La Jornada Zacatecas, martes 10 de noviembre del 2015

10 PESOSn ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 4325 l MARTES 10 DE NOVIEMBRE DE 2015

n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS

Por su trayectoria a nivel federal, el senador de la República, Carlos Puente Salas, se considera con to-das las posibilidades de ser el can-didato a gobernador de Zacatecas por la alianza PRI-PVEM. Reconoció en su homólogo Alejandro Tello y en el secretario de Economía, Adolfo Bonilla, otros dos contendientes via-bles, no así al alcalde Carlos Peña, pues “requiere de más trayectoria y experiencia” n FOTO: miguel ángel núñez

APUESTA A EXPERIENCIA

alma tapia n 3

Este lunes, el Ejecutivo del estado presentó, ante la Legislatura estatal, una iniciativa de decreto mediante la cual solicita autorización para llevar a cabo un programa de Reestructuración Financiera que le permita mejorar las condiciones para pagar sus adeudos con proveedores y terceros, así como dejar finanzas sanas a la siguiente administración. Además advirtió que los juicios perdidos por los ayuntamientos en materia laboral tienen “efectos devastado-res” en las finanzas municipales n FOTO: andrés sánchez

n Es necesaria una revisión exhaustiva, no sólo por niveles, también por regiones, afirma

Culpa Seduzac a maestros por malos resultados en Planea

REESTRUCTURACIÓN FINANCIERAraquel ollaquindia n 11

n Tal vez deba buscarse estrategia para arraigar más al docente en comunidades retiradas: Vinicion En pruebas anteriores como Enlace, se detectaron más debilidades en escuelas alejadas, señalan Datos han arrojado de manera general que Zacatecas tiene algunas áreas de oportunidad

redaCCiÓn n 4

redaCCiÓn n 6

alma tapia n 12

raquel ollaquindia Y redaCCiÓn n 5 y 8

Pedro de León

llama a Tello a

construir la unidad

sin exclusiones

n Se requiere de inmediato

que empecemos a construir

la gran coalición que

estoy proponiendo

Se manifiestan

estudiantes del

Tecnológico de

Nochistlán

Nuevo revés a

plan migratorio de

Barack Obama

Chocan locatarios

por proyecto para

remodelar Mercado

González Ortega

Directora GeneralCarmen Lira Saade

DirectorRaymundo Cárdenas [email protected]

Jefatura De reDacciÓnHugo Zendejas Montañ[email protected]

Jefatura De informaciÓnCarlos Alberto Navarrete [email protected]

Jefatura Version DiGitalAraceli Rodarte Solórzano

eDitoresLaura Alejandra Dávila Sánchez

Abraham Israel Cabrales MoralesAndrés Aguilar Benítez

arte y DiseñoEnrique Martínez BecerraRoberto Castruita Reyes

[email protected]

sistemasCarlos I. García Sánchez [email protected]

coorDinaciones

aDministraciÓnCarlos Saucedo Chávez

[email protected]

PubliciDaD y VentasMarcela Acevedo Delgado

[email protected]

DistribuciÓnJuan Carlos González Gonzálezdistribució[email protected]

ProDucciÓnLuis Joaquín Zamora García

[email protected]

Teléfono y Fax:01 492 9237440 01492 7684996

Página Web:www. ljz.mx

www.facebook.com/LaJornadaZacatecasTwitter: @lajornadazac

Publicación diaria de Información para la Democracia, S.A. de C.V., bajo licencia otorgada por Demos,

Desarrollo de Medios, S.A. de C.V.

Calle SCT No. 100 BZona Industrial, Guadalupe, Zacatecas, C.P. 98604

Licitud de título 14404 del 25/03/09 y de contenido 11977 del 25/03/09, otorgados por la Comisión

Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradasde la Secretaría de Gobernación

Reserva al uso exclusivo del título La Jornada Zacatecas No. 04–2009–111314472400–101,

del 13 de noviembre de 2009, otorgado por la Dirección General de Reserva de

Derechos de Autor, INDAUTOR/SEP.

Distribuido e Impreso porInformación para la Democracia, S.A. de C.V.

Prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta publicación, por cualquier medio,

sin permiso expreso de los editores.

NO: Zacatecas, entre los cinco peores estados en Comunicación y Lenguaje.DOS: Medalla Belisario Domínguez, bastante deva-luada.

TRES: Seguridad pública, un chiste.CUATRO: Reviven alianza Femat y

DomínguezCOLOFÓN: Guerra sucia en el PRI.

UNO: “A caracoles picantes, vino abun-dante”De acuerdo con los más recientes resul-tados de la evaluación Planea, Zacatecas está entre los cinco peores estados del país en Comunicación y Lenguaje en su nivel primaria.

Mal asunto.De cada 100 niños zacatecanos, 15 no

entienden los textos que leen, ni aunque éstos tengan “dibujitos”.

Mal asunto.Y en secundaria persiste el problema, de

modo que estamos entre los ocho peores estados del país.

En Matemáticas también andamos mal.Dice el secretario de Educación que los

profesores son los culpables.¿Por qué en vez de acusar de todo a los

docentes no se impulsan mejor los conteni-dos y se difunden nuevas formas de ense-ñanza y de trabajo colaborativo en el aula?

Ayúdenlos a ayudar, en vez de satani-zarlos más.

DOS: “Los patos le tiran a las escopetas”Quien olvida su historia está obligada a repetirla.

Así dice una frase tan trillada como cier-ta… y ahora, con la muy cuestionada entre-ga de la medalla Belisario Domínguez al empresario millonario Bailleres, cobra más vigencia.

“Nuestra moneda encuéntrase depreciada en el extranjero; nuestro crédito en agonía; la prensa de la República amordazada, o cobardemente vendida al gobierno y ocul-tando sistemáticamente la verdad; nuestros campos abandonados; muchos pueblos arra-sados y, por último, el hambre y la miseria en todas sus formas, amenazan extenderse rápidamente en toda la superficie de nuestra infortunada patria”.

Así dijo el senador don Belisario en 1913, frente al gobierno de Victoriano Huerta, y eso le costó la vida.

Por eso se creó la medalla, para reco-nocer a los valientes que se oponen a los

intereses de los poderosos.¿Creen ahora que Bailleres, un poderoso

con intereses, se merece esta alta distinción?Los ratones premian a los gatos.

TRES: “Obra empezada, medio acaba-da”El chisme es más o menos así:

Resulta que un señor que era policía en la ciudad de Zacatecas no aprobó los exáme-nes de confianza y fue dado de baja.

Ahora este fin de semana es sorprendido un joven de 21 años que robaba partes de automóviles… con el uniforme de policía municipal de su papá dado de baja.

Qué bonita dinastía.La anécdota se agrega a los registros de

casos similares en Río Grande, Pinos, Jalpa y Guadalupe.

¿Y los exámenes de confianza? Muy bien, gracias.

El problema es fuerte. Además ¿cómo pedir honradez a los policías cuando sus jefes políticos son una horda de rapaces fun-cionarios? De ahí la importancia y urgencia de meter controles patrimoniales a nuestra

clase política.Pero en serio, pero ya.

CUATRO: “Más vale malo conocido que nuevo por conocer”Desde las cenizas resurgió la alianza entre los grupos universitarios comandados por Alfredo Femat y Francisco J. Domínguez, todo indica que de nueva cuenta relanzarán su alianza, aún no se sabe quién encabezará tal entuerto pero dicha alianza posiblemente la anuncien formalmente antes del cierre de esta semana.

Ver para creer.

COLOFÓN: “Nunca llueve a gusto de todos”Todavía no empiezan las campañas políti-cas… pero la guerra sucia desde cuándo.

Vecinos de diversos puntos de la zona conurbada Zacatecas-Guadalupe nos hacen ver que se pintaron grafitis con la leyen-da “Gracias Pedro de León”.

Grafitis muy feos, pintas deliberadamente grotescas.

Aunque no se especifica por qué se le agradece, es obvio que no se trata de gente cercana al ex director de delegaciones de la Sedesol.

Miente, miente, que algo quedará.

[email protected]@ElRefranero_ljz

Crisis Educativa: ¿la culpa es de los maestros?esde la perspectiva de las inno-vaciones educativas existen diversos factores que deben considerarse para que éstas sean exitosas. En el ámbito de la

educación una innovación es un cambio para la mejora, y en esa categoría pueden agrupar-se diversas iniciativas, desde aquellas que un profesor implementa en el aula en el proceso de enseñanza y aprendizaje hasta aquellos procesos que son impulsados desde el ámbito de las políticas públicas a manera de reformas. En cualquier caso, no puede concebirse un proceso de mejora si en él no hay una cons-tante y fluida participación de los principales actores involucrados, de lo contrario se verá como una imposición que invade la historia, la cultura y las prácticas internas ya dadas, y por tanto habrá un rechazo hacia ella. Es justo lo que está pasando con la Reforma Educativa en nuestro país.

Los profesores no han sido invitados a participar en la definición de aquello que los

habrá de constituir como profesionales, todo les ha sido impuesto y con un incomprensible énfasis en el desempeño del docente, sin tomar en cuenta los otros factores que intervienen en los procesos de enseñanza y aprendizaje. Entre esos factores están la infraestructura y organización escolar, la selección de contenidos y los enfoques con que se abordan, el capital cultural con el que ya cuentan los estudiantes, las situaciones familiares de los alumnos, sus características nutrimentales, el contexto local en el que se desarrollan, la interacción con sus compañeros, entre otras. Debe recordarse que el docente es el responsable de generar los ambientes de aprendizaje propicios para que el estudiante construya el aprendizaje desde sí mismo, pero solamente el alumno puede llevar a cabo el proceso de aprendizaje y concretar-lo, el proceso es complejo y multifactorial, es absurdo reducirlo a la acción del profesor.

Sin embargo, esos factores se dejan de lado y toda la narrativa que ha acompañado a la refor-ma actual ha cargado la responsabilidad de los

bajos resultados en pruebas estandarizadas en los profesores, ellos que son al mismo tiempo producto de un sistema educativo deficiente. Ahora bien, si el planteamiento inicial se hubie-ra tornado por la revalorización del docente y la educación pública, si los profesores hubieran sido incluidos en la definición de los rasgos de profesionalización que deben tener, otro debe-ría ser el resultado. La evaluación debe ser el medio, no el fin, existen propuestas de expertos que destacan la perversión que implica centrar el proceso en la evaluación de un actor de un proceso tan complejo, no puede replicarse la evaluación del esquema empresarial en el ámbito educativo, por el contrario, pueden pro-ponerse esquemas de evaluación entre pares, consensados, con diferentes objetivos; por ejem-plo, evaluaciones formativas para la mejora de las prácticas educativas y, por otro lado, eva-luaciones para la obtención de incentivos, éstas incluso pueden ser voluntarias al tener como fin ascender en el escalafón. En síntesis: con los maestros todo, sin los maestros, nada.

martes 10 De NOVIemBre De 20152w EDITORIAL

La JiribiLLa

por El rEfranEro

“Sarna con gustono pica”

ALMA ALEJANDRA TAPIA

Por su trayectoria a nivel fede-ral, el senador de la República Carlos Puente Salas, se consi-dera con todas las posibilidades de ser el candidato a goberna-dor de Zacatecas por la alianza PRI-PVEM. Reconoció en su ho-mólogo Alejandro Tello y en el secretario de Economía, Adolfo Bonilla, otros dos contendientes viables, no así al alcalde Carlos Peña, pues “requiere de más trayectoria y experiencia”.

El también vocero nacional del Partido Verde Ecologista de México (PVEM) y coordinador de esa fracción en la Cámara Alta, consideró en entrevista que por el hecho de tener una carrera política formada en el ámbito federal, podría aportar a Zacatecas algo diferente a lo de los priístas pero yendo junto.

Además auguró para 2016 una elección a gobernador en la que sólo habrá de dos: la coa-lición PRI-Verde y el candidato del Movimiento de Regenera-ción Nacional (Morena).

-¿Por qué quiere ser go-bernador de Zacatecas?

De entrada reconoció que ha hecho pública su decisión por-que la sociedad y la política de-mandan hablar con la verdad y sin más tapujos. Dijo que su in-terés es en pro del desarrollo de este estado que tienen grandes retos que contrastan con la gran dependencia que tiene Zacate-cas de la Federación, pues en su presupuesto de 26 mil millones de pesos sólo 200 millones son generados aquí.

“Esa dependencia es lo que me lleva y motiva a decir: quiero participar porque tengo algo que aportar a Zacatecas”. Carlos Puente consideró que se requiere un gobernante más cercano y con más vínculo en el centro donde se hacen la toma de decisiones políticas y económicas.

Refirió que su carrera polí-tica la ha formado en el ámbito federal como servidor público en la Presidencia de la Repú-blica, después diputado federal y ahora como senador de la Re-pública, coordinador parlamen-tario de su fracción y vocero nacional del PVEM.

De modo que podría apor-tar algo diferente a lo de otros que también aspiran y para los cuales manifestó su más amplio

respeto y dijo no verlos como contrincantes sino como com-pañeros.

