La memoria en los Archivos del Instituto Geogrfico … · determinación de la forma y dimensiones...

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VIII Congreso Nacional de Topografía y CartografíaTOPCART

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Madrid 19-22 Octubre 2004

La memoria en los Archivos del Instituto Geográfico Nacional (IGN) Jesús Sastre Domingo⁽¹⁾ y Amalia Yuste Galán⁽²⁾ ⁽¹⁾Ingeniero Técnico en Topografía. Especialista Universitario en Archivística. Jefe de Sección del Archivo Histórico. IGN. [email protected]⁽²⁾Licenciada en Geografía e Historia. Especialista Universitario en Archivística. Doctoranda Universidad Complutense de Madrid.

RESUMEN La compleja evolución del IGN se refleja en sus archivos. En este artículo se presenta una breve historia de los mismos desde sus orígenes hasta la actualidad, analizando los fines de la archivística, sus principios y las fases que se establecen en la vida de los documentos. Además, se estudian los diferentes archivos que forman el IGN, los instrumentos de descripción con los que se trabajan y sus principales usuarios. Se propone, finalmente, un proyecto de actuación para recuperar y preservar la documentación cartográfica y mejorar el servicio del archivo. Así como la celebración en el año 2006 del 150 aniversario de la Comisión de Estadística General del Reino, germen del IGN y del INE. RESUME La complexe évolution de l’ IGN est refletée dans ses archives. Dans cet article, nous presentons une courte histoire des archives, de ses origines jusqu´à nos jours, nous analysons les normes et les buts de l´ archivistique, les phases que nous établissons pour la vie des documents. En plus, nous étudions les différentes archives de l´ IGN, les instruments de description avec lesquels nous travaillons et leurs principaux usagers. Finalement, nous proposons un projet de travail pour récuperer et préserver les documents cartographiques et de plus améliorer le service de lárchive, ainsi que la commémoration durant lánnée 2006 du 150 ieme anniversaire de la “Comisión Estadística General del Reino” origine de lÍGN et de lÍnstitut National des Statistiques. ABSTRACT The complex evolution of the IGN is shown in its archives. This article deals with the brief history of them -from their origins to nowadays- analysing the aims of the archivistics, the beginnings and the different stages in the life of documents. It is also studied the several archives in which the IGN is organised, the instruments of description we work with and their main users. And finally, a project of proceedings is proposed to recover and preserve the cartographic documents to improve the service of the archives. And also, it is suggested a celebration in 2006 of the 15th anniversary of the “Comisión de Estadística General del Reino”, germ of the IGN and the INE (National Institute of Statistics).

mailto:[email protected]

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Figura 1 .- Fachada principal para el IGN según proyecto reformado de 1917. Arquitecto e Ingeniero Geógrafo Pedro Mathet y Rodríguez.

1.-INTRODUCCIÓN Instituto Geográfico Nacional: nacimiento y evolución.

En el siglo XVIII, época de la Ilustración, se inició el interés

por los mapas nacionales. En España, a pesar de la necesidad, hubo que esperar hasta bien entrado el siglo XIX para que se creara la Comisión Directiva del Mapa de España (1843), más tarde, Dirección de la Carta Geográfica. Éste organismo dependiente, primero, del Ministerio de Fomento y, después, del Ministerio de La Guerra tenía como fin realizar el Mapa General de España. En 1854 se comenzaron las operaciones geodésicas de medición del territorio peninsular. Los avances fueron muy lentos debido a la inestabilidad política de esos años. Sin embargo, en septiembre de 1870 se crea el Instituto Geográfico para culminar el ansiado proyecto1.

El nuevo centro, adscrito a la Dirección General de Estadística

del Ministerio de Fomento, bajo la dirección de Ibáñez de Íbero, nació con el objetivo principal de elaborar el Mapa Topográfico Nacional a escala 1:50.000. Además ejecutó “los trabajos relativos a la determinación de la forma y dimensiones de la Tierra, triangulaciones geodésicas de diversos órdenes, nivelaciones de precisión, conservación de los tipos internacionales de pesas y medidas..., y de acuerdo con el Observatorio Astronómico de Madrid, tuvo a su cargo la determinación de latitudes, longitudes y acimutes en algunos vértices geodésicos”. Con el nacimiento del Instituto, la cartografía pasó de las manos del ejército a las de la Administración Civil.

Figura 2.- Placa conmemorativa del edificio del Instituto Geográfico y Estadístico en la calle Jorge Juan. Madrid.

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Figura 3.- Página del libro de Registro de Leyes y Reales Decretos de la Presidencia del

Gobierno que se mandan a la firma y rúbrica de S.M. (tachado). 1856-1870. Documento en que figura la adscripción de la Dirección General de Estadística al Ministerio de Fomento. AGA.

En 1873 mediante un Decreto se crea la nueva Dirección General del Instituto Geográfico y Estadístico,

dotándola de mayor autonomía. Dos años después, se publicó la primera hoja de su gran obra (nº 559 Madrid), que no se terminará hasta 1968 (nº 1.125 San Nicolás de Tolentino). Tras diversas denominaciones y cambios en su estructura, en 1977 se fija la de Instituto Geográfico Nacional (IGN) que es la que se mantiene hasta hoy. La introducción de las nuevas tecnologías ha supuesto la mayor revolución de estos últimos años, innovaciones que han permitido al IGN ser pionero en radioastronomía, en proyectos de sismología y en la nueva etapa de la cartografía2.

La nueva serie de Mapa Topográfico Nacional a escala 1:25.000 (MTN-25) se completó, en 30 años,

multiplicando por cuatro el número de hojas.

Notas para una historia de los Archivos del IGN Desde su nacimiento el IGN ha mantenido la custodia de los documentos que producía en el ejercicio de sus

funciones a pesar de los cambios en su estructura y la variación de sus atribuciones. En los legajos recientemente inventariados se han encontrado diversas notas sobre su organización: En el primer Reglamento del IGN (Decreto de 27 de septiembre de 1870), se especifica en el capítulo X y XI que “se custodiarán en el Archivo Geodésico los cuadernos originales de las observaciones geodésicas, bases, azimutales y cenitales, cadenas, cuadriláteros, segundo y tercer orden, las nivelaciones de precisión y las de la determinación de la altura media de los mares...”, y añade que “se custodien los borradores, memorias, reseñas, proyectos y dibujos coleccionados y encuadernados con la debida separación”. En el artículo 72 señala que “se conservarán cuidadosamente en cajas dispuestas al efecto. Cada una de ellas se cerrará con dos llaves, de las cuales tendrá una el Director del Instituto y la otra el encargado del Archivo. Estos preciosos documentos no saldrán nunca del Archivo, ni podrán consultarse sino en presencia de los dos depositarios de las llaves”3.

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Figura 4.- Página 9 del índice de trabajos astronómicos (Archivo geodésico).

