La orgía del asfalto: Transporte y movilidad en la Comunidad de Madrid Alcorcón, 25 mayo 2009.

La orgía del asfalto: Transporte y movilidad en la Comunidad de Madrid

Alcorcón, 25 mayo 2009

“Vamos directos al desastre, ¡pero joder, en qué coches!”

Eduardo Galeano

“Todo aquel mayor de treinta años que siga utilizando el transporte público se puede considerar un fracasado”

Margaret Thatcher

Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid

• 3 mitos sobre las infraestructuras de transporte

• Transporte e infraestructuras en la CM. Los 10 últimos años

• + Carreteras, + Problemas

• ¿Nos sale gratis?

• Conclusiones


- Lugar común: “España sufre un grave déficit histórico de infraestructuras de transporte”.

- PIT del PP (2000-2007): “superar el déficit crónico de España en materia de infraestructuras, alcanzar la convergencia con Europa y el pleno empleo”.

-PGE 2003 “Las inversiones pretenden la culminación de proyectos básicos en materia de infraestructuras […] de forma que se logre acabar con el déficit de infraestructuras existente con respecto a Europa”.

-Presentación PEIT (julio 2005): la inversión en autovías permitirá que “se superen los déficits en relación a los países europeos de nuestro entorno”.

Mito 1:“Déficit” histórico de infraestructuras


La realidad del “Déficit”


- España es el país europeo con más kilómetros de autovías y autopistas.

-También somos el que más kilómetros tenemos por habitante y por coche.

- Sólo 2 países en el mundo con más kilómetros de autovías y autopistas que España: EE UU y China.

AVE: con las líneas proyectadas, en 2010 seremos el país del mundo con más km de alta velocidad.Ahora: unos 1.600 km. En 2010 tendremos 2.230 km de líneas AVE en servicio, por delante de Japón (2.090 kilómetros), y Francia (1.893 kilómetros).

-Sí que hay déficits

-De planificación (para el interés común)

-De gestión de la demanda

-Mantenimiento de la red viaria

-Red ferroviaria convencional

-De facilidades para los medios no motorizados

-De servicios de transporte



Zapatero en abril 2008 (discurso de investidura):

“España no tendrá que esperar a 2012 para ser el primer país del mundo en kilómetros de tren de alta velocidad. Lo será en 2010. No tendremos que esperar a ser el país europeo con más kilómetros de autovías y autopistas. Lo somos ya”



- Consenso generalizado: las infraestructuras de transporte generan riqueza, puestos de trabajo y grandes beneficios a la sociedad.- Interiorización social: “Cuenca, autovía o muerte”, “AVE por Cuenca, por derecho”, “Teruel existe”...

Mito 2: Infraestructuras y desarrollo económico

- Informe Transport 2000- Neil Kinnock: “construir infraestructuras en muchas ocasiones se ha convertido en una opción cada vez más alejada de la realidad, a causa de su coste tanto financiero como ambiental”- Informe SACTRA (Standing Advisory Committee on Trunk Road Assessment)

Informes de expertos


- No hay beneficio automático en la economía o en el empleo por las nuevas infraestructuras de transporte.

- Incluso cuando se producen beneficios económicos o creación neta de empleo, el extremo más deprimido de los unidos por la infraestructura puede tener pérdidas netas.

- Los análisis de coste-beneficio no están teniendo en cuenta los verdaderos impactos económicos de las infraestructuras.

- Reino Unido: redujo sus planes de 500 a 37 carreteras tras informes SACTRA (y mucha presión social). Aprobó, en 1997, Road Traffic Reduction Act.

Informe SACTRAThe Standing Advisory Committee on Trunk Road Assessement: “Transport and the Economy”, 1999.


Mito 3: Las autovías son más seguras


Km. de autopista 1980 1990 2000 Variac. 00/80

REINO UNIDO: 2.683 3.180 3.405 26,9 %

ESPAÑA : 2.008 4.693 10.443 420,1 %

Muertos en accidente 1980 1990 2000 Variac. 00/80

REINO UNIDO: 6.240 5.402 3.409 - 45,4 %

ESPAÑA : 5.017 6.948 5.776 + 15,1 %

¿Las autovías son más seguras?


- España es el país europeo con más km de autovías y, a la vez, uno de los que más siniestralidad tiene.

- Lo que realmente ha reducido los siniestros es una mayor firmeza contra la velocidad, alcohol, etc. (carné por puntos, considerar delito…).

- Aunque, en ocasiones, los índices de siniestralidad son menores en autovías:

- “Migración” de accidentes

- “Efecto llamada”: más coches en circulación, más riesgo.

- Si realmente se quiere reducir la siniestralidad: transporte público es mucho más seguro (5 veces el autobús, 20 veces el tren).





• Conclusiones


- Mucha inversión – poca planificación

- Inicialmente, buen sistema de transporte público: Consorcio de Transporte (1985)

-Administraciones diferentes interviniendo,

con poca (o nula) coordinación.

- Impresionante crecimiento de los desplazamientos

- Receta constante: los atascos y congestiones se solucionan con más autovías


Transporte e infraestructuras del transporte en la CM

Carreteras


La Comunidad de Madrid, 1995

La Comunidad de Madrid, 2007Transporte y Movilidad en la Comunidad de Madrid

Cifras del Plan de Carreteras de la CM 2007-2011

- 4.200 millones €. - Actuación sobre 334 km de carreteras

- 76,5 km de carreteras nuevas (de ellas, 47,5 son autovías)- 178 km de ampliación de autovías o conversión en autovía- Es decir, 226 km de nuevas o ampliadas autovías.


Comparación con otras regiones metropolitanas(IAURIF, 2003; datos de Madrid corregidos a 2004)

(km/millón hab)

Berlín-Brandenb

París

Londres

Madrid

Autopistas y autovías

137

71

43

174

IAURIF: Instituto para la Planificación Urbana y el Desarrollo del Área

Metropolitana de París

- En 10 años hemos pasado de 500 a 1.000 km de autovías y autopistas


¿Para qué ha servido esta duplicación del viario de alta capacidad?

- Espolear la dispersión

- Incrementar el uso del coche

- No ha resuelto mucho: Madrid y su área metropolitana, capital del atasco.

- Ejemplos M-30, M-40, M-45…


5,1

2,9

2004

1996

Los planes de Fomento en el PEIT


Metro


Metro: - 117 km en 1995- 226 km en 2004 - 317 km en 2007



Costes reales por viajero (para la admon)- Bus (EMT): 0,7 €- Metro: 1,3 €- Metro-ligero: 4-5 €


Evolución, en km, de la red de Metro

Tren de cercanías


- Cercanías: casi no ha habido ampliacióndurante estos últimosaños


Autobuses


Casi no aumentan líneas autobuses urbanos ni

interurbanos.

-Interurbanos: 9% de los desplazamientos

motorizados totales (2004)

-Urbanos (EMT): 16% desplazamientos (son los

únicos que disminuyen)

-Intercambiadores

Autobuses


¿Cómo ha condicionado nuestra movilidad esta gran construcción de infraestructuras?

- Cada vez (proporcionalmente) usamos más el coche y menos el transporte público

Un transportemás insostenible

3.312

4.930

3.363

2.318

2.954

5.070

1988 1996 2004

Viajes en miles al día- Vehículo privado- Transporte público






• Conclusiones


- Gran crecimiento de autovías:- movilidad- dispersión urbana

-Corine Land Cover 1987-2000: ¡¡ Incremento de un 50% de la urbanización !! (con un aumento del 10% de la población).

+ Carreteras, + Problemas


Consecuencias de esta política

Transporte e infraestructuras en la CM

+ Carreteras, + problemas



Crecimiento del Área Metropolitana(existente y previsto en 2001)

+ accesibilidad en coche: + urbanización(45 minutos-recorrido)

+ carreteras: + fragmentación del territorio

+ carreteras: + tráfico, + ruido, + contaminación- calidad de vida

+ Carreteras, + Problemas


El círculo vicioso del transporte

Dispersión. Transporte público menos eficiente

Gente y empresas se van al zonas más alejadas

Más coches alrededor de la ciudad, más impactos

Congestión, falta de espacio, ruido, contaminación

Más uso del coche en la ciudad

Motorización privada


El iceberg del automóvil en la ciudad

Lo que se ve- Congestión, atascos

- Accidentes “oficiales”

Lo que no se ve- Accidentes no registrados oficialmente

- Miedo, preocupación, estrés- Restricción autonomía niños, ancianos, discapacitados

- Sedentarismo- Dificultades de aprendizaje y socialización

- Ruptura de la comunicación social- Pérdida de espacios públicos

- Ineficiencia energética, impacto ambiental, CO2

- Ruido- Contaminación del aire…


Partículas en suspensión (PM10)

Año 2007

Nº de superaciones del valor límite diario (50 g/m3)El límite no debe superarse más de 35 veces

al año

466

1014

2122

2536

3941

4446

5167

778283

8898

103103

121121

0 20 40 60 80 100 120 140Algete

ColmenarMajadahonda

El AtazarOrusco

S. M. ValdeiglesiasGuadalixAranjuezVillarejoCollado

Villa el PradoAlcobendas

MóstolesMadrid

FuenlabradaValdemoro

ArgandaCoslada

GetafeAlcorcón

AlcaláRivas

LeganésTorrejón

Límite nº desuperaciones anual

Nº de superaciones (días)


Superaciones del valor límite diario (50 g/m3) en Madrid 2001-2006

Todos los años se ha superado el valor límite objetivo fijado por la legislación europea

Partículas en suspensión (PM10)

Desde 2005 no debe haber más de 35 superaciones al añoN

º d

e S

up

era

cio

nes

58

52

70

59

65

76

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2001 2002 2003 2004 2005 2006


Contaminación acústica en Madrid


+ Carreteras, + cambio climático


Transp

orte por c

arrete

ra

Emisiones CO2 en España

5,7% 7,3%

14,6%18,1%

27,8%

46,8%

0%

49,50%

52,2% 52,3%

4,0%1,5% 0,1%

9,9%

32,7%32,9%

38,9%41,4%

97%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006





• Conclusiones


- Plan de Carreteras CM 2007-2011: 4.217 M€- M-30: 4.500 M€- PEIT: 248.892 m€

- Plan de Carreteras CM: 125.000 pta./habitante CM- M-30: 250.000 pta./madrileño/a- PEIT: 920.000 pta./español/a

- Estamos a la cabeza de Europa en autovías, pero seguimos gastándonos una fortuna como si tuviésemos un enorme déficit.- Sin embargo, estamos a la cola de Europa en inversiones en sanidad pública, educación, investigación, asistencia social…- Subidas del transporte público, venta del CYII…

¿Nos sale gratis?






• Conclusiones


Una política de infraestructuras obsoleta

- Abandono de planes para carreteras en Reino Unido

- Francia: moratoria de nuevas autovías, autopistas (con un gobierno de derechas, Sarkozy)

- Con los efectos del cambio climático cada vez más patentes

- Con la crisis en el suministro de petróleo que se avecina

- Con todos los problemas asociados al uso masivo del coche (pérdida de biodiversidad, fragmentación, contaminación del aire, siniestralidad…)

- Con la crisis económica actual


Vías de actuación desde una óptica ecologista

NECESARIO UN CAMBIO DRÁSTICO

- ¡Planificación! (pensando en el interés común)- Coto a la urbanización dispersa y al crecimiento desenfrenado de infraestructuras de transporte. Moratoria de nuevas carreteras.-Mejorar la accesibilidad, reducir la necesidad de movilidad. -La respuesta adecuada a la expansión de la movilidad debe ser analizar las causas de ésa expansión y las diferentes maneras de afrontarla, no el automático diseño de nuevas infraestructuras.-Push and Pull (estímulo y disuasión, simultáneos)

- Potenciar los medios de transporte menos problemáticos (no motorizados, etc). Reparto modal.- Restricciones al coche

- Planes de movilidad sostenible. Gestión de la movilidad.


La orgía del asfalto: Transporte y movilidad en la Comunidad de Madrid

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La orgía del asfalto: Transporte y movilidad en la Comunidad de Madrid Alcorcón, 25 mayo 2009.

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