La Mente No Escolarizada

5/11/2018 La Mente No Escolarizada

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: : - ; I ii l. IUna mirada interna: Guia de AutoevaluacionEvaluacion y accmpariamlento del Programa de Escuelas de Calidad-Preescolar",

Oompilacton del documento"Una m irada interna: Guia deautoevaluaci6n de la Calidad Educativa en

Centros Preescolares V. 1.3"

OOCUMENTO

novi....... e 2007


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SEPS E C RE T A R IA Ill!EDUCAOON POBlICA

Este documento forma parte de .los materiales de estudloyconsulta para directivos. docentes y apoyos tecnicos de Educaci6npreescolar,- como parte de las acciones del Programa de Apoyo a laRenovaci6n Curricular y Pedag6gica de la Educaci6n Preescolar en lasentidades federativas. .Gobiemo del Estado de PueblaLie. Mario P. Marin TorresSecretarfa de Educaci6n PObl icaMtro. D ario C a rm on a G arciaSubsecretarfa de Educaci6n Basica .Prof. Xicohtencatl Arroyo ParraDirecci6n General de Operaci6n EsoolarProf. Enrique A Cerro BarriosDirecci6n de Educaci6n Preescolar .Mtra. Aida Escalante RodriguezDirecci6n de Educati6n IndigenaP ro f. J es U s A l fo ns o Hernandez VillalvaUnidad de Innovaci6n, Desarrollo Academico y DirectivoMtrn. Irm in Q ch a AguilarEquipo Tecnico y Directivo Estatal de Educaci6n PreescolarLic. Edna Olivia Torres CapitaineMtra. Guadalupe Martinez GutierrezLie. Martha Romero LunaMtra.Rosa Erendira Fernandez LOYoLie. Marfa de la paz Merino HernandezLic. Vianey Ginez CervantesMtm. Cristina Loon RojasMtra. Maria- Josefina Nieva FloresProfa. Ma. Esther Hernandez MezaProfa. Clementia Perez RobledoLic. Ma. del Rayo Rojasvertis AzcarateLic. Amalia Patricia Corona MazatleLic. Dina Maria Bonilla L6pezLic. E l ois a O rtiz G o nz ale z

PUEBLA, PUE. NOVIEMBRE DE 2007MEste programa es de camcter publico, no es patrocinado por partido politico alguno y sus recursosprovienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Esta prohibido el uso de esteprograma con fines politicos, electorales, de lucro y olIOS distintos a los establecidos. Quien hagauso indebido de los recursos de esle programa debera ser denunciado y sancionado de acuerdocon la ley aplicable yante la autoridad eompeteote".En cumplimiento de los Artlculos ']0 y 12 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a laInfonnadon Publica GubernamentaL

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Una mirada interna: Guia de Autoevalu~ci6nEvaluaci6n y acompariamiento del Programa de Escuelas de Calldad-Preescclar

ContenidosJ . Fundamentosi. Introducci6nii. l.Por que aspiramos a ofrecera los ninos y lasnlrias una educaci6n debuena calidad?iii. Autoevaluaci6n: una herramienta para pensar sobre el futuro del Jardin deNifios "'

iv. Horizontes epistemol6gicos de la evaluaci6n de la calldad educativaII. Caracteristicas, momentos yaccionesi. Caracteristicas del proceso de autoevaluaci6nii. Claves del proceso de autoevaluaci6niii. Momentos y acetones de la autoevaluaci6nIII. La Construccion de un conocimiento comparlidoi. Tercer momenta: Sintesis y elaboraci6n de un reporte de calidad educative

Ii. Cuarto momento: Presentaci6n de hallazgos y elaboraci6n de planes demejoraIV. Mas alia de la eveluecion y eutcevetuecion: Un sistema permanente de evaluaci6n yseguimiento de la caUdad educativa

i. Un sistema permanente de evaluaci6n y acornpariamiento dela calidadeducativaii. En la construcci6n de un lenguaje compartidov . Anexosi. Instructivo para la aplicaci6n de la Escala de Evaluaci6n de la CalidadEducativa en Centros Preescolares V. 3.0

Ii. Algunas tecnicas para la recolecci6n de evidenciasiii. Herramientas para la elaboraci6n de un plan de mejora

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Una mirada interna: Guia de Autoevaluaci6nEvaluaci6n y acompafiamiento del Programa de Escuelas de Calidad-Preescolar

Los fundamentos

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Una mirada interna: Gufa de AutoevaluacionI . ' . Evaluaci6n 'iacornpanamtento del Programa de Escuelas de Calidad-Preescolar

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Una mirada interna: Gufa de Autoevaluaci6nEvaluaci6n y acornpanamiento del Programa de Escuelas de Calidad-Preescolar

de evidencias, revision de instrumentos, entrevistas a nirios, ninas, docentes ymiembros de la comunidad, anallsls y slntesis de los resultados de la evaluacion,elaooraclon de reportes de calidad, presentacion de resultados de evaluaclon a losJardines de Ninos 0 autoridades, dlseno de sesiones de retroalirnentacion yacompanamiento. Este proceso nos ha permitido reunir un importante acervo deexperiencias y estrategias. Esperamos que esta guia sea otro paso para compartir,discutir y reflexionar sobre los aprendizajes adquiridos en esta "busqueda de lacalidad educativa".

.. 'l .~lPor que aspiramos a ofrecer a los nlfios y las nilias unaeducaci6n preescolar de buena calidad?Hay tres poderosas razones por las que aspiramos aofrecer a los nines y nlnas deMexico una educacion preescolar de buena calidad.

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EI deseo de construir un futuro mas esperanzadorLa primera raz6n es que 1 0 deseamos. Pensamos que los nirios y las nifias de Mexicotienen el derecho de tener a su alcance una educacion de alta caudad, con miras aque ellos puedan construir un futuro mas esperanzador, Sin embargo, debemos estarconsclentes de que para que este deseo pueda ser una realidad tangible es necesarioconstruir un presente de mas esperanza, concentrando nuestros esfuerzos en mejorarnuestras practicas educativas. Si no mejoramos el presente de los nlrios y ninasmexicanos tampoco seremos capaces de mejorar el mariana 0 el pasado mariana. EIpaso del anhelo al cambio real y autentico se fundamenta en las siguientes dosrazones.Avance en la il?vestigaci6n sobre el desarrollo humano.

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Durante los ultlmos 15 0 20 aries el mundo parece -haber descubierto, en multiplesniveles, la importancia del desarrollo y apreridlzaie durante los primeros anos de lavida.' .connnoan acurnulandose evidencias procedentes de la fisiologfa, nutrici6n,psicologia y otros campos que indican que .Ios aries de la primera infancia sonfundamentales para la formaci6n de la inteligencia, la personalidad y la conducta

social. Las investigaciones muestran que existen, a largo plazo, efectos asociadoscon los programas de intervencion temprana, destacando que los programas deeducaclon preescolar son los que muestran mayores beneficios (Barnett y Boocock,1998; KaroIY,1996; Myers, 1993; Young, 2002). .

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Una mirada interna: Guia de Autoevaluaci6nEvaluaci6n y acompanamiento del Programa de Escuelas de Calidad-PreescolarHallazgos y aprendizajes sabre la calidad educativa en Mexico,

- ; . G iL . . : i : " - ~ . L-, 1 1La tercera ,deriva de los hallazgos obtenidos en las investigaciones sobre calidadeducativa en el nlvel del preescolar en Mexico 1. Lasevidencias nos describen doshistorias. Una, que no debe sorprendernos, se refiere a los resultadosdesilusionadosy pobres de algunos centros educativos. En esta historia, los supervisores yresponsables de los Jardines de Ninos consideran la'gestion educativa como unatarea burocratica y de educadoras que ofrecen a los nifios y ninas actividades pocointeresantes.y de aprendizaje meramente instructivo. Los nirios son mas pasivos.Esuna historia en que "EI polio es amarillo" y no puede ser imaginado de otro color. 1 :

_ -" .Pero, al mismo tiempo, existe _Qtra_~is_tor:ia._.queJIQsJlenp.__9?_eSReranza,:endonde, los supervisores y _ responsables trabajancon.qusto y.con JTlir_a__bacia,.lJllMuro~r~~ara~us_ ~tros) ~ucaaor~_s ofrecen actividades co~structivas, tomanf8ricuenta los lntefesesde los runes y nmas, buscan resultados dlverpentes.En estesambientes de aprendizaje los ninos tienen oportunidades de lIevar a cabo sustdeas yde reflexionar. Todo esto ocurre a ,pesaLde ..lasdificultades, los sistemas anticuadosde "admlnlstraciorr joa.recursos minimas 0 las .distancias, Esfas're'suftados sonconqruentes - c o n ' los. hallazgos en la lnvestlqaclon ypropuestas de educaci6npreescolar de alta calidad (Edwards, Gandini, Forman, 1998; Epstein, Schwelnhart,McAdoo, 1996; Goleman, Kaufman, Ray, 1992; Hohmann, Weikart, 1995; Peralta,Salazar, 2000). ~. ." .

~ - . ~ - - ~ - " " _ _ - . _ " . . . f t f . ~Si miramos con atenci6n el iambiente de aprendi~ que se construye en ~Hasaulas de' estos dos tipos de centros "nbs-percatamo-s efela .siqulente: ;i~..~ '~ II .,, . . . . . . . : I L, .a) Ofrecen areas de trabajo diversas, en los Jardines de ninos con nivel alto, decalidad se observa con mayor frecuencia un ambiente de aprendizaje mas rico, elaulaesta dlsenada Ipara ofrecer a los preescolares espacios diferentes de trabajo. En1~losJardines con niveles bajos de calidad se observa un ambiente de aprendizajerjiaslimitado, no posee une variedad de espacios, en general, son aulas que consisten'l'enmesas,sillas, pizarr6n yalgunosanaqueles., . . .~ -' t

, c~. i j l .b) Tienen ~~a~.,~~eriales organizad~s ~ al alcance de los ni!iosy las niiias'lEn1 Los resultados de las evaluaciones se encuentranen trabajos como: En'Busqueda de la CaUdad , i lEducativa en Centros Preescolares. Reporte de Investigaci6n presentado ala Direcci6n General de ~ 'Inves~igaci6n Ed~cativa, Secretari~ de Educa~i6n Publica, Mayo del 2003; i. . Todoslos Pollos son' -~t tAmanllos? En Busqueda de la Ca/tdad Educaflva en Centros Preescolares: Fase /I , Reporte de ,.Investigaci6n presentado a la Direcci6n General de Investigaci6n Educativa, Secretaria de Educaci6'nPublica, Diciembre del 2003; y Evaluaci6n y ecompettemiento del Programa Escuelas de Calidad en elNivel Preescolar, CicIo 2003w2004, Febrero 20052 Para u~~ descripclon mas integral y Sing~la/ de estds dos tiP~~ de a'm~ientes d;~'pn;;;dizaj~ ~.,: ' ! v jinvitamos allector.a revisar el anexo 3 de la qula, En este anexo se presentan dos perfiles de calidadeducativa obtenidos a traves' de la Escala de Evaluaci6n de la Calidad Educativa en Centros .\ Preescolares. V,3.0.:'- .~ i '

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. , . , - ' Una mirada interna: Guia de AutoevaluaclonEvaluaclon y acompariamiento del Programa de Escuelas de Calidad-Preescolarlas aulas de los centres con alta calidad tambien poseen una rica variedad demateriales, pero 1 0 mas importante, es que estos materiales se encuentranorganizados ,y puestos al alcance de los nlnos y las nirias, En .los aulas de losJardines con niveles bajos de, calidad, no existfa tal variedad- de materiales 0 seencontraban desorganizados y lejos del alcance de los preescolares.