En el capítulo XI “Del Archivo topográfico” no se muestran tan rigurosos, y dice que “se podrán extraer los

documentos mediante recibo y orden por escrito del Director del Instituto Geográfico”, en este grupo se encuentran los planos parcelarios, los topográficos y los cuadernos originales de datos angulares, poligonales, nivelaciones topográficas, de brújula, de campo y hasta los borradores de los cálculos de superficies y diversos trabajos topográficos que se encuadernarán por colecciones separadas.

En un legajo de la serie de Contratación de Personal4 aparece una nota donde se especifica que se han recibido

en este Instituto todos los documentos procedentes de la Dirección General de Estadística y de la Presidencia del Consejo de Ministros referentes a los servicios que corrieron a cargo de la Junta General de Estadística, y que obraban en poder del Archivo del Ministerio de Fomento5. El director Ibáñez de Ibero da carta libre para organizar entonces el archivo, dictándose, el 12 de mayo, diez disposiciones a observar. El 30 de junio de 1898 un Decreto dispone que no puedan salir del Archivo Topográfico documentos originales, sino copias de los mismos, que se hacían con los sistemas de autografía o al ferro-prusiato.

Con el cambio de siglo, en el año 1899, en el “Archivo administrativo” de Personal se consideró necesario

hacer un balance en el aspecto archivístico cerrando un bloque de expedientes de personal cuyo vínculo con el Instituto había terminado. De este modo se creó un bloque de expedientes personales ordenados alfabéticamente y agrupados en legajos con tapas amarillas atados con cinta balduque roja, como era usual en la época.

En 1925, el Ingeniero Lorenzo Ortiz, Jefe del Negociado del Archivo reactiva el mismo con la compra de una

máquina extractora de polvo, y 25 cuadernos de hojas intercambiables que a razón de 400 hojas de papel especial de hilo por cuaderno hacen un número de 10.000, aproximadamente los términos municipales que existen en España, y que se utilizaron para la catalogación de las actas de deslinde de dichos términos, según consta en el expediente correspondiente.

Durante la Guerra Civil, un buen número de documentos fue trasladado a los sótanos del Banco de España para

evitar su pérdida o deterioro. En el Libro de Registro de Entrada consta con fecha de 2 de marzo de 1937 la solicitud al Banco de España, por parte de la Comisión Directora del IGN, de un local para guardar documentos y aparatos. Cuatro días después se concede la autorización y el día ocho, de nueve de la mañana a seis de la tarde, se transportó todo en una furgoneta puesta a disposición por el Consejero de Transportes de la Junta Delegada de Defensa de Madrid. Con fecha de 22 de marzo se elaboró un inventario, hoy desaparecido. El responsable del traslado fue el Topógrafo D. Emilio Marzán Arana6.

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Figura 5.- Libros manuscritos con datos para la formación del MTN-50, líneas de nivelación de alta

Precisión y al fondo cajas de madera con datos geodésicos. Documentos de archivo

¿Qué denominamos documento de archivo? Se entiende por documento de archivo toda expresión testimonial

de las actividades del hombre en cualquier lenguaje y en cualquier tipo de soporte material7. El documento estándar es el expediente manuscrito en papel, como fue en la antigüedad el pergamino o el papiro, y hoy día son cada vez más usuales los “medios electrónicos, informáticos o telemáticos”, como recoge el artículo 45 del punto 5 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

En el IGN hay una variedad enorme de documentos de archivo que responden a las necesidades de elaboración

propias de cada rama del conocimiento desempeñada en una época determinada y en función de la tecnología aplicada.

Fines del Archivo La finalidad principal del Archivo es el servicio a la administración productora, al ciudadano y a la

investigación. Para cumplir con este fin primordial es necesario un tratamiento archivístico cuyo objetivo es conservar los documentos, organizarlos y hacerlos accesibles en el menor tiempo posible. Este tratamiento es el conjunto de operaciones y tareas que se aplican a los documentos en sus diferentes fases. En la organización de los fondos de Archivo destacan dos operaciones: la identificación y la clasificación, que conllevan la ordenación, descripción e instalación de las distintas series documentales8, así como la elaboración de instrumentos de búsqueda: inventarios y catálogos que faciliten su localización.

La creación de los archivos se hace de una manera natural y de forma involuntaria, al cumplir con las

obligaciones que tienen encomendadas los diferentes organismos, es decir, no se guardan los mapas como un deseo de recopilar o coleccionar cuantas más hojas mejor, sino en función de cumplir unos objetivos de cara a la sociedad que precisa de esa información.

Del mismo modo que se crea un archivo, se puede dispersar, si no se presta la atención suficiente y se mantiene

permanentemente en funcionamiento con un responsable a la cabeza. Problema al que se enfrenta la sociedad desde el siglo XVI, como podemos ver en una carta que Diego de Ayala dirige, el 1 de enero de 1567, al Secretario del Rey Felipe II sobre el estado del Archivo de Simancas, creado a instancias de Carlos I y considerado uno de los primeros del mundo: “Yo vine a este archivo muy a oscuras de lo que había en él... Lo hallé todo tan desordenado que aunque lo hubiera no se encontraba nada... sino mucho trabajo. Halle muchas arcas con escrituras por los desvanes, menoscabadas y mezcladas unas con otras... Bien creo que de algunas escrituras que hay aquí debía haber inventario,

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pero como no había ni guarda, ni persona, todo se revolvía cuando algo se buscaba y todo quedaba trastocado, y así creo que sólo han de aprovechar los inventarios que hagamos nuevos de aquí en adelante”9.

Conseguir que Simancas fuera un Archivo con un funcionamiento satisfactorio supuso toda la vida

administrativa de Diego de Ayala. Hoy, quinientos años después, muchos archiveros nos encontramos con este mismo panorama cuando se nos encarga organizar los fondos de un archivo.

Los fundamentos teóricos para la organización de un fondo de archivo se basan en dos principios: el de

procedencia y el del orden original. El principio fundamental de procedencia nos invita a respetar el origen de los documentos creados por una

entidad y no agruparlos con otros por materias, ni tamaños... sino preservar la cronología de las actuaciones del organismo y dejarse llevar por la naturaleza de sus actuaciones, de este modo cumplimos con el segundo principio: El del orden original que la oficina creadora de los documentos impuso en su momento.

La variedad y especificidad de las funciones que ha desarrollado el Instituto Geográfico a lo largo del siglo

pasado forman en sus archivos unos fondos exclusivos, de un valor documental histórico único e irrepetible, que deben ser valorados con orgullo y tratados con la suficiente amplitud de miras para que la comunidad científica y la sociedad en general, no pierdan la oportunidad de disfrutar de los documentos originales que han marcado toda una época de nuestra historia.