-Hay por lo menos cuatro aspirantes en el PRI a ser el candidato a gobernador ¿cómo van a lograr el con-senso, hay condiciones de que Carlos Puente pueda ser el candidato?

Consideró que es un he-cho que PRI-PVEM van juntos, de modo que hay personajes buscando encabezar los esfuer-zos y eso ayuda como medida de contraste. Consideró que Adolfo Bonilla, secretario de Economía y el senador Alejan-dro Tello son “las personas que veo más claras” dentro del PRI.

Pero la definición se tomará tras sentarse a la mesa, lo cual ya lo hacen las dirigencias na-cionales, donde más que un pragmatismo electoral verán qué proyecto se quiere para Zacatecas y quién le puede aportar más.

-¿De qué dependerá o cómo van a elegir al candidato?

Aunque no en lo local, co-mentó que las dirigencias na-cionales (PRI-PVEM) están en pláticas muy avanzadas no sólo de Zacatecas sino de los 12 pro-cesos locales y será ahí (en lo nacional) donde se tendrá que tomar las decisión para en lo in-mediato presenta los convenios de coalición en cada entidad y saber entonces cuál partido propondrá el candidato.

Es así, insistió, que de las 12 gubernaturas en juego, Zaca-tecas tiene grandes posibilida-

des de que sea para el Partido Verde.

-Dice ver a Alejandro Tello y Adolfo Bonillo como los también posibles candidatos ¿dónde queda Carlos Peña?

Carlos Puente respondió que el alcalde de la capital -Carlos Peña- tiene su respeto porque hace una labor impor-tante en la primera respon-sabilidad que tiene. Pero hoy Zacatecas requiere de más tra-yectoria, experiencia y mayor madurez. Su momento pudiera ser un poco más adelante, “yo no lo veo hoy en su mejor momento en esa plenitud para poderle servir de la mejor ma-nera al estado”.

Respecto de otros posibles candidatos dijo que en política hay que ser muy claros y tener definiciones muy firmes, es así que él en su militancia polí-

tica ha estado muy definido y sin ambivalencias ni veleidades electorales.

Sostuvo que se debe ser claro y definido. “Yo soy Verde, mi alianza con el PRI no es coyuntural ni es nueva”. Ante lo referido, el ecologista dijo ver claramente dos pro-yectos en Zacatecas: el de su coalición que consideró es la más fuerte y sólida” y la pro-puesta del partido Morena. Creyó que sólo él representa un verdadero cambio, de lo contrario seguirá una misma clase política que desde 1998 ha estado presente.

-¿Si no se ve favorecido con la candidatura apoyará a quien sea el candidato, des-carta que el PVEM se vaya por la libre?

Carlos Puente aseguró tener la convicción de ser una per-sona agradecida, disciplinada y entiende cómo funcionan las decisiones políticas, por tanto si él no llega a ser el candidato pese a tener los méritos sufi-cientes y una trayectoria conso-lidada, se sumará para trabajar por Zacatecas apoyando a cual-quier de sus compañeros que encabece los esfuerzos.

- ¿Cómo ve a las otras opciones políticas, será una elección de dos o de tres?

El legislador opinó que está definida la parte de Mo-rena con David Monreal y está clara la coalición PRI-PVEM, de modo que hablar de una po-sible alianza contranatura en-tre PRD-PAN sería pragmatismo

electoral. Pero a todos quienes esperan dirigir los destinos de Zacatecas le expresó su respeto, ya que en la elección se darán los contrastes de propuestas y proyectos.

-Ha insistido en que ha estado acompañado al presi-dente de la República en su proyecto ¿en Zacatecas cuál sería la opinión del Gobierno de Miguel Alonso y ha sido aliado de Gobierno del Es-tado?

Carlos Puente respondió que se limitará a hacer un análisis y una opinión sobre Gobierno del Estado, “yo quiero reconocer a todos quienes han trabajado para contribuir al desarrollo de Zacatecas; no puedo dejar fuera a Miguel Alonso a quien le re-conozco que ha puesto todo su empeño y esfuerzo para lograr esto en Zacatecas”.

Pero prefirió mejor ir viendo al futuro y los retos que tiene la entidad por venir, “es ahí donde nos debemos de con-centrar” para poder lograr el desequilibrio que hay en mu-chos indicadores económicos y sociales. Zacatecas requiere cada vez de más recursos para lograr la transformación y es lo que él ofrece, finalizó.

MARTES 10 DE NOVIEMBRE DE 2015 3

◗ EntrEvista Exclusiva / Carlos Puente

■ Alejandro Tello y Adolfo Bonilla, candidatos viables; a Carlos Peña le falta experiencia, dijo

Apuesta Carlos Puente a su trayectoria federal paraser el candidato a la gubernatura por el PRI-PVEM■ “Quiero participar porque tengo algo que aportar a Zacatecas”, afirma el senador zacatecano

Carlos Puente Salas, senador de la República y aspirante a gobernador de Zacatecas ■ FOTO: MIGUEL ÁNGEL NÚÑEZ

DE LAS 12

GUBERNATURAS EN

JUEGO, ZACATECAS

TIENE GRANDES

POSIBILIDADES

DE QUE SEA

PARA EL PARTIDO

VERDE, AFIRMÓ EL

ASPIRANTE

PARA LA ELECCIÓN

DE 2016 SÓLO

HABRÁ DE DOS:

LA COALICIÓN

PRI-VERDE Y EL

CANDIDATO DE

MOVIMIENTO DE

REGENERACIÓN

NACIONAL, ASEGURÓ

Lo invitamos a ver la entrevista en

www.ljz.mx

Políti ac


Tras cinco meses en pugna el Partido del Trabajo (PT) sigue sin aceptar la pérdida de su registro nacional y este martes impugnará el acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE), quien por segunda vez negó el registro del ins-tituto político tras no haber alcanzado el 3 por ciento mínimo de votación en la comicios federales de 2015.

Así lo anunció Geovanna Ba-ñuelos de la Torres, quien reprochó que los consejeros hayan aprobado

por mayoría la pérdida del registro cuando ni siquiera se han desarro-llado las elecciones en los 300 dis-tritos electores del país. “No puedes decir que el PT no existe porque no conoces cuál es la voluntad del electorado del Distrito 1 de Aguasca-lientes”. Lugar donde se repondrá la elección de diputado federal.

Es así que en una conferencia de prensa la líder estatal del PT reiteró que impugnarán el acuerdo del INE ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF). El argumento de la queja irá en el sen-

tido de que se deberán vincular los resultados que se vayan a obtener en diciembre próximo en la elección de Aguascalientes porque de lograr más de mil sufragios alcanzarían el 3 por ciento de votación para no perder el registro nacional.

Geovanna Bañuelos por otro lado refirió que sigue en proceso el recurso que presentara el PT Zacatecas para obtener el registro como partido político local, toda vez que el Instituto Electoral del Estado de Zacatecas (IEEZ) se los negó con el argumento de que no hubo

quórum suficiente en la asamblea constitutiva.

Motivo por el cual también re-currieron al TEPJF donde no se ha resuelto porque el magistrado po-nente estaba a la espera de que se resolviera sobre la procedencia de

registro del partido nacional. Ante el escenario actual el PT Zacatecas está a la espera de lo que puedan decidir los magistrados para conocer su fu-turo y entrar de lleno a la elección de gobernador, diputados y alcaldes en 2016, agregó la líder petista.

REDACCIÓN

“Yo lo único que le pediría es que me diera la oportunidad de platicarle mi proyecto y que lo hiciéramos de frente a los priístas, para que no sea a solas. Estoy seguro que lo convencería a él y a muchos más”, aseveró Pe-dro de León Mojarro, refiriéndose a las declaraciones del senador Ale-jandro Tello, publicadas en este me-dio el pasado sábado, acerca de su falta de empatía con el proyecto que encabeza el aspirante a la guberna-tura De León Mojarro.

Calificó como “muy respetable” la opinión emitida por el legislador zacatecano; no obstante, precisó que lo que se necesita es unidad, “sin descalificarnos, sin excluirnos”.

En este sentido, De León Mojarro apuntó que se requiere “que inme-diatamente empecemos a construir la gran coalición que yo estoy pro-

poniendo de grupos, organizaciones políticas y todos aquellos que es-tén de acuerdo en enfrentar unidos

los grandes retos que tiene Zacatecas como el del empleo, la seguridad, la educación, como el de la atención a

los jóvenes, deterioro del tejido social que tiene que ver con el fortaleci-miento de la familia y sus valores”.

Esta conjunción de fuerzas po-líticas y sociales, agregó, tiene que estar más allá de partidos políticos y deberá tener como meta el enfrentar los retos que atraviesa Zacatecas en busca de soluciones.

De León Mojarro consideró que su proyecto es el único que ahora existe para Zacatecas en el año 2016 e indicó que este “pone por delante, antes que cualquier interés individual o de grupo, el interés de todos los zacatecanos de distintos colores y sabores”.

Entre los retos que deberán en-frentarse a través de la coalición propuesta, advirtió que el princi-pal es el de la educación. Men-cionó el déficitde más de mil millones de pesos que tiene la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), la cual rechaza anualmente a un promedio de 12 mil aspirantes que ven truncado su deseo de estudiar.

“¿Cuál será el destino de esos jó-venes que la UAZ rechaza? Tenemos que pensarlo y enfrentarlo juntos, tenemos que darles una opción, un camino. Yo he planteado que en el nuevo proyecto educativo no se nos quede una sola niña o joven sin estar vinculadas a un proyecto aca-démico. Pero eso lo vamos a lograr si nos unificamos más allá de ideo-logías, de colores, más allá de gru-pos y de personas”, concluyó De León Mojarro.


■ Le pediría que me dejara platicarle mi proyecto; lo convencería a él y a muchos más, aseguró

Exhorta De León Mojarro a Tello aconstruir la unidad sin exclusiones■ Se requiere “que inmediatamente empecemos a construir la gran coalición que estoy proponiendo”

■ Deberán vincularse resultados de Aguascalientes: Bañuelos

A cinco meses de litigio por la pérdida de suregistro nacional, PT presentará nuevo recurso

Pedro de León Mojarro, aspirante a la gubernatura de Zacatecas ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Geovanna Bañuelos de la Torre ■ FOTO: ERNESTO MORENO

MARTES 10 DE NOVIEMBRE DE 2015 • POLÍTICA 5

REDACCIÓN

El Instituto Nacional Electoral (INE) en Zacatecas efectuó la preparación y traslado para su destrucción y reciclaje de 7. 6 toneladas de mate-rial electoral que contiene los votos válidos, los votos nulos, las boletas sobrantes y otra documentación del proceso electoral pasado de cada una de las casillas correspondientes a cada distrito electoral, así como de las boletas que sobraron en los consejos distritales y que fueron inutilizadas durante la actividad de canteo, sellado y enfajillado.

El INE precisó que no forma parte de la destrucción, la documentación y material electoral de las casillas seleccionadas para estudios, el ma-terial utilizado en las casillas como la lista nominal de electores, acta de la jornada electoral, acta de escrutinio

y cómputo de casilla de diputados federales de mayoría relativa, acta de escrutinio y cómputo de casilla especial de diputados federales de mayoría relativa.

Asimismo, acta de escrutinio y cómputo de casilla especial de di-putados federales de representación proporcional, cuadernillos para ha-cer las operaciones de escrutinio y cómputo de diputados federales para casillas básicas, contiguas y extraor-dinarias; cuadernillo para hacer las operaciones de escrutinio y cómputo de diputados federales para casillas especiales, acta de electores en trán-sito para casillas especiales, hoja de incidentes, constancia de clausura de casilla y remisión del paquete elec-toral al Consejo Distrital, escritos de incidentes presentados en las casillas y escritos de protesta presentados en las casillas.

Previo a esta actividad, la Junta Lo-cal Ejecutiva del INE realizó el análisis respecto de las empresas que ofrecen el servicio para destruir la documenta-ción bajo el procedimiento ecológico de reciclamiento, como lo prevé la Ley Electoral en vigor y la determi-nación por el Consejo General y ya que Zacatecas no cuenta con alguna empresa de este tipo, determinó que la empresa denominada “Papelera del Potosí, SA de CV, ubicada en el estado de San Luis Potosí, sería la encargada de recibir y destruir la documentación electoral.

Finalmente, la documentación electoral fue depositada en una banda transportadora, misma que la condu-cía a un tanque denominada PULPER habilitado con aspas, agua y químicos, donde se desintegró en su totalidad y cuyo producto sirve de insumo para la elaboración de papel higiénico.

Para dar fe de este procedimiento se encontró Juan Carlos Merlín Mu-ñoz, vocal; Ricardo Alatorre Alonso, vocal de Organización Electoral y Mi-guel Ángel López Soto, asesor jurídico de la Junta Local Ejecutiva.

También los consejeros electorales ante el Consejo Local, David Castillo Ramírez, Marisol Moreira Rivera, Lilia Ortiz García, Miriam Ávila Carrasco, Gabriel Nava Solís.