~,c) Las educadoras toman en cuenta los intereses de losnlrios. Una diferenciamuy importante es el hecho de que en los jardines con mejor calidad, las educadorasson. capaces de responder y de aprovechar los intereses de los nines y lasninascomo herramienta para la planeaci6n 0 hacer ajustes a las actividades que proponena los ninos, y que se vincula con el siguiente inciso. En los Jardines de Ninos conniveles bajosde calidad tienden a ser menos sensibles a los intereses de los nlrios ylas nirias, y tampoco son un insumo para la planeaci6n y disefio de la agendaeducativa. En general, se da porsentado que los ninos y las ninas tienen losmismosintereses y la agenda educativa esta -dlctada por los temas del programa 0 el lnteresde la propia educadora.!.:.d) Las actividades .propuestas por la educadora promueve el aprendizaje activo.Las actividades.que proponen las educadoras en los Jardines con niveles altos decalidad, perrnitena los nlrios y las ninas explorar, manipular. Los nines y ninas seconsideran como aprendices activos. Se esperan tener resultados diversos y unicos.Por el contrario, en los centros con niveles bajos las educadoras ofrecen a los nines yninas actividades dirigidas e instructivas. Se espera que los nines y las ninas hagan 1 0mismo, al mismo tiempo, con resultados ldenticos. Los nines y nirias se imaginancomo aprendices pasivos, sin grandes expectativas. En estos Jardines de Ninos lasactividades privilegiadas forman parte de la historia del preescolar a principios del

siglo xx: boleado, recortado, pegado e iluminado.l' ... ':-

e) Existeun mejor balance en la iniciativa de las actividades dela jornada detrabajo. En centres con niveles altos se observa un mayor equilibrio en lasactividades propuestas por el educador y las actividades propuestas por losninos yninas. Las. educadoras .de estos centros son capaces de promover y adaptar susactividades pedag6gicas a las necesidades, intereses y propuestas de los nlnos y lasninas. En estas aulas es mas frecuente observar y escuchar que los nines y las ninaspueden manifestar suiniciativa y que la educadorarnuestre respeto por sus opinionese ideas. Se comparte la agenda educativa. En contraste, las actividades observadasen las aulas de los Jardines con niveles bajos las actividades son propuestas, casitodo el tiempo, por las educadoras. Elias, tienden a ignorar la iniciativa de los nines yninas, para ser mas directivas. En estas aulas es mas frecuente ver a nines y ninaspoco interesados en las actividades y la educadora utilizar estrategias para mantenerelcontrol y la atenci6n de los pequefios.

f) Las educadoras establecen una relaci6n afectiva y respetuosa con los nifios ylas nlfias con quienes trabajan. Finalmente, en los Jardines de Niiios con nivel altoes mas frecuente 'percibir. que la educadora construye lazos afectivos mas calidos.Las educadoras pueden establecer conversaciones mas autenticas y crear una

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"'"',! Una mirada interna: Guia de Autoevaluaci6nEvaluacl6n y acornpanamlento del Programa de Escuelas de Calidad-Preescolaratmosfera emocional mas tranquila y alegre. En los jardines de Ninos con nivelesbajos, por el contrario, se percibe una relaclon mas frla e instrumental.

i _".... t""" 1.t ~ . . _, tEstas caracteristicas crean un sistema de apoyo para el aprendizaje activo y unaagenda educativa emergente que se puede representar con la siguiente FIgura:,. ,Figura 1. Sistema de apoyo para el aprendizaje activo - .

Areas deTrabajo ,,'

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Relaci6n 'afectiva cauda

, tntereses de los i i i. nifios'{nir\as"" ~ ! - l .'. ~;,... 1~

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'> tniciativa ~compartida . Experiencias deaprendizaje activo.. J I

_-'. 'I~Si creamos una historia de un aula a traves de este sistema podria quedardela siguiente forma: Existen materiales que pueden ser utilizados de diversas maneras,se organizan en diferentes areas de trabajo y se eolocan al aleance de losninos ynirias. Para el diserio de la agenda edueativa se parte de las preguntas einteresesde

los nines y se planeanexperienclas que les permitan explorar manipular, crearhipotesis, realizar investigaciones para encontrar respuestas a sus propias preguntas,al mismotiempo, se realizan aji..istes de estas aetividades y se comparte laaqendaedueativa perrnltlendo a los nlnos tomar la inieiativa y realizar sus planes detrabaio.Esto permite tarnbien crear una atm6sfera afeetiva mas calida y. profunda entreeducadoras y los nines y las nlrias,. ,: _ -. .1Esta seneilla historia que cabe en uno 0 dos parrafos, es diffeil de realizar en lapractica, debido a que se necesita de un sistema de apoyo para desarrollarpractlcasedueativas de alta calidad. Sin embargo, las evidencias nos permiten reconoeer que

los centros o e educaci6n preesco/ar pueden ofrecer a/os nifios y ninee de Mexico unaeducaci6n con un a/to nivel de celided. Esperamos que esta guia pueda ser unaherramienta para que los Jardines de Ninos consigan diseriar y sostener un sistemade apoyo a la alta calidad educatlva. . . ~. i t : .

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Una mirada interna: Gufa de Autoevaluaci6nEvaluaci6n y acompaiiamiento del Programa de Escuelas de Calidad-Preescolar

La autoevaluacion: Una herramienta para pensar en elfuturo de los centros preescolares(,En que consiste la autoevaluaclon?Entendemos el proceso de autoevaluaci6n como el desarrollo de una mirE!..,daat[!_ta ysistematica que eJ Jardin de Ninos hace sabre si mismo., puertas adentro, con laintencion de pr9ducir conocimlento sobre su frnalidacty mlsi6rij~'~pecifi9a_,",~.Qb_re~ O S -iarea's~y _sobre como__!a.s_personas. (docentes, .equip.9~ dire.Etl"o, ard.!ninistrativos,alurnnos, familias, etc.) interactUan.diariamente, para ellogro de sus Aobjetivos y fines;tomarldOdecisiones-para su mejora. EI sentido de la autoevaluaclon serelaciona conla posibilidad que tiene el Jardin de Nlfios de pensarse a sl mismo desde lacotidianeidad sobre sus formas particulares de hacer, de pensar, de sentir yde vivircomo centro educative, dia a dia.

Un elemento clave en este proceso es sostener que es de suma importancia elalcanzar una alta calidad educativa, desafio que requiere de conocer que es 1 0 quepasa cotidianamente en los Jardines de Nifios y per que pasa 10que pasa, para, apartir de dicho conocimiento, introducir los cambios y mejoras adecuadas a larealidad...Esta mirada deberia estarpuesta en el reconocimiento del Jardin de Ninos (INen adelantej.en sujdentidad (valores, intenciones, fines) y e~~u_~pr_opiaJ__rul9.adconsus fortalezas y'~debilidades) a fin de actuar para impulsar urimejeramiento sostenido.

:.. I~ iSe trata de un tipo de evaluaci6n que no se limita a establecer cuales son losexitos y fracases de un centro educative, en el sentido de una evaluaci6n deresultados; sinn que. se orienta __g_Pro_cf_ucir conocimiento sobre_!~S+~CJ~i_Qci~.s,R!?nific~o n~. ~om_ocriterio paralg_t9m_~~d~eq~_G!.iQ.Q~s,.gI1_!!D~p.[p_c.e$Q..9~jora.continuaJ Exige al centro educativo conocer el impacto de sus propuestas y un estardispuesto a aprender de sus propios procesos de crecimiento comolnstltucion., E~-:~_eQG se consl.de{a_aJ_pr_o_c.e.s_p~~valuaci6n como una 'nerran;i~r]_g_J?ar!i _eJlaprendiZaje~ .- - - _ ---

Un principio clave de este aprendizaje es la relaclon que se establece entre elconocimiento y estrategias de acci6n previamente conocidas y aceptadas, y la nuevainformacion y conocimiento propuesto por la evaluaci6n. EI aprendizaje tiene efeetocuando las nuevas signifieaeiones y sentidos transforman a se integran a las antiguasestructuras del conocimiento. EI aprendizaje y conocimiento que deriva del proceso deautoevaluaci6n sigue un doble ciclo (Martinic, 1997; Senge, 1999). E!..primer cicio serefiere a los cambios personales de la comunidad edueCillYa: Los resultados deestepriiTier:.R ~ r i Q q < ? :,s.~~incllla(l._c_on_el"$_egun9Q.Tcl.CCda.cambioss.transformacjoges, ~steseg~nd_ocicio ~.e.refiere al aprendiz,aje de la lnstituclcn como una ~alidad:WJ

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_ .. Una mirada interna: Guia de Autoevaluaci6nEvaluaci6n y acompanamiento del Programa de Escuelas de Calidad-PreescolarIIIr HaHazgos Il,-"

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: 1 1 iIVPresentaci-fl Ydeliberaci-fl

l .. . . ... . .

Figura 2. Doble cicio 'de aprendlzale

La figura representa laexistencia de un conocimiento previo y habltosinstitucionales que la comunidad reconoee como propios y que erea una culturalaboral predominante. Esta estructura de pensamiento y aceion se somete a ~p.r.uepae~n Lpr09_~'Q~Q_e~a.\JtQJ?yaluJl.cion. os ha!lazgos deJa evaluaci6n ge-rmranUil es~JQ)_g.~-:,d~lb~Iacior:J.~y_[illJexiQ_JJ_q~~ueqetener como eonseeuencia_lp emergencia (;jeaprendizajes person ales que !leve a un cambio en las formas de conoc~Ly_qe a9t_\,.I9L.AImismo tIemPO, pero con. un ritmo difererJie


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Una mirada interna: Gula de Autoevaluaci6nEvaluacion y acompafiamiento del Programa de Escuelas de Calidad-Preescolaro el tipo de relacion que construye con las familias;o la historia en las aulas, en los patios, en las salas de docentes;o el acceso y utnlzaclon de los recursos educativos;o las rutinas;o los tiempos y espacios.La autoevaluacion se caracteriza porque es realizada por los miembros de lacomunidad educativa de un Jardin de Ninos, con distintos grados de responsabllidady particlpaclon. Entre estos miembros se puede distinguir a las docentes, el equipodirective, las familias, los nines, las nlrias y otros miembros de la comunidad.

I,Este proceso puede ser promovido desde el interior 0 exterior del Jardin deNirios, La autoevaluacion puede ser acornpanada 0 asesorada por personas extern asal JN, con la finalidad de facllltar.o impulsar procesos de reflexlon 0 de dialg.gp_ent!_los miembros de una comunidad educativa. Sin embargo, la autoevaluaci6n debe seriaicjada desde el inter:.ioLdel-JN, con base en una decision clara y explicita de quienesy c6mopartici~ Esta '{itaLdecisi~l}tienE? ~I proposito de conocer, c9!!1p.!ender_~y.mejor:r I.o~l~o~s~s y_practicas gu~ s~ reallzan '!l..!:I_N_'.J(,Que prop6sitos persigue la autoevaluaci6n de la calidad educativa?Este proceso puede perseguir varios proposltos entre los que destacan:

a. Construir el conocimiento pertinente sobre las condiciones de los centrespreescolares para el mejoramiento de la calidad educativa.b. Generar.acciones de mejoramiento de la gestion y practica educativa.c. Crear un espacio de reflexion con la comunidad educativa para crear accionesde rnejora de la calidad educativa.d. Fortalecer el proceso de rendlcion de cuentas en el sistema educative.e. Fortalecer la participaclon de los JN en los procesos de evaluacion externa.