Las fases o etapas de archivo

Las distintas fases de archivo se establecen de una manera teórica en función del uso y del tiempo de vida de los documentos. Así en la primera etapa, los documentos mientras se tramitan se encuentran en el Archivo de Oficina o de gestión, donde pueden permanecer hasta cinco años. La mayor parte de las secciones, servicios y unidades van acumulando documentos originales, expedientes, minutas, mapas… para cumplir sus funciones de gestión, tramitación o técnica. Cuando la frecuencia de uso se reduce y su acumulación provoca problemas de espacio, se hace necesario el traslado a un Archivo Central, en nuestro caso es al Archivo del IGN, próximo a las oficinas de gestión, donde se guardarán durante diez años, bajo responsabilidad del archivero; al cumplirse el plazo señalado los documentos se trasladarán al Archivo Intermedio, Archivo del Ministerio de Fomento10, permaneciendo quince años mas; aquí el archivero decidirá, junto con los expertos y directivos, el cambio de vida de la documentación: siendo objeto de expurgo aquellos documentos que perdida su vigencia jurídica y administrativa no tienen valor histórico; o bien pasarán a la última fase en un Archivo Histórico en el que la documentación seleccionada, que cuenta con treinta años, se conservará a perpetuidad, en condiciones que garanticen su integridad y cuyo fin primordial es la de servir de fuente primaria para la investigación (Archivo General de la Administración, sito en Alcalá de Henares, Madrid).

Justificación del Archivo

La Ley de Patrimonio Histórico Español (16/1985, de 25 de junio) establece en su artículo 52, apartado 1, que

todos los poseedores de patrimonio documental están obligados a conservarlo, protegerlo, mantenerlo en lugar apropiado y destinarlo a un uso que no impida su conservación. Y en el Real Decreto 1164/2002, de 8 de noviembre, se regula la conservación del patrimonio documental con valor histórico, el control de la eliminación de otros documentos de la Administración General del Estado y sus organismos públicos y la conservación de los documentos administrativos en soporte distinto al original.

Las funciones encomendadas al IGN durante tantos años han generado un conjunto de archivos insustituibles

para entender el pasado, continuar con la actividad presente y poder planificar el futuro. Es necesario que el paso de la documentación “caducada” se transfiera dentro de los archivos del IGN

mediante el instrumento archivístico denominado “relación de entrega” elaborado con la ayuda del archivero. De este modo, es fácil recuperar la documentación cuando se vuelva a necesitar.

Un archivo de gestión clásico es el archivo del Servicio de Personal, donde, para cumplir sus funciones, es necesario tener ordenados los expedientes personales, durante toda la vigencia de relación entre el trabajador y el Organismo. En este archivo, se impone la clasificación alfabética por cuerpos para facilitar su labor.

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Otro archivo de gestión, de tipo técnico y más moderno, es el del Servicio de Edición y Trazado, donde se

guardan los ficheros digitales de las hojas del MTN-25 y MTN-50 en 9 DVD de 4,7 Giga bites, y su copia de seguridad en disco duro con archivos divididos en históricos y vigentes, en función de las distintas ediciones de cada hoja. Para la elaboración digital de las hojas del MTN se emplean casi los 64 niveles de los que dispone Microstation, produciendo dos ficheros por cada hoja. En el primero se incluye la planimetría y la altimetría y en el segundo, los cultivos; en total 3 Mega bites de información, a los que hay que añadir un fichero de 10 Mega bites para el sombreado raster. Figura 6.- Geo-información en soporte digital.

Funciones del IGN

En origen, el Instituto Geográfico tenía funciones cartográficas, catastrales, estadísticas, forestales, geodésicas, geográficas, geológicas, metrológicas y topográficas.

A lo largo de su historia, el nombre original cambió catorce veces hasta el actual de Instituto Geográfico

Nacional. Algunas funciones relativas a las ciencias de representación de la Tierra, por ejemplo la Geodesia y la Cartografía, se consolidaron dando mayor potencia al núcleo central del organismo. Otras, como la estadística11, derivaron, casi desde el principio, en nuevos organismos: actualmente denominado INE, (Instituto Nacional de Estadística), o la Geología con la creación del IGM, (Instituto Geológico y Minero). Durante el transcurso de tantos años se han asumido nuevas funciones como son las astronómicas, sismológicas, geomagnéticas... y otras, como las

Figura 7.- Proyecto de ampliación del edificio del IGN. 1926.

atribuciones metrológicas, con las que se ha creado el Centro Nacional de Metrología. El desarrollo tecnológico experimentado ha potenciado algunas labores, dando cuerpo específico a dichas funciones como en el caso de la fotogrametría y la teledetección.

Las diferentes ramas del conocimiento responsabilidad del IGN producen una gran variedad de documentos,

que aumentan además por las nuevas tecnologías que se aplican. Veamos por ejemplo, de manera muy esquemática, la producción documental de la serie del Mapa Topográfico Nacional 1:50.000 (MTN-50). En un principio los datos se

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tomaban en libretas que se encuadernaban en piel, formando un libro por cada hoja del mapa. Después, se procedía al dibujo en minutas a escala 1:25.000 que conocemos bajo el nombre de “telones”12. La impresión se realizaba a partir de las piedras litográficas, que se han eliminado. Desde 1930 los datos gráficos se obtienen por procedimientos fotogramétricos, mediante la restitución de pares fotográficos aéreos, de modo que se consiguen minutas de restitución. A partir de la década de 1960 la separación de colores del mapa se realiza mediante el esgrafiado, el despeliculado y la rotulación con stripping-film en plásticos especiales, que dan positivos fotográficos finales de los que se obtienen una prueba de color, para realizar las correcciones pertinentes antes de pasar a planchas de impresión. Para la obtención del marco geográfico se emplean aparatos llamados coordinatógrafos que funcionan con programas informáticos basados en fichas o cintas perforadas. Actualmente, a través de medios informáticos, se desarrollan todas las fases de obtención de datos, tanto gráficos naturales y administrativos, como toponímicos y de informaciones marginales, grabados en soportes electromagnéticos del tipo disquetes magneto-ópticos o CD-ROM.

Como hemos visto, forman parte del patrimonio documental toda la variedad de documentos que en distintos

soportes, se han empleado en la formación del MTN-50 a lo largo de su historia: -Libros de libretas de toma de datos manuscritos. -Telones o minutas originales a escala 1:25.000. -Negativos fotográficos aéreos. -Minutas restituidas. -Esgrafiados, despeliculables y positivos fotográficos. -Pruebas de color. -Positivos fotográficos finales. -Fichas y cintas perforadas. -Disquetes magneto-ópticos y CD-ROM. -Expedientes administrativos de cada hoja, depósito legal... Los primeros documentos reseñados son los clásicos ejemplares de manuscritos encuadernados. Los telones son mapas originales, que pueden recibir un tratamiento apropiado tanto en una Cartoteca, como en

un Archivo, nunca en una Biblioteca. La iconografía representada es muy útil para el conocimiento del territorio en los tiempos pasados, y aunque haya sido editado impreso, queda como pieza original y testimonio de la historia.

Los negativos originales de las tomas aéreas han formado, por su peso específico, catálogo y centro

organizativo propio, como es la Fototeca. La demanda continua de reproducciones fotográficas de sus fondos documentales, tanto modernos como antiguos, precisa de un sistema de comercialización específico.

