La Matriz de Leopold-leer

7/30/2019 La Matriz de Leopold-leer

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G. Evaluacin de los impactos de las acciones propuestas sobre el medio

ambiente.

H. Resumen y recomendaciones.


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Fuente: Leopold et al.

Fig. 1 Diagrama de flujo para el desarrollo de programas de acciones.

El anlisis del impacto ambiental (F) requiere la definicin de dos aspectos decada una de las acciones que puedan tener un impacto sobre el medio ambiente.

El primer aspecto es la "magnitud" del impacto sobre sectores especficos del

medio ambiente. El trmino "magnitud" se usa aqu en el sentido de grado,

tamao, o escala. El segundo aspecto es la "importancia" de las acciones

propuestas sobre las caractersticas y condiciones ambientales especficas. La

magnitud del impacto puede ser evaluada en base a hechos; sin embargo, la

importancia del impacto se basa generalmente en un juicio de valor. Los valoresnumricos de magnitud (cuantitativos) e importancia (cualitativos) reflejan un

estimado de los impactos de cada accin (G).

El ltimo item (H) del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es un resumen y

recomendaciones. Esta seccin del informe detalla:

a. Las bondades de las acciones propuestas;

b. Las razones en las cuales se basa la eleccin de las acciones; yc. el plan para el logro de los objetivos establecidos.

La Figura 2 muestra los componentes de un estudio de impacto ambiental usando

la matriz de Leopold.

Fig. 2 Componentes de un estudio de impacto ambiental utilizando

la matriz de Leopold.

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

La Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) se compone de cuatro elementos

bsicos:


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1. Anlisis de la necesidad de las acciones propuestas (A, B y C).

2. Descripcin del entorno en el cual las acciones se llevarn a cabo (D).

3. Discusin de las acciones propuestas (E).

4. Evaluacin del Impacto Ambiental (EIA) de las acciones propuestas sobre

diversos factores ambientales (F y G), y un resumen y recomendaciones(H).

El tem 1 considera toda la gama de valores, incluyendo los econmicos y

ecolgicos.

El tem 2 contiene una descripcin de los elementos y factores del medio

ambiente, con especial nfasis en los aspectos nicos o raros. Este tem

proporciona informacin para permitir una evaluacin objetiva de los factoresambientales que podran verse afectados por las acciones propuestas, e incluye

todos los factores que conforman el ecosistema de la zona.

El tem 3 incluye la discusin de posibles alternativas de diseo, y de los mtodos

o enfoques para lograr el objetivo de desarrollo propuesto. Todas las acciones que

tienen un impacto sobre el medio ambiente se incluyen en la lista.

El tem 4 contiene la evaluacin del impacto, el cual consta de cuatro partes:

1. Una lista de los impactos sobre las caractersticas y condiciones del medio

ambiente,

2. Una evaluacin de la magnitud de cada impacto.

3. Una evaluacin de la importancia de cada impacto.

4. La combinacin de las evaluaciones de magnitud y importancia en un

resumen.

LA MATRIZ DE LEOPOLD

El anlisis se realiza con la matriz de Leopold (ML) (Leopold et al., 1971). Esta

matriz tiene en el eje horizontal las acciones que causan impacto ambiental; y en

el eje vertical las condiciones ambientales existentes que puedan verse afectadas


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por esas acciones. Este formato prove un examen amplio de las interacciones

entre acciones propuestas y factores ambientales.

El nmero de acciones que figuran en el eje horizontal es de 100 (Cuadro 1). El

nmero de los factores ambientales que figuran en el eje vertical es de 88 (Cuadro

2). Esto resulta en un total de 8,800 interacciones. En la prctica, slo algunas de

las interacciones involucran impactos de tal magnitud e importancia para justificar

un tratamiento detallado.

Cuadro 1. Acciones listadas en el eje horizontal de la matriz de Leopold.

ACCIONES

[Acciones

propuestas

las cuales

pueden

causarimpacto

ambiental]

A. Modificacin

del rgimena. Introduccin de flora o fauna exticas

b. Controles biolgicos

c. Modificacin de hbitat

d. Alteracin de la cobertura vegetal del suelo

e. Alteracin del flujo de agua subterrnea

f. Alteracin de patrones de drenajeg. Control de ros y modificacin de flujoh. Canalizacin

i. Irrigacin

j. Modificacin del climak. Quema de bosques

l. Pavimentacin

m. Ruido y vibraciones

B.