:1Estos proposltos no son excluyentes y pueden ser complementarios; sin embargo,debe ser la propia comunidad educativa quien debe decidir por IO!ii_lJJasiqniflcativosypertinentes con base ~ su.histo~ia, visio~ y aspiracio~es. \~aele~ion _ 5 1 ~ ~o~~sitos)son 1 0 que dan el rnatiz y enfasls especlfico a cualquier proceso de autoevaluaclon.

(,Realmente el proceso de autoevaluaci6n puede ayudar a la comunidadeducativa a mejorar la cali dad educativa?Hay que tener presente que el proceso de autoevaluacion es una herramientapoderosa para rcrear un futuro mejor para los centros educativos, sin embargo, no esun proceso facil y la parte mas dificil consiste en mantener un esfuerzo consistente ysostenido a 1 0 I.~rgodel cicio de vida de un centro educativo. Senalamos tres aspectos

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Una mirada interna: Gufa de Autoevaluaci6nEvaluaci6ny acompenamlento del Programa de Escuelas de Calidad-Preescolarque consideramos importantes para dar sentido y significado a la autoevaluacion yque permiten mantener a una comunidad educativa intsresada en sostenerelesfuerzo de mejora de la calidad educativa.

!Mejorar los resultados persona/esCuando se busca un cambio profundo, las personas no solo se comprometen a dar ungiro a la institucion a la que pertenecen, tarnbien existe la esperanza de que junto conla orqanizacion elias mejoraran su calidad de vida. Resulta muy satisfactorio trabajaren un equipo en el cual todos sienten confianza y se sienten unidospor un sentido ~eproposito comun,La base del_cambio y transforrnacion de una instituclon se encuentra enaprovechar el comproll1isQ,.la_!Q"laginacion,_~~rl_tusiasmo _y_la_energia_delas Rersonas~trabajan-eA-ella,-Los miembros de la comunidad que encuentran satisfaccion al

mejorar su practica docente, endisefiaractividades basadas en la curiosidad de losnlnos y nirias que fomentan la lrnaqinaclon, la belleza y el trabajo colectivo, 0compartir con las familias la paslon y entusiasmo por aprender de los nlnos y ninaspreescolares, son la primera fuente de energia para sostener un esfuerzo conslstentey sostenido. Por el contrario, cuando las personas de una instltucion realizan accionesque no les rep~resentarr'un"a posibilidad de mejorar su calidad devida, poco a poco,dejan de particlpar y se"transforma "'enTuna actividad burocratlca sin paslon hicompromiso. U n p r o c e s o ~de-"aufoevaluacion debe permitir a docentes, dlrectoras ymiembros de la comunidad crecer como personas a traves delc;!.Jij_e)!:L6n~de-su-fJrQpfoaprendlzeje.y.coiioclrntento.j" " ~ "i ;" '_:::. ~~ ~I ".~ -, [ i , ' - - ' ,

Crear una red de personas comprometidas .Un 'cambie, profundo y sostenidode una lnstituclon nopuede realizarse por el deseo ycornpromlsodeuna 0 dos personas sin importar su rnvel de poder 0 autoridad (seauna directora 'J'0' supervisora 0 evaluador extern 0). En todo proceso de cambia(profundo 0 superficial) se crean redes de cornunlcaclon informales, las personas sereunen para conversar acerca de las implicaciones de tales cambios. "Val serinformales es imposible tenerlas controladas (para mala fortuna de los gobiernosautontarlos y dictaduras). Estas redes son vitales ya que sequn eltipo decomunlcaclon se genere configura los resultados de la iniciativa de cambio. S o hvahosas para el intercambio de nuevas ideas, para asesorarse unos a otros y lIev~rlas nuevas ideas a la practica, en"donde S9 comparte informaci6n practica y tips parkmejorar la forma de realizar el trabajo. Este tipo de redes depende de que labpersonas perciban una mejora en sus resultados personales y se encuentrensintonizadas con un propos ito cornun, ya sea una vision 0 metas compartidas.

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Una mirada interna: Guia de Autoevaluaci6nEvaluaci6n y acompaf'iamiento del Programa de Escuelas de Calidad-PreescolarI, Figura 3. Sostenimiento de un proceso de cambio

Mejorar los resultados personalesI

EvidenciastangiblesSostenimientodeprocesodecambio "

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Red de personas comprometidasObtener evkiencies tangibles de mejore de /a celidedPara sostener el proceso de cambio profundo en un centro educativo es necesario nosolo obtener resultados personales, sino que estos resultados person ales seanproducto de la reallzacion de nuevas practicas educativas. Es necesario hacer visiblea los otros (farnllias, supervisores, autoridades educativas, nifios y niiias, y otrosdocentes) 'los efectos de este cambio. A medldeen que las nuevas practicasdemuestran tener mejores resultados la credibilidad en el cambio aumenta y maspersonas estan dispuestas a comprometerse.

EI obtener evidencias de resultados practices no isolo da credibilidad a lainiciativa de cambio sino que' son de vital irnportancia para los miernbros de lacomunidad educativa, pues constituyen una retroalimentaci6n que te s permiteasegurarse de que su trabajo y esfuerzo en realidad los lIevan mas cerca de susaspiraciones ide la vision de la instituci6n.Concentrarse en obtener evidencias tangibles es importante para aprender. Losresultados ofrecen un contexto para la experimentaci6n, adaptaci6n y

retroalimentacion. Cuando los miembros de una comunidad educativa pueden ver lasconsecuencias de sus esfuerzos, pueden reflexionar sabre sus actos y acomodarlosdebidamente.

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Una mirada interna: Guia de AutoevaluacionEvaluacion y acompanamiento del Programa de Escuelas de Calidad-PreescolarHorizontes epistemol6gicos de la evaluaci6n de la caUdadeducativa- .. ..j

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'- , II En . esta secci6n presentamos al lector nuestra .postura te6rica y las basesepistemol6gicas para abordar el problema de la evaluacion de la calidad educativa .enel nivel preescolar. La presentaci6n de las ideas que sustentan un proceso jfe. . II.evaluaci6n, no es frecuente en una guia orientada hacia la acci6n: Sin. embargo,siendo coherentes con nuestro propio enfoque epistemol6gico, no consideramosi.laevaluaci6n de la calidad educativa como unproceso meramente tecnico, que consistsen la aplicaci6n de un rnetodo 0 una serie de lnstrurnentos, EI proceso de evaluacjony mejora de la calidad educativa, consideramos, posee dos componentes: 1) 'un- - " ' , . _ ,9!?mfJ_0l1entv.~~DiGQ;".gIc.6mo se realiz~rUas-cosas~y-~eLc6mo~C!.IJ?arlas. . , R ) ~ . D _ ; 2) Iu ncomponente r efle x ivQ ;._ eLp_orque se _ha_ceq1i3.sosas, y el para que hacerlas bien. Sinefsegundo"componente, todo procesocie-evaluaciony mejora se tral1sforma confacilidad en una tarea administrativa y burocratica que requiere de tiempo y esfuerzo,pero que no cumple con el objetivo de lograr que una comunidad educativa 'se- - ,Icompromet~ con el mejo_ramiento continuo de la calidad. .

Para fortalecer el componente reflexivo suqerirnos al lector r~visarlos cincoenfoques, y tratar de ver que implicaciones tienen para la tarea de evaluaci6n de lacalidad educativa. Pensamos que este ejercicio puede contribuir a mejorar lacomprensi6n del proceso de evaluaci6n que se propone en esta guia. .En la busqueda de la calidad educativa homos seguido distintas rutas con I'afinalidad de alcanzar un proceso de evaluaci6n inieqrel. Podemos distinguir cinco

enfoques a los que hemos denornlnado: 1) Bienestar y derechos de los nines y, fasnlrias: 2) Discurso y definici6n -de la calidad educatlva: 3) Dinarnlca de slstemas: I ~ ~ )Epistemologia del aprendizaje; 5) Epistemologia de la practice. Cada uno de estosenfoques nos ha proporcionado conceptos, procedimientos, teenlcas y rnetaforas p~ra. - :~ .~describir yconstruir nuestra comprensi6n de la calidad educativa y su evaluaci6n. .1.~,~ . . -Bienestar integral y derechos de los nlnos y las nlnas

. . . . . . . . . -. .. . ,Nuestra imagen del nifio y la nina es la de considerarlos como personas valiosas, queposeen derechos inalienables y que. pueden hacer verdaderas contribuciones a; lasociedad. La noci6n de bienestar tiene algunas implicaciones en el proceso educativo,ya que toma un especial interes en' el como se logran ciertos resultados y no Ips I . .resultados en sl mismos. EI logro de altos estandares de eficiencia 0 cornpetenclaseducativas se~supeditan alaseguramiento del bienestar de los nirios y las nlnas, Eneste sentido, es importante reconocer que no s610 nos interesa que los nines y lasniiias aprendan.isino como se realiza tal eprendizeje., . ,. :~.. '-...... _"'" ~'. . I

..Cuando reflexionamos sobre como se alcaiizar1'~iertos resultados educ~tiJbsdesde un enfoque de bienestar, dejamos de poner atenci6n a los resultados por stmismos .. Por~-ejemplo, en las: experiencias de evaluaci6n en las que hemospartlclpado.ipudsnos observar que en algunas aulas "trabajan" con 40 pequenosJ y," :t- . -~ t : . . ~ 'i~

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Una mirada interna: Guia de Autoevaluaci6nEvaluaci6n y acompafiamientodel Programa de Escuelas de Calidad-Preescolarnos percatamos de la violencia que existe entre los nirios, 1 0 que nos lIeva areflexionar sabre 1 0 que aprenden los pequefios en estas aulas atestadas. En otros INtarnbien detectamos muchas zonas can basura a con muchos objetos peligrosos,vidrios rotos, jueqos en mal estado, etc., en algunos otros nos percatamos de que seofrecian una gran cantidad de actividades que verdaderamente aburrian a los nirios yninas, en conde su curiosidad no se ve como una herramienta para el diserio de lasactividades pedaqoqicas, pix ello, desde un enfoque de bienestar integral seencuentran incluidas como dimensiones de la calidad educativa, la salud y seguridad,y porque no, la fellcidad, como un componente que deberfa ser un eje articulador delcualquier programa educative dirigido a los nines y las ninas menores de seis anos.

Esta forma de pensar, nos hace sentir cercanos a la concepcion de LorisMalaguzzi (1998) que imagina a los nines y las nirias como ricos en recursos, fuertesy cornpetentes. EI enfasis se encuentra en percibirlos como personas (micas, conderechos mas que can necesidades. Ellos y elias poseen el potencial, la plasticidad,la apertura, el deseo de crecer, la curiosidad, el sentido de la maravilla y el deseo derelacionarse y comunicarse con las otras personas. Estas ideas, esperamos, debenreflejarse en los instrumentos de evaluaclon como en las estrategias y procedimientospara recopilar la informacion.

