefit of some) people”

Page 8: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

<Contexto & Conceptos> • Utopía, humanidad y

democracia

• Mecanismos de evolución

institucional

Page 9: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

identidad

objetivos

Instituciones

(principios, reglas, valores

y recursos cognitivos)

informales formales

Entorno

Sistema Social

sombrías

Retos Amenazas Oportunidades

costes

incentivos

sanciones

Nuevos actores

1

2

3

4

accountability

Intervenciones Otras influencias

externas

Visión Institucional de un Sistema Social

identity

objectives

Institutions

(principles, rules, values &

cognitive resources)

informal formal

Instrumentos

(mecanismos, procesos y

organismos)

(individuos, colectivos y

organizaciones)

Actores

Efectos

Estabilidad

Eficiencia

Legitimidad

Representatividad

Environment

Social System

shadowy

Challenges Threats

Opportunities

costs

incentives

sanctions

New actors

1

2

3

4

accountability

Interverntions Other external

influences

Instruments

(mechanisms, processes

and governmental bodies)

(individuos, colectivos y

organizaciones)

Actores

Effects

Stability

Efficiency

Legitimacy

Representativeness

(individuals, groups

and organizations)

Actors

Douglas North

identidad

objetivos

Instituciones

(principios, reglas, valores

y recursos cognitivos)

informales formales

Entorno

Sistema Social

sombrías

Retos Amenazas Oportunidades

costes

incentivos

sanciones

Nuevos actores

1

2

3

4

accountability

Intervenciones Otras influencias

externas

Instrumentos

(mecanismos, procesos

y organismos)

Efectos

Estabilidad

Eficiencia

Legitimidad

Representatividad

(individuos, colectivos

y organizaciones)

Actores

(individuos, colectivos

y organizaciones)

Actores

(individuos, colectivos

y organizaciones)

Actores

1. <Contexto & Conceptos>

Mecanismos evolución institucional

Instrumentos

(mecanismos, procesos

y organismos)

Efectos

Estabilidad

Eficiencia

Legitimidad

Representatividad

Page 10: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

Efectos

Estabilidad

Eficiencia

Legitimidad

Representatividad

Efectos

Estabilidad

Eficiencia

Legitimidad

Representatividad

Instrumentos

(mecanismos, procesos

y organismos)

(individuos, colectivos

y organizaciones)

Actores

(individuos, colectivos

y organizaciones)

Actores

Corporaciones

Empresarios

Elecciones

Sep. Poderes

Control Mediático

Sistema Educativo

Consumismo

(Estado Bienestar)

Ciudadanía

uniforme

Estabilidad +

Eficiencia +

Legitimidad

Representatividad +

Instrumentos

Instituciones de gobierno

Instituciones ideológicas

Instituciones de coacción

Los POCOS ricos

poderosos

moralmente ilegítimos

Los MUCHOS comparativamente pobres

des-empoderados

legitimados

FEUDALISMO DICTADURA

TOTALITARIA

DEMOCRACIA

Liberal

Realeza

Nobleza

Clero

Religión

Violencia extrema

Ignorancia

Estabilidad + +

Eficiencia - -

Legitimidad + +

Representatividad -

Campesinos

Siervos Plebeyos

Partido

Militares

Empresarios

Violencia extrema

Control social

Sistema Educativo

Asalariados

“Los otros”

Estabilidad –

Eficiencia +

Legitimidad -

Representatividad - -

Corporaciones

Empresarios

Elecciones

Sep. Poderes

Control Mediático

Sistema Educativo

Consumismo

(Estado bienestar)

Ciudadanía

uniforme

Estabilidad +

Eficiencia +

Legitimidad

Representatividad +

siglos IX a XV siglo XX siglo XX siglo XXI

¿Marchito-

DEMOCRACIA?

Corporaciones

Empresarios

“Mercados Financ.”

Elecciones

Sep. Poderes

Control Mediático

Sistema Educativo

Consumismo

(Estado bienestar)

Ciudadanía

compleja

¿¿Estabilidad??