Asimismo, los representantes de los partidos políticos ante el Consejo Local, José Martín Reyes Sánchez (PRI) y Verónica González Nava (Nueva

Alianza), José Antonio Hernández Martínez, vocal ejecutivo del Distrito 03; Juan Manuel Frausto Ruedas, vo-cal ejecutivo del Distrito 04; Benigna de León Pitones, vocal secretaria de la Junta Distrital 01; José de Jesús Macías Macías, vocal secretario de la Junta Distrital 02; Jorge Chiquito Díaz de León, vocal secretario de la Junta Distrital 03; J. Jesús Santana Araujo, vocal secretario de la Junta Distrital 04, así como consejeros electorales de los consejos distritales, quienes atestiguarán el cabal cumplimiento a lo estipulado por la ley.

RAQUEL OLLAQUINDIA

Una de las principales causas que provocan las crisis financieras de los municipios es el tema de los juicios laborales, aseguró el gobernador Miguel Alonso Reyes, quien señaló que, como consecuencia de una le-gislación “muy garantista”, la mayor parte de los laudos promovidos por ex trabajadores de los ayuntamien-tos que fueron despedidos fallan a favor de ellos y obligan a las au-toridades a pagar indemnizaciones “muy grandes”.

El mandatario estatal consideró que estas situaciones tienen “efectos devastadores” para las finanzas mu-nicipales y señaló que es un asunto que debe revisarse para evitar que los ayuntamientos continúen enfren-tando esta problemática.

En este sentido, comentó que “cuando se buscan hacer los recor-tes de personal, la mayor parte de

los juicios los ganan quienes fueron en su momento dados de baja por-que hay una legislación en ese sen-

tido muy garantista. Yo la respeto, pero lo cierto es que hay municipios que tienen que pagar laudos muy grandes, muy onerosos, derivado de algunos ajustes que hicieron al comienzo de las administraciones”.

Indicó que es necesario que se pongan límites la contratación de más personal por parte de los ayuntamientos, puesto que ahora el mayor porcentaje de su presupuesto debe destinarse al Capítulo Mil, que engloba las nóminas de los traba-jadores.

Pero, por ello, insistió en que se requiere igualmente “revisar algunas otras partes para que los municipios no sigan sufriendo efectos devasta-

dores de, a veces, indemnizaciones emitidas a través de laudos que son muy onerosos y que representan problemas graves”.

Alonso Reyes agregó que pre-cisamente como apoyo a los mu-nicipios en materia económica ya se están haciendo las gestiones en la Ciudad de México para lograr adelantos de participaciones que les permitan, a quienes lo hayan solici-tado, cerrar el año cumpliendo con las obligaciones financieras.

En otro tema, el gobernador mencionó los avances que se tienen hasta el momento en cuanto a la entrega de televisiones por parte de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) y de la Secretaría Comu-nicaciones y Transportes (SCT).

En este sentido, precisó que para Zacatecas se tiene previsto otorgar 205 mil aparatos. Del total del te-rritorio, apuntó, únicamente faltan dos municipios que son Ojocaliente y Guadalupe; por lo que concluyó que la entidad “ha cumplido en tiempo y forma con los plazos es-tablecidos para la distribución de estos instrumentos de tecnología”.

Este lunes, el gobernador Miguel Alonso Reyes presidió la ceremonia de Honores a la Bandera en la Escuela de Trabajo Social ■ foto: andrés sánchez

Funcionarios del INE y representantes de partidos atestiguaron el acto■ foto: la jornada zacatecas

■ “Hay una legislación muy garantista”, por ello ex empleados ganan los laudos, señala

Juicios laborales perdidos por ayuntamientos tienen “efectos devastadores” en sus finanzas: MAR■ Hay gestiones en la Ciudad de México para lograr adelantos de participaciones

INE destruye documentación y material del proceso electoral 2014-2015

SJocied d

ya

usti iacMARTES 10 DE NOVIEMBRE DE 2015 6

RAFAEL DE SANTIAGO

Carlos Peña Badillo, alcalde de la ca-pital, dijo que el proyecto de remode-lación del Mercado González Ortega, que se prevé realice la empresa Grupo Modelo, no será aprobado por los re-gidores del cabildo hasta que no sea socializado con los locatarios y con las cámaras de comercio.

Dijo que será a finales de este mes cuando se apruebe este proyecto para que dentro del marco legal ingrese a la 61 Legislatura y se valore, y de igual manera al Instituto Nacional de Antro-pología e Historia (INAH) y a la Junta Estatal de Monumentos y Zonas Típicas.

“Ambas instituciones dicen que des-conocen el proyecto, y efectivamente no lo conocen porque no se ha ingre-

sado, sin embargo, el equipo técnico que elabora la propuesta de remode-lación o de rehabilitación ha tomado de manera extraoficial opiniones de expertos en el tema para que sea atrac-tivo y es de la empresa”, mencionó Peña Badillo.

Recordó que la empresa de Grupo Modelo quería celebrar sus 90 años y presentó una propuesta, pero no un proyecto para remodelar el Mercado González Ortega. Y una vez aprobado el proyecto en cabildo se podrá enviar a la 61 Legislatura para que sea aprobado.

“No es necesariamente que desco-nozcan o que los locatarios no tengan información del proyecto; hay un telé-fono descompuesto que tenemos que solucionar, estamos socializando este proyecto y ellos serán una parte muy

importante, y lo estaremos haciendo con cámaras empresariales desde el ayuntamiento y se pueda tomar como propia la remodelación”, expuso el edil.

Apuntó que los legisladores locales

no se han pronunciado hasta el mo-mento, debido a que no se ha presen-tado el proyecto, y solamente algunas voces que por desconocimiento han denostado este tipo de iniciativas.

REDACCIÓN

En conferencia de prensa convocada por la Asociación de Locatarios del Mercado González Ortega se exhibió la división entre la mesa directiva de la misma y sus representados, donde la indignación por no haber sido tomados en cuenta presen-tándoles con anticipación el proyecto que tiene para este espacio el ayuntamiento de la capital del estado, se expuso por parte de estos últimos.

En un comunicado leído por el pre-sidente de organización, Jesús Letechi-pía Ramírez, se dijo que este hecho los pone en estado de zozobra, “de vernos despojados de nuestro modo de vida, ya que otorgándole la concesión a Grupo Modelo, no sabemos si en realidad vamos a ser incluidos porque se anunció el giro comercial a gastronómico y cultural”.

No obstante que el comunicado pre-cisa la postura en su primer punto, de que “no podemos manifestar por el momento estar a favor o en contra de este proyecto, ya que no se nos ha sido presentado; sin embargo entendemos el necesario desarrollo de nuestro centro histórico en el comercio, turismo y cul-tura”, que fue reiterada en varias ocasio-nes, una comerciante que dijo tener más de 30 años en este espacio, expuso que quienes los representan sí han tenido acceso al proyecto, de manera que se los han presentado mediante un bosquejo en papel.

Ante el atajo que hizo Letechipía Ra-mírez de que efectivamente les había “comentado” el proyecto la presidencia municipal una semana antes del anuncio público en una reunión celebrada en la biblioteca Cabral del Hoyo, la locataria agregó que “sí se les presentó, estaba di-bujado a lápiz (…) No sé por qué ahora dice que no está informado si han ido a

varias reuniones, pero a nosotros no nos han presentado más que un papel. Se ponían como unos barriles de cerveza y arriba unas tablas”.

La quejosa también objetó lo que se ha publicado en medios de comunicación respecto a que Grupo Modelo “lo hace en agradecimiento a Zacatecas”, pues dijo que la empresa belga no anunció que además del pago de la renta también les cobrará parte de lo que obtengan de sus ventas.

De igual forma mencionó que los locales se les entregarán después de la intervención “sin nada, ¿Nuestro acondi-cionamiento quién nos lo va a regresar?”.

También fueron cuestionados por los locatarios, los datos sobre la morosi-dad de algunos de ellos, que por parte del ayuntamiento encabezado por Carlos Peña Badillo se han esgrimido para justi-

ficar la concesión a la empresa cervecera de este espacio, y que Letechipía Ramírez ubicó en alrededor de 40 por ciento.

Otra vez una voz desde la inconformi-dad dijo que “yo no lo creo, que enseñen los papeles”, para que terciara otra, “-in-dependientemente que unos deban o no deban, creo que es muy independiente que una empresa privada se adueñe de este edificio. No queremos adueñarnos, estamos abiertos a la opinión pública, si los zacatecanos dicen que está bien que nos salgamos y que llegue la Corona y se adueñe de este edificio, adelante. No podemos competir contra eso. Nada más no estamos de acuerdo en la manera y en la forma en que se está manejando. Sí nos sentimos agredidos, lastimados, en que nos hayan tomado hasta el último en cuenta”.

Se informó asimismo que el ayunta-

miento de la capital del estado se habría comprometido a presentar el proyecto a la Asociación de Locatarios del Centro Comercial Mercado González Ortega el próximo miércoles, después de lo cual, dijo Letechipía Ramírez, ofrecerán un po-sicionamiento a la opinión pública desde su representación.

“Mientras a la asociación no se le pre-sente un proyecto concreto con planos, con ubicación de locales, con documen-tos, con tentativos documentos legales que nos den certeza jurídica”, donde se incorporen a todos los locatarios”, no podríamos dar alguna opinión porque estaríamos hablando al aire”.

Lo que sí sabenRespecto a la información que Letechipía Ramírez dijo conocer, se encuentra la presunta incorporación de todos los loca-tarios actuales, algunos de los cuales en el nuevo proyecto tendrían que cambiar de giro, -para lo que se les ofrecería asesoría y capacitación-, y algunos negocios, ade-más, de nombre.

Se respetaría el esquema de pago de rentas que anualmente se incrementan con respecto al índice inflacionario ofi-cial, y obtendrían un contrato por 10 años.

Grupo Modelo y la presidencia munici-pal de Zacatecas apoyarían a los morosos en el pago de rentas para que cubran sus adeudos, y durante los tres meses que dure la obra de intervención se les pa-garía el equivalente al monto de la venta que tienen actualmente en sus locales.

También precisaron que en este mo-mento son 26 “concesionarios” los que se encuentran ocupando el lugar, quie-nes pagan entre 2 mil 900 y 3 mil pesos mensuales. De estos negocios dependen directa e indirectamente alrededor de 80 familias.

También presente en la mesa, Álvaro Zaldívar, presidente de la Asociación de Comerciantes del Centro Histórico, co-nocido restaurantero, respondió a la pre-gunta de Alfredo Valadez, corresponsal de La Jornada nacional, acerca de si no les preocupa competir con Grupo Modelo, “que la competencia es buena. Porque uno tenga restaurante o dulcería, no se va a oponer porque se abran giros de lo mismo, porque es ir contra el progreso”.

■ Este hecho nos pone en zozobra, “de vernos despojados de nuestro modo de vida”: Letechipía

Chocan locatarios por el proyecto para remodelar el Mercado González Ortega

■ INAH y Junta de Monumentos no conocen el plan, enfatiza

Se socializará proyecto; se tomará en cuenta a los comerciantes: Peña Badillo

La Asociación de Locatarios del Mercado González Ortega ofreció una conferencia de prensa ■ foto: ernesto moreno

Exterior del Mercado González Ortega ■ foto: ernesto moreno

MARTES 10 DE NOVIEMBRE DE 2015 • SOCIEDAD Y JUSTICIA 7

el gobierno al pliego petitorio, se obstruirán en ocho estados de la República, entre ellos Chihuahua, Sinaloa, Guanajuato y Zacatecas, las vías férreas.

En el estado la acción se hará este miércoles a partir de las 11 horas en el cruce que se en-cuentra en el municipio de Felipe de Cañitas de Felipe Pescador, mismo que involucra el paso a “todos los trenes que van a lo largo y ancho de la República”, que transitan cada 45 minutos, dijo Narro Céspedes.

Asimismo se tienen contempladas para la próxima semana, el inicio de una caravana rumbo al Distrito Federal que partirá de distintas partes del país a “lento traslado”, esto es, a la velocidad de los tractores, entre 30 a 40 kiló-metros por hora.

Localmente, agregó, es preocupante que Gobierno del Estado no exprese ninguna inicia-tiva para que quienes hacen encabezar a Zaca-tecas nacionalmente en la producción de frijol, obtengan apoyos por sus cosechas, mismas que esperan obtenerse de entre 250 a 300 mil toneladas, dejando a las 80 mil familias que de-penden de la actividad, a expensas del coyotaje.

Denunció asimismo como grave, el que la Comisión Federal de Electricidad haya iniciado el corte del suministro de energía a los pozos,

de los que existen más de 500 en el estado, justo cuando se requiere el último riego “de auxilio” para que se garanticen las cosechas.

Narro Céspedes anunció también, en otros temas, que se adhiere a la iniciativa de Agustín Basave, recién electo dirigente nacional del PRD, para colaborar “en limpiar el mugrero” al interior de ese partido y el país. Por lo que convocó a sus correligionarios a dar a conocer públicamente su declaración patrimonial, de intereses y fiscal, y asimismo a solicitar que la PGR los investigue, algo que él mismo hará.

Este año la reconversión productiva implicó el que se dejaran de sembrar entre 70 a 80 mil hectáreas de frijol para cultivar a cambio, trigo, girasol, canola y cebada maltera, esto a través de agricultura por contrato, que se calificó por los frentistas como “un grave problema”.