I :

Discurso y definicion de la calidad educativa -EI siguiente punta de partida en nuestro viaje ha sido el discurso posmoderno acercade la caudaden la educaci6n preescolar. En su libro, Beyond Quality in EarlyChildhood Education and Care, Dahlberg, Moss y Pence (1999) distinguen dos formasde describir y cornprender el concepto de calidad: un enfoque moderno y un enfoqueposmoderno. :~ ' ... 1 ~ . .' ,;,

Para estes investiqadores el concepto tiplco de calidad se ha constriildo dentrode la epistemologia de la racionalidad 'moderna y tecnlca. En esta epistemologia elconcepto de calidad consiste en el aseguramiento de un orden, estandarizacion-ycerteza a traves de la objetividady 18 cuantificacion: en un mundo "rnoderno" eindustrial. Este concepto de calidad es distinto al propuesto por una epistemologfaposmoaeme que enfatiza la incertidumbre, verdades multiples y la coexistencla demuchos puntosde vista para construir y describir una realidad. Este nuevo discurso,que demanda I,el dialoqo 0 como veremos mas adelante de una conversecionreflexiva, es un..proceso distinto a la noci6n de los juicios expertos y a la apllcacion decriterios cuantificables y objetivos. Este dialogo 0 conversaci6n requiere de hacerexpllcitos los valores de todos los partlcipantes (Stake, 1973; House y Howe, 2000).Desde una epistemolagia posmoderna, "1 0 buena" a "1 0 mejor" no puede ser entendidocomo alga inherente y universal, sino que en realidad son producto de practicasdiscursivas, siempre contextualizadas, ~biertas al desacuerdo y a la negociaci6n ..0:. La postura que hernos adoptado para la evaluaci6n de la calidad educative sl?encuentra mas cercana a la epistemologia posmoderna que en la busqusda de unestandar universal y objstivo que se atribuye a las personas y orqanizaciones

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Una mirada interna: Guia de Autoevaluaci6nEvaluaci6n y acompanamiento del Programa de Escuelas de Calidad-Preescolarencajadas en un mundo "rnoderno", Como afirma Robert Stake (1973), tomar comobase de evaluaci6n unicamente los resultados cuantificables -- ,.rendlmientoacademico, habilidades 0, los recursos financieros y materiales -- es limitar losresultados del proceso educative. Los verdaderos resultados de la educaci6n, '~nrealidad, pueden ser difusos y -a largo plazo; pueden incluso estar mas alia' dellacapacidad de los evaluadores para deseribirlos y euantifiearlos. e- ~ J

, ~, ~ '~Siguiendo esta linea de pensamiento hemos deeidido utillzar otraforma 'deinterrogarnos acerca de la noci6n deealidad educativa: en vez de prequntarnosgqire

es la calidad educativa? Nos pareee mas util hacer las siguientes preguntas; a] lamanera de Nelson Goodman (1978), i.,cuando observamos que existe la'alta calidadeducativa? i. ,Que caracteristicas posee el proceso educetivo de -alta caUdad?ii,Enq'~emomento podemos afirmar que .un proceso educetivo posee elte- caUdad? L arespuesta a estas preguntas se condensa en un instrumento de evaluaci6n que.tiehepor objetivo permitir aun observador identificar las caracteristieas y cualidades, que.lainvestigaci6n y el conocimiento practice del profesional de la educaci6n validan, dediversos niveles de calidad edueativa. ' I[Cuadro 1. Sobre, la construcctcn,' interpretacion y utilizaci6n de los resultados de un i~'. _ iristrumento de evaluaclon desde un enfoque posmoderno. _' . A ,__'!,

Pensamos, qu.e:.', . 1-) , ' - '" ' - , ' O J , , ' EI procesc{de dlseno y construcclondecualquier instrumento puede y debe basarse' eri1Jidia/ogo.Los dialogos y negociaciones sobre los fines y los procesos educativos pueden ser enriquecldos porlos esfuerzos de disefiar y aplicar instrumeritos en una realidad carnbiante. En otras palabras.r elproceso de diserio y construcci6n deindicadores e instrumentos es siempre mas importante que los

instrumentos logrados., ~ , ' "!'r :. H t ....,. ._,! i " , - , . , ~ . - : -/""> ~.. ..... . > I " ' . ~ , ' _ . " . . . , I _ . - : ' I . . : . . o E , , . " . " . ' ".Los resultados obtenidos.a traves dela aplicacion dedichos instrumentosson (0 debertanserjim+-estlmulo psra el dialogo~1la reflexi6ni~/ la riegociacion continua.' Nuestro'prop:6s'ito enconstrulruniristrumento no 'es certlflcar.seqim un estandar.: .' r- ""'I ,~fi. ..!)1 " 'Ie ~ -'.' '.' _ ;~'t ,

Ef 'proceso dsdtsenar.y construir un.instrumentoy.de interpretar los resultados de su apllcaclondebe incluir una- deClaracion exp/icita de los velores elegidos. Esta tarea se relaciona Intimarnentecon la reflexi6ri sobre el tipo de socisdadque se desea, y sobre el'tipo de nirios y nirias quesedeben formar para construir tal socledad," ~ ~, .,~.,.J' , - IIl' 0; " > .' '! -If ' )~'t "," ~~, L',,~ ~ ... ' I !, _ "

Es legitimo y necesario buscar las'diferentes concepciones acerca de la calidad educativa .quetienen los diversos participantes t;!n un sistema educativo. Este.proceso por sf misrnofornentajlareflexion y el dlatoqo, Estas concepciones son los insumos necesarios para lIevar el dialoqo a una, etapa posteri?,. de neqociacion yel dis~70 de a~ciones de ca~bi~: =1 ~. ~ " u : . . . ' 1

Las instituciones, tengan una' vision modern~'o posrnodeina, 'necesltanbases eInformacion pa~rafuncionar de la mejo r manera posible, mas aun, si estan en transicion continua: EI publico necesitatarnbien informaci6n para poder criticar y forzar la -conversaclon con las instituciones.: Para qireexista un. dialogo producfivo pensamos que es necessrio construir un )enguaje. compartido. La. ',' ,. ' . , " " . ,, '.~existencia y la aplicacion de un .instrurnento para evafuar la calidad educativacomo parte de un- - - - ,~, . . . . . . . . '.,_ - ...~dlaqnostlco y seguimiento continuo puede ayudar a tener puntos de contacto entre diseriadores de- 'politicas,administradores, direGtoras, educadciras; familia's, comunidades;' ninos ynif'ias. '- ", ~~"

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Una mirada interna: Guia de Autoevaluaci6nEvaluaci6n y acompanamiento del Programa de Escuelas de Calidad-PreescoJar.A su vez, el trabajo de Maria Victoria Peralta (1998, 2000) nos ha brindado unarobusta brulula I con la definicion de seis principios de calidad en la educaci6npreescolar. Losprincipios son: 1) Actividad constructiva del niriota); 2) lnteqralidad: 3)Panlclpaclon. 4) Flexibilidad; 5) Relevancia de los aprendizajes; y 6) Pertinenciacultural. Uno de los intereses mas importantes se relaciona con una forrnacion

educativa de los nines y las nlrias para vivir en un mundo dlnamico, con cambiosacelerados y dentro de ambientes democratlcos. Los nifios y las nirias en estecontexto deberian de ser considerados como personas dlnamicas, con lniclatlva,creadoras, descubridoras con una postura critica ante su realidad y con unairnaqinaclon capaz de transformar su mundo. Para la evaluacion dela calidadeducativa estos principios han sido una herramienta de reflexion. En lugar de recurrira la construccion de estandares como proceso principal, hemos preferido hablar deprincipios de calidad para cuestionar nuestros valores y acercamiento episternoloqico.Nuestros anallsls, tecnicas e instrumentos de evaluacion pretenden capturar la formaen que los diferentes programas reflejan los principios que hemos mencionado.!~ i,. '1

Dlnamlca de SistemasLas caracteristlcas del proceso educativo y la cantidad de actores que intervienen enel mismo requieren de un enfoque que permita recoger las dimensiones cualitativas ylas interrelaciones dinarnicas que ocurren en diferentes niveles. Un Jardin de Ninos esuna orqanizacion que se construye por las interrelaciones cotidianas de: laseducadoras, los nines y las nifias, las experiencias de aprendizaje que se disenan, lasdirectoras, las familias, las expectativas de las comunidades, las evaluaciones delpropio sistema educativo, las condiciones del inmueble, las politicas educativas, lastareas de las supervisoras, el flujo de recursos financieros y materiales, los derechosy obligaciones ,Iegislativas, etc. Sin un lenguaje que permita articular los multiplesactos y niveles ::deinterrelaci6n, tendremos pocas oportunidades de dlsenar accionesefectivas para incrementar el nivel de calidad educativa de los centres preescolares,

EI pensarniento slsternico abarca ' una extensa y heteroqenea varledad demetodos, herramientas y principios que se orientan a describir y cornprender lainterrelaci6n de fuerzas que forman parte de un proceso cornun. Un sistema escomprendido como una totalidad percibida cuyos elementos se "aglomeran" porque seafectan reciprocamente a los largo del tiempo y operan con un proposlto cornun, /aestructura de un sistema incluye la percepcion unificadora de un observador.Este enfoque nos ayuda a describir los procesos de cambio 0 estabilidaddentro de las organizaciones (Forrester, 1998). Considera a las instituciones y otrasempresas humanas como sistemas que estan ligados por tramas de actosinterrelacionados, que a menudo tardan aries en exhibir plenamente sus efectosmutuos. Nosotros mismos formamos parte de esa red, ya que las personas somosparticipantes actives dentro de cualquier sistema dado. Este doble vinculo nos impidemirar con ciaridad el panorama vasto y complejo de los patrones de conducts de lossistemas en losque actuamos. - . ' ..

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Una mirada interna: Guia de AutoevaluacionEvaluacion y acompariamiento del Programa de Escuelas de Calidad-PreescolarUna de las lecciones de la dlnarnica de sistemas es que cuando ilustramos lasinterdependencias de un sistema dado, nunca existe una sola respuesta carreeta parauna pregunta. Sin embargo, podemos eneontrar una gran variedad de actos! aacciones posibles que conducen a cambios profundos en la conducta de un sistema,mientras que otros solo a cambios superficiales. Tarnbien nos revela que, adernasde

lograr los resultados deseados (cambias a efeetos a eventas) a traves de esasaceiones 0 actos, inevitablemente emergen a/gunas consecuencias no deseadasenotro sector del sistema.Este enfoque nos ha ayudado en la busqueda para eonstruir una definici6nintegral de la calidad y los procesos que la afeetan. Hemos evitado adoptar unaestrategia de analisls fragmentado que inicialmente parece facilitar la cornprension delos problemas educativos. AI apastar por un analisis fragmentado pagamas el preciade no observar nuestra sensaci6n intrinseca de conexi6n con una tatalidad masbasta, al no ver las consecuencias de nuestros propios actos. ji

. ~Una representaci6n qraflca del modo en que miramos la complejidad de la vidacotidiana de un Jardin de Ninos, el proceso de aprendizaje, y el contexto seria:1elsiguiente: I

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Una mirada interna: Guia de AutoevaluacionEvaluacicn y acompariamiento del Programa de Escuelas de Calidad-Preescolar

Figura 4. Sistema complejo de un Jardin de NinosS is te rrn ed~ c ativ o

Casa

Aula Nina 0nino

En donde la historia de los ninos y las nirias se entrelaza can las oportunidadesde aprendizaje que se tienen en casa, que pertenece a una comunidad especifica, ycon las experiencias de aprendizaje que se ofrecen en el aula (en un amplio sentido,las experiencias no ocurren s610 en el aula) en el marco de un Jardin especifico quepertenece a un subsistema educativo dado. Obviamente las fronteras en cada uno delos niveles que hemos mencionado son los puntos mas conflictivos; los limites entre elJardin de Ninos y el hogar producen grandes turbulencias, ahondaremos en esteaspecto mas adelante; en los limites entre el aula (espacio de acci6n de la educadora)y la direcci6n pueden tarnbien existir momentos de gran tensi6n y turbulencia. Todasestas interacciones producen efectos, deseables y no deseables, en el nivel de lacalidad educativa que se observan en los Jardines de Ninos.