Eficiencia

Legitimidad -

Representatividad

1. <Contexto & Conceptos>

Mecanismos evolución institucional

Page 11: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

<Contexto & Conceptos> • Utopía, humanidad y

democracia

• Mecanismos de desarrollo

institucional

• Retórica democrática y

realidad

Page 12: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

Actores internacionales

Otros estados

EU, OMC, BM, FMI

Mercados financieros

Poder empresarial

Corporaciones

Medios de

comunicación masiva

Grupos disidentes

Crimen organizado

Grupos de resistencia armada

Ciudadanía

Soc. civil organizada

Ciudadanos

Fuerzas de

seguridad

Actores políticos

Políticos

Partidos políticos

Administración

pública Poderes estatales

Ejecutivo

Legislativo

Judicatura

Ideal de influencia en democracias liberales

Ciudadanía

Soc. civil organizada

Ciudadanos

Fuerzas de

seguridad

Actores políticos

Políticos

Poderes estatales

Legislativo

Judicatura

Partidos políticos

Ejecutivo

Actores internacionales

Otros estados

EU, OMC, BM, FMI

Mercados financieros

Administración

pública

Poder empresarial

Corporaciones

Medios de

comunicación masiva

Grupos disidentes

Grupos de resistencia armada

Crimen organizado

Realidad de la influencia en democracias liberales

David Sasaki:

“If governance is the way a society makes

decisions, then politics is the process through

which that structure takes shape. What I perceived

in all three constitutions [Brasil, US, México] is a

noble, idealistic pursuit toward the equality of all

citizens in spite of our sober understanding that

power is inherited and politics favors the powerful.”

“Most of our political representatives use a wasted,

empty and politically correct language that is often

used to deafen rather than to communicate. That

turns complicated what is obvious. That conceals

more than it reveals. Which uses technicalities to

hide the lack of courage and political commitment. Full

of euphemisms and platitudes. Distant from the streets

and the conflicts and problems that inhabit them.”

1. <Contexto & Conceptos>

Países

auto-denominados

democracias

Retórica democrática y realidad

Ciudadanía

Soc. civil organizada

Ciudadanos

Fuerzas de

seguridad

Actores políticos

Políticos

Poderes estatales

Legislativo

Judicatura

Partidos políticos

Ejecutivo

Actores internacionales

Otros estados

EU, OMC, BM, FMI

Mercados financieros

Administración

pública

Poder empresarial

Corporaciones

Medios de

comunicación masiva

Grupos disidentes

Grupos de resistencia armada

Crimen organizado

¿Mención al Quim Brugue? Y a su “bueno, si

empezamos a considerar la corrupción … pues

acabamos: vámonos a desayunar. Hablemos de lo

que sería una ‘política pública bien hecha’”

Page 13: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

Realidad de la influencia en democracias liberales

David Sasaki:

“If governance is the way a society makes

decisions, then politics is the process through

which that structure takes shape. What I perceived

in all three constitutions [Brasil, US, México] is a

noble, idealistic pursuit toward the equality of all

citizens in spite of our sober understanding that

power is inherited and politics favors the powerful.”

1. <Contexto & Conceptos>

Retórica democrática y realidad

Países

auto-denominados

democracias

Page 14: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

“En España hay lo que llamamos una ‘democracia

zombi’, una democracia que tropieza día a día y mes

a mes, pero sin ningún sentido real de legitimidad,

sin afecto y sin arraigo en las necesidades y deseos

de las personas corrientes.”

Simon Tormey

780.090

75.314

71.222

1982-2011: 80,6%-92,3%

Parlamento Español

Últimas elecciones: 49,9% Votos

1. <Contexto & Conceptos>

Proto-democracia en crisis

Percepción de los principales problemas de España (Barómetros del CIS 2007-14)

Page 15: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

1. <Contexto & Conceptos>

Proto-democracia en crisis

Page 16: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

<Contexto & Conceptos> • Utopía, humanidad y

democracia

• Mecanismos de desarrollo

institucional

• Retórica democrática y

realidad

• Proto-democracia en crisis

• Pecado democrático

original

Page 17: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

40 años de

dictadura

fascista

1. <Contexto & Conceptos>

Pecado democrático original

Page 18: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

Ejemplos de déficits de la democracia Española:

- Leyes electorales manipulativas y pre-democráticas

- Pobre separación de poderes

- Falta de ética, opacidad absoluta, fiscalización inoperante

- Partidos políticos sin democracia interna

- Hostilidad institucional a la participación

- Modelo territorial patológico

- Clase politica aislada

- Corrupción crónica

Carlos Castresana

En la transición se dejaron de hacer muchas

cosas que se debían haber hecho [...]. Se llevó

a cabo una transición política superficial, que

alcanzó el sufragio -que es muy importante-

pero una democracia no es sólo sufragio,

también el estado de derecho. No se logró que

el poder judicial fuera verdaderamente

independiente; se escribió una constitución

que en muchos aspectos importantes no se

aplica y los organismo de control no han

funcionado como deberían. [...]

