La nueva ley de educación superior

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Exposición de la FUN Comisiones - MODEP sobre la nueva ley de educación superior

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Federación Universitaria Nacional, FUNFUN ComisionesComisiones – – MODEPMODEP

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Situación nacionalLa nueva ley de educación superior

Perspectivas de lucha del movimiento estudiantil

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Unidad nacional bajo el proyecto fascista de nación

bajo tres tareas desarrolladas por Uribe: seguridad

democrática, confianza inversionista y cohesión

social. Su diferencia con el gobierno de Uribe: su centro

es la prosperidad democrática y no la

seguridad democrática

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5 locomotoras (hoy seis), éstas se convierten en el núcleo económico central que jalona el

crecimiento económico. Bajo la consigna de “mercado hasta donde sea posible y Estado hasta donde sea necesario”.

El Estado allana el camino, coloca los rieles y es el sector privado quien transita el camino.

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La inversión social que genere mayor rentabilidad

Pugnar por un crecimiento económico sostenido

Hacer que Colombia se convierta en un país de economía emergente, lo cual implica aprovechar las oportunidades que brinda el actual contexto mundial.

Entrada a los CIVETS, a la OCDE y en el Consejo de Seguridad de la ONU.

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Consolidación del modelo de educación que requiere las clases dominantes que significa:

Cambiaron la relación entre la Educación pública y educación privada

Buscan lograr un cambio entre educación técnica y tecnológica y educación universitaria

Pretender modificar la relación entre financiación estatal y financiación privada

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Bajo la correlación entre IES y universidades

Trabajadores Semi-CalificadosTrabajadores Semi-Calificados

Trabajadores No CalificadosTrabajadores No Calificados

Trabajadores CalificadosTrabajadores Calificados 16%

Técnico Mando MedioTécnico Mando Medio

Técnico EspecializadoTécnico Especializado13,8 % 16%

Gerencia MediaGerencia Media

Alta GerenciaAlta Gerencia

66,4% Universitarios 13,8 % Tecnólogos

3,8%

PIRÁMIDE OCUPACIONAL VS EDUCACIONAL

Desertores Educación Básica y Media

Egresados Educación Media y Egresados No-Formal

Técnico profesional

Postgrado

TecnólogosTécnico Profesional

26,1%

73,9%

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Una educación superior que corresponda a la reconversión productiva. Es decir que resuelva la atrofia entre la pirámide ocupacional y la pirámide educativa.

Mano de obra calificada y funcional al mercado regional y nacional, (bajo las 5 locomotoras y dentro de las 5 zonas endógenas)

Universidades con gobiernos universitarios tomados por el gobierno central y en función de intereses particulares, el proyecto de las clases dominantes.

Una universidad acallada, acrítica.

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1. Unas de primera línea para la investigación e innovación en algunos de los niveles educativos,

2. En segunda línea instituciones para la educación técnica, tecnológica y de algunos pregrados.

3. Y finalmente instituciones que cualifiquen la mano de obra a través de cursos, educación no formal o educación para el trabajo.

Diferente calidad, diferente financiación, diferentesperfiles de los estudiantes y diferentes tipos deegresados, con diferentes oportunidades para lainserción al mercado laboral.

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En esencia, la reforma articula aspectos de orden económico, administrativo, político e ideológico para pasar de una subordinación formal de la universidad a la subordinación real de la universidad al gran capital

CON EL PROCESO DE ACREDITACIÓNCON EL PROCESO DE ACREDITACIÓNSe otorgan premios para los que se comporten

como empresas capitalistas y castigos y sanciones para los que no lo hagan. Esto

permite ligar el sistema de financiamiento a los resultados de evaluación, acreditación y

rendición de cuentas.

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Universidades mixtas. Instituciones mixtas público-privadas,

altos niveles de autofinanciación a través de venta de servicios y entidades mixtas en cuanto a recursos privados y públicos.