Los soportes intermedios y finales que se obtienen para la edición en imprenta del mapa deben ser objeto de

organización, clasificación e inventarización para posteriores trabajos, tipo consultas o reediciones.

Figura 8.- Esgrafiado de curvas de nivel. Figura 9.- Cintas magnéticas y rollos de cinta de papel perforado.

Algunos documentos pueden ser objeto de expurgo, como sucede con las fichas y cintas perforadas que formaban programas informáticos leídos por máquinas obsoletas y que están fuera de uso desde hace años.

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Los soportes actuales informáticos forman parte del material de gestión necesario para cumplir con los trabajos encomendados a la unidad de producción cartográfica que pasarán a los archivos una vez hayan cumplido sus funciones.

Y por último, tenemos los documentos administrativos que contemplan todas las fases burocráticas y oficinas

participantes por las que ha discurrido la formación del MTN-50, desde la elección y decisión de hacer tal o cual número de hoja, pasando por la preparación, formación, puesta al día, revisión y hasta la petición del depósito legal.

2. DIFERENTES ARCHIVOS EN EL INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL La multiplicidad de funciones administrativas y técnicas, unida a la gran cantidad de productos cartográficos,

hace del Instituto Geográfico un organismo que no puede concentrar toda su documentación en un único archivo. De tal manera que el IGN tiene un conjunto de archivos, siendo estos los más importantes:

Archivo Técnico

Adscrito a la Secretaria General, está dotado de compactos deslizables con estanterías de doble faz en dos depósitos situados en los sótanos. El que se encuentra al sur guarda una serie de más de 6.000 planos topográficos de carácter catastral levantados en la década de 1860 denominados “Hojas Kilométricas” (a escala 1:2.000 y 1:500), así como su documentación de apoyo, planimetrías, minutas, cuadernos de observaciones, etc. Es un archivo histórico de planos o cartoteca que da servicio a un público muy diverso, donde se ha realizado un proyecto de fotografiado en gran formato y escaneado de las hojas más interesantes13, y actualmente se están escaneando las cédulas catastrales.

Figura 10 .- Términos municipales de la provincia de Madrid Figura 11 .- Manzanas de la ciudad de Madrid con planos con Hojas Kilométricas (1:2.000), remarcada la hoja 559 urbanos (1:500). del MTN-50.

Otra serie documental de gran importancia es la de las Líneas Límite de los Términos Municipales en forma de

“Actas de Deslindes” y “Cuadernos de Campo”, con los itinerarios topográficos de las líneas límites que poseen gran valor

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para el conocimiento de las superficies y límites territoriales administrativos de los municipios, provincias, comunidades autónomas y del Estado, por lo que se está realizando su escaneo y digitalización.

El proceso del levantamiento de un acta de deslinde se realiza para cada tramo de la línea límite municipal entre dos municipios, y hay tantos tramos como términos municipales sean colindantes, por lo que se puede establecer una media de seis líneas por término que, multiplicado por los más de 10.000 términos existentes en España, resultan más de 60.000 actas. Teniendo en cuenta que cada acta de deslinde es la línea de separación de dos términos municipales, ésta debe figurar en los términos municipales en cuestión, pero la localización del documento es única.

La importancia del deslinde territorial está vinculada a la propiedad de la tierra y se tiene constancia de

disputas territoriales a través de los documentos llamados “Mojoneras”14. Además, dispone de una colección de planos municipales planimétricos, altimétricos (1:25.000) y de

población (1:5.000) de gran parte de España, elaborados por topografía clásica para la formación del mapa topográfico, desde 1870 hasta 1940, y en los que se añadieron modificaciones de líneas límites hasta los años 60.

Archivo de originales de reproducción

Pertenece a la subdirección General de Producción Cartográfica y custodia los positivos finales en película fotográfica de los trabajos de la imprenta del IGN. En 1971, se separó de la Cartoteca para conservar los negativos-positivos finales de tirada de los mapas, atlas, folletos, catálogos, libros, carteles..., así como los “limpios”15.

Está organizado por orden alfabético de las publicaciones y por series de escalas de mapas, y cuenta con cerca de 50 planeros metálicos con más de 600 cajoneras horizontales. Gran Archivo General y Archivo de Vuelos Aéreos de la Fototeca

Es el mayor de los archivos del IGN y se encuentra en el sótano segundo del edificio nuevo. Dispone de los negativos fotográficos de los vuelos aéreos desde 1930 hasta los más recientes de 2004 que comercializa el Centro Nacional de Información Geográfica (CNIG). Permanentemente hay personal seleccionando y archivando negativos originales para obtener reproducciones fotográficas en laboratorio16.

Se solicitan más frecuentemente los nuevos vuelos para muchos trabajos, pero estos no anulan los resultados de

los vuelos anteriores, ya que la capacidad de mostrar las transformaciones sufridas por dicho territorio aumenta el valor de los mismos17.

El archivo de la Fototeca se ha adaptado a los nuevos soportes de transmisión de datos. Las aplicaciones

técnicas de las fotografías aéreas pasan desde principios del milenio por restituidores analíticos, por lo que el original en película (negativo o diapositiva) se digitaliza y se conserva también en DVD. El procedimiento para obtener reproducciones en papel fotográfico es también más funcional a través de los nuevos sistemas de impresión en trazador automático, sustituyendo al proceso clásico del laboratorio químico.

Además del archivo de los vuelos aéreos, cuenta con 1.223 metros lineales en 16 hileras de estanterías de

diversos anchos y bocas para albergar todo tipo de documentación como planos, mapas, cajas-archivadores, libros... La documentación es, prácticamente, de todas las subdirecciones del IGN y del Consejo Superior Geográfico.

Es una mezcla de archivo histórico, administrativo y técnico, donde encontramos las siguientes funciones y series: Geodesia y Nivelaciones.- Triangulaciones de los tres órdenes realizadas desde 1850, una colección de datos

de observaciones encuadernados y otros en cajas de madera. Hay que destacar los libros históricos manuscritos de la medición de la base de Madridejos. Libros de cálculos de meridianos, cadenas de costa, de hojas de mapa, los datos de las nivelaciones de precisión y de alta precisión encuadernadas en cuero, ordenadas por líneas de nivelación en carreteras y vías férreas.

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Figura 12.- Registro de sismograma.

Geofísica.- Índice borrador de los cuadernos de observación de los trabajos de péndulo, por estaciones de

localidad (Madrid, Pamplona, etc.) con los nombres de los observadores desde 1882 a 1909 y campaña de 1924, consta de intensidad de la fuerza de la gravedad, péndulo de inversión, centro de gravedad, equivalencias, pasos, distancia entre las cuchillas, paralaje de las plumas, constante de densidad, cintas cronográficas, etc. Y una serie de gráficos de sismógrafos en rollos de papel.