Hicimos una transición ‘low cost’

y lo que conseguimos es una

democracia ‘de todo a cien’.

Pecado democrático original

- Se cambió el régimen, no se cambió de

regimen. La re-forma supuso un cambio de

formas.

- Hipocresía y doble-moral (de la clase dirigente y

la sociedad) continuaron, lo que sembró la

semilla para la corrupción y la amoralidad que

caracteriza a los partidos políticos.

- No interiorización cultura democrática

- Proto-democracias o democracias incipientes,

todavía fuertemente impregnadas de rasgos

demagógicos, plutocráticos y “partidocráticos”.

1. <Contexto & Conceptos>

Page 19: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

</Contexto & Conceptos>

• Utopía, humanidad y

democracia

• Mecanismos de desarrollo

institucional

• Retórica democrática y

realidad

• Proto-democracia en crisis

• Pecado democrático

original

Page 20: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

<PASADO

de = ‘Participación’> • ¿Qué es la participación?

Page 21: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

“La Participación ciudadana es poder ciudadano”

“La participación sin una redistribución de poder es

un proceso vacío […] que permite alegar a los

detentores del poder que se escuchó a todas las

partes, mientras toman decisiones que benefician

sólo a algunas de ellas. Mantiene el statu quo.”

“Everything that enables, broadens or deepens people’s

capacity to influence the decisions and get involved in the

actions that affect their lives”

¿Qué es la Participación?

Open Government (2008)

“Todo aquello que posibilita, extiende o profundiza la

capacidad de las personas para influenciar las decisiones

e involucrarse en las acciones que afectan a sus vidas”

Cualquier actividad que los ciudadanos realizan voluntariamente -ya

sea a modo individual o a través de sus colectivos y asociaciones-

con la intención de influir directa o indirectamente en las políticas

públicas y en las decisiones de los distintos niveles del sistema

político y administrativo.

2. <PASADO de = ‘Participación’>

Poder Ciudadano

Control Ciudadano

Delegación de poder

Colaboración

Asesoría

Consulta

Información

Terapia

Manipulación

No

participación

Participación aparente

Informar

Consultar

Involucrar

Colaborar

Dar poder de decisión

Información

Consulta

Participación activa

IAPP Espectro de la

Participación Pública

(2000)

OCDE

Relaciones entre

Instituciones Públicas y

Ciudadanos

(2001)

¿¿ ??

Participación Ciudadana

=

Page 22: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

(Prieto-Martín 2010)

Participación Administrativa (o auspiciada)

Ej.: manifestaciones, huelgas, negociaciones informales,

estrategias varias de "presión", desobediencia civil, presentación

de propuestas ante actores y órganos políticos, etc.

Participación Autónoma (o informal)

Formas de Participación Ciudadana Municipal

Participación Orgánica Ej.: democracia representativa,

consejo comunal, consejos de barrio, de salud, paneles ciudadanos, etc.

decisoria consultiva de control

Participación Procedimental Ej: participación electoral, derecho de petición, consulta popular, audiencias

públicas, iniciativa vecinal, etc.

colaborativa beligerante

ocasional regular

Procesos Participativos Ej.: planes urbanísticos,

presupuesto participativo, etc.

base a

so

cia

tiva p

erso

nal

2. <PASADO de = ‘Participación’>

¿Qué es la Participación?

Page 23: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

Procesos Participativos: fases y criterios

Formas de participación administrativa

(Font & Blanco 2006, Parés et al 2007)

(Brugué et al 2003)

2. <PASADO de = ‘Participación’>

¿Qué es la Participación?

Page 24: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

<PASADO

de = ‘Participación’> • ¿Qué es la participación?

• (Des)Conocimientos sobre

participación

Page 25: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

¿Quién?

¿Cómo?

¿Dónde?

¿Por

qué?

¿Qué?

¿Para

qué?

¿Cuándo?

(Prieto-Martín 2010)

¿En interés

de quién?