Aquí se precisó por Pinedo Hernández, que Grupo Modelo está pagando a los campesinos zacatecanos entre 4 y 5 pesos por kilo de ce-bada maltera. Cabe observar que sin apoyos a la comercialización, este es el precio que se les está pagando asimismo por cada kilo de frijol, la diferencia entonces, dijo, es que esta reconversión productiva, “pone en peligro la soberanía alimentaria porque no están culti-vando lo que te comes son lo que te embriaga o te embrutece”.

Eugenia Flores agregó que iniciará al inte-rior de la 61 Legislatura del estado la discusión amplia del proyecto “Zacatecas, capital Mundial de la Cerveza” que impulsa Grupo Modelo en la entidad y del que el cultivo por contrato de cebada maltera es una parte, y asimismo, impulsará la organización de foros ciudadanos para su análisis.

La discusión y análisis del proyecto que involucra la extracción de agua del estado de Zacatecas en grandes volúmenes “y la apro-piación del Mercado González Ortega, “si nos dejamos” –agregó Pinedo Hernández-, requerirá de la unión y respaldo de la ciudadanía, “a estas alturas lo que nos queda es organizar una coor-dinación mucho más grande como ciudadanas y ciudadanos pensantes de este estado, pues al momento los representantes al Congreso local del PRI, PVEM y Panal con su mayoría simple, “hacen que cualquier proyecto que cuestione lo que está haciendo Miguel Alonso Reyes, pueda tener cabida”, dijo.

REDACCIÓN

FRESNILLO. El presidente municipal de Fresnillo, Gilberto Dévora Hernández, hizo la entrega for-mal de 7 mil 691 libros, que tienen un valor co-mercial de un millón 120 mil pesos, con el que aumenta el acervo de la Biblioteca Municipal Genaro García, se informó en un comunicado.

“Estamos en la Biblioteca Municipal dando

un importante anuncio a la sociedad y en espe-cial a los involucrados en la educación en Fres-nillo, la entrega de 7 mil 961 libros que serán de beneficio para este Mineral”, dijo el alcalde.

Explicó que la gestión para la donación de los libros se realizó a través del coordinador de Bibliotecas Municipales, Efrén Correa Magalla-nes, ante el Grupo Editorial Penguin Random, para el municipio sólo tuvo el costo de la trans-portación del material por 8 mil pesos.

“Muchas gracias Efrén por esta gestión y al regidor Armando Quezada, presidente de la co-misión de Educación y Cultura, es una gran can-tidad de libros, con muchos títulos que hablan de historia, superación personal, novela, muchos géneros, que son de ayuda para la cultura en Fresnillo”, indicó el presidente municipal.

Anunció que el acervo se quedará en la biblioteca, pero gran porcentaje de los libros se-rán donados a primarias, secundarías y de nivel medio superior, en beneficio de los estudiantes de las instituciones educativas, que espera entre-gar una parte el 12 de noviembre Día Nacional del Libro.

En el evento se contó con la presencia de los regidores, Armando Quezada, Fernando Val-dez, Rubén Moreno de Haro, Gerardo Pinedo; Samuel Ortiz, titular del Juzgado Comunitario; Gerardo Monreal, coordinador de asesores; Francisco Hernández, director de Obras y Ser-vicios Públicos.

REDACCIÓN Y ALMA RÍOS

No obstante que tras la caída de los precios in-ternacionales del petróleo el sector agropecua-rio se ha constituido como la principal fuente de divisas del país con 25 mil millones de dólares, aun desplazando a las remesas, y que por tanto, “significa que el campo mexicano es rentable. Paradójicamente no lo es para el Gobierno Federal”, acusó Felipe Pinedo, líder del Frente Popular de Lucha de Zacatecas, en conferencia de prensa ofrecida por la organización.

La observación acerca de los pocos recur-sos que se inyectan al campo mexicano cuyo rescate no tiene importancia frente al interés del correspondiente para el capital financiero o industrial, según dijo, antecedió al anuncio de que tras la celebración este martes de una reunión en Ciudad de México en que participa-rán organizaciones campesinas y los titulares de la Segob, SHCP, Sagarpa -y que ya se adelanta fracasará-, se iniciarán movilizaciones desde este sector “olvidado”, no sólo por parte del gobierno de la República sino por el estatal.

Este 8 de noviembre, se informó, se con-cretaron una serie de resolutivos al interior del Encuentro Nacional de Productores de Granos en que participaron alrededor de 300 de cam-pesinos de diferentes estados del país en la capital del estado de Zacatecas.

Entre ellos, la exigencia al Gobierno Federal de definir una política agropecuaria para el acopio y comercialización del frijol y la solicitud de créditos oportunos y baratos para los campe-sinos, quienes en su mayoría tienen problemas de cartera vencida y por tanto no califican para la obtención de nuevos créditos.

Del pliego petitorio cuyo reclamo derivó en la toma del puente Internacional Ciudad Juárez-El Paso la semana anterior por mismas organizaciones, se recuperaron las peticiones de estandarización de los precios a que los productores norteamericanos compran los com-bustibles y pagan la energía eléctrica así como los abonos y fertilizantes.

Se precisó además en voz de José Narro Céspedes, líder de la CNPA, que aun cuando ya está por aprobarse el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) el próximo jueves, no se

han incluido en él los apoyos a la comerciali-zación, que para el caso de los productores de frijol zacatecano requerirán por este concepto entre 250 a 300 millones de pesos.

De igual forma exigirán el pago de los apo-yos a las cosechas por parte de Aserca, que se adeudan desde 2013 y prácticamente todo 2014, y se anuncie el programa para este 2015, “pues el no hacerlo en este momento ha significado dejar a los productores en manos de los especu-ladores y los coyotes”, quienes les pagan el kilo a cuatro o cinco pesos.

Si como esperan no se da respuesta desde

■ Los títulos hablan de historia, superación personal, entre otros

Entrega alcalde fresnillense libros a laBiblioteca Municipal Genaro García

Este 8 de noviembre se concretaron una serie de resolutivos al interior del Encuentro Nacional de Productores de Granos en que participaron alrededor de 300 de campesinos de diferentes estados del país ■ foto: alma ríos

Se entregaron en total 7 mil 691 libros, con los que aumentará el acervo de la biblioteca y de varias instituciones educativas■ foto: la JorNaDa ZaCatECas

■ Fracasará reunión con Osorio Chong, dicen; obstruirán vías en ocho estados de la República

Preparan agricultores más movilizaciones para exigir atención al campo mexicano■ Impulsarán discusión en la Legislatura, y analizarán la iniciativa “Zacatecas, Capital mundial de la cerveza”

Autoridades del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia (SEDIF) entregaron re-conocimientos a personal de este organismo por cumplir años de servicio y ser empleados del mes. La presidenta honorífica y el director general del SEDIF, Lucía Alonso Reyes y Álvaro Elías Ibargüengoitia, respectivamente, entregaron los diplomas y estímulos económicos, y les reco-nocieron su trabajo, así como el trato digno que brindan a la ciudadanía. Alonso Reyes también felicitó a quienes recibieron reconocimientos y retiros este día y les manifestó su agradecimiento por sus años de entrega y dedicación al servicio de la ciudadanía zacatecana, en especial de la más vulnerable ■ foto: la JorNaDa ZaCatECas

RECONOCE SEDIF A TRABAJADORES

sociedad y justicia • martes 10 De noviembre De 20158

raQUeL oLLaQUinDia

El secretario del ayuntamiento de Zacatecas, Alfredo Salazar, informó que aún no han reci-bido una notificación oficial que les advierta de recorte alguno en los recursos que este año tiene que recibir la administración municipal por parte del Subsidio para la Seguridad Pública (Subsemun).

Por lo tanto, agregó que se confía en que esta reducción de presupuesto no suceda para el caso de la capital, como sí se ha dado en otros municipios entre los que mencionó Fresnillo y Guadalupe.

La notificación, puntualizó, tendría que ha-berse recibido como máximo durante la segunda quincena del mes de octubre. No obstante, al no haber llegado este documento de gobierno de la República, reiteró que esperan poder estar reci-biendo en las cuentas oficiales los recursos en próximos días para poder estar orientando estos recursos a la implementación de los programas y acciones que ya se tenían previstas.

“En el caso de Zacatecas no tuvimos la notifi-cación, de manera que nosotros todavía estamos con la expectativa de que pudiéramos tener to-davía un apoyo de la Federación para disponer de la segunda ministración de este recurso tan importante para la seguridad de los municipios”.

Salazar precisó que el monto que están esperando es de cerca de 6 millones de pesos. Sostuvo que este será destinado principalmente a temas de capacitación, mientras que otra parte se orientará a las estrategias de prevención del delito en el polígono que le corresponde al Subsemun y que se trata de la colonia Pedro Ruiz González.

Precisó que hasta que no se reciban los re-cursos no se pude avanzar en las licitaciones, es decir, “nosotros no podemos tener comprome-tido nada si no tenemos el recurso; debe deri-varse el proceso de licitación como corresponde para el caso de la asignación de recursos”.

Por su parte, el gobernador Miguel Alonso Reyes se refirió a estos recortes y señaló que forman parte de los “ajustes” de presupuesto que se han tenido que dar a nivel nacional.

Puntualizó que “sabemos que en el tema de desarrollo social, salud, se ha buscado hacer el esfuerzo federal porque no se recorte ningún programa; pero hay otros ámbitos donde sí está impactando la situación económica y financiera nacional derivada por la baja de los precios del petróleo”.

Expuso que se estará esperando a conocer la conformación definitiva del presupuesto federal de 2016 para, así, ver si en el recurso estatal se pudiera estar “respaldando adicionalmente a esos municipios que necesitan más recursos en el tema de seguridad pública”.

Paga ayuntamiento 3.7 mdp a telmexMediante un boletín de prensa, la empresa Telmex dio a conocer que con base en una resolución emitida por el Juzgado Primero de Distrito de Zacatecas, se devolvió a la empresa 3 millones 792 mil 350 pesos, parte del monto

total que le debía el ayuntamiento de la capital zacatecana a la compañía, por el indebido uso de un depósito dejado en garantía durante la ad-ministración municipal 2007-2010. Este pago fue cubierto con cargo a las participaciones federa-les del municipio de Zacatecas y fue realizado

por la Secretaría de Finanzas del estado, habida cuenta de que las autoridades municipales se declararon nuevamente insolventes.

Este monto es parte de los 15 millones 740 mil 850 pesos que en 2009 se dieron como depósito en garantía a la autoridad municipal, y ahora corresponde cuantificar los intereses y actualizaciones que adeuda el ayuntamiento de Zacatecas por el retraso en la devolución de la garantía, como se estableció en la resolución del Tribunal Colegiado.

La devolución íntegra a Telmex de la garantía que entregó en su momento al ayuntamiento, confirma que la empresa ganó nuevamente ante Tribunales el fondo del proceso iniciado por el ilegal intento de cobro de impuestos munici-pales a vías generales de comunicación, y en especial a la telefonía pública que cumple una función social.

Los tribunales confirmaron nuevamente, en este caso en el Municipio de Zacatecas, que la telefonía pública forma parte de una Red Pública de Telecomunicaciones que cubre impuestos federales, por lo que acorde con la legislación, los municipios no pueden requerir gravámenes adicionales en esta materia.

Telmex, continúa el comunicado, ratifica que es una empresa que opera con estricto apego a derecho y es respetuosa de las regulaciones que le aplican y que continuará apoyando el desarrollo del estado de Zacatecas y de su ciu-dad capital, a través de servicios de tecnología de punta.

reDaCCiÓn

Este lunes, el Ejecutivo del estado presentó, ante la Legislatura estatal, una iniciativa de decreto mediante la cual solicita autorización para llevar a cabo un programa de Reestructuración Finan-ciera que le permita mejorar las condiciones para pagar sus adeudos con proveedores y terceros, así como dejar finanzas sanas a la si-guiente administración, según se informó en un comunicado oficial.

Asimismo, también busca fortalecer su base presupuestal para impulsar el desarrollo de sus programas sociales en beneficio de los zacate-canos. La estructura del programa de financia-miento incluye:

Refinanciamiento de las Obligaciones de Corto Plazo hasta por la cantidad de mil 500 mi-llones de pesos. Mediante esta acción, Gobierno del Estado refrenda su capacidad operativa, aumenta la generación de ahorro interno y des-

presuriza el flujo de efectivo.Se contempla financiamiento, hasta por la

cantidad de mil 700 millones de pesos, con el fin de abatir los vacíos presupuestales acumulados a la fecha y los previstos al cierre del presente año y del periodo enero-septiembre de 2016, generados por las inversiones complementarias del estado en los sectores de educación, salud y seguridad pública, entre otros.

Cabe hacer notar que la Deuda Pública de Largo Plazo asciende a la cantidad de 5 mil 700 millones de pesos, los cuales serán reestructura-dos, con el fin de alcanzar un ahorro en flujo de efectivo y aligerar la carga financiera mediante la mejora del nivel de las tasas de interés disponi-bles en la actualidad.