Muchos de los objetivos y metas, expllcitas 0 implicitas, perseguidos por los Jardinesde Ninos, par los diseriadores de politicas, educadoras 0 directoras, estanintimamente relacionados can el proceso de aprendizaje. La calidad de un Jardin deNinos se define tam bien por los resultados del aprendizaje de los nines y las nlnas.Par ella, cobra especial importancia hacer explicitos las ideas, expectativas ysignificados del aprender. La que entendamos como resultados tarnbien define la

---_j-----.-- _ . . _-~-ComJnidad

Epistemologia del Aprendizaje

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I !!ii l, :',5" ..' .r- I' Una mirada interna: Guia de AutoevaluaCi6n.; Evaluaci6n y acompariamiento del Programa de Escuelas de Calidad-Preesc9larforma .en que-evatuarnos.:a Ja calidad, educativa. Es lrnportante recordar que,i~adiferencia de la educaclonprlrnarlao secundaria, en.el.nivel preescolar los resultadosse definen a traves del desarrollo integral del. nino y de la nina' y no en .terminos ~~erendimiento acadernlco". Por deflnlclonel desarrollo implica una evaluaclon de lascualidades, es decir: una .evaluacion cualitatlva, Tambien pordefinlclon no poderriosesperar resultados idenncosen .todos los nlrios y todas.Ias.ntnas. Cada nino y ca~anina solo puede compararse en terminos de su propio avance, es su propia lin'babase; Este tipo de valoraclon plantearetos a nuestras concepcicnestradlclonales.deevaluaclon de los resultados de la educaci6n, al menos en el nivel preescolar. ' i~i .' ,"' .~"' c .'.".", " >,.~ .. < ,':" ' ~ ~ . . . -; En eldlserio de nuestros instrumentos de evaluaclonde la calidadpartirnosjfela noclon de aprendizeje activo; esto es considerar a los ; nirios y 'las ninas corroagentes de su propio conocimiento al interactuar, en un amplio sentido., con 1f,larealidad. Tarnbien, privilegiamos 0 tenemos el prejuicio de apostar por la construcciondel conocimiento. Partimos de la premiss de que esta construccion se realiza '(je.,manera conjunta entre diferentes personas elaborando significados y sentidoscompartidos. Estas premises nos acercan a las teorias del aprendizaje de JerorreBruner (1996) y Lev Semenovich Vygotsky (1978). :'

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Epistemologia de la Practica, . ,La reflexion sobre el proceso educativo no solo debe detenerse en nuestraconcepcion sobre la forma y los modos en que los nlnos y las nlrias aprenden. Desbenuestro punto de vista, dlaloqico y slsternlco, no podemos dejar en un plano implidito,~el papel de los profesionales de la educaci6n. La investiqacion nos ha mostrado queexisten diferencias en el modo en que aprenden los nines y las nirias preescolares, y

el modo en como los adultos se apropian del conocimiento de una practice profesio~al. 'f(Schon, 1983; Argyris, 1991; Lave y Wenger, 1991; Shank, 1997; Senge, et aI., 2000),Este enfoque considera a la prectice protesione! como la competencia de Jhacomunidad de practices que compartenlas tradiciones de una profesi6n. Estas. ~tradiciones incluyen las convenciones de las acciones, los rnetodos utilizados, lastecnlcas, los lenguajes y las herramientas caracteristicas que se utilizan dentro I~einstituciones muy especificas.EI mundo del profesional de la educacion se construye desde sus espacios '~epractice: observando, escuchando, realizando experimentos, evaluando sus accionescon los resultados que obtienen. En el mundo de la practlca es muy importante el tipode interrelaciones que se construyen entre las comparieras y con las figuras .~eautoridad (coordinadoras, supervisoras, directoras). De los resultados de estasinterrelaciones el practice se apropia del conocimiento necesario, con mayor 0 rnenorexito, para cumplir con las tareas y demandas cotidianas de la instituci6n en la quelabora. Estas experiencias, que se repiten a 1 0 largo de su quehacer profesion'al,

. 3 Recordemos que a partir del cicio 2004-2005 el nuevo Programa de Educaci6n Preescolar en Mexitose utiliza la noci6n de "competencias", sin embargo, no se refieren a un concepto de rendimientoacademico.

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, , > ' " n:c~ ., ; Una mirada interna: Guia de Autoevaluaci6n, Evaluaci6n y acornpatiarniento del Programa de Escuelas de Calidad-Preescolarconforman .Ias bases para la construcci6n ..de los .Ienguajes, .los ~medios' decomunicaci6n, .los .sisternasde waloracicnvestilos de .relaciones interpersonales, susrepertorios,convenciones y modelos de accion. _;.

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Este enfoque nos ha ayudado a rnlrar con detenimiento la practica cotidiana delos Jardines de' Nines. Ladescrloclon de los modelos de acci6n que poseen laseducadoras y:lasresponsables de los centrosnos permite comprender,por lomenosparcialmente, las imagenes, conceptos, supuestos e historias acerca de elias rriismas,de los demas.y de la.lnstltucion educativa en donde trabajan. Este enfoque permiterescatar la vitalidad de la experiencia y quehacer de la educaci6n y no considerar alas educadoras y responsables de los centros como un elemento tecnico.que se haespecializado en aplicar ..metodos s ' procesos para obtener ciertos resultadosinstrumentales: ;:

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Caracte ris ticas , momen tos y acciones

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Caracteristicas del proceso de autoevaluaci6nLa evaluaci6n de la calidad educativa que se propone en esta guia posee lassiguientes caracterfsticas:

a. Su prop6sito es la ~ora de la calidad educativa..de los centros educativosb. Tiene un enfoque integral. "" =c. Es un esfuerzo colectivo, constante y continuo.d. Se sustenta en la recolecci6n de evidencias y su transformaci6n en un reportede calidad educativa para su utilizaci6n para el diserio de planes de mejora.e. Ofrece una herramienta para la observaci6n, discusi6n y reflexi6n del procesoeducatlvo en accion.La mejora de la _ea,l idad educativaEI objetivo que se 'plantea para el proceso de autoevaluacion que reafiza un Ja~dfn deNlrios es la - ' ! J ! l i P ! i , ' , de {a_cq j id .2p_eJ. t. .u f .s li .a~ Debido a que la noci6n de calldad:educativa es multidimensional y dinarnlca es necesario tener en mente este objetivofundamental, ya que es frecuente que nuestraatencton y nuestros esfuerzos ~edesvien hacia otros objetivos debido a varios factores, por ejemplo: a) centramosnuestra atenci6n a mejorar 10 que ya sabemos hacer bien, desprotegiendo las areasque necesitan mejorar; b) nos concentramos en una 0 dos dimensiones como puedenser la gesti6n educativa 0 mejoramiento de insumos, descuidando la relaci6n con lasfamilias 0 la pianeacion de las actividades pedag6gicas; .c) mejoramos nuestra.actividad frente a autoridades y familias, pero olvidamos que los verdaderos usuariosde nuestro trabajo son los nines y las nifias; d) coricentramos nuestros esfuerzos ~naquetlas areas en la que obtenemos resultados facllrnente, evitando los problemas"complicados" etc. Es de vital importancia q!Je~el~fin...U1timpe la autoevaluaci6n deiJacalidad ed~cati~C:I~t~'g~nerar un proceso d(~ .

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Un enfoque integral: Dimensiones que afectan la calidad educativa .. ,.'Como hemos ..mencionado previamente la noci6n de calidad educativa es

multldlrnensionaly dinarnica. Si deseamos mejorar la calidad requerimos de tener unenfoque integral. Hemos construido una definicion amplia del medio ambiente deaprendizaje, tanto para el funcionamiento del centro en general como Rara la_,..;~,-......_,.., -- - ' - - " -' '_ ~~~.-~~-~-------~ ._OJganizaci6n~y_?~9.eDJ[9,,_,d~_laS_fJL!ta~s.,1 ;)para elaborar una descripcion yevaluaci6n de los aspectos que influyen en las actividades diarias de los nlnos yprofesionales de la educaci6n que trabajan en un centro. Esta definicion se puederepresentar con la siquiente figura. .

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_Una mirada interna: Guia de Autoevaluaci6nEvaluaci6n y acompariamiento del Programa de Escuelas de Calidad-Preescolar

Figura 5. Niveles y dimensiones asociadas a la calidad educativa

- - ~..De la figura podemos observar que la calidad se compone de dos niveles: Nivel

centro educative y nivel aula. Estos niveles responden a que existen diferencias entrelas caracteristicas generales del centro y el trabajo realizado por los responsables dela gestion educativa, y las caracteristicas generales del aula y el trabajo realizado porlas educadorasen el interior del aula. Sin embargo, com parten las dimensiones que lalnvestiqaclon y experiencia han detectado como fundamentales a la calidad educativa.. . . 1 1

Las dimensiones son las siguientes:'I

a) Insumos.~ Esta dimension se refiere a los aspectos de ~~~ yrnaterlales suficientes para cumplir con los objetivos del programa educative.~ -- --r---~ - _"_ - ..~_"...,...-'"--~-:..~'.~......,.- .._ - ~ -.~.._. . ._b) Proceso Educativo.- Esta dimension tiene su centro en la nocion deaprendizaje activo y del desarrollo integral de los nifios y las ninas~""'--'-

- ~ ~ - : o r . . . . - . . . : : :c - . -

c) Gestion Educativa.- La nocion de qestion educativa esta entendida como unproceso de aseguramiento _ 9 1 3 1 ~bieD.!3starde los nino~_ y nlnas, y como~naaccion para proyectar a los cen_tros_almediano y largo plazo. J ----d) Relaclen con el Entorno.- Observa la comunicaci6n y promoci6n de asuntoseducativos por parte de la escuela con la familia y en la comunidad, y el nivel departicipacion de la familia y la comunidad en el proceso educative.

"

Las dimensiones se operacionalizan en forma de un instrumento dJnominadoEscala de Evaluaci6n de la Calidad Educativa en Centros Preescolares (ECCP). Caday una de las dimensiones contiene una serie de lndlcadores" que describen elproceso que acontecen en la vida cotidiana de los Jardines de Ninos,

4 La descripci6n y forma de aplicaclon de la ECCP se encuentra en el anexo 1 de la guia,

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~-- ..Una mirada interna.Bula de Autoevaluaci6nEvaluaci6n y acompafiamiento del Programa de Escuelas de Calidad-Preescolar

Es un esfuerzo colectivo y continuo ,.i'Una evaluaci6n de la calidad educativa de un centro educativo necesita del trabajo ,ldeuno 0 varios equipos con diferentes responsabilidades y compromisos. Este esfuerzocolectivo debe reflejarse en los diferentes momentos y acciones de la evaluaci6ri ymejora de la calidad educativa. En caso contrario, este esfuerzo puede responder alos prop6sitos de un pequerio grupo de trabajo y no ser un resultado que lacomunidad educativa considera como propio.