En su estudio sobre las ‘virtudes intelectuales' que dan acceso al

conocimiento, Aristóteles diferenciaba entre:

- Episteme: referida al conocimiento analítico de las leyes

universales y naturales

- Techné: la racionalidad y habilidad instrumentales

- Phronesis: la sabiduría práctica, que permite pensar cómo y

por qué debe actuarse para cambiar las cosas

2. <PASADO de = ‘Participación’>

(Des)Conocimientos sobre participación

Page 26: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

?

(Karsten 2011, Brodie et al. 2009, Cornwall 2008; …)

a. Models, concepts, theories

b. Methods and Tools

c. Cases, Good practices and Evaluation

Haystacks of cases with few needles inside

Recently, more critical, systematic and

empirical analysis

Huge variety, with distinct value levels…

…mostly speculative, descriptive, non-

falsifiable

A lot of variety and confusion too, hardly

manageable…

…including valuable insights

2. <PASADO de = ‘Participación’>

(Des)Conocimientos sobre participación

Page 27: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

Uno de nuestros informantes nos reveló,

en un derroche de humor negro, que “el

negocio éste de la participación ciudadana

–como la misma política y buena parte del

resto de los asuntos humanos– al final

trata de cuatro cosas: poder, dinero,

poder… y después, todo lo demás”

2. <PASADO de = ‘Participación’>

(Des)Conocimientos sobre participación

Page 28: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

<PASADO

de = ‘Participación’> • ¿Qué es la participación?

• (Des)conocimientos sobre

participación

• Verdades… ¡del barquero!

Page 29: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

Participación =

1/5 · Deliberación +

1/4 · Manipulación +

Resto · Mera Política

(ie: una pugna constante por

el poder y la influencia)

Verdades… del barquero

Uno de nuestros informantes nos reveló,

en un derroche de humor negro, que “el

negocio éste de la participación ciudadana

–como la misma política y buena parte del

resto de los asuntos humanos– al final

trata de cuatro cosas: poder, dinero,

poder… y después, todo lo demás”

2. <PASADO de = ‘Participación’>

Page 30: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

Problemas Intrínsecos

Compleja Costosa Poco representativa Poco plural Poco informada Conflictiva Poco deliberativa Difícilmente escalable

...

Problemas Extrínsecos Arbitraria Manipulable Riesgo de captura Temas irrelevantes Falta de efecto No auto-sustentable Ineficiente Saturación ciudadana ... ‘Monopolio leviatánico’ de la participación

Motivación =

f (esfuerzo, utilidad)

Incompatibilidades - Políticas

- Legales

- Culturales

- Socioeconómicas - Organizacionales

Sociedades

“aparticipativas”

Participación top-

down, controlada,

innocua

y inside-out

GOBIERNO

SOCIEDAD

GOBIERNO

SOCIEDAD

¡NO!

¡SÍ!

2. <PASADO de = ‘Participación’>

Círculo Vicioso de la Participación

Verdades… del barquero

Participación

INSIDE-OUT

Participación

OUTSIDE-IN

vs.

Uno de sus efectos potenciales es un

tránsito desde una participación ‘dentro

afuera’ (‘inside out’), que hace primar ante

todo los intereses y la agenda de aquellos

que están ya integrados en los círculos y

espacios de poder, y que por tanto rara

vez cuestiona el statu-quo, hacia una

participación de tipo ‘fuera

adentro’ (‘outside in’), que busca

precisamente romper con la exclusión, y

promover el desarrollo político, el

empoderamiento cívico y la innovación

social, mediante una progresiva

incorporación en los espacios decisorios

de colectivos previamente excluidos.

PROBLEMA PRINCIPAL:

La participación ciudadana... NO funciona apenas funciona

Page 31: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

</PASADO de =

‘Participación’>

• ¿Qué es la participación?

• (Des)conocimientos sobre

participación

• Verdades… ¡del barquero!

Page 32: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

<PRESENTE

de = ‘Participación’>

• ¿Qué es la

(e)participación?

(Participación electrónica)

Page 33: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

e-Gobierno

e-Administración

e-Democracia

e-Voto

e-Participación

e-Política

e-Business e-Comercio ...

e-Servicios

3. <PRESENTE de = ‘Participación’>

¿Qué es la (e)Participación?

Intento de respuesta por la vía del ANÁLISIS

Page 34: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

Sistemas de e-Participación:

e-Participación

Chats de

e-Participación

e-Juegos de

e-toma de

e-decisiones

Comunidades

Virtuales

e-Paneles

Foro de discusión

e-Participativo

Encuestas

e-Deliberativas

e-Transparencia

e-Consultas

e-Voto

e-Peticiones

GIS-tools

Servicios

de Alerta

3. <PRESENTE de = ‘Participación’>

¿Qué es la (e)Participación?