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TÍTULO II CAPÍTULO IDE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOREl artículo 9 establece que “los institutos o centros dedicados

única o primordialmente a la investigación, podrán ofrecer, previo convenio con instituciones de Educación Superior y conjuntamente con éstas, programas de posgrado”.

Esta puerta se abre aún más con el artículo 10, en donde se permite que las Instituciones de Educación Superior – IES celebren contratos de asociación con particulares “para el apoyo a la prestación y el mejoramiento del servicio educativo”.

Aquí se establece un mecanismo para que instituciones privada con ánimo de lucro, como los laboratorios farmacéuticos o los centros de investigación de empresas privadas (p.e. del café, del petróleo, del automovilismo, etc.) puedan ofrecer programas de posgrado incursionando en el “negocio” de la ES y compitiendo con las universidades, que deberían prestarlo con un criterio científico y no mercantil.

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El artículo 13 establece que las IES podrán ser públicas, privadas o mixtas. Las privadas podrán ser con o sin ánimo de lucro.

Se atenta contra la esencia de la universidad como centro académico de debate y lucha de ideas en la medida en que la misión principal de las IES no será el conocimiento sino la búsqueda de rentabilidad para sus accionistas y según las condiciones del mercado.

Una universidad pragmática, que se venda al mejor postor

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1. Reformas académico- administrativas bajo la perspectiva de la Revolución Educativa y el plan visión Colombia 2019

2. El atropello a las libertades democráticas para promover el pensamiento único dentro de la Universidad, acompañado de la persecución a toda voz disidente al interior de las mismas.

3. La necesidad de consolidar un nuevo modelo de financiación y de gestión de las universidades.

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Los procesos de acreditación de programas y de acreditación institucional.

La expedición de estándares mínimos de calidad y el registro calificado de programas, como herramientas para orientar el perfil profesional de las programas.

sistemas de información unificados, modelo de gestión “hacer más con lo mismo o con menos si es posible”.

Pruebas ECAES (hoy llamadas pruebas “Saber Pro”)

Reforma al ICFES centralización total de la formulación de la Política Educación Superior

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La cooptación de órganos de gobierno universitario por la vía de instituir al rector como representante del gobierno en la universidad y a su vez los decanos como agentes del rector en las facultades. Buenos gerentes.

La sistemática estigmatización de la oposición en las universidades y la criminalización, buscando promover el pensamiento único dentro de la Universidad.

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Modificar la relación entre la financiación estatal y financiación privada = descargar al estado de la responsabilidad de financiar las universidades públicas.

Procesos de autofinanciación llegaron a su límite en la mayoría de universidades= mayor participación del sector privado.

UNIVERSIDAD = EMPRESA = $$$$$$

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Articulo 99 “sistema que podrán utilizar el ICETEX u otras entidades públicas o privadas que otorguen créditos educativos”

Aquí se abre una opción para la banca y demás agiotistas para garantizar el retorno de los créditos educativos y evitar que una persona no los pague. Se quita prácticamente todo el riesgo puesto que se garantiza que, si una persona trabaja formalmente, pagará el crédito que se realiza.

 y nos preguntamos frente a la actual situación laboral NO HAY LA POSIBILIDAD QUE PODAMOS ACCEDER A UN TRABAJO FIJO

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Las IES fijarán anualmente estos precios, que podrán incrementarse hasta por el IPC. Podrán incrementar los precios de matrícula por encima del IPC para los estudiantes que estén por ingresar a sus programas (art. 100).

Con esto se abre la posibilidad del incremento gradual de las matriculas IES a las futuras generaciones, permitiendo que continúe la elitización del sistema de ES y en contravía de nuestra lucha por la búsqueda de la gratuidad.