La comunidad educativa debe estar al tanto de que existen distintos momeniosen los cuales se reallzara la autoevaluaci6n, de tal modo que la informacion quearroje, este en constante .renovaci6n para que el centro pueda atender de mansrainmediata-'as_rJe.ce.s.idade.s_de.tecta..d~. Esto significa, que no se debera limitarse arealizar un diagn6stico. La idea de autoevaluaci6n que sugiere esta guia es darseguimiento a latransformaci6n que vive el Jardin de Ninos.Recolecci6n de evidencias y su transformaci6n en un reporte de calidadLa evaluaci6n que se propone en esta guia se basa en la recolecci6n de evidenciaspara elaborar un reporte de calidad, y asi desarrollar un plan de mejora de la calldadeducativa, tomando decisiones informadas para plantear areas especificas de trabajo,metas realistas y estrategias para lograrlas.

Estereporte-detcalidad contribuye a crear una memoria de las acciones querealiza el centro educativo y permite dar seguimiento a los avances 0 estancamientos,resolviendo de forma conjunta los problemas que se detectan, Este proceso deevaluaclon interna ofrece a los responsables del centro y a las educadoras unmecanismo idoneo para la rendici6n de cuentas, mostrando los avances y los retosque la comunidad educativa necesita superar .

.. I-.'~ -

Agenda de (tlscusi6n y reflexi6n: Escala de Evaluaci6n de la Calidad Educativit - " I

La articulaclon de la evaluaci6n se teje alrededor de la Escala de Evaluaci6n de la "Calidad en Centros Preescolares V.3.D. La Eccp ha sido utilizada en variasexperiencias de' evaluacion de la calidad educativa en Mexico. En estes proyectos 'nosolo han 'participado expertos en investigaci6n; en la recolecci6n de datos y vlsitas alos centres tarnbien han colaborado coordinadores, supervisores, responsables '~ecentros y educadoras de diferentes entidades federativas y perteneclentes" adiferentes subsistemas de educacion preescolar, tanto del sector publico comoprivado. ..Los resultados de estas evaluaciones nos han permitido "egar a las siguientesaseveraciones en relaci6n ala Eccp:1. La experiencia en la aplicaclon de la Eccp muestra su utilidad para identificar lospuntos fuertes y debiles en los centros.

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Una mirada interna: Guia de Autoevaluaci6nEvaluaci6n y acornpariarniento del Programa de Escuelas de Calidad-Preescolar2. La Eccp puede discriminar respecto a: a) La calldad global en centrospreescolares; b) Evalua las cuatro dimensiones: insumos, proceso educativo,gesti6n educatlva y relaci6n con el entorno -- y; c) la calidad educativa de lasaulas. "~ 03. La mayor contribucion de la escala, desde nuestra perspective es poner..de relieve

ta importancia de las complejas interacciones entre las categorias y dimensionesde la calidad educativa.4. Su aplicaci6n es relativamente sencilla.5. Con una minima y adecuada capacitaci6n la escala puede ser utilizada porinvestigadores, supervisores, coordinadores, directoras y educadoras.Un feliz efecto secundario de la Escala de Evaluaci6n de la Calidad Educativaen Centros Preescolares (ECCP), en sus diferentes versiones, es su utilidad paracrear una agenda de discusi6n com partida entre los diferentes actores del procesoeducativo. La propia evaluaci6n de un centro se puede transformar en una

conversaci6n reflexiv.a, ya que pone de relieve aspectos sobre el funcionamientocotidiano de los Jardines de Nirios que Ie hacen sentido a las responsables de loscentres, las educadoras, supervisores, y evaluadores. Esta conversaci6n abreposibilidades, tanto para el profesional de "Ia educaci6n como para el evaluador, dedescribir las caracteristicas especificas de" cada centroy al mismo tiempo estadescripci6n puede ser discutida con la evaluaci6n de otro centro. 0" Fl i bClaves para el proceso de autoevaluaci6n de la calldadeducativa

Cuando un centro educativo toma la decislon de realizar una autoevaluaci6n de lacalidad, se debe buscar un enfoque que Ie permita elaborar planes de trabajo queverdaderamente respondan alas necesidades de la propia comunidad educativa ysean producto de un conocimienfo propio y bien fundamenfado. Para el proceso deautoevaluaci6n, es esencial reunir en uno 0 varios equipos de personas queintervienen en la vida del centro (docentes, equipo directive, familias, miembros de lacomunidad). Estos equipos tienen el prop6sito de dlseriar acciones de mejora de lacalidad del centro educativo. Pera para el diserio de estos planes de acci6n, losequipos no se Hmitan a basarse en su opini6n y experiencia. Utilizan un rnetodo deresoluci6n de problemas que les exige: -

ijl _"1. Utilizar su creatividad para considerar la calidad educativa desde varios puntosde vista. 02. Recopilar evidencias para corroborar si 10 que ellos piensan es 10 que sucedeen realidad. Para descubrir que en algunos casos su opini6n y experienciaresulta ser un conocimiento valido. Pero, tambien para descubrir variosaspectos que nunca habian pensado antes y reunir evidencias que contribuyena identificar cuales aspectos provocan la mayor parte de los problemas.

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Una mirada intema: Guia de Autoevaluaci6nEvaluaclon y acompariamiento del Programa de Escuelas de Calidad-Preescolar3. Dssarrollar soluciones que resolverian los aspectos que se habfan detectadomediante la recolecci6n de evidencias.

I'De manera sintetica se puede presentar las craves del proceso en la siguientefigura (abajo), Los equipos necesitan trabajar sobre un problema que es importantepara el sistema educativo.-o S~et~~o es of~ecer u~ m~or serv,ic,ioelevando la calidad educativa al ~

tSU alenclon en gUien recl~ este servlcJ.2) ~o Para alcanzar ese objetivo es necesario, mejorar las d..rne..slo..e__/sasociadas a laI~ad e~a_-:) ~o Los---eqLiipos se forman por personas que intervienen con distintos niveles decom prom iso, responsabilidad ~y~experiencia .en .la .vlda ~deLcentro, compartiendoideas entre sf.(reflexionando en forma conjunta, buscando soluciones."o Todas sus decls"iCmesse basan en un conocimientocomparfiao ue se obtiene dela recolecci6n de eVlaencias,

Figura 6. Claves del proceso de autoevaluaci6n de la calidad educativa

Mejorar lasdimensionesasociadas a la .catidadeducativa

Conocer alusuario: Unavisi--f1compartida Trabajo enequipo

Evidencias y conocimiento compartido

Es necesario contar con todos los elementos y trabajar unidos para crearsoluciones reales. Por sf solo, no basta ninguno de los elementos. Es necesariocombinar la creatividad de las personas que intervienen en el proceso educative, lasevidencias.~que-sustentan~sus.decisio.lJ_~, comR~der el objetivo que se busca ymejorar las dimensiones asociadas a la calidad educa~

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Una mirada interna: Guia de Autoevaluaci6nEvaluaci6n y acompaiiamiento del Programa de Escuelas de Ca1idad-Preescolar

Momentos y acciones de la autoevaluaci6nPodemos distinguir los siguientes momentos de la autoevaluaci6n:1) Sensibilizaci6n y reflexi6n previa;2) Evaluaci6n de las dimensiones asociadas a la calidad educativa;3) Anallsis y elaboraci6n de un reporte de calidad educativa;4) Presentaci6n de resultados y elaboraci6n de planes de mejora;5).Monitoreo y seguimiento.Cada uno de estos momentos requiere de la realizaci6n de diferentes acciones. Sinembargo, para lograr un proceso de autoevaluaci6n robusto es necesario que estoselementos se encuentren presentes. De forma independiente cada momenta tiene unefecto limitado. La mejora continua de la calidad requiere de crear un proceso fluido yconstante. ~' , , j l ~

Esquema 1. Momentos y acciones de la autoevaluaci6n

Sensibilizaci-fl YReflexi-fl previa

IDecisi-a deconocer y leer

la gu'a

IRealizar

actividades :

Evaluaci-n de lasdimensiones

asociadas a la calidadI

Formaci-Ade equipo deeva Iuaci-n

ISelecci-R defuentes deinformaci-A

Elaboraci--fl deprograma deactividades

Obtenci-A deevidencias

Autoevruar1~ '~I)Antlisis y

elaboraci-A dereporte de calidad

IAnrf is is de

datosI

Agrupaci-A delos principaleshallazgos

IElaboraci-A de

reporte

Presentaci -Rde resultados

Sesi-A depresentacl-s

IDiscusi-A yreflexi-Acolectiva

IPlan de acoi-n

( c ; ~I J_)> " ~ lSeguimiento ymonitoreo

Documentaci-Adel proceso

ISeguimientode metas

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Una mirada interna: Guia de Autoevaluaci6nEvaluaci6n y acompatiamiento del Programa de Escuelas de Calidad-Preescolar

Es importante recordar que !?J~_lJloev.aluaci6nes un proceso fluido, continuo eiterativo,.-cada-uno-de-10s,:rtiOment6s_y~a.Qcionesg"lle se realizan a 1 0 largo del proceso_ ~ . ~L ~ __ -'':=:-- -c:'",, __ .~ , _nutre la expg(_ifto_cia._y~co_!:locimientoaela comunida-a-eaucativ.a. No se les debeconsi erar como pasos independientes y fragmentaaos. Lo mas importante del flujo

de acciones es la acurnulaclonslstematlca de evidencias_y_I8._posterior reflexiQ_O"_ydiseno de acciones demeJora. .~- -- .~~~- ~----------- ---~A partir de las repetidas experiencias de recolecci6n de evidencias, y lareflel


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-~.--

Una mirada intema: Gufa de Autoevaluaci6nEvaluaci6n y acompanarruento del Programa de Escuelas de Calidad-Preescolar

La construcci6n de un conocim ientocompartido

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Una mirada interna: Guia de Autoevaluaci6nEvaluaci6n y acompanamiento del Programa de Escuelas de Calidad-Preescolar. ~t.:Te-rcer~morriento:Sintesisy';elabotaci6rf'deunreporte de

; , c . calldad educative.~-Anallsls y sintesisEI tercer momento se refiere al proceso de analisis y sintesi~ de [as eVidencifisrecolectadas. Este proceso se concreta en la redacci6n de un reporte de calidadeducativa. EI primer paso del anal isis de las evidencias consiste en comprender quesiqnifican y que senti do tienen los datos: de manera independiente. Par ejernplo, Gq~edijeron los nirios y las nifias' sabre las actividades del IN? L-Cuales les gustan mas ycuales menos?; podemos construir cuadros sinopticos con las respuestas que nosdieron. Si aplicamos la ECCP 3.0, mirar' los perfiles de calidad a nivel de centro ,; anivel aula para establecer el patr6n que. se obtiene en cada uno de los niveles y encada una de las dlrnenslones, Continuando hasta completer cada .j una de lasestrateqias que utlllzarnospara recopilar las evi~encias'J'

- - . - . 0 : - . , . ' , . : , . - . " _ ~ : : . _ . !' ,., i ,.. .Hemos encontrado muy ventajoso que la sintesis de las evidenciasse presenteen la forma de un reporte de la calidad educativa. Este reporte contribuye a centrar.laatenci6n de la comunidad educativa en aspectos significativos, y a crear una memoriainstitucional de forma escrita.~. , .