Intento de respuesta por la vía de la SÍNTESIS

Page 35: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

3. <PRESENTE de = ‘Participación’>

¿Qué es la (e)Participación? Respuesta por la vía del HUMOR

eParticipación => 89,24% Participación

¡¡¡La (e)Participación, como tal, NO EXISTE!!!

Demostración Geométrica:

eParticipación = Participación =>

e + Participación = Participación =>

e = Participación – Participación =>

e = 0 QED ;-)

Demostración Matemática:

Demostración Gráfica:

(e)Participación es Participación, pero para el siglo XXI

Page 36: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

<PRESENTE

de = ‘Participación’>

• ¿Qué es la

(e)participación?

• ¿Qué cambia la

(e)participación?

Page 37: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

AMPLIO o EXTERNO

(Mi entorno,

un colectivo grande

o la “sociedad

en general”)

REDUCIDO o INTERNO

(Mi colectivo o

un colectivo

reducido)

INDIVIDUAL

(Yo mismo, o

alguna/s persona/s

concreta/s)

- Voto las elecciones

nacionales

- Firmo en campañas de AI

- Voy a una manifestación

por la No Violencia

- Dono dinero a ONG

- Uso facebook para

visibilizar mis intereses

- Soy delegado de clase

- Suscribo una “petición”

- Escribo cartas al

periódico

- Consumo productos

biológicos y de com. justo

- Puntúo opiniones en foros

INDIVIDUO

YO

“solo”

ACTOR

“Á

MB

ITO

OB

JE

TIV

O”

DE

IN

FL

UE

NC

IA

- Trabajo de voluntario

en ONG

- Participo en Presupuesto

Participativo en nombre de

mi asociación

- Comparto listas de

música en Spotify

- Participo en un flashmob

- Participo en Presupuesto

Participativo

- Soy interventor de mi

partido en elecciones

- Organizo manifestación

por la No Violencia

-Difundo en redes

sociales manifestación

por la No Violencia

- Acudo a movilizaciones

anti OMC

- Adquiero formación

participando en ONG

- Hago amigos en la

asociación cultural.

- Respondo preguntas

en foro web

- Consulto fuentes de

información alternativa

GRUPO

YO

“parte

de”

RED

YO

“con

otros”

+

+

+

+ +

+

+ + +

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

(colabora con algo “ajeno”)

IMPLICACIÓN CIUDADANA

(se responsabiliza de algo “propio”)

siglo XXI +

FUENTE: Elaboración propia

Efectos de las TIC sobre la participación

3. <PRESENTE de = ‘Participación’>

¿Qué cambia la (e)Participación?

“The tactical and strategic

practice of designing and/or

using technological devices to

constitute, embody, or enact

political goals, especially by

means of organizing,

communicating and producing

collective actions”

(Hecht 1998, Arnau, 2013)

Page 38: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

Ciclo Virtuoso de la

(e)Participación

Círculo Vicioso

de la Participación

?

GOBIERNO

SOCIEDAD GOBIERNO

SOCIEDAD Participación

INSIDE-OUT Participación

OUTSIDE-IN

3. <PRESENTE de = ‘Participación’>

¿Qué cambia la (e)Participación?

La (e)Participación influye en la función de motivación:

• Disminuye barreras • Aumenta efectos • Facilita consecución de masas críticas

(tanto ‘pequeñas’ como ‘sociales’)

• Potencia la acción colectiva • Utilidad exponencial de redes

¡¡Rompe el monopolio estatal sobre la participación!!

Cambio de expectativas

Reducción de

asimetrías

de poder y conocimiento

Reducción

costo acción colectiva

Reconocimiento Peer-to-peer

Modelos de

“Long Tail”

Excedente Cognitivo

Motivación =

f (esfuerzo, utilidad)

Page 39: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

<PRESENTE

de = ‘Participación’>

• ¿Qué es la

(e)participación?

• ¿Qué cambia la

(e)participación?