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INDICADOR 2003 2007Estudiantes mtariculados(1992-2007) 200.000 494.937

Docentes con título de Doctor 835 1.233Grupos de investigación reconocidos 1.505 1.674Puntos reconocidos por libros de texto 79 3.007

Revistas indexadas por Colciencias 45 102Número de trabajos, ensayos y artículos de carácter científico 339 3.465

Número programas pregrado 1.233 3.173Número Programas posgrado 777 911Crecimiento en la infraestructura física 2.178 mt.2 2.522 mt.2

INDICADORES DE EVOLUCIÓNINDICADORES DE EVOLUCIÓNUniversidades PúblicasUniversidades Públicas

2003 - 20072003 - 2007

Fuente: Ministerio de Educación - SNIESFuente: Ministerio de Educación - SNIES

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Factor de desequilibrio

Descuento en matrículas de universidades públicas para sufragantes - Leyes 403 de 1997 y 815 de 2003

Incremento gastos prestacionales docentes ocasionales , de cátedra y personal supernumerario (Sentencias C-006/96 y C-401/98))Costos de procesos de acreditación y certificacionesImpacto de los gastos generales cuyos items se incrementan por encima del IPC:(Servicios públicos, gasolina, salario mínimo, vigilancia, seguros, Seguridad Industrial, ARP, Predial, Software, Conectividad, etc.).Sostenibilidad de infraestructura física y tecnológica

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Para la guerra el gobierno destina 18 millones anuales

Y para la educación superior 3.515.000 millones anuales

No habrá inversión en educación superior, así que les corresponde a las IES cotizarse en el mercado para atraer inversión de capital.

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El gobierno plantea el aumento de cobertura con 600 mil cupos en los niveles técnico, tecnológico, profesional y pos gradual, pero principalmente en la educación técnica y tecnológica

La pregunta es con qué dinero, si lo planteado por el ministerio no alcanza para financiar el sistema universitario actual.

Y CUAL ES LA CALIDADQ NOS OFRECEN???

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Luchar por una autonomía universitaria.

Financiación, libertad de cátedra, libertad de aprendizaje, libertad de

investigación, libertad de expresión, organización y

movilización, extraterritorialidad, cogobierno, y autoevaluación

democrática permanente

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El movimiento estudiantil se ha forjado en medio de la movilización y con ésta es que ha conquistado sus reivindicaciones a lo largo

de la historia

La conquista de las libertades de expresión, organización y

movilización, da la posibilidad de plasmar con hechos y palabras el

inconformismo, de construir ideas y propuestas diferentes frente a la

educación y la situación del país, en últimas, permite que la universidad sea un centro académico de debate

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1. Retiro y hundimiento de la nueva ley2. Por la construcción de un modelo

alternativo de educación superior y la exigencia al estado que abra los espacios para que la comunidad académica decida la propuesta de educación superior.

3. Por el fortalecimiento del movimiento estudiantil, tanto en lo organizativo, lo programático, en materia de movilización y de vinculación con los sectores populares.

http://manecolombia.blogspot.com

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1. Gratuidad de la educación 2. Calidad Académica3. Democracia y autonomía 4. Bienestar Universitario 5. Libertades democráticas y 6. Relación Universidad-sociedad.http://manecolombia.blogspot.com

Programa mínimo de lucha en Programa mínimo de lucha en sus seis ejes sus seis ejes

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Jueves 20 de octubre: Pupitrazo y cacerolazoMiércoles 26 de octubre: Abrazatón y marcha

"Jornada nacional en defensa del derecho a la educación y las libertades democráticas"

Jueves 3 de noviembre: Carnaval nocturno de antorchas y besatón por la educación

Jueves 10 de noviembre: Marcha Nacional popular con toma de Bogotá

Jornadas de tomas a las principales vías12 y 13 de noviembre: Encuentro

Programático en Bogotá

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¡POR UNA EDUCACIÓN PÚBLICA, ¡POR UNA EDUCACIÓN PÚBLICA, DE CARÁCTER ESTATAL, POPULAR DE CARÁCTER ESTATAL, POPULAR

Y DEMOCRÁTICA!Y DEMOCRÁTICA!

FUN Comisiones – MODEP,¡Organización de Estudiantes al Servicio del

Pueblo!

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