Los pagos mensuales de esta deuda repre-sentarían en promedio el equivalente al 3 por ciento de sus ingresos totales, nivel que se apre-cia moderado.

Mediante la implementación de este pro-

grama, Gobierno del Estado continúa la repa-ración gradual de la estructura programática presupuestal del pasado y, al mismo tiempo, enfrenta anticipadamente los retos financieros que le impone a todos los órdenes de gobierno el negativo entorno económico mundial con alta repercusión nacional.

De igual manera, Gobierno del Estado ca-pitaliza sus adecuadas prácticas de administra-ción financiera de los últimos años, que le han permitido reducir gradualmente sus niveles de endeudamiento, los cuales, en la actualidad, re-presentan un monto equivalente a 23 por ciento de sus ingresos totales, cifra notablemente infe-rior a 40 por ciento observado en el año 2010.

Cabe destacar que los beneficios obtenidos se extienden a la siguiente administración, per-mitiéndole iniciar operaciones bajo un marco de mayor certeza presupuestal, favoreciendo las medidas de control y planeación financiera.

Mediante estas acciones, la presente admi-

nistración atiende con responsabilidad su alto compromiso en el manejo de las finanzas públi-cas, estableciendo objetivos de mediano y largo plazos, sin limitar los beneficios solamente a un periodo administrativo constitucional.

■ Se pretende mejorar las condiciones para pagar sus adeudos con proveedores y terceros

Presenta MAR iniciativa para reestructuraciónfinanciera del estado ante la 61 Legislatura■ Dejaría finanzas sanas a la siguiente administración y fortalecería programas sociales, señala

■ Se recibirían en próximos días los 6 mdp que restan

Espera ayuntamiento de Zacatecas notener recortes en el Subsemun: Salazar

Alfredo Salazar, secretario del ayuntamiento capitalino ■ foto: andrés sánchez

El programa incluye refinanciar Obligaciones de Corto Plazo hasta por la cantidad de mil 500 millones de pesos, se explica en el documento presentado por el gobernador■ foto: andrés sánchez

Como parte de las actividades organizadas por el Voluntariado del Issstezac que preside Silvia Buenrostro Estrada, se llevó a cabo visita del personal al asilo de ancianos La Divina Providen-cia, de este municipio. Trabajadores de la Dirección Administrativa convivieron con los abuelitos, charlaron y compartieron las experiencias y anécdotas adquiridas a lo largo de su vida, así como un refrigerio ■ foto: la jornada zacatecas

Visita al asilo DiVina ProViDencia

MARTES 10 DE NOVIEMBRE DE 2015 • SOCIEDAD Y JUSTICIA 9

■ La Policía Federal recibió una llamada anónima que los alertaba sobre el cargamento

Detienen en Villa de Cos a 2 personas que llevaban 827.5 kilogramos de mariguana en una camioneta■ La droga estaba oculta en el doble fondo de un vehículo; tenía como destino Reynosa

La Policía Federal realizó un operativo espe-cial para localizar la unidad motriz■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

REDACCIÓN

La Procuraduría General de la República (PGR) integra carpeta de investigación por el delito contra la salud, contra dos personas del sexo masculino, que transportaban 827 kilos 500 gramos de mariguana, en Zacatecas, se dio a conocer en un comunicado.

De acuerdo con la carpeta de investigación, elementos de la Policía Federal recibieron una llamada ciudadana, donde se les informó que por la carretera federal 54 circularía una camio-neta que transportaba mariguana, proveniente del estado de Jalisco, con destino a Reynosa, Tamaulipas.

Por lo anterior, se implementó un operativo de seguridad y vigilancia, en el municipio de Villa de Cos, donde se localizó un vehículo marca Ford, con placas del estado de Jalisco, en el cual viajaban dos personas, por lo que se le marcó el alto.

Al llevar a cabo la inspección del automotor, detectaron un doble fondo, que no coincidía con las dimensiones externas de la caja y en el que se observó una lámina de triplay, la cual al

ser desatornillada, se localizaron 105 paquetes, confeccionados de plástico transparente y cinta canela, los cuales arrojaron un peso de 827 kilos 500 gramos de mariguana.

Por lo anterior, los imputados, el vehículo y el narcótico fueron puestos a disposición de la Subprocuraduría de Control Regional, Pro-

cedimientos Penales y Amparo (SCRPPA), por conducto de su delegación en Zacatecas, que realiza los trámites legales correspondientes, para ponerlos a disposición del Juez Especiali-zado en el Sistema Penal Acusatorio en Turno de Distrito en el Estado y/o proceder conforme a Derecho.

LOS IMPUTADOS,

EL VEHÍCULO Y EL

NARCÓTICO FUERON

PUESTOS A DISPOSICIÓN

DE LA PGR

RAFAEL DE SANTIAGO

Juan José Ríos Gutiérrez, coordinador operativo de la Dirección de Seguridad Pública Municipal de Zacatecas, informó que se detuvo a un joven de 21 años por el delito de robo de accesorios de automóvil, quien usaba un uniforme de la corporación, y que pertenece a su padre, uno de los agentes que fue dado de baja por no aprobar los exámenes de control de confianza.

Se presume que esta persona está involucrada en otros atracos en comercios en el Centro Histó-rico, así como en otros de la zona conurbada de la capital y se le investigará por presuntamente intentar abrir tres locales comerciales durante el fin de semana, por lo que fue presentado ante el Ministerio Público para que se aclare su situación legal, ya que cuenta con antecedentes de haber delinquido, aunque no quiso abundar en detalles para no entorpecer las investigaciones.

Ríos señaló que de igual manera el padre de este joven será presentado ante la autoridad correspondiente, para que responda sobre el uso que se le está dando al uniforme que portó como oficial, y que ahora usa su hijo para delinquir.

Explicó que esta ha sido la única situación de este tipo que se reporta, a pesar de que existen más ex policías que aún no regresan sus uniformes, después de que se les hubiera dado baja de la corporación durante la depuración.

Joven se disfrazaba de policía capitalino para delinquir; lo detienen

REDACCIÓN

A fin de presentar los resultados y dar a conocer las estrategias que el Sistema Nacional de Desa-rrollo Integral de la familia ha realizado a favor de la población, se llevó a cabo la novena Re-unión Regional con presidentes y directores de este organismo y correspondientes a la región 06, en el municipio de Villanueva, se informó en un boletín.

Luego de que los funcionarios provenientes de los municipios vecinos fueran recibidos por Verónica Ortega, presidenta del DIF municipal y convidados a un desayuno, fue dada a conocer la orden del día, la delegada de la región, la maestra María del Carmen García Ramírez, dio a conocer que esta reunión tiene como objetivo detectar, conocer y combatir las problemáticas que se presenten en los distintos municipios que componen la región.

Fue así como, tras la bienvenida por parte de la presidenta anfitriona, inició el personal del Instituto Zacatecano de Educación para Adultos (IZEA) a rendir informes sobre el com-

bate al rezago educativo que ha emprendido la dependencia a lo largo y ancho del estado.

Por otro lado, el alcalde de Villanueva, Mi-guel Torres, hizo un llamado al DIF estatal para que no se reduzca el número de despensas al municipio, aseguró que este tipo de programas debería estar en constante incremento, no en decremento.

Asimismo, puntualizando en diferentes te-mas como lo es el combate al rezago educa-tivo, programas de alimentación en escuelas públicas, becas de diferentes tipos, entre otros, el evento continuó, y donde recordó que siem-pre se le apoyará a las personas que más lo necesiten.

El evento fue encabezado por Verónica Ortega, presidenta del DIF, y Miguel Torres; asimismo se contó con la participación de los 11 directores y presidentes de este organismo de carácter municipal y estatal. La región 06 se compone principalmente por los municipios de Villanueva, Jerez, Susticacan, Tepetongo, Monte Escobedo, Joaquín Amaro “El Plateado” y Tabasco.

RAFAEL DE SANTIAGO

Este lunes se llevó a cabo la inauguración de la octava Reunión Regional de Organizaciones de la Sociedad Civil, las cuales están respaldadas por el Instituto Nacional de Desarrollo Social (Indesol) y la Secretaría de Desarrollo Social (Sedeso), realizándose en la Casa Municipal de Cultura de Zacatecas, este lunes y martes, y en el que participan 145 delegaciones de los estados de Coahuila, Durango, Nuevo León y Zacatecas.

En esta reunión se fortalecerá el compro-miso social de las organizaciones integrantes, además de compartir experiencias y proyectos que funcionan en sus entidades con el fin de fomentar la participación ciudadana a través de acciones como organizar un comedor co-munitario, crear espacios de cultivo de frutas y vegetales, entre otros, expuso María Angélica Luna Parra, titular del Indesol.

Mencionó que es importante la participación de la sociedad civil para conformar políticas públicas encaminadas a ayudar a los sectores vulnerables, ejemplo de ello es que un tercio de las leyes que se aprueban en el Congreso de la Unión provienen de iniciativas de la ciudadanía.

Abundó en que un tercio de la población tiene a una persona en casa que requiere cui-dados permanentes o ayuda de otra, y no recibe algún tipo de apoyo técnico, sobre todo en ca-

sos de emergencia o los de carácter emocional.El 90 por ciento de las personas que cuida a

otras en casa son mujeres, y un gran parte tiene problemas en la columna, problemas cardiacos

y otras enfermedades, incluso más que la propia persona que cuida, expuso Parra.

Por su parte, Rubén Martínez Sánchez, director de participación social y ciudadana de la Unidad de Desarrollo Político y Fomento Cívico de la Secretaría de Gobernación, explicó que en la región hay 2 mil 625 organizaciones de más de 30 mil que trabajan en el marco de la ley federal de fomento.

Apuntó que a nivel nacional hay 16 leyes estatales de fomento que apoyan las actividades de las organizaciones, y únicamente Zacatecas cuenta con ley estatal de fomento de los 4 esta-dos que participan en esta reunión.

Zacatecas fue posicionado en segundo lugar por el Consejo Nacional de Evaluación de la Po-lítica de Desarrollo (Coneval) por ser la entidad que tiene una base para trabajar en favor de la gente que vive en situación de pobreza a través del programa gubernamental Sumar.

Actualmente a nivel nacional existen 30 mil 826 organizaciones civiles, de las que 353 organizaciones civiles están en la entidad, infor-maron autoridades.

SOCIEDAD Y EDUCACIÓN • MARTES 10 DE NOVIEMBRE DE 201510

■ Durante dos días, fortalecerán su compromiso para fomentar la participación ciudadana

Inauguran octava edición de la Reunión Regional de Organizaciones Civiles■ Evento se realiza en la Casa Municipal de Cultura de Zacatecas; participan 145 delegaciones

■ Llama alcalde a acrecentar apoyos alimentarios en el estado

Evalúa SEDIF problemáticas en el municipio de Villanueva

Participa grupo de braille en tardeliteraria alusiva al Día de Muertos

Aspecto de la inauguración de la Reunión Regional de Organizaciones de la Sociedad Civil■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

Participaron en la reunión directores y presidentes del sistema de los municipios Villanueva, Jerez, Susticacan, Tepetongo, Monte Escobedo, Joaquín Amaro y Tabasco ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Las autoridades presentes premiaron las 10 mejores calaveras literarias y los ganadores se hicieron acreedores a una despensa ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

UN TERCIO DE LAS LEYES

QUE SE APRUEBAN EN EL

CONGRESO DE LA UNIÓN

PROVIENEN DE INICIATIVAS

DE LA CIUDADANÍA,

SEÑALAN PARTICIPANTES

REDACCIÓN

Brindar herramientas que ofrezcan mayores oportunidades de desarrollo e inclusión social para las personas con discapacidad, es un tema de suma importancia para la presidenta del DIF capitalino, Tania Rodríguez, se informó en un boletín.

Por ello, el sistema que encabeza, actual-mente imparte el taller de Braille, en el que participa un grupo de 27 personas organizadas desde hace ocho años, que tienen discapacidad visual por diversas causas como diabetes, glau-coma o accidentes, entre otras.

Con la finalidad de realizar actividades conmemorativas al Día de Muertos y pre-servar nuestras tradiciones mexicanas, los integrantes de este taller organizaron una tarde literaria en donde algunos de ellos crearon y compartieron calaveras alusivas a personas, políticos, así como de sus mismos compañeros.

En representación del presidente municipal Carlos Peña, la síndico municipal, María Con-cepción García Almeida, expresó que es muy

bonito realizar este tipo de actividades, “porque nos ayudan a salvar y conservar nuestras tradi-ciones mexicanas”.

Además dijo que es muy satisfactorio siem-pre, estar presente en este tipo de eventos “porque ustedes nos motivan a seguir adelante, a luchar día con día, porque aún con el reto que enfrentan teniendo alguna discapacidad no se detienen para salir adelante”.

Por su parte, la directora del DIF de la ca-pital, Mayra Alejandra Espino García, agregó que “hay que continuar haciendo este tipo de actividades, hay que seguirlas rescatando, por-que esto es lo que hace valer a nuestro pueblo de México”.