• (e)participación

que funcione

Page 40: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

3. <PRESENTE de = ‘Participación’>

(e)Participación que funcione

+P (ueden)

-Q (uieren)

-s (aben)

I. POLÍTICOS y

ADMINISTRACIÓN II. ACADÉMICOS

+p -s -q

+q -s+s -p

IV. HACKERS e

INIC. PRIVADA

+Q +s-s -p

III. SOCIEDAD

CIVIL

Page 41: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

RV C I I NI DO1 M L

EÓE

D EFNS

EN

L T

DL AHC

E S

U PON J

R ROE

OM A R

3. <PRESENTE de = ‘Participación’>

(e)Participación que funcione

Page 42: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

Inteligencia Colectiva

3. <PRESENTE de = ‘Participación’>

(e)Participación que funcione

Organiciones cívicas

y Mov. Sociales Instituciones Políticas

y Administrativas

Ciudadan@s

Page 43: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

</PRESENTE de =

‘Participación’>

• ¿Qué es la

(e)participación?

• ¿Qué cambia la

(e)participación?

• (e)participación

que funcione

Page 44: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

<FUTURO

de = ‘Participación’>

Page 45: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

Thomas Sankara

Queremos crear un nuevo mundo.

Nos negamos a escoger entre el

infierno y el purgatorio.

Page 46: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

Pueblo Soberano

¡Viva el lado oscuro de la influencia!

Decisiones

Repre- sentantes

¡No a la transparencia!

Page 47: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

Somos GENTE

Somos PERSONAS

Somos CUALQUIERAS

Somos el 99% 15M

SOCIEDAD

El 15M es marea, es clima y es un

estado de ánimo que quiere cambio;

es abstracción, un concepto, algo

complicado de concretar, un modelo

nuevo para vivir la política.

Page 48: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

El 15M es marea, es clima y

es un estado de ánimo que

quiere cambio; es abstracción,

un concepto, algo complicado

de concretar, un modelo nuevo

para vivir la política.

- Movimiento antidesahucios

- Legal Sol

- Graba tu pleno

- Transparencia

- Partidos

- 15mPaRato

- Cooperativismo

- Centros sociales

- Yayoflautas

- Bookcamping

- Medios

- 15Mpedia

- Oiga.me

- LA POLITICA DE

CUALQUIERA

Comisión Legal Sol

15MpaRato

Mareas

15M

Page 49: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

15M

“Possunt quia posse videntur” (Virgilio, “Eneida”)

“Pueden quienes creen

que pueden”

Page 50: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

“Possunt quia posse videntur” (Virgilio, “Eneida”)

Page 51: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

El 15M es marea, es clima y

es un estado de ánimo que

quiere cambio; es abstracción,

un concepto, algo complicado

de concretar, un modelo nuevo

para vivir la política.

- Movimiento antidesahucios

- Legal Sol

- Graba tu pleno

- Transparencia

- Partidos

- 15mPaRato

- Cooperativismo

- Centros sociales

- Yayoflautas

- Bookcamping

- Medios

- 15Mpedia

- Oiga.me

Procesos de aprendizaje

YO-TÉCNICO

Pensar

Sentir

TERMINATOR

AVATAR

C

O

L

E

C

T

I

V

O

GOBIERNO

SOCIEDAD

Estar /

Actuar

Page 52: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación
Page 53: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

</FUTURO de =

‘Participación’>

Page 54: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

<JUVENTUD

& Participación> • ¿Qué juventud y qué

políticas?

Page 55: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

5. <JUVENTUD & Participación>

¿Qué juventud y qué políticas?

Page 56: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

Enunciación

retórica

Materialización

práctica

Diseñan técnicos,

académicos, políticos

Casi nada los

jóvenes

¿Evalúan técnicos,

académicos, políticos?

Casi nunca los

jóvenes

Todos hablan de participación

Todos dicen que jóvenes están distantes

5. <JUVENTUD & Participación>

¿Qué juventud y qué políticas?

Page 57: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

<JUVENTUD

& Participación> • ¿Qué juventud y qué

políticas?

• ¡Qué (e)Participación

NO!

Page 58: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

5. <JUVENTUD & Participación>

¡Qué (e)Participación NO!

Young people People

e-participation participation

Local, regional, national

and European level [X]

• Extrema superficialidad

• Por dinero lo que sea

Page 59: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

<JUVENTUD

& Participación> • ¿Qué juventud y qué

políticas?

• ¡Qué (e)Participación

NO!

• Ejemplos / Tendencias

Page 60: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

5. <JUVENTUD & Participación>

Ejemplos: EU – eParticipación I

• Aplicar TIC a modelo de participación fallido

• Extrema superficialidad

• Lo que sea, por dinero

Page 61: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

5. <JUVENTUD & Participación>

Ejemplos: EU – eParticipación II • Huída hacia delante:

• no funcionó lo previo, pretendo que sí y busco un más difícil todavía

• Policy Modelling, Redes Sociales,…

Page 62: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

Soon the council’s funding

ended, but Edgeryders pressed

on as an online network with

more than 2,000 members and

an incorporated entity. The group

presents itself as a company in

the business of “open

consulting.”

I am using data from a project called Edgeryders. It was

meant as a “distributed think tank”, an attempt to grow

and harvest a large-scale online conversation around the

task of building a proposal for reform European youth

policy. The project was led by the Council of Europe and

co-funded by the European Commission; it took place

between late 2011 and the end of 2012. I was its director,

as I worked at the Council of Europe at the time.

Edgeryders was based on an online interactive platform;

its database if the source of all data described in this post.

It worked like this: my team would ask it research

questions grouped by topics (topics were broad issues

like employment and income generations, education and

learning etc.). Anyone was free to join and provide

answers in the form of blog posts. All such blog posts

were commentable for validation. By the end of the

exercise, it had about 1200 registered users. Most were

“lurkers” who never wrote anything on the platform. Those

that did contribute were 260; collectively they wrote 500

posts and over 4000 comments. This material was

analyzed by ethnographers, who used it to construct a

publication on youth issues as seen from the youth

themselves. The researchers obviously found Edgeryders

material relevant for the task at hand. This, however, does

not per se prove that we could really “farm” an online

conversation around the issue of youth policy: maybe we

simply intercepted a need to discuss the issue, and our

efforts to grow and steer the conversation were in vain, or

even counterproductive.

“Este monográfico pretende recoger información

cuantitativa y cualitativa de intelectuales de reconocido

prestigio en materia de juventud, aportando cada uno de

ellas y ellos diferentes perspectivas metodológicas. […]

integrar los distintos enfoques teórico metodológicos que

abordan el tema de la juventud para así confeccionar

una visión ecléctica y a la vez diversa de esta realidad

tan compleja.”

5. <JUVENTUD & Participación>

Ejemplos: EdgeRyders

• Innovador

• Protagonismo “joven”

• Emergencia inducida

• ¡Efectos inesperados!

Page 63: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

Soon the council’s funding

ended, but Edgeryders pressed

on as an online network with

more than 2,000 members and

an incorporated entity. The group

presents itself as a company in

the business of “open

consulting.”

I am using data from a project called Edgeryders. It was

meant as a “distributed think tank”, an attempt to grow

and harvest a large-scale online conversation around

the task of building a proposal for reform European

youth policy. The project was led by the Council of

Europe and co-funded by the European Commission; it

took place between late 2011 and the end of 2012. I

was its director, as I worked at the Council of Europe at

the time.

Edgeryders was based on an online interactive

platform; its database if the source of all data described

in this post. It worked like this: my team would ask it

research questions grouped by topics (topics were

broad issues like employment and income generations,

education and learning etc.). Anyone was free to join

and provide answers in the form of blog posts. All such

blog posts were commentable for validation. By the end

of the exercise, it had about 1200 registered users.

Most were “lurkers” who never wrote anything on the

platform. Those that did contribute were 260;

collectively they wrote 500 posts and over 4000

comments. This material was analyzed by

ethnographers, who used it to construct a

publication on youth issues as seen from the youth

themselves. The researchers obviously found

Edgeryders material relevant for the task at hand. This,

however, does not per se prove that we could really

“farm” an online conversation around the issue of youth

policy: maybe we simply intercepted a need to discuss

the issue, and our efforts to grow and steer the

conversation were in vain, or even counterproductive.

5. <JUVENTUD & Participación>

Ejemplos: EdgeRyders

Page 64: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

5. <JUVENTUD & Participación>

Ejemplos: CitYsens

Page 65: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

</JUVENTUD>

• ¿Qué juventud y qué

políticas?

• ¡Qué (e)Participación NO!

• Ejemplos / Tendencias

Page 66: La participación de los jóvenes en el contexto de la participación ciudadana colaborativa y la eParticipación

GOVERNMENT

SOCIETY

GOVERNMENT

SOCIETY

Participación

INSIDE-OUT Participación

OUTSIDE-IN

E04. Políticas de juventud en épocas de crisis - Pedro Prieto Martín - @road2lorien

¡¡Muchas gracias!!