Trabajos astronómicos.- Disponemos del índice de los cuadernos de observación por cajas y estaciones de localidades (Madrid, Llatias, etc.) con los nombres de los observadores desde el año 1870 hasta 1909; y de 1929 trabajos de determinación de hora, observaciones y cálculo de azimutes, latitudes extrameridianas, pasos por primer vertical, por distancias cenitales, diferencias de longitudes, etc.

Trabajos Cartográficos.- Documentación de datos topográficos encuadernados en libros, minutas, esgrafiados, restituciones y en suma material auxiliar de la formación de las series cartográficas MTN-25, MTN-50, mapas provinciales, plano urbano de Madrid a 1:10.000 y otros.

De la serie del Mapa Topográfico Nacional a escala 1:50.000 se conservan los telones originales, a escala

1:25.0000, desde 1870 hasta que se sustituyó el sistema de dibujo con tintas por el esgrafiado en 1964. Son aproximadamente 900 hojas, de las cuales la mitad son primeras ediciones. Estos telones han sido fotografiados por contacto con la cámara Klimsch, formando una colección en película positiva.

Una serie de actas de deslindes de los términos municipales de Madrid anteriores a 1866 en cajas de madera

numeradas hasta el nº 15 y de fechas posteriores de otras provincias. El detalle de las actas se recogió en libros índices formados por fichas de cartulina. Cada libro contiene las fichas de los términos de media provincia, contamos con 34 libros índice.

Catastro.- Copias de los planos del catastro topográfico parcelario de los años 1940 a 1950 de la provincia de

Madrid, ordenados por orden alfabético de término municipal, en 194 metros lineales. Los originales fueron entregados a la Dirección General del Catastro, dependiente del Ministerio de Economía y Hacienda, a los que se tiene acceso público según el Real Decreto 1485/1994 de 1 de julio.

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Figura 13 .- Foto-brújula construida expresamente para el ensayo

topo-fotográfico en Otero de Herreros (Segovia). 1902

Fotogrametría.- Hay 14 metros con 16.000 placas de cristal fotográficas de fotogrametría terrestre de los años 1923 a 1958, en que se finalizó su uso con la segunda edición de la hoja nº 534 “Colmenar Viejo”18.

Material auxiliar de las restituciones fotogramétricas desde 1930 hasta 1975, ordenado por número de hoja del MTN-50, 88 metros lineales de placas de cristal o película flexible de terrestre y aérea, gráficos de vuelo, negativos o positivos reducidas, copias de documentación de aerotriangulación, contactos iluminados, etc.19

Archivo Histórico-Administrativo

Se encuentra situado en la planta tercera de la torre sur del edificio principal, adscrito a la Secretaria General

del IGN, cuenta con 574 metros lineales de estantería y tres planeros. Este depósito de archivo eminentemente administrativo, cuenta con varias salas:

Documentación cartográfica- Libros de Registro.- (156 m. l.) Ordenadamente dispone de los libros de Registro

General de entrada y salida desde 1870 hasta la actualidad, y otros libros de Registro de la Dirección del Archivo Topográfico.

Subdirección de Catastro.- (62 m. l.) La extinta subdirección de Catastro almacenó su documentación de trámites administrativos, así como de trabajos técnicos y algunas placas en cristal de fotografías aéreas, minutas de planos catastrales, ampliaciones fotográficas retintadas, reducciones fotográficas en cristal para la aerotriangulación y la restitución en el instrumento múltiplex, etc.

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Hall de entrada.- (51 m. l. y 3 planeros de 140x96) Documentación de catastro, con ampliaciones fotográficas y

de administración. Habilitación – Nóminas - (107 m. l.) Documentación de seguridad social, dietas, nominillas, fichas históricas

desde 1870 a 1980.

Personal.- (198 m. l.) Es la sala que tiene más documentación. Cuenta con series de expedientes personales históricos en tres grupos diferenciados. Hay además 8 metros lineales de expedientes de amanuenses, series de concursos-oposiciones de los cuerpos especiales del IGN, Astrónomos, Ingenieros Geógrafos, Ingenieros Técnicos en Topografía, Calculadores, Delineantes, Artes Gráficas, etc. Serie de entradas-salidas de 1941-1969 (24 m.). Legajos sueltos históricos desde los orígenes del IGN y gran variedad de carpetas, cajas, archivadores... en proceso de inventario.

En el Archivo Histórico-Administrativo los documentos que se custodian suministran información de carácter primario al personal del propio IGN, que la solicita a través del Servicio de Personal, y para el conocimiento del pasado. Otro grupo considerable es el de los investigadores universitarios y de otras Administraciones Públicas, así como de estudiosos de los campos del catastro, astronomía, cartografía, estadística, etc., que plasman en publicaciones su investigación20.

Para conciliar el derecho a la información con la preservación de la confidencialidad de los documentos, se ha creado un impreso de “Solicitud de acceso a los documentos del archivo del IGN” que indica la legislación que regula las consultas, y que facilita el control y seguimiento de los mismos. Los usuarios dejan así constancia de sus datos personales y de sus investigaciones.

. 3. INSTRUMENTOS DE DESCRIPCIÓN.

Son los catálogos, guías, tablas e inventarios que permiten buscar, seleccionar y localizar los documentos de archivo. Actualmente el Archivo Histórico-Administrativo del IGN cuenta con los siguientes instrumentos de descripción:

1. Índices por funciones.

Se conservan los borradores de nueve índices21 y la documentación reseñada en un grupo de “legajos de tapas

amarillas”, que dan nombre a la documentación que procede de la Comisión, Junta y Dirección General de Estadística, de 1856 a 1874. Agrupados en secciones por trabajos: geodésicos, astronómicos, topográfico-catastrales, geológicos, forestales; y otras secciones como: Escuela especial de topografía catastral e Instrumentos empleados en la medida del territorio. Además los dos índices elaborados por Juan Pro Ruiz y Joaquín Castro en 1988 para la tesis doctoral “La lucha por el catastro en España, 1808-1925”22.

2. Tabla de Directores, Denominaciones y Dependencias.

Las diferentes denominaciones del Instituto, así como de la dependencia orgánica del mismo en los cerca de 150 años de historia con que cuenta, ha obligado a elaborar una tabla cronológica, que facilita, para cualquier documento, con su fecha concreta y determinada, conocer el nombre oficial que tenía el organismo, el ministerio del que dependía en ese momento y el nombre del Director General que tenía la responsabilidad de su gobierno23.

Comienza la tabla en 1856 con la creación de la “Comisión de Estadística General del Reino”, germen de la coordinación de trabajos cartográficos oficiales. Disponemos de los expedientes personales y otros documentos administrativos y técnicos, desde ese año. El IGN ha tenido cuarenta y dos Directores Generales, incluyendo la duplicidad de cargo que se produjo durante la Guerra Civil, donde figura un Director para cada una de las zonas en que quedó dividida España.

3. Inicio de Inventario Informatizado.

Este Archivo custodia una gran diversidad de documentación:

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- de un extenso período de tiempo, desde 1856 hasta 1979 y alguna documentación reciente del año 2003. - de varias funciones: unas técnicas y otras administrativas derivadas de la producción y gestión del IGN. - muy desordenada, tras sufrir varios traslados, que se colocó, en el mejor de los casos, por la forma y tamaño de la carpeta o caja archivadora, y que en ocasiones las hojas que forman parte de los expedientes se encuentran sueltas.

Se decidió comenzar averiguando el contenido de cada carpeta, cada legajo y cada caja, elaborando al mismo tiempo, un inventario en una base de datos Access en el que constasen los siguientes datos: FECHAS EXTREMAS de los documentos de cada legajo TITULO explicativo del contenido FUNCIÓN desarrollada (geodesia, administración, astronomía...) DIVISIÓN por series de expedientes OBSERVACIONES especialmente si contienen gráficos, planos, personajes o hechos claves para la historia del IGN SIGNATURA de su ubicación en el archivo ESTADO, condiciones en las que se encuentra

Figura 14.- Plano de la isla de Paragua (Filipinas) con proyecto de ocupación de 1886.

Se pueden destacar de entre los legajos, el relativo a la construcción del edificio sede del IGN. El primer proyecto de edificio para Dirección General del Instituto Geográfico y Estadístico en 1910, lo emplazaba en el cerro de San Blas, en terrenos del Observatorio Astronómico de El Retiro de Madrid. Cuenta con las memorias, planos y presupuestos de varios proyectos y ampliaciones, que se ejecutaron y de otros que no llegaron a realizarse. Se completa el legajo con la colección de periódicos que reseñan la inauguración de las obras de construcción del edificio proyectado por el arquitecto e Ingeniero Geógrafo Jerónimo P. Mathet Rodríguez, con la asistencia de su Majestad el Rey Alfonso XIII, en el solar de la calle B, transversal del Paseo de la Ronda el 12 de julio de 1922, actuales calle General Ibáñez de Ibero y avenida Reina Victoria.

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Figura 15 .- Proyecto de emplazamiento del edificio del IGN en las proximidades del Observatorio Astronómico de Madrid, en el año 1911.

4. Bases de Datos de los Expedientes de personal.

El personal que presta sus servicios en la administración suscribe unas actuaciones, contratos, acuerdos, etc.

que se ven reflejados en un expediente. Estos expedientes personales se encuentran en activo hasta el momento de la interrupción de la prestación de los servicios por causas de jubilación, fallecimiento, excedencia u otras, siendo determinante la fecha de la expiración de la relación.

Se crea un archivo de expedientes de personal para gestionar toda suerte de incidencias, clasificado por cuerpos

y orden alfabético de apellidos. Los expedientes cuentan con una carpetilla de papel con portada impresa con el nombre y membrete de la denominación vigente del IGN, con documentos manuscritos hasta 1920, año en el que se comenzaron a utilizar las máquinas de escribir. Su tamaño es algo mayor al DIN A-5, se encuentran atados con cinta balduque y contienen tantas “unidades documentales simples” como actos administrativos dignos de verse reflejados en su expediente. En ocasiones, el empleo está tachado y sustituido por otro de mayor categoría, por ejemplo administrativo de 1ª que sustituye auxiliar administrativo interino, esto significa que funcionó la promoción profesional. En otras ocasiones, hay dos carpetillas con dos empleos diferentes, debido a que ha sido trasladado de ministerio. Los más voluminosos son de ingenieros geógrafos o de geómetras, y contienen hasta más de cien documentos numerados y ordenados cronológicamente, con un cuadernillo cosido que es un resumen de una larga vida laboral. Algunos expedientes personales son de aspirantes a plazas convocadas por concurso, o solicitudes de cualquier empleo, incluso hay solicitudes de ingreso a la Escuela Práctica de Ayudantes para la Medición del Territorio, que luego, se llamó de Topografía Catastral y más tarde Especial del Catastro dependiente del IGN.

La serie de los expedientes personales históricos cuenta con tres grupos bien diferenciados, organizados de este

modo, desde hace más de 50 años: El primer grupo contiene los más recientes y los más voluminosos (33 m. l.). con los que se ha elaborado una

sencilla base de datos en “ACCESS” con 1.038 registros. El segundo grupo ha sido objeto recientemente de limpieza, ordenación y preservación en cajas archivadoras

de cartón. En total son 208 cajas archivadoras que ocupan 26 m.l., rotuladas con los apellidos extremos de los expedientes contenidos. Han sido colocadas por orden alfabético reagrupando en cada caja de cuatro a diez expedientes, atados con cuerdas de todo tipo, algunas han desteñido en el papel y otras tienen los colores de la bandera española o la republicana, según el año en que se hicieron, entre 1900 a 1950.

El tercer grupo contiene los expedientes más antiguos (13 m. l.), abarca el período comprendido desde 1859

hasta 1899, agrupados en legajos de unos 15 cm. de grosor, que contiene entre 20 y 50 expedientes. Son en este momento objeto de tratamiento, mediante la creación de una base de datos en “ACCESS”. Hasta la letra “M” cuenta con 1.548 registros.

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De igual modo que en 1999, año en que la sociedad se enfrentó al cambio de siglo creando una Comisión

interministerial “Efecto 2000”, probablemente hace cien años, existieron las mismas dudas y temores, por lo que en esa fecha decidieron agrupar los expedientes de personal.

4. CONCLUSIONES Y PROPUESTAS. La ley obliga a preservar la documentación, la institución necesita utilizarla, y en nuestro caso en concreto, los

ciudadanos y los historiadores reclaman el uso y aprecian dicha documentación, por lo que la debemos recoger, conservar y servir para cumplir con lo que ley demanda y el buen sentido común indica.

Los avances tecnológicos facilitan la consecución de los fines antes señalados, tendremos que hacer un

esfuerzo económico para gestionar el archivo con un sistema informático moderno que sea eficaz, facilite las consultas y la elaboración de instrumentos de control, como son los inventarios.

La conservación a largo plazo de los documentos nos exige prestar atención a las condiciones de temperatura y

humedad, así como a las características de los depósitos de archivo para preservar la documentación en las mejores condiciones posibles.

Es conveniente clarificar la asignación de responsabilidad de la documentación del archivo general para

evitar que un local de los más amplios del IGN sea utilizado como almacén. Y es necesario crear los mecanismos adecuados para que las distintas unidades, áreas, servicios... pasen o trasfieran la documentación que ha cumplido sus funciones administrativas de gestión, al archivo con la ayuda del archivero y así evitar su abandono.

Se propone como proyecto de actuación la recuperación de documentación cartográfica, otorgando la

capacidad de decisión para agrupar en el Archivo Histórico-Administrativo la documentación histórica dispersa en los distintos locales, analizarla y tratarla en función de su importancia, de modo que sea inventariada o expurgada. En dicho proyecto podrían participar alumnos de archivística que están obligados a realizar prácticas para completar su formación, constituyendo una oportunidad ventajosa para el IGN y para los propios alumnos.

En el año 2006 se cumple el 150 aniversario de la creación de la “Comisión de Estadística General del

Reino”, con competencias cartográficas y estadísticas, que fue el germen del Instituto Geográfico Nacional y del Instituto Nacional de Estadística, motivo para celebrar, con la importancia que se merece, tal acontecimiento mediante una exposición de alto nivel.

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Figura 16.- Vista aérea del Instituto Geográfico Nacional.

5. BIBLIOGRAFIA COMENTADA

Alós y Merry, Fernando de y Sanpedro Escolar, José Luis: 150 años del Ministerio de Fomento. Ministros de

1851 a 2001. Ministerio de Fomento, Madrid, 2001. Guía iconoprosopográfica de utilidad para futuros investigadores, con imágenes, cuadros, fotos, grabados de 122

ministros de Fomento y 14 de Vivienda o Transportes, con una reseña de la vida de cada uno, ordenados cronológicamente y una introducción con la presentación de los autores especialistas en las ciencias básicas historiográficas, como la heráldica, genealogía, numismática y sigilografía.

Casariego San José, Joaquín: Directores del Instituto Geográfico Nacional. 12-IX-1870 a 3-VII-1984.

Manuscrito mecanografiado. Biblioteca IGN, Madrid, 1984. El día de su jubilación, el autor entregó el manuscrito mecanografiado para que sirviera de base para

posteriores estudios: 35 Directores con los datos de su nacimiento, nombramiento, cargos y medallas conseguidas, extraídos de los expedientes personales.

Gallo León, Francisco José: Archivos españoles. Guía del usuario. Alianza Editorial, Madrid, 2002. Organizado por archivos públicos, semipúblicos y privados, con reseñas de casi 400 entre los que se encuentra

el archivo del IGN. Clasifica el acceso como difícil, la temática como General-Administración Pública e incluye los servicios generales del organismo dentro del archivo con 1.380 metros lineales y 65.000 documentos cartográficos de 1870 a 2002. Destaca los libros de Cálculo de triangulación Geodésica, mareógrafos, libros de Péndulo, estaciones meteorológicas, y muy especialmente la importantísima colección de mapas y planos de planimetría, nivelación, población, hojas kilométricas, azográficos y mapas magnéticos.

Fuente Cobos, Concepción de la: Guía del Archivo General del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo.

Fondos documentales de Obras Públicas. Ministerio de Cultura. Dirección General de Bellas Artes y Archivos, Madrid, 1983.

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Relata la historia del Archivo ministerial que siempre tuvo asociada la Biblioteca, las transferencias y expurgos realizados, y una descripción de los fondos y las series de las diferentes unidades del Ministerio. En el apéndice figuran los archiveros y los organigramas del Ministerio y una bibliografía auxiliar.

Generelo, Juan José y Moreno López, Ángeles: (coordinadores) Historia de los Archivos y de la Archivística

en España. Conferencias organizadas por la Asociación de archiveros de Castilla y León, Secretariado de publicaciones e intercambio científico Universidad de Valladolid, 1988.

Diez conferencias que van desde los “Archivos y archiveros de la Edad Media Peninsular” de Rafael Conde y Delgado de Molina, pasando por “Archivos y archiveros entre la Guerra Civil y la España de las Autonomías” de Antonia Heredia Herrera, hasta preguntarse por el futuro en “Unidad y diversidad: archivos y archiveros ante el siglo XXI” de Ramón Alberc y Fugueras, con el colofón de José Ramón Cruz Mundet que se pregunta ¿Hay una tradición española en Archivística?”.

Instrumentos históricos del Instituto Geográfico Nacional. Ministerio de Fomento. Instituto Geográfico

Nacional. Madrid, 2002. Obra basada en el inventario fotográfico de instrumentos del IGN con la asistencia técnica de Roberto Moreno y la

asesoría histórica de Mario Ruiz Morales. Una introducción por cada uno de los siete capítulos y 180 fichas de instrumentos de 1788 a 1940 de astronomía esférica, geodesia geométrica, topografía planimétrica y fotogrametría terrestre, topografía altimétrica, gabinete, meteorología y geofísica.

López Arroyo, Manuel: El Real Observatorio Astronómico de Madrid (1785-1975). Ministerio de Fomento.

Instituto Geográfico Nacional. Madrid, 2004. Al fin, esta institución científica cuenta con su historia, desde su fundación por Carlos III. Su autor, Astrónomo

con dedicación total al Observatorio, del que fue Director, apasionado y conocedor del mismo, ha volcado toda su experiencia en esta obra. Ha conseguido plasmar para la posteridad las etapas pasadas: fundación, destrucción, supervivencia, refundación, progreso, popularización, guerra civil y modernización. Así como las actividades desarrolladas: Instrumentación, Cartografía y Astronomía geodésica, Meteorología, Hora, Heliofísica, Observaciones de asteroides, planetas, meteoritos, cometas, ocultaciones y pasos, Astrofísica y Geofísica.

Martín López, José: Historia de la Cartografía y la Topografía. Ministerio de Fomento. Centro Nacional de

Información Geográfica. Madrid. 2002. Se desgranan en 23 capítulos y 474 páginas, la historia de las ciencias y técnicas que han hecho posible en el

transcurso de los tiempos la representación del terreno. Un recorrido cronológico marcado por todos los hitos, problemas, inventos, instrumentos y acontecimientos que hicieron de la cartografía la ciencia de todos los tiempos, contado con gancho para todos los públicos

Ruiz Morales, Mario: Los Ingenieros Geógrafos. Origen y creación del Cuerpo. Ministerio de Fomento.

Madrid, 2003. Recopilación minuciosa de las gestas y los hitos de los primeros pasos del cuerpo de Ingenieros Geógrafos,

ilustrada con profusión de imágenes y manuscritos. Cuenta con anexos de ordenanzas del cuerpo de ingenieros cosmógrafos del estado y del Real Observatorio, creación de la escuela de Ingenieros geógrafos, reglamentos del Instituto Geográfico, escalafón de 1902 y primeros uniformes del cuerpo.

Urteaga, Luis, y Nadal, Francesc.: Las series del Mapa Topográfico de España a escala 1.50.000. Ministerio

de Fomento, Dirección General del Instituto Geográfico Nacional, Madrid, 2001. Trabajo exhaustivo de cerca de 400 páginas con todas las series (IGN, SGE, AMS, Británica, Alemana...) y

todas las fases (Inicios, militarización, internacionalización e informatización) por las que pasó el MTN-50. Con un magnífico catálogo de ediciones.

VV.AA.: Doscientos años del Observatorio Astronómico de Madrid. Asociación de Amigos del Observatorio

Astronómico de Madrid. Madrid, 1992. Reúne 7 artículos de 7 autores, en los que se disecciona o relaciona el Observatorio Astronómico de Madrid con su

génesis, la edificación de Villanueva, los terrenos, la Real Academia, la meteorología, el Museo de las Ciencias y la Universidad.

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VV.AA.: El documento cartográfico como fuente de información. Foro Iberoamericano de la Rábida, Diputación Provincial de Huelva, Palos de la Frontera. Huelva, 1995. 11 artículos de las terceras jornadas archivísticas, que tocan desde el acceso a los documentos cartográficos, hasta la representación de territorio mediante SIG, pasando por el proceso histórico, el plano urbano, la serie del MTN-50 como base, hasta la tipología, catalogación, organización de una cartoteca y las alteraciones de los documentos cartográficos. Se funden las ciencias y técnicas cartográficas con las archivísticas con un resultado fructífero para ambas. Entre los artículos hay que destacar el de José Martín López, “El Mapa Topográfico Nacional como base de la cartografía actual”.

NOTA.- Todas las fotos, gráficos, esquemas... de las figuras son de los archivos del IGN.

1 Sereno Álvarez, A., Plan Estratégico del Instituto Geográfico Nacional, Ministerio de Fomento, D.G. del IGN, 1ª parte, Enero 2003. 2 Ruiz Morales, M., Los Ingenieros Geógrafos. Origen y Creación del Cuerpo, Madrid, 2003. 3 Gaceta de Madrid, nº 271, 27 de septiembre de 1870 (modificado el 1 de octubre de 1870, p. 3). 4 Legajo “Personal contratación 1865-1917”, 28 de abril de 1874, (Caja 18). 5 Ubicado en el edificio de Nuevos Ministerios del Paseo de la Castellana, 67, ha mantenido desde siempre carácter propio. Cuenta con 10.000 metros lineales de estantería, distribuidos en dos depósitos. El mayor y más importante es el de la antigua “Galería de tiro de la Guardia Civil”, espacio que discurre bajo las arcadas de los Nuevos Ministerios, con una longitud cercana al medio kilómetro. Acondicionado en 1994 y dividido en 12 salas con instalaciones de estanterías “compactus” almacena cerca de 50.000 legajos. El depósito del Servicio Geológico, es una nave sita en la Avenida de Portugal (Madrid), con 1.300 metros lineales de estanterías y 1.800 legajos recientemente inventariados, gran parte de los cuales proviene de Ferrocarriles Españoles y de Vía Estrecha (FEVE) del Ministerio de Transportes. La documentación que custodia es producto de las funciones del Ministerio desde el siglo XIX hasta la actualidad. Sus fondos son del Gabinete Técnico del Ministro, Recursos Humanos (Personal funcionario y laboral), direcciones generales de Arquitectura, Aviación Civil, Vivienda, Urbanismo, Puertos y Costas (Faros), Obras Hidráulicas, Medio Ambiente, Comunicaciones (Ferrocarriles, Carreteras, Puentes) y Transportes. Fuente Cobos, C. de la, “El Archivo y Biblioteca del Departamento. Su itinerario histórico y contenido”, en Boletín MOPU, nº 279, marzo 1981, pp. 34-40. 6 Información facilitada por don Emilio de las Heras, profesor titular del Departamento de Ingeniería Cartográfica, Geodésica y Fotogrametría de la E.T.S. de Minas (Universidad Politécnica de Madrid), de las investigaciones que lleva a cabo para su tesis doctoral: Cartografía de la Guerra Civil. 7 Duplá del Moral, A., Manual de Archivos de Oficina para Gestores, Madrid, 2001, pp. 57-58; Cruz Mundet, J. R., Manual de Archivística, Madrid, 2001, pp. 96-102. 8 Serie Documental se define como el conjunto de unidades documentales que siendo del mismo tipo, pertenecen a una misma función y que están realizadas por el mismo órgano productor. Las series documentales son el elemento clave para la clasificación. Duplá del Moral, A., op. cit., pp. 87-88. 9 Cortés Alonso, V., Archivos de España y América: Materiales para un manual, Madrid, 1979, p. 28. 10 Mantiene comunicación permanente con el Archivo General de la Administración de Alcalá de Henares al que se realizan transferencias con regularidad. Hasta el momento se han transferido aproximadamente 37.000 legajos. Participa en la elaboración del Censo-Guía de Archivos y de la estadística internacional de Archivos del Ministerio de Cultura. Véase nota 5. 11 Muro, J. I., Nadal, F., y Urteaga, L., Geografía, estadística y catastro en España.(1856-1870), Barcelona, 1996. Tres profesores universitarios hacen un estudio profundo y riguroso, con 20 páginas de fuentes y bibliografía, con las funciones que tenía la Comisión de Estadística; en tres partes: Contar, medir e inventariar y representar; con apéndice de los mapas publicados. 12 Se conoce como telones a las minutas del MTN-50 que se dibujaban a escala 1:25.000 sobre papel entelado (de donde deriva el nombre) con tintas y acuarelas de colores. Hay que destacar el valor artístico y estético, además del valor histórico intrínseco de estos originales, admirados por profesionales y neófitos. 13 Sastre Domingo, J. A., “Hojas kilométricas. Catastro inacabado de Madrid. Imágenes del pasado con todo el futuro por delante”, Topografía y Cartografía, vol. XX nº 114, ene-feb 2003, pag. 14-26. 14 Una de las más antiguas data de 1480 sobre las posesiones del Real del Manzanares entre Madrid y Segovia, documentación que se conserva en el Archivo de la Villa de Madrid. 15 Se conoce como limpios a los dibujos producto de la separación de colores de los “telones”. Se dibujaba con tiralíneas y plumillas de tinta en soporte cartulina, a escala 1:25.000, cada color por separado, en total 4 originales para fotografiar y reducir a 1:50.000, hasta la llegada en 1964 del sistema de esgrafiado sobre plásticos, a la misma escala que la reproducción, es decir a 1:50.000 16 Sastre Domingo, J. A., “Fotografías aéreas ¿cómo archivarlas?”, Topografía y Cartografía, vol. IX, nº 49, mar-abr, Madrid, 1992, pp. 55-62. 17 Sastre Domingo, J. A., “Difusión y aplicaciones de las fotografías aéreas”, V Congreso Nacional TOP-CART 92. Vol. II, Madrid, 1992, pp. 375-390. 18 Sastre Domingo, J. A., “Documentos de fotogrametría terrestre en el IGN español. Pasado, presente y futuro”, Topografía y Cartografía, vol. XII, nº 66, ene-feb. 1995, pp. 40-49 19 Sastre Domingo, J. A., “Recuperación de documentos cartográficos”. Topografía y Cartografía, vol. XV, nº 81, ene-feb. 1998, pp. 2-18. 20 Se reseñan las más recientes en el apartado de bibliografía comentada. 21 Véase nota 13. 22 ro Ruiz, J., Estado, geometría y propiedad. Los orígenes del Catastro en España (1715-1941), Madrid, 1992. P23 Cruz Almeida, J., Denominaciones y dependencias departamentales del Instituto Geográfico Nacional. Manuscrito mecanografiado. Madrid, 1985. Dos relaciones con los nombres y dependencias ministeriales a los que estuvo adscrito el IGN desde 1870 hasta 1985.

La memoria en los Archivos del Instituto Geogrfico … · determinación de la forma y dimensiones...

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