El profesor del taller de Braille, Ricardo Vela, agradeció al alcalde, por impulsar estas activida-des para las personas con alguna discapacidad, para su inclusión social, “con esta oportunidad aprendemos cosas nuevas, nos distraemos, nos divertimos y nos relacionamos aún más con nuestra sociedad”.

Las autoridades presentes premiaron las 10 mejores calaveras literarias y los ganadores se hicieron acreedores a una despensa.

E c c ónu iadMARTES 10 DE NOVIEMBRE DE 2015 11

por niveles, sino también por regiones, porque no todas las regiones tienen los mismos resul-tados”.

En este sentido, el secretario recordó que las regiones que en ocasiones anteriores han pre-sentado mayores dificultades son Sombrerete, Valparaíso y el semidesierto. Puntualizó que, a espera de conocer con precisión los últimos

resultados, en el caso de Fresnillo se habían empezado a tener repuntes en las evaluaciones pasadas.

Mientras tanto, puntualizó que la zona de los Cañones por lo regular ha tenido calificaciones más altas. Por ello, agregó que “habría que ver qué hacen los maestros de los Cañones para también contrastarlo con las regiones en las que los resultados no son tan favorables”.

El funcionario comentó que una vez que se haga la revisión de los resultados por regiones, niveles y escuelas para conocer las particulari-dades de cada caso, se podrán tomar decisiones concretas como, “a lo mejor”, redirigir las capa-citaciones de forma que no sean extensivas en todo el territorio estatal, sino en las regiones que más las requieran.

En cuanto a Planea, recordó que es la pri-mera vez que el Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE) la lleva a cabo en estos niveles, pues anteriormente se aplicaba la prueba Enlace que tenían otros mecanismos de control.

Por tanto, concluyó que el hecho de que ahora sea un organismo autónomo, externo al gobierno, el que realice la evaluación “habrá de reflejar los resultados más realistas, pero también el cambiar de estrategia puede provocar que haya en los alumnos alguna diferenciación en la aplicación de la misma”.

REDACCIÓN

Con el objetivo de concientizar a los docentes sobre la importancia de dar fin a las barreras existentes para que las personas con capaci-dades diferentes incursionen en el área de la profesionalización al elegir algún programa académico, se dictó la conferencia La Inclusión y las Universidades, en la Biblioteca Central de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ).

Impartida por la coordinadora del Depar-tamento de Música del Instituto Universitario de Bellas Artes, de la Universidad de Colima (Ucol), Mayra Analía Patiño Orozco, en la charla se abordó el tema de la música y se tomó como ejemplo el programa emprendido dentro de dicha institución.

La especialista Patiño Orozco explicó que el

primer paso que se debe seguir es la detección de estudiantes que desean ingresar a la Uni-versidad, posteriormente –dijo-, se debe buscar los mecanismos que les permitan acceder a su formación de una manera más sencilla, desde proporcionar espacios de libre acceso (rampas, pasa manos, pasillos bien identificados por mencionar), hasta facilitar la aplicación de evaluaciones para los aspirantes como puede ser su adaptación al braille o a las nuevas tec-nologías.

En ese contexto, afirmó que el papel que juegan las universidades en este tipo de estu-diantes, es crucial para su formación, ya que cuando un docente tiene algún alumno con estas características, se enfrenta al rechazo, miedo, a la duda o en el mejor de los casos a la conmiseración, siendo factores que inicialmente limitan al aspirante.

“Los alumnos que ingresan a la universidad, en muchos casos tardan más tiempo en cursar su programa académico, ya sea por la limitación física o por la situación física que tienen, pero son alumnos muy dedicados, inteligentes y con mucho potencial, por lo que tenemos como responsabilidad brindarles atención y los meca-nismos necesarios para su integración”, expresó la ponente.

Finalmente alentó a los docentes a prepa-rarse en el tema de la inclusión a fin de perder el miedo de atender a estos alumnos y darles la oportunidad de demostrar su capacidad; de la misma forma comentó que existe un manual para la integración de las personas con discapa-cidad en las universidades, mismo que a partir de ahora podrá ser consultado en la Biblioteca Central de la UAZ.

Cabe señalar que el evento fue organizado por la Unidad Académica de Artes a través del Cuerpo Académico UAZ-115, con el proyecto Programa de Inclusión y Equidad Educativa en la UAZ, que coordina la docente investigadora, Rosa María García Ortíz.

REDACCIÓN

El Colegio de Bachilleres del Estado de Zacate-cas (Cobaez), a través de la Jefatura de Orien-tación Educativa, inició el diplomado Caracte-rísticas de la adolescencia y estrategias para su orientación en el bachillerato, se informó en un boletín.

La primera sesión inició con dos grupos y la asistencia de 80 profesores procedentes de todas las academias; de éstos, 40 por ciento pertenece a la asignatura de Orientación Educativa.

Los objetivos incluyen que los docentes iden-tifiquen las características físicas, psicológicas y

sociales de los adolescentes; también los tres duelos de la pionera del psicoanálisis en este sector, Arminda Aberastury.

La jefa de la Materia de Orientación Educa-tiva, Mayra Carrillo Cortés, dijo que se busca que los docentes consideren y propongan nuevas maneras de conducirse con los adolescentes para obtener logros académicos.

Los participantes compartirán la información obtenida en el diplomado con compañeros y padres de familia a través del programa Escuela para Padres o reuniones colegiadas, por lo que se espera se replique en más de mil 600 personas.

RAQUEL OLLLAQUINDIA

Ante los resultados publicados en días pasados del Plan Nacional para la Evaluación de los Aprendizajes (Planea) en los que se muestran deficiencias de los estudiantes en los cono-cimientos de matemáticas y de comprensión lectora, el secretario de Educación, Marco Vi-nicio Flores Chávez, señaló que esto “en gran medida” tiene que ver con la actitud de los maestros.

Sostuvo que, aunque no hay un patrón defi-nido con el que se puedan generalizar las causas de las calificaciones, en pruebas anteriores como Enlace se han detectado más debilidades en escuelas alejadas “donde los maestros no quie-ren estar (…); entonces, muchas veces el ciclo escolar, para aquellos lugares que se quedan sin maestros, arranca tarde y con dificultades, porque son los lugares más apartados”.

Todavía se espera el análisis preciso de los nuevos resultados, para lo cual se tenía prevista una reunión este lunes; no obstante, el funcio-nario adelantó que tal vez deba buscarse una estrategia “que permita arraigar más al maestro en esas comunidades”.

Expuso que, a falta de revisar el detalle de los datos vertidos por Planea, lo que estos han arrojado de manera general es que Zacatecas tiene algunas “áreas de oportunidad” o materia más débiles en las que la entidad se encuentra “considerablemente” por debajo de la media nacional.

Pese a que consideró que en matemáticas, por ejemplo, se han obtenido mejoras al ubi-carse en la doceava posición respecto al resto de estados en el nivel de primaria y en el quinto lu-

gar en secundaria, el español o la comprensión lectora no ha tenido la misma tendencia positiva.

Por ello, Flores Chávez precisó que “esto debe implicar una revisión exhaustiva, no sólo

UAZ y la Ucol comparten experiencias sobre tema de la Inclusión en Universidades

■ Inicia diplomado sobre adolescencia; participan 80 docentes

Buscan en Cobaez nuevas estrategias para obtener logros académicos con alumnos

Marco Vinicio Flores Chávez, secretario de Educación ■ foto: andrés sánchez

Los participantes compartirán la información obtenida en el diplomado con compañeros y pa-dres de familia ■ foto: La Jornada zacatecas

Se dictó la conferencia La Inclusión y las Uni-versidades ■ foto: La Jornada zacatecas

■ Tal vez deba buscarse estrategia para arraigar más al docente en comunidades alejadas, dice

Resultados de Planea tienen que ver “en gran medida” con actitud de los maestros: Vinicio■ Es necesaria una revisión exhaustiva, no sólo por niveles, también por regiones, afirma

REDACCIÓN

FRESNILLO. El presidente municipal, Gilberto Dé-vora Hernández, acudió a los Honores a la Ban-dera en la Secundaría General Lázaro Cárdenas del Río, institución donde entregó 15 compu-tadoras para el taller de robótica, además de inaugurar el espacio de exhibición de murales de Mateo Gallegos.

“La comunidad escolar está de fiesta, padres de familia, alumnos, maestros, por la presencia de las distinguidas personalidades que presiden este acto, pero en particular porque tenemos ante nosotros a un ex alumno ejemplar, que al igual que ustedes transitó por esta escuela, el alcalde Gilberto Dévora Hernández”, dijo el director de la secundaria, Sergio Canul Bolívar.

Agregó que el alcalde pertenece a la gene-ración 1984-1987, la novena generación de la institución de en la que se inculca el compro-miso de continuar con la superación personal, trabajar y velar por el bienestar y seguridad de la comunidad fresnillense.

Se contó con la participación del Ballet folklórico de la secundaria, integrado por alum-nos de ambos turnos de la institución educa-tiva; se leyó también una semblanza del pintor Mateo Gallegos, quien realizará cuatro murales en la escuela y quien se desempeñará como maestro de dibujo.

“Agradecerles a los alumnos que hoy me ha-

yan invitado, en especial al director Canul Bolí-var; tenemos grandes recuerdos de esta escuela, de los maestros y sin duda en esta secundaria tuve los mejores momentos de mi vida”, dijo en su participación el alcalde, quien entregó 15 computadoras para el taller de robótica, por gestión de regidores y sociedad de padres de familia y un reconocimiento a la institución por promover los valores cívicos.

En el evento estuvieron presentes el se-nador Alejandro Tello Cristerna; los regidores Héctor Mario Pavón, Adriana Vázquez, Ar-mando Quezada, Martha Medina, Rosangela Tejada, Guillermina Alonso, Rubén Moreno de Haro; el secretario de gobierno, Anastacio Saucedo; Marco Antonio Márquez, responsable de la UAZ campus Fresnillo; Pedro Uriel Ala-torre, presidente de la Asociación de Padres de Familia de la Secundaria; directores y jefes de departamento del ayuntamiento; elementos de seguridad pública, Bomberos y Protección Civil.


Estudiantes del Instituto Tecnológico de No-chistlán, acompañados por padres de familia, se manifestaron y marcharon en la cabecera municipal de ese municipio ayer lunes en la tarde, para exigir la destitución del director de la escuela, Héctor Manuel Galindo Flores, y por lo menos 10 profesores de quienes ase-guran los inconformes, no tienen la capacidad para impartir clases y cuatro de ellos no están titulados.

En entrevista telefónica una de los estu-diantes -quien prefirió no decir su nombre por miedo a represalias- informó que hay mucha inconformidad de los estudiantes porque tie-nen profesores muy incompetentes. “No saben estar frente un grupo, no saben impartir una clase, por tanto pedimos que las autoridades nos den respuesta, nos escuchen y vengan a ver eso”.

Dijo que ya tienen varios días con la queja y es así que se han reunido con el coordinador de Educación Media Superior y Superior de la Secretaría de Educación de Zacatecas (Se-duzac), José Manuel Peña Badillo, a quien le

han planteado sus quejas, pero no les ha dado respuesta y ahora ya ni siquiera les contesta el teléfono celular.

El estudiante, a nombre de sus compañeros, dijo que están asustados porque ya empieza a haber represalias, hay alumnos a quienes se les ha dicho que si siguen con la manifestación se les reprobará en algunas materias, de modo que temen por su integridad física y mental.

Denunció que les han quitado las lonas de denuncia y tienen miedo, de modo que esperan tener cada vez más el apoyo de la ciudadanía para que puedan ser escuchados por las autori-dades y se actúe al respecto.

Reiteró que la destitución de los profesores la piden porque sólo ponen a los alumnos a hacer presentaciones y con ello dan el tema por visto, no conocen los contenidos ni mucho me-nos lo dominan. Mientras que piden la destitu-ción del director porque protege a los docentes y si bien había presuntos actos de corrupción que reclamarle, admitió que no tienen pruebas para sostener la acusación.

De no obtener una respuesta inmediata, los estudiantes amenazaron con incrementar sus medidas de presión y tomar en su to-talidad las instalaciones del Tecnológico de Nochistlán.

EDUCACIÓN • MARTES 10 DE NOVIEMBRE DE 201512

■ Se manifiestan alumnos y padres de familia; exigen destitución del director y 10 maestros

Admiten estudiantes no tener pruebas contra supuesta corrupción en el ITSN■ Los docentes no están capacitados para impartir clases, señalan los inconformes

■ El propósito es que puedan continuar con sus estudios: Ultreras

Otorga Seduzac becas a niñas, jóvenesy adolescentes embarazadas, informan

Encabeza alcalde de Fresnillo honoresen la escuela secundaria Lázaro Cárdenas

De no obtener una respuesta inmediata, los estudiantes amenazaron con incrementar sus medi-das de presión y tomar en su totalidad las instalaciones del Tecnológico ■ FOTO: FACEBOOK DEL ITSN

Autoridades inauguraron el espacio de exhi-bición de murales del artista Mateo Gallegos ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

ALUMNOS DENUNCIAN

REPRESALIAS; TEMEN POR

SU INTEGRIDAD FÍSICA Y

MENTAL

REDACCIÓN

Embarazarse a temprana edad ya no es impe-dimento para seguir estudiando. Así lo ejempli-fican 498 niñas y jóvenes zacatecanas, quienes tuvieron la convicción de retomar sus estudios y continuar su formación académica, se dio a conocer en un boletín.