Transformacin

a. Urbanizacin

b. Sitios y edificios industriales


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del terreno y

construccin

c. Aeropuertos

d. Carreteras y puentes

e. Caminos y senderos

f. Ferrocarriles

g. Cables y ascensores

h. Lneas de transmisin, gasoductos y

corredores

i. Barreras, incluyendo cercas

j. Dragado y enderezamiento de canalesk. Revestimiento de canales

l. Canales

m. Presas y embalses

n. Muelles, malecones, marinas, y terminales

martimos

o. Estructuras de altamar

p. Estructuras de recreacin

q. Perforacin y voladura

r. Corte y relleno

s. Tneles y estructuras subterrneas

C. Explotacin

de recursos

a. Perforacin y voladura

b. Excavacin de superficiec. Excavacin del subsuelo

d. Perforacin de pozos

e. Dragado

f. Tala de bosques


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g. Pesca comercial y caza

D.

Procesamiento

a. Agricultura

b. Ganadera y pastoreo

c. Plantas de engorde de ganado

d. Plantas de produccin de leche

e. Generacin de energa

f. Procesamiento de minerales

g. Industria metalrgica

h. Industria qumica

i. Industria textil

j. Automviles y aeronaves

k. Refinacin de petrleo

l. Alimentos

m. Madera

n. Pulpa y papelo. Almacenamiento de productos

E. Modificacin

del terreno

a. Control de erosin y terrazas

b. Sellado de minas y control de desechos

c. Rehabilitacin de minas a tajo abiertod. Paisajismo

e. Dragado de puertos

f. Drenaje de humedales y pantanos

F. Renovacin

de recursos

a. Reforestacin

b. Gestin de vida silvestre


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c. Recarga de agua subterrnea

d. Aplicacin de fertilizantes

e. Reciclaje de residuos

G. Cambios en

el trfico

a. Red ferroviariab. Automviles

c. Camiones

d. Transporte de carga

e. Aviones

f. Ros y canales

g. Botes de placer

h. Senderos

i. Cables y ascensores

j. Comunicacin

k. Tuberas y conductos forzadosH.

Emplazamiento

y tratamiento de

residuos

a. Vertido en los ocanosb. Rellenos sanitariosc. Colocacin de residuos mineros

d. Almacenamiento debajo del terreno

e. Eliminacin de basura

f. Inundacin de pozos de petrleo

g. Colocacin de pozos de petrleo

h. Agua de enfriamiento industrial

i. Aguas servidas municipales, incluyendo

irrigacin


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j. Descarga de efluentes municipales

k. Lagunas de estabilizacin y oxidacin

l. Tanques spticos, comerciales y domsticos

m. Emisiones de chimeneas al aire libren. Lubricantes usados

I. Tratamientos

qumicos

a. Fertilizacin

b. Deshielo de carreteras

c. Estabilizacin de suelos

d. Control de malezas

e. Control de insectos con pesticidas

J. Accidentes a. Explosiones

b. Vertidos y filtraciones

c. Falla operacional

K. Otros a. A ser determinadob. A ser determinado

Cuadro 2. Factores listados en el eje vertical de la matriz de Leopold.

FACTORES

[Caractersticas

y

condiciones

existentes

en el

A.

Caractersticas

fsicas y

qumicas

1. Tierra a. Recursos mineralesb. Materiales de construccin

c. Suelos

d. Forma del terreno

e. Ondas electromagnticas y

radiacin de fondo

f. Condiciones fsicas nicas


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medio

ambiente]