Elaboraci6n de reporte de la calidad educativa _.. . ~~ . t"La siguiente tarea consiste en transformar los datos en informaei6n perlinente yrelevante dernanera slntetica para el equipo evaluadar y para lacomunidad educativadel centro autoevaluado. Esta tarea consiste en. inteqrar los resultados. del anal isisrealizado a las evidencias recolectadas en nuestra evaluacion. . .~ . . ,. r., .. -iPensamos que regresar los hallazgos y aprendizajes obtenidos a los miembrosde una comunidad educativa es una actividad fundamental para el proceso deevaluacion de la caudad educativa y una parte esencial del proceso de Ia rnejoracontinua de la calidad. Ofrece una oportunidad (mica a los miembros de unacomunidad educativa para comentar. discutir y reflexionar sobre que fortalezasposeen y que necesitan hacer para aumentar su nivel de calidad. Este mejoramientode Ia calidad tiene el fin de apoyar ienriquecer eldesarrollo arm6nico de las ninas y

los nines que acuden al centro, , , .' 1 I. . , . . . . . 1La estructura de la 'Esca/a- de Evaluaci6n de fa CaUdad en CentrosPreeseo/ares (Eccp 3.0) ofrece una base para elaborar un reporte escrito sobre lacalidad educativa. Pero el diseno final del. escrito depende del propio equipoevaluador. Un buen reporte escrito requiere centrarse en los aspectos masimportantes: una presentaci6n clara de puntas clave, las fortalezas y areas de rnejora,suqerencias y recomendaciones.

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,. " ~ :":l...

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-U na m ira da in te rn a: G uia d e A u to ev alu ac i6 nE v alu ac i6 n y a co mp an am ie nto d el P ro gra ma d e E s cu ela s d e C a lid ad -P re es co la r

Se recomienda energicamente que el reporte de caudad elaborado se entreguea la comunidad' educativa antes de realizar las sesiones de retroalimentaci6n, contiempo suflciente para ser revisado por varios lectores. EI reporte de calidad puedeconstituir un adecuado instrumento para la discusi6n y reflexi6n con la comunidadeducativa. 'Estructura Basica dellnformeLa estructura basica que se sugiere posee los siguientes apartados: a) prop6sitos dela evaluaci6n; b) caracteristicas de la evaluaci6n; c) informaci6n basica del centro y sucontexte; d) resumen general; e) fortalezas; f) areas excepcionales; g ) areas demejora; h) recomenda~iones y sugerencias; i) Siguientes pasos. ..A. PRop6sITOS DE UNA EVALUACION DE LA CALI DAD EDUCATIVAEste apartado especifica el proposlto de la evaluaci6n efectuada a una comunidadeducativa, describe la idea central de la autoevaluaci6n realizada: el para que. Entermlnos generales, el prop6sito general de una evaluaci6n sobre la calidad educativeen centros preescolares puede resumirse como: '

I:) Ofrecer a los responsables y miembros de una comunidad educativa un puntode partida para analizar sus procesos y formas de trabajo.I:) Informar sobre los aspectos clave relacionados con practices que asequranuna atenci6n y educaci6n integral en ninas y nlnos preescolares .. ~ ;4'I:) Presenter un documento que identifica los puntos fuertes y las areas que'requiereh de un esfuerzo del mejo;.a. . < ' , . ,o Promover las practlcas sobresalientes y estimular el mejoramiento continuo.'I !o Reflexionar coniuntarnente sobre acciones y planes de trabajo con miras aconstruir un mejor futuro para el centro y la comunidad educativa. I"

. ~.. :..B. CARACTERisTICAS DE LA EVALUACI6N: INSTRUMENTOS Y EVIDENCIAEn este apartado describe el proceso general de la evaluaci6n: proceolmlentos,naturaleza del proyecto. Tambien detalla los instrumentos utilizados para larecolecci6n de la evidencia.

Debido a que la fuente de informacion mas importante procede de la Escala deEvaluaci6n de Calidad en Centros Preescolares (Eccp 3.0) es necesario que seincluya una breve delineaci6n de la misma. Se puede aprovechar la informaci6n quese ofrece en el Manual de la Eccp 3.0, puntualizando sucintamente suscaracteristicas, posibles usos y organizaci6n. Recuerda que las dimensiones de laEccp 3.0 son las siguientes:

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'-...c=

Una mirada intema: Guia de Autoevaluaci6nEvaluaci6n y acompafiamiento del Programa de Escuelas de Calidad-Preescolar

Centro: to ,r o Insumos (Indicadores: A1, A2, A3, A4, 81,' 82)o Proceso Educativo (Indicadores: 83, 84, 85, 86, 87, B8, 89, 810, 811)o Gesti6n Educativa (Indicadores: C1, C2, C3, C4, C5)'~kO Relaci6n con el entorno (Indicadores: 01,,02, 03, 04', 05,06) -.)1.

Aulas:o Insumos (Indicadores: A1, 81,C1, C2, 01, D2)o Proceso Educativo (Indicadores: E1, E2,F1, F2, F3, G1, G2, G3, G4, G5,- " G6, G7, G8, G9, H1)o Acompanamiento (Indicador: 11)

{O

"

EI apartado tarnblen incluye -una .breve descripci6n de otros instrumentos derecolecci6n: fotografias,' entrevistas, qrabaclones en audio ,0 'video, y en su caso,rnetodo de analisis 0 interpretaci6n.. ' ~ -, ~Esta secci6n y la precedente pueden conservarse como patr6n en la mayoria de losinformes que continuamente se reallcen,

t . : . .C. INFORMACION SASICA DEL CENTRO Y SU CONTEXTOEsta secci6n presentalas caracteristicas generales del centro: nombre del centro,ubicaci6n, tipo de comunidad 0 de sistema educatlvo, numero de aulas 0 educadoras,etc. Tarnblen incluye aspectos relacionados con el proceso de evaluaci6n, dias deautoevaluaci6n, nurnero de aulas observadas. Debe tener un breve cuadro generaldel contexto del centro y el proceso de autoevaluaci6n.D. RESUMEN GENERAL~, ~,"En este bloque presentamos de forma sucinta los principales hallazqosy debe dar.allector un panorama de la calidad educativa del centro. Refleja que tan cercana seencuentra 1 8 ' comunidad, educativa para alcanzar los niveles mas altos que valora ,ilaEccp 3.0 en sus diferentes dimensiones. Hay que recordar que los, detalles sedesarrollan en otras secciones para evitar la repetici6n.

Para mostrar can claridad los niveles alcanzados asegOrate que los parrafos seencuentran bien balanceados. Resume los hallazgos bajo las dimensiones que valuala Eccp 3.0. Del centro y de las aulas.Que escribir . '

Comienza can el nivel general de la calidad educativa del centro. Despues reporta losaspectos mas positivos del misrno.

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,~,,, Una mirada interna: Guia de Autoevaluaci6n~.t Evaluaci6n y acompariamiento del Programa de Escuelas de Calidad-Preescolar! IHaz un breve resumen de las principales fortalezas y areas de mejora en cadauna de las dimensiones de la Eccp 3.0 para dar allector el panorama de Ids puntajesalcanzados. Las dimensiones se deben interrelacionar para .dejar claro c6mo cadauna de elias afecta a la otra: sin entrar demasiado en detalles especificos.

Tus observaciones y comentarios se pueden relacionar can los indicadores de lasdimensiones de la Eccp 3.0:o En la dimensi6n de insumos puedes inclulr los aspectos del equipo yprocedimientos de prevencion de desastres, la seguridad de las areasexteriores; el tipo de curricula aplicado, la organizaci6n y el tipo de materialescan los q'ue cuenta, el nivel acadernlco que poseen laseducadoras, .o En la dimensi6n de proceso educatlvo puedes tratar la detecci6n denecesidades de las nlnas y los nifios que emplea el centro, caracteristicas delregistro de la informacion, 'Ia forma de trabajo can las educadoras, aspectos desalud relacionados can la higiene de 19Salimentos, la misi6n del Jardin deNinos, el tipo de actividades que se ofrecen a .las nirias y. los nirios,caracteristicas de la relaci6n entre los preescolares y las educadoras.o En la dimensi6n de gesti6n educativa puedes describir el tipo de diagn6sticoque elabora el centro, caracteristicas del Plan Anual, el tipo deacompariamiento que existe por parte del sistema educativo. :~.,o En la dimensi6n de relaci6n con el entorno puedes incluir la forma en que el

centro se comunica con las familias y el tipo de participaci6n que se tiene canelias. .E. FORTALEZAS . I .En esta secci6n presentamos las evidencias acerca de 1 0 que' el centro estarealizando bien 0 muy bien. Debe permitir al lector entender los puntas fuertes delcentro. Las fortalezas deben vincularse con los niveles de calidad que propane laEccp 3.0. EI origen de los puntas fuertes debe surgir de los puntajes y observacionesque registraste ~en la Eccp 3.0 y las notas de tu diario de campo y las entrevistas a Jacomunidad educativa. ~ ~ _Jr" _

. ,:;; . L

Que escribir " .~>.

Comienza cada parrafo a punta can el mensaje de que 1 0 que se esta realizando estabien hecho. EI tono tiene que ser valorativo. ~':.. Si necesitas ofrecer detalles, utiliza ejemplos 0 evidenciasrecolectadas durantela evaluaci6n para clarificar el punta a aspecto. .' " . c. 7 , , _ .

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Una mirada interna: Guia de Autoevaluaci6nEvaluaci6n y acompanamiento del Programa de Escuelas de Calidad-PreescolarI iLa secci6n no tiene que seguir necesariamente el formato de la Eccp 3.0.

F. ASPECTOS DE EXCELENCIAEsta secci6n esta dedicada "a presentar aquellos aspectos que rnerecen demencionarse por su excelente nivel de calidad. Es recomendable utilizar unlenquajeapropiado y dar ejemplos muy concretos para que el lector pueda comprender lasrazones par las que se incluyen en esta categoria. J I .G. AREAS DE MEJORA , -Aqui se concentran aquellos aspectos mas de-biles del centro y que afectan el nivel dela calidad global del centro.' Estas areas requieren de un esfuerzo de mejoramientopor parte de la comunidad educativa. ..' ,

Estas areas deben tener su origen en las observaciones y puntajes de la Eccp3.0 y con apoyo en tus notas en el' diario de campo y entrevistas realizadas. Noconfundas esta secci6n can un listado de desastres 0 enurneracion de cosas quedeberian estar haciendo. Limita tu evaluaci6n a un numero pequeno de puniosrelevantes. Considera aquellos que tienen el efecto mas importante en el nivel decalidad general del centro y que puede tener sentido para la comunidad educativa. Unproyecto de mejora continua no espera que las debilidades de un centro progresen dela noche a la manana.Las sugerencias 0 recomendaciones que proponen los evaluadores tienen suorigen en los puntos desarrollados en esta secccn.:

Que escribirUna estrategia. consiste en utilizar frases sencillas que incluye la dimensi6n 0 elindicador que requiere de un esfuerzo de mejora. Por ejemplo:

o Proceso educativo:las actividades que se ofrecen a las ninas y los nirios sonen su mayorfa instructivas, las educadoras no taman en cuenta los interesespara planear sus actividades. "'"C l Gesti6n educativa: el centro no ha implementado un proceso oportuno decanalizaci6n de nlnas y nlnos que requieren de atenci6n especializada .. . .~ -/ .o Areas exteriores: se observan varios juegos que son poco seguros yadecuados para las nirias y los ninos.