La legislación internacional, nacional y local existente garantiza la igualdad de oportunida-des educativas a estas alumnas para que regre-sen a concluir su primaria, secundaria o prepa-ratoria y, posteriormente continúen sus estudios.

Artemio Ultreras Cabral, subsecretario de Planeación y Apoyos a la Educación, recono-ció la determinación de las estudiantes para continuar sus estudios y, sobre todo, el apoyo brindado por sus familias y parejas.

De acuerdo con el Programa Estatal de Becas de la Secretaría de Educación (Seduzac), en el presente año se han entregado 18 becas a niñas de primaria para que continúen sus estudios.

Ellas cursan el nivel primaria en escuelas de Chalchihuites, Fresnillo, Guadalupe, Jalpa, Je-rez, Juan Aldama, Nochistlán de Mejía, Pánuco, Pinos, Tabasco, Tlaltenango de Sánchez Román y Trancoso.

En secundaria, 242 mujeres adolescentes de 33 municipios retomaron sus estudios. Destacan, por el número de becas, Pinos (63), Fresnillo (31), Guadalupe (29), Jerez (19), Jalpa (14) y Trancoso (11).

En bachillerato, son 238 las jóvenes embara-zadas o madres jóvenes, de 32 de municipios, que continúan sus estudios con una beca. En su mayoría son de Fresnillo, Guadalupe, Loreto, Pinos, Río Grande y Villa Hidalgo.

Ultreras Cabral destacó que la adminis-tración que encabeza el gobernador Miguel Alonso Reyes ha impulsado acciones y políticas públicas para que no se excluyan a estas jóve-

nes del derecho a la educación.La política escolar garantiza que niñas y

adolescentes no encuentren restricciones para que alimenten a sus bebés en horario escolar; se aplica también a las embarazadas, a fin de que asistan al médico.

El funcionario destacó que, en el ámbito nacional, la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de violencia garantiza el derecho de niñas y mujeres al acceso, permanencia y termi-nación de estudios.

También mencionó que el sistema educativo de Zacatecas atiende preceptos internacionales. Por ejemplo, en materia de Derechos Humanos figura la Convención sobre la eliminación de to-das las formas de discriminación contra la mujer.

Artemio Ultreras Cabral mencionó que tam-bién existe una política educativa para evitar embarazos a temprana edad, en la que la escuela involucra de forma directa a madres y padres de familia.

En bachillerato, son 238 las jóvenes em-barazadas o madres jóvenes, de 32 de mu-nicipios, que continúan sus estudios con una beca ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

EN EL EVENTO SE CONTÓ

CON LA PARTICIPACIÓN DEL

BALLET FOLKLÓRICO DE LA

SECUNDARIA, INTEGRADO

POR ALUMNOS DE AMBOS

TURNOS

Depor est

CÉSAR A. GONZÁLEZ

Debido a que obtuvieron el ascenso al ganar la temporada 2014-2015 de la Liga de Nuevos Talentos de la Segunda Divi-sión del futbol mexicano, los Mineros de Fresnillo no podrán jugar la liguilla de este torneo Apertura 2015, a pesar de que hicieron los puntos necesarios para acceder a la pelea por el título.

Desde el inicio del torneo los fresnillenses conocían el ve-redicto de la Liga de Nuevos Talentos, en el aspecto de que como ya tenían un lugar en la

Liga Premier tras haber ganado la temporada, no podrían dis-putar los juegos de la liguilla, por lo que los encuentros de la campaña serían meramente de preparación para jugar en la categoría de honor de esta Se-gunda División en la siguiente temporada.

Los Mineros de Fresnillo no pudieron jugar esta campaña en la Liga Premier, debido a que no cuentan con el requisito de un estadio para más de 10 mil per-sonas, en este sentido, la Liga les otorgó un lapso de tiempo de un año para que construyan el inmueble y puedan disputar

esa categoría partir de la cam-paña 2016-2017.

Así pues los Mineros de Fres-nillo volvieron a concretar una campaña con notables resul-tados, pues se ubicaron en el cuarto lugar del grupo 1 de la Liga de Nuevos Talentos, ya que obtuvieron 23 unidades, producto de 5 triunfos, 6 em-pates, 2 puntos extra y sólo un descalabro, marcaron en 12 partidos un total de 17 tantos, mientras que recibieron 7, por lo que su diferencia de goles fue de más 10.

Con estos puntos, los Mineros habrían calificado a la liguilla de

este torneo Apertura 2015, sin embargo, por lo ya mencionado deberán de ver las finales desde El Mineral, pero volverán a la competencia en enero cuando inicie el Clausura 2016, aunque ahí tampoco podrían jugar la

fiesta grande del futbol mexi-cano, y será hasta el Apertura 2016 cuando puedan disputar la Liga Premier, esto en caso de que cumplan con los requisitos que pide la Federación Mexicana de Futbol para esta categoría.

CÉSAR A. GONZÁLEZ

Los Tuzos de la Universidad Autónoma de Zacatecas prácti-camente amarraron su boleto a la liguilla de la Liga Premier de la Segunda División del futbol mexicano, luego de que durante la fecha 13 del torneo Apertura 2015 vencieran 2 goles por 0 al Club Tijuana.

El equipo zacatecano salió a la cancha del Estadio Fran-cisco Villa con la encomienda de rescatar los 3 puntos, pues con eso casi alcanzarían el pri-mer objetivo del cuadro en la actual temporada, el clasificar a la fiesta grande del futbol mexicano.

Esa mentalidad, provocó que los Tuzos consiguieran el pri-mer tanto apenas al minuto 29 de acción, por conducto de Omar Arroyo Sánchez, poste-riormente al 55 de tiempo co-rrido, los zacatecanos cerrarían el marcador, ahora fue Carlos David Saucedo Casillas el que alcanzó el tanto del 2 por 0.

Con los 3 puntos obtenidos los Tuzos de la UAZ llegaron a 22 puntos en la campaña, producto de 5 victorias, 6 em-pates, un punto extra y apenas un descalabro, los zacatecanos han marcado 16 tantos y han recibido 10, por lo que su dife-

rencia es de más 6 goles.El cuadro de la UAZ se ubica

en la cuarta posición del cam-peonato, por debajo de los lí-deres Mineros de Zacatecas que descansaron esta semana. Los Mineros cuentan con 27 unida-des, en el segundo peldaño de

este grupo 1 de la Liga Premier llegan los Tigres de la Universi-dad Autónoma de Nuevo León con 24 puntos, mientras que en el tercer sitio se ubican los Cimarrones de Sonora con 23 unidades.

Con sus 22 unidades y sólo

2 partidos por jugar, los Tu-zos prácticamente amarraron su calificación, pues en el quinto puesto viene el cuadro de Reynosa con 19 puntos, después Santos Laguna con 18, Club Tijuana con 17, mientras que Rayados de Monterrey, Santos de Soledad y Murcié-lagos cuentan con 16 puntos, entre estos equipos pelean 4 boletos a la liguilla final de la Liga Premier.

El próximo enfrentamiento de los Tuzos de la UAZ será el próximo sábado 14 de no-viembre cuando visiten a las 21 horas al conjunto de Murciéla-gos, mientras que el cierre de la campaña regular será en Zacate-cas el sábado 21 de noviembre cuando los Tuzos reciban en el Estadio Francisco Villa a la Uni-versidad Autónoma de Ciudad Juárez.


Piden exclusión de Rusia en atletismo por informe de dopaje

■ SACAPUNTAS

■ Vence 2 por 0 a Tijuana; con 22 puntos se colocan en la cuarta posición del campeonato

La UAZ consigue boleto a laliguilla de Segunda División■ Próximo enfrentamiento será frente los Murciélagos el sábado 14 en calidad de visitantes

■ Volverán a la competencia en la clausura en enero, y el Apertura 2016, informan

Concluye temporada para Mineros de Fresnillo; no logran jugar en torneo

El enfrentamiento en el que los Tuzos consiguieron su boleto a la liguilla fue en el Estadio Francisco Villa ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Aspecto de sesión de entrenamiento del conjunto fresnillense ■ FOTO: FACEBOOK MINEROS DE FRESNILLO FC

EL CIERRE DE LA

CAMPAÑA REGULAR

SERÁ EN ZACATECAS

EL 21 DE NOVIEMBRE

CUANDO LOS

TUZOS RECIBAN A

LA UNIVERSIDAD

AUTÓNOMA DE

CIUDAD JUÁREZ

MARTES 10 DE NOVIEMBRE DE 201514 opinión

mporta el tamaño, pero también la equidad. Dice Aurelio Nuño, titular de la SEP, que esta secretaría “tiene el presupuesto más grande del país” (Reforma, 4 noviembre, 2015), pero no reconoce que es muy inequitativo. Sobre todo le disgusta que el Instituto

Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) le indique que el gasto en educación ha tenido una evolución a la baja y que la inequidad en el presupuesto contradiga el espíritu de la reforma educativa (Reforma, 4 de noviembre, 2015).

Aquí presentamos ocho argumentos para reorientar el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2016 hacia la equidad educativa, en buena parte tomados del trabajo del INEE “Elementos para una propuesta de gasto educativo”, presentado en la Cámara de Diputados, el 28 de octubre 2015.

Reducción del gasto educativoPerdón por mencionarlo de nuevo, pero el INEE demuestra que la evolución del gasto educativo como porcentaje del gasto programable (GP) y del gasto neto total (GNT) presenta una tendencia decreciente. Mientras que 2008 repre-sentaba cerca del 25% del GP y el 18.4% del GNT, en 2016 estos porcentajes decrecen en 6 y 3.5 puntos porcentuales respectivamente.

De acuerdo con el Centro de Investigación Económica y Presupuestaria, A.C. (CIEP), se propone gastar 1.9% del PIB para cumplir los objetivos de la Reforma Educativa en el PPEF 2016 y, a excepción del Servicio Profesional Docente, ninguno de estos objetivos tiene un presupuesto que supere el 0.5% del PIB.

Inercialidad del presupuestoEl INEE observa que más del 80% de los programas presenta un alto grado de inercialidad (es decir, básicamente una actualización del presupuesto ajustando con base en la inflación), lo que significa que el proceso de programación se realiza sin tomar en cuenta las poblaciones potencial, objetivo y atendida.

Cabe señalar que el INEE muestra, con base en los ejercicios 2008-2016, que en promedio el 97.5% del gasto educativo en educación básica (EB) y educación media superior (EMS), incluidos todos los ramos, corresponde a gasto corriente.

La prioridad, como señala el CIEP, al igual que en el 2015, “sigue siendo el Servicio Profesional Docente, ya que del 1.9% del PIB 2016 que se propone gastar, 1.8% es para la nómina educativa que se distribuye a través del FONE. Esto significa que 96.3% de lo asignado a la Reforma Educativa se destinará al pago de nómina, ingreso, evaluación, promoción y capacitación de maestros.”

El FAEB/FONE, una asignación injusta del gasto en educación

El INEE, con base en la Cuenta de la Hacienda Pública Federal, PEF 2015, señala que los fondos del FAEB/FONE concurren a nivel estatal y municipal con el gasto regionalizado de los programas presupuestales (Pp) de EB y EMS, sin que dichos recursos hayan contribuido a cerrar las brechas educativas.

En ausencia de un Índice de Calidad Educativa, por entidad federativa, municipio o localidad, la asignación de recursos se resuelve con la matrícula potencial. Distribuir los recursos de acuerdo a la matrícula impide garantizar calidad y acceso a la educación de la población de zonas marginadas, ya que no se cubren los costos reales. Adicionalmente, la fórmula referida asigna inercialmente el gasto destinado a las entidades federativas y municipios, sin considerar la heterogeneidad estructural del sistema educativo.

Los municipios con menores porcentajes de IDH e IDE, son los que menores recursos reciben y ejercen. Tanto la asignación como el ejercicio del gasto en educación no están relacionados con las necesidades de la población objetivo, sino solo con la matrícula potencial.

Reducción presupuestal en programas clave para la Reforma Educativa

Se pensaría que los programas orientados a generar equidad estarían entre las prioridades del gasto. Sin embargo, antes que aumentar en su presupuesto, presentan decrementos importantes:

Con base en: Teresa Bracho y Agustín Caso. “Elementos para una pro-puesta de gasto educativo”, Foro: Evaluación del Gasto Educativo en México. Cámara de Diputados, 28 de octubre 2015.

En los programas mencionados anteriormente, como indican sus reglas de operación, se busca la equidad. Sin embargo, de acuerdo con el INEE, los recursos que estos Pp asignan se concentran en el medio urbano, donde IDH es más elevado con lo cual se puede estar ahondando en la inequidad y evitando la inclusión, en lugar de combatirlas.