2. Agua a. Superficial

b. Oceno

c. Subterrnea

d. Calidad del agua

e. Temperatura

f. Recarga

g. Nieve, hielo y hielo perenne

3. Atmsfera a. Calidad del aire (gases,

partculas)

b. Clima (micro, macro)

c. Temperatura

4. Procesos a. Avenidas

b. Erosin

c. Deposicin (sedimentacin,

precipitacin)

d. Solucin

e. Adsorcin (intercambiop

inico)f. Compactacin y asentamiento

g. Estabilidad de taludes

(deslizamientos)

h. Esfuerzo-deformacin(terremotos)

i. Movimientos de masas de aire

B. Condiciones

biolgicas1. Flora a. rboles

b. Arbustos


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c. Pastos

d. Productos agrcolas

e. Microflora

f. Plantas acuticas

h. Especies en peligro

h. Barreras

i. Corredores

2. Fauna a. Pjaros

b. Animales terrestres,

incluyendo reptiles

c. Peces y moluscos

d. Organismos bnticos

e. Insectos

f. Microfauna

g. Especies en peligro

h. Barrerasi. Corredores

C. Factores

culturales1. Uso de la

tierra

a. Vida silvestre y espacios

abiertosb. Humedalesc. Bosques

d. Pastoreo

e. Agriculturaf. Residencial

g. Comercial


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c. Empleo

d. Densidad de poblacin

5. Facilidades y

actividadeshumanas

a. Estructuras

b. Red de transporte

c. Redes de servicios

d. Manejo de residuos

e. Barreras

f. Corredores

D. Relaciones ecolgicas a. Salinizacin de recursoshdricos

b. Eutroficacin

c. Insectos vectores de

enfermedadesd. Cadenas trficas

e. Salinizacin del terreno

f. Aumento del rea arbustiva

g. Otros

E. Otros a. A ser determinado

b. A ser determinado

No todas las acciones y factores listadas en los Cuadros 1 y 2 se aplican a unproyecto dado. Adems, en algunos casos pueden considerarse otras acciones y

factores no listadas. De acuerdo a Leopold et al. (1971), el nmero de

interacciones de un proyecto tpico vara entre 25 y 50.


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La manera ms eficaz de utilizar la matriz es identificar las acciones ms

significativas. En general, slo alrededor de una docena de acciones sern

significativas. Cada accin se evala en trminos de la magnitud del efecto sobre

las caractersticas y condiciones medioambientales que figuran en el eje vertical.

Se coloca una barra diagonal (/) en cada casilla donde se espera una interaccin

significativa. La discusin en el texto del informe deber indicar si la evaluacin es

a corto o a largo plazo.

Se evalan las casillas marcadas ms significativas, y se coloca un nmero entre

1 y 10 en la esquina superior izquierda de cada casilla para indicar la magnitud

relativa de los efectos (1 representa la menor magnitud, y 10 la mayor). Asimismo,

se coloca un nmero entre 1 y 10 en la esquina inferior derecha para indicar laimportancia relativa de los efectos.

El siguiente paso es evaluar los nmeros que se han colocado en las casillas. Es

conveniente la construccin de una matriz reducida, la cual consiste slo de las

acciones y factores que han sido identificados como interactuantes. Debe tomarse

especial atencin a las casillas con nmeros elevados. El alto o bajo nmero en

cualquier casilla indica el grado de impacto de las medidas. La asignacin de

magnitud e importancia se basa, en la medida de lo posible, en datos reales y no

en la preferencia del evaluador.

El sistema de calificacin requiere que el evaluador cuantifique su juicio sobre las

probables consecuencias. El esquema permite que un revisor siga

sistemticamente el razonamiento del evaluador, para asistir en la identificacin de

puntos de acuerdo y desacuerdo. La matriz de Leopold constituye un resumen del

texto de la evaluacin del impacto ambiental.

EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL


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La Evaluacin del Impacto Ambiental (EIA) consiste en una discusin de cada una

de las casillas marcadas con los nmeros ms altos de magnitud e importancia.

Las columnas que tienen un gran nmero de factores marcados se examinan en

detalle, independientemente de los nmeros asignados. Del mismo modo, las filas

que tienen un gran nmero de acciones marcadas se examinan en detalle,

independientemente de los nmeros.

La discusin comprende los siguientes aspectos:

1. Una descripcin de la accin propuesta.

2. El probable impacto de la accin sobre cada factor identificado.

3. Los efectos ambientales adversos que no se puedan evitar.

4. Las alternativas a la accin propuesta.5. La relacin entre el uso humano del medio ambiente a corto plazo y el

mantenimiento y mejora de la productividad del ecosistema a largo plazo.

6. Cualquier compromiso irreversible e irrecuperable de recursos involucrados

en la accin propuesta.

7. Otros aspectos levantados por agencias del gobierno federal, estatal, y

local, y por organizaciones y personas individuales apropiadas.

El texto de la EIA es un anlisis de la asignacin de nmeros de magnitud y

importancia de los impactos. Debe inclur una discusin de las principales

caractersticas de la accin propuesta y de los ecosistemas afectados. Debe

inclur tambin una descripcin de la geografa, entorno fsico, vegetacin, clima y

otros datos sobre la fsica, qumica, y biologa de la accin propuesta y del

ecosistema afectado. Sin embargo, la cantidad de detalle slo debe ser el

necesario para evaluar el impacto ambiental. La Evaluacin de Impacto Ambiental

(EIA) es una parte intrnseca de la Declaracin de Impacto Ambiental (DIA).

CONCLUSIONES

La matriz de Leopold es una manera simple de resumir y jerarquizar los impactos

ambientales, y concentrar el esfuerzo en aqullos que se consideren mayores. La


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ventaja de la matriz es su recordatorio de toda la gama de acciones, factores, e

impactos. En la medida de lo posible, la asignacin de magnitud debe basarse en

informacin de hecho. Sin embargo, la asignacin de importancia puede dejar

cierto margen para la opinin subjetiva del evaluador. Esta separacin explcita de

hecho y opinin es una ventaja de la matriz de Leopold.

Ejemplificacin de la Matriz de Leopold en EIA

Como ejemplo de uno de los mtodos que se emplean en loe Estudios de

Impacto Ambiental es la llamada matriz de Leopold que fue el primer mtodo

utilizado para hacer estos estudios, en 1971, por el Servicio Geolgico de losEstados Unidos.

Este sistema utiliza un cuadro de doble entrada (matriz). En las columnas pone

las acciones humanas que pueden alterar el sistema y en las filas las

caractersticas del medio que pueden ser alteradas. En el original hay 100

acciones y 88 factores ambientales, aunque no todos se utilizan en todos los

casos.

Cuando se comienza el estudio se tiene la matriz sin rellenar las cuadrculas.

Se va mirando una a una las cuadrculas situadas bajo cada accin propuesta

y se ve si puede causar impacto en el factor ambiental correspondiente. Si es

as, se hace una diagonal. Cuando se ha completado la matriz se vuelve a

cada una de las cuadrculas con diagonal y se pone a la izquierda un nmero

de 1 a 10 que indica la magnitud del impacto. 10 la mxima y 1 la mnima (el 0

no vale). Con un + si el impacto es positivo y si negativo. En la parte inferior

derecha se califica de 1 a 10 la importancia del impacto, es decir si es regional

o solo local, etc.

Como ejemplo de uno de los mtodos que se emplean en loe Estudios deImpacto Ambiental es la llamada matriz de Leopold que fue el primer mtodo

utilizado para hacer estos estudios, en 1971, por el Servicio Geolgico de los

Estados Unidos.


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Este sistema utiliza un cuadro de doble entrada (matriz). En las columnas pone

las acciones humanas que pueden alterar el sistema y en las filas las

caractersticas del medio que pueden ser alteradas. En el original hay 100

acciones y 88 factores ambientales, aunque no todos se utilizan en todos los

casos.

Cuando se comienza el estudio se tiene la matriz sin rellenar las cuadrculas.

Se va mirando una a una las cuadrculas situadas bajo cada accin propuesta

y se ve si puede causar impacto en el factor ambiental correspondiente. Si es

as, se hace una diagonal. Cuando se ha completado la matriz se vuelve a

cada una de las cuadrculas con diagonal y se pone a la izquierda un nmero

de 1 a 10 que indica la magnitud del impacto. 10 la mxima y 1 la mnima (el 0

no vale). Con un + si el impacto es positivo y si negativo. En la parte inferiorderecha se califica de 1 a 10 la importancia del impacto, es decir si es regional

o solo local, etc.

Ejemplo:


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BIBLIOGRAFA

Leopold, L. B., F. E. Clarke, B. B. Hanshaw, and J. E. Balsley. 1971. A procedure

for evaluating environmental impact. U.S. Geological Survey Circular 645,

Washington, D.C.

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