H~RECOMENDACIONES y SUGERENCIAS .,~Esta secci6nse refiere a las acclones 0 sugerencias que ofrece el equlpoevaluadorcon la intenci6n de mejorar el trabajo que se realiza en el centro. Las

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--Una mirada interna: Guia de Autoevaluaci6nEvaluaci6n y acompafiamiento del Programa de Escuelas de Calidad-Preescolar

recomendaciones tienen que relacionarse con los niveles de calidad e indicadores dela Eccp 3.0 iiQue escribir

Se sugiere iniciar la frase con un verbo. Las acciones tienen que estar visiblementesupeditadas a los aspectos que requieren de mejora. Por ejemplo:Sugerencias y recomendaciones

o Utilizar mas actividades de aprendizaje activo que permitan a los nirios y lasnirias manipular y explorar con los sentidos.o Dedicar mas tiempo ala planeaci6n de las actividades.o Organizar los materiales del aula y ponerlos al alcance de las nitias y los nlnoso Crear un espacio en la jornada de trabajo para que las nlnas y los niriospuedan poner en practica sus propias ideas.o Establecer una jornada consistente.o Disminuir los tiempos muertos durante la jornada.o Buscar nuevas formas para incrementar la participaci6n real de padres ymadres de familia en la vida del centro.

Algunas suqerenclas para presentar el documentoI IEstas son algunas recomendaciones generales para presentar un reporte por escrito:

o Elaborar el reporte con rnaquina de escribir 0 computadora, evitar la entrega deun manuscrito, de un borrador 0 de una fotocopia.o Revisar varias veces la ortograffa y los errores gramaticales.o Emplear un disefio del texto simple y partir de un esquema.o Pensar siempre en el lector. Si bien cada escritor tiene una personalidadpropia, es necesario considerar al lector al que se dirige; no es adecuadoemplear terrnlnos eruditos frente a un lector no experto en el t6pico, y tampocoponerse I demasiado didactico entre colegas que conocen a fondo sobre eltema. : !o Entrar directamente en materia, no dejarse tentar par largas introducciones 0extensos antecedentes, pues de 1 0 contrario se carre el riesga de darmir yaburrir aJlector.o Evitar parrafos en estilo chorizo.o Emplear frases breves, Aplica sin temor el punto y seguido, y el punto y aparte .. Expresa ideas breves y precisas.D Combinar frases breves y largas.D Utilizar un lenguaje directo.D No abusar de las generalizaciones, por ejemplo, escribir que las educadoras noconocen el programa, los supervisores no estan interesados. La idea quequeda en el lector es que todas las educadoras 0 todos los supervisores tienen

'II~

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Una mirada interna: Guia de Autoevaluaci6nEvaluaci6n y acompatiamiento del Programa de Escuelas de Calidad-Preescolaresosrasqos 0 caracteristicas y no dejamos margen a respetar la.slnqularidadque posee cada uno de nosotros. . .. . ',~o Evitar repetir vocablos; al contrario de 1 0 que se piensa, en el momenta deescribir contamos con menos y no con mas palabras. Muchos termlnos queutilizamos cuando conversamos son evitados por diversas razones:desconocemos su ortograffa, tenemos dudas sobre su significado exacto 0 sonmas propios de una conversaci6n. Una soluci6n a este problema consiste encontar con un diccionario. " ' I I !o No emplear sin6nimos rebuscados.o Soslayar los lugares comunes y las palabras gastadas.o Buscar las palabras justas, las que dlrlqeri al significado mas exacto, evadiendolas expresiones vagas. ;o No prodigar los adverbios y cuando se utilicen colocarlos junta al verbo.Evidentemente, c/aramente, inmediatamente y parcia/mente, par ejemplo,sepueden sustituir por es evidente, con claridad, de inmediato, de modo 0 demanera parcial. ~

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I: Una mirada interna: Guia de AutoevaluacionEvaluacion y acornpanamiento del Programa de Escuelas de Calidad-Preescolar

Cuarto momento: Presentaci6n de resultados y elaboraclonde planes de mejora


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Algunas vecas el equtpo evaluador acude a una sesi6n de presentaci6n de hallazgos sintiendose comosi fueran ellos mismos los sometidos a un juicio. Lleva todas las carpetas "por si acaso". Ha ensayado ~tres veces la exposici6n. Cuando la comunidad educativa hace preguntas, se excede en explicacionesy se compromete a obtener mas datos. En realidad el equipo evaluador no es un acusado; si lacomunidad educativa 1 0 trata como tal es una evidencia de que existe resistencia y ansiedad causada ..por el propio proyecto de autoevaluaci6n: _ IIt v o ("6~J_'lN CW~Efequipo evaluadofcomotestigo r: o . J G . . e;~n..LoS I I ! . 'i .Este es el papel que refleja mayor armonla con elproposito de la autoevaluaci6n. EI testigo esta alH ;::O&lpara presentar sus hallazgos de forma clara y sencilla. No se tiene un interes creado directo con elresultado de las deliberaciones:Los testigos tienen el objetivo de brindar un cuadro claro y especificode aquello que han observado. Los datos expuestos estan destinados aladeliberaci6n y reflexi6n. Yavanzar en planes y aeciones que se plantean a partir. de unconocimientoque la comunidad asumecomo propiq.Por ello, este papel es el mas dificil de apropiarse. Resulta mas c6modo (y atractivo) eladoptar un papel con poder 0 un papel pasivo sin responsabilidad que nos protegen de la ansiedad y I,temor que produce un proceso de autoevaluaci6n. '

' if Adaptaci6n de: Peter Block (1981): consolton sin Pisures. Buenos Aires: Vergara, 1994.

Una mirada interna: Guia de Autoevaluaci6nEvaluaci6n y acompariamlento del Programa de Escuelas de Calidad-Preescolar.~EI equipo evaluador como fiscalEI fiscal esta ahl para presentar evidencias al jurado. Algunos equipos evaluadores dirigen una reuni6nde presentaci6n de hallazgos como Slverdaderamente estuvieran procurando un 1allo condenatorio: .Revelan datos y estadisticas que son irrefutables. Todo 1 0 expuesto es un conjunto infalible y sinapelaci6n. Esto tiene el e1ecto de provocar distanciamiento con la comunidad educativa y lIeva elmensaje de que el proceso de autoevaluaci6n es un proyecto del equipo evaluador, antes de que serefleje de que es un esfuerzo conjunto. ". ' . ..

I IEI equipo evaluador como acusado. .

Q La estructura de la Escafa de Evafuaei6n de la CaJidad en CentrosPreeseo/ares (Eccp 3.0) y el.Jnforme escrito ofrece una base para disetiar lassesiones de retroalimentaci6n. Pero la manera en que se.organiza y se elabora lapresentaci6h depende del propio equipo evaluador. Se debe tener rnuy presente el'tipo de audiencia. Una sesi6n.deretroalimentaci6n dirigida a la comunidad educativa.~ - .eberia de serdetallada e. integral; por consiguiente necesita contar con suficientetlernpo, Una sesi6n diriqida a disetiadores de polfticas, supervisores 0 coordinadoresrequiere usualmente de centrarse en los aspectos mas importantes: una presentaci6nclara de puntos clave ylas fortalezas y areas de mejora.La sesi6n de retroaiirnentaclon debe capturar la atenci6n de los participantes y

permitirles hacer preguntas contando con el tiempo suficiente para ofrecer respuestas.La presentaci6n puede apoyarse utilizando transparencias, diapositivas, rota folios puna pizarra. EI reporte escrito no debe dirigir la sesi6n. N o es aceptable en una'retroalimentaci6n oral, ni para directoras 0 educadoras, ni para disetiadores depolltlcas 0 supervisores, leer el reporte escrlto, Debe ser una sesi6n de los hallazgosencontrados durante la evaluaci6n y que atienda a las necesidades mas importantesde la audiencia. .;fl. . . . . r. . . .. . I'

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/ . j J ' - - -~t{~by Una mirada interna: Gufa de Autoevaluaci6n,l: ie Evaluaci6n y acompaiiamiento del Programa de Escuelas de Calidad-Preescolar)(_~~.~'-'-~ ,7:/.~Aportesa la comunicaci6n

(.,..

Los hallazgos que se presentan en la sesi6n de retroalimentaci6n se relacionan conlas observaciones realizadas, las entrevistas y las conversaciones con los miembrosde la comunidad educativa entabladas en el proceso de autoevaluaci6n.La premisa de trabajo consiste en ofrecer apoyo y soporte a los miembros deuna comunidad educativa con el prop6sito de crear un espacio de reflexion ydiscusi6n sobre los hallazgos y aprendizajes obtenidos con vistas a dtsenar planes demejora de la calidad educativa del centro. EI apoyo y soporte se relaciona con elambito de las habiJidades de comunicscion interpersonal, .en el dialogo y la reflexi6nconjunta. Estas habilidades son de crucial importancia 5i la comunidad educativadesea reernplazar las formas tradicionales de' autoritarismo y sermoneo con unenfoque de soluci6n de problemas colaborativo y colegiado. EI mejoramiento de. lacalidad educativa consiste en trabajar productivamente con la totalidad de lacomunidad educativa en planes de mejora continua y el desarrollo del proyectoeducativo.

I ILa investigaci6n (Argyris, 1993; Goleman, 1998; Saxl, Miles, Lieberman, 1989)sugiere que la comunicaci6n puede ser mejorada utilizando las siguientes habilidades:parafraseo; escuchar atentamente; indagar nuestras percepciones; describir laconducta de otros; describir las propias emociones; describir la propia conducta; serconsciente de nuestras interpretaciones.:. Escuchar atentamente, se refiere a desarroliar un "tercer oido", la escuchase mejora utilizando algunos principios basicos: suspender nuestros juicios

al comenzar, atender a los temas compartidos, buscar los puritosrelevantes, verificar nuestras percepciones y reflexionar antes deresponder..,il.:. EI parafraseo permite mostrar a la audiencia que se ha comprendido elsentido de sus palabras. AI verificar su entendimiento de los significados delos dernas, las personas manifiestan su deseo de comprensi6n. AI mismotiempo el parafraseo invita a la otra persona a clarificar su punto de vista sino ha sido adecuadamente interpretado. El parafraseo es u t i ! cuandoofrecemos generalizaciones, identifica ejemplos 0 presenta contraejemplos,en lugar de solo repetir las palabras del otro.

:. Indagar nuestras percepciones nos ayuda parahacer manifiesto nuestrointeres en comprender el mensaje, las emociones y los sentimientos de laotra :~persona en lugar de caer en la trampa de actuar basado enpresuposiclones err6neas. Esto no significa buscar la aprobaci6n de lasdernas personas; consiste en un verdadero esfuerzo para determinar sinuestra percepci6n es certera. Por ejemplo, si notamos que alguna personaparece inc6moda, podemos decir, "Tengo la impresi6n de que 1 0 que estoydiciendo no te es muy agradable. l,Mi apreciaci6n es correcta?" 0, sepuede decir, "Si entiendo bien 1 0 que meesta diciendo, es,..."46


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Una mirada intema: Guia de Autoevaluaci6nEvaluaci6n y acompafiamiento del Programa de Escuelas de Calidad-Preescolar

.:. Describir /a conductade ..otros irnplica hacer una descripci6n especlflca.,observable de"las acciories sin emitir un-julclo acerca de las motivaciones, 'iactitudes 0 personalidad de la otra persona. Tarnbien significa describir las'acciones claramente de manera de que otras personas puedan comprender10que tu observas. Es ufil decir "Veo que..." 0 "Escucho que dices..", Porejemplo, se -puede .hacer la siguiente observaci6n en unasesi6n:"Juanita, durante la sesi6n has participado mas que otras personas. He vistoque en varias ocasiones no has dejado terminarlos comentarios de otros."

.:. Describir las propias emociones ayuda a tener un dialoqo mas abierto. Lasdernas personas tambien necesitan aprender de la forma en que elevaluador manifiesta sus emociones antes de que las comience a tomar encuenta. Expresar las emociones es un proceso dificil ya que ellas semanifiestan a traves de los cambios corporales (rub

La Mente No Escolarizada

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