Los resultados de PLANEA: los mayores rezagos entre niños y niñas pobres, indígenas y rurales

Los resultados de PLANEA 2015 arrojan lo que ya sabemos: nuestro sistema educativo es inequitativo y excluyente. La mitad de la población infantil de 6º de primaria no cuenta con las competencias de lenguaje y comunicación para desarrollarse en la sociedad del conocimiento.

En el Nivel I de desempeño, relativo al uso más elemental de la infor-mación, se ubican más de la mitad de los alumnos de las escuelas Generales públicas, siete de 10 de las Comunitarias y ocho de 10 de la Indígenas.

Desde el punto de vista de los recursos de las familias, el Nivel I se pre-senta entre los que presentan mayor escasez, es decir, en los cuartiles 1 y 2: entre 7 y 6 de cada 10 niños y niñas, respectivamente.

En las localidades rurales y en las zonas de muy alta marginación se ubica en el Nivel I más del 60% de los niños y niñas de primaria. Seis de cada 10 de los que presentan extraedad se ubican en ese nivel.

En 3º de secundaria cerca de siete de cada diez niños y niñas apenas puede hacer un uso elemental de las matemáticas.

Aunque las escuelas privadas no “cantan mal las rancheras”, ya que en esta modalidad se ubica en el Nivel I cuatro de cada diez niñas y niños, en el resto de las modalidades la proporción alcanza entre siete y ocho de cada diez.

Qué bueno que Otto Granados Roldán, subsecretario de Planeación y Evaluación de Políticas Públicas de la SEP, considere relevantes los resultados de PLANEA para la reforma educativa. El problema es que la SEP no está haciendo lo necesario al respecto.

Concretamente: ¿Qué estamos esperando para orientar recursos humanos, pedagógicos y financieros hacia las escuelas con mayor rezago? ¿Dónde están los programas y los presupuestos?

Segunda Parte

¿Por qué no focalizar a Prospera?Los resultados de PLANEA y la falta de focalización adecuada del gasto educativo obligan a preguntarnos, ¿por qué seguir sin direccionar apoyo pe-dagógico inmediato a niñas, niños y adolescentes becarios de Prospera (5.9 millones)? Como reiteradamente se ha demostrado, las becas son necesarias, pero insuficientes, para asegurar los aprendizajes de los niños.

Igualmente cabe preguntar: ¿por qué no integrar al padrón de becarios a todos los niños, niñas y adolescentes integrantes de familias adscritas a ese pro-grama? ¿Por qué no se indagan y atienden las causas de su exclusión? Prospera sólo alcanza un promedio de 1.02 becarios por familia, por lo que conservado-ramente faltan alrededor de tres millones de niñas, niños y adolescentes en el padrón de becarios de ese programa.

No olvidemos que las becas de Prospera son las más progresivas.

Impulsar políticas intersectoriales para combatir la inequidad educativa

Como ya hemos señalado en repetidas ocasiones, en línea con el Informe 2014 del INEE, muchos de los problemas que causan la inequidad en educación encuentran sus raíces en la pobreza de la población y sus efectos. Urgen polí-ticas intersectoriales capaces de atender al menos aquellas consecuencias de la

pobreza —el hambre, el trabajo infantil, la lejanía, la inseguridad— que afectan de manera directa la escolaridad de la población. Esto obliga a considerar la importancia de un Sistema Nacional de Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes como instrumento para atacar la inequidad educativa.

Una Auditoría Superior de la Federación con dientesHay que fortalecer a la Auditoría Superior de la Federación (ASF), haciendo que sus recomendaciones sean vinculantes, sobre todo ahora que se pretende hipotecar el FAM-Ramo 33.

La ASF ha demostrado plenamente, en sus Evaluaciones de las Políticas Públicas de Educación Básica y de Educación Media Superior, que los gobier-nos de los estados no garantizan una buena administración de los recursos.

A la propuesta del secretario Nuño le falta mucha transparencia para pasar por buena.

ConclusionesDe acuerdo con el INEE, para revertir la tendencia inercial del gasto progra-mable en EB y EMS se debe efectuar una revisión comprensiva de la forma en que se programa dicho gasto, lo que implica:

Revisar las Reglas de Operación (ROP) de los Programas, a fin de que cuenten con un diseño que efectivamente reduzca la inequidad.

Deben eliminarse ambigüedades en las ROP que eviten el término «prefe-rente» en éstas, a fin de asegurar que los recursos fluyan a las áreas geográficas de mayor marginación.

Se deben definir, focalizar y cuantificar a las poblaciones objetivo con niveles altos y muy altos de marginación. (Léase becarios y no becarios de Prospera).

Desarrollar métodos de gestión administrativa que hagan posible el cumplimiento del objetivo de los Programas presupuestarios que declaran la equidad.

En este sentido, de acuerdo con el CONEVAL, frente a la fusión de los programas propuestos en el PPEF 2016 el reto es identificar de manera clara las causas de la problemática que se busca atender a través de la elabora-ción de diagnósticos, y de esta manera poder rediseñar intervenciones más efectivas, una oportuna definición de las poblaciones (potencial, objetivo y atendida), así como indicadores que sean útiles para medir el desarrollo de los programas.

Es importante que en el rediseño de los programas se contemplen las prioridades nacionales y los objetivos de la política en materia educativa, y contribuyan al cierre de brechas de desigualdad.

Cabe señalar, que el Sistema Nacional de Protección de Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, que debe surgir a partir del 2016 en los tres órdenes de gobierno, puede contribuir a impulsar las políticas intersec-toriales que urge desarrollar para combatir la inequidad educativa.

El desarrollo de un Índice de Calidad Educativa puede contribuir, mediante una revisión a la fórmula del FONE y la correspondiente modificación a la Ley de Coordinación Fiscal, a una asignación más equitativa e incluyente del gasto federalizado.

La fórmula de distribución del FONE carece de un Índice de Calidad Educativa y supone que el gasto por alumno de EB es el mismo en todo el país. No puede asumirse que el costo de educar sea el mismo en los diferentes tipos de escuelas.

Se propone utilizar la información del Censo Educativo 2014 para iden-tificar los espacios de educación Primaria y Secundaria en que se reducen los turnos de operación diaria para hacer un inventario de infraestructura que sería posible utilizar en el corto plazo para su aprovechamiento para la EMS. Se sugiere analizar tres dimensiones de equidad para la utilización de recursos excedentes:

Equidad entre niveles: Aprovechar excedentes de EB para invertir en EMS y hacer factible la ampliación de cobertura y la obligatoriedad.

Equidad geográfica: Priorizar Estados y Municipios en donde la cobertura de EMS es menor.

Equidad socioeconómica: Priorizar la inversión hacia grupos vulnerables incluyendo a grupos indígenas, y a la población en situación de pobreza.

No se enoje, secretario Nuño, lo que pasa es que el INEE propone como prioridad de política educativa “la meta de reducir de manera significativa las actuales de brechas en acceso, asistencia, y aprendizaje en la educación obli-gatoria de los sectores más desfavorecidos, mediante políticas focalizadas, que permitan generar no solo modelos compensatorios sino procesos efectivos de integración educativa y social.”

Y para eso se requiere hacer reasignaciones en el presupuesto. No repetir lo mismo que se ha venido haciendo, esperando resultados diferentes.

Ojalá venga de la Cámara de Diputados un compromiso histórico con la equidad educativa, porque el artículo 3º constitucional garantiza el derecho a la educación a TODOS los niños, niñas y adolescentes. No se enoje, secretario Nuño, eso dice la Constitución.

No se enoje porque en el Informe 2014 del INEE se destaca a la inequidad educativa como el principal problema del sistema educativo nacional.

Mejor trabajemos para rediseñar el presupuesto y ponernos en la línea de que todas las niñas, niños y adolescentes accedan, asistan y aprendan en la educación obligatoria. ■

La educación es un derecho de TODAS las niñas, niños y adolescentes. Ese es el tema.

@LuisBarquerahttp://odisea.org.mx/odisea_global/

Srio. Aurelio Nuño: En el presupuesto

educativo también importa la equidad

(primera parte)

Luis ALberto bArquerA

Programas presupuestarios con decremento de recursos en EB y EMS en PPEF 2016. Millones de pesosEducación Básica 2015 2016 DecrementoEscuelas de tiempo completo 12,500.4 10,561.4 1,939.0Programa para la Inclusión y la Calidad Edu-cativa

422.4 322.5 99.9

Fortalecimiento de la Calidad Educativa 800.0 705.0 95.0Programa para la Reforma Educativa 9,037.1 5,476.4 3,560.7Educación Media SuperiorPrograma para la Inclusión y la Equidad 50.0 40.2 9.81 Ver colaboración completa en ljz.mx

MARTES 10 DE NOVIEMBRE DE 2015 15opiniÓn

ara el año electoral que se avecina, se desea y espera un estricto cumplimiento de las obligaciones cívicas y de transparencia por parte de los partidos políticos a conten-der. Según el INE, en comicios anteriores, el porcentaje de su cumplimiento (nacional) apenas alcanzó un 4.17 de 100 puntos posibles y aunque las razones aducidas por

ellos, pueden ser muchas, por lo regular serán tantas, como formas de vida y recursos culturales posean sus dirigentes y militantes, y la o las coyunturas abiertas para sentirse obligados a actuar dentro de los már-genes institucionales, y puedan dar y ser ejemplo digno de seguir por la ciudadanía. No se diga más sobre la necesidad de que prevalezca la transparencia por parte de quienes contiendan y lleguen, mientras des-empeñan su responsabilidad legislativa (y política,) mediante la cual, se definen los presupuestos estatales para proveer el gasto público y fijan las fuentes de recursos (hacendarios), de por sí, desiguales, diversas y en nuestro medio, hasta tradicionales y casi siempre exiguas. Verdadera eventualidad recurrente, por la cual, (se supone) la Legislatura esta-blece los límites para poder incurrir, como Estado, hasta en un eventual endeudamiento público, si fuere el caso, para no detener el operar bá-sico institucional en Zacatecas.

En esa tarea legislativa, el presente y futuro de cada instituto polí-tico, además de su particular historia, presiona para que los partidos dispongan, sin problemas, de recursos públicos; mínimo, para garantizar su reproducción y el cumplimiento institucional de su función, cuyo desempeño los hará crecer o no, y sostenerse, ya no digamos de cara a su futuro, en tanto respecto a sus ingresos y gastos existen límites y aco-tamientos que hoy se intentan hacer respetar o se hacen respetar hasta con el retiro de la patente partidaria, sea por exceso o por defecto de sus resultados, si fuere un caso extremo.

Lo cierto: si dichos actores políticos colectivos se dedican a atesorar o invertir los recursos públicos en otra cosa, o los distribuyen, “sin ton, ni son”; así procedan hasta de donativos, allá ellos, pero si proceden del IEEZ son para su sostenimiento, difusión o crecimiento. De hecho, son sus reservas a “invertir” en la vida diaria y a ellas se recurre para su uso ordenado, político - electoral. Pues dichos actores políticos, organizados como partidos, deben cuidar que ese operar respete y no rebase la lega-lidad a que se encuentran sujetos su gasto y ejercicio, cuya finalidad es-tratégica es garantizar institucionalmente y más allá de ellos, las condi-ciones políticas del modo de producción, reproducción y desarrollo -en el estado de Zacatecas- de la economía y de la sociedad en su conjunto, dentro de márgenes aceptables de gobernabilidad y una relativa paz, en todos los órdenes, a pesar de las desigualdades económicas, políticas y culturales, prevalecientes, de distinto tipo y vividas de distintas maneras, por las diversas desigualdades existentes que en distinto grado y forma aquejan a los zacatecanos y presionan su vida diaria.

Por supuesto, todos los partidos y las demás organizaciones políticas, sociales y culturales, saben esto y se preparan para intervenir en su ca-lidad de actores en las elecciones del año próximo, en las que además de relevarse la Legislatura estatal y los ayuntamientos, ocurrirá el re-levo gubernamental, pues en 2016 terminará el sexenio del gobernador Miguel Alonso Reyes y los trienios de los actuales diputados estatales y de los presidentes municipales y sus cabildos.

No obstante, el transcurso institucional de todo lo anterior, podrá no ser tan fluido como debiera, siempre en relación con la forma o modalidades de trato con que los partidos y actores políticos actuales se relacionen con la ciudadanía, la población en general y con la forma asumida para atender sus problemas. Asunto básico para poder dar con-tinuidad al trabajo político – ideológico partidario, de cuya pertinencia, adecuación o improcedencia, son responsables y del presente período político bajo su responsabilidad, les quedan algunos meses para afianzar sus formas de trabajo social, político y cultural, o cambiarlas, si no han sido exitosas, ni para permanecer.

Con voluntad y mente abierta, dispuesta a reflexionar e imaginar, desde hoy pueden percibir el balance final y anticiparse, ¿a cambiarlo? Asunto que debería ser más un tema cultural y social, relativo a la imaginación y a una buena y cívica voluntad política en tanto las próxi-mas elecciones, tal vez no sean como las anteriores, en tanto, “En los resultados de la Consulta Infantil y Juvenil 2015 que realizó el Instituto Nacional Electoral (INE) resalta que la pérdida de la confianza a las instituciones de seguridad pública y los gobernantes se ve claramente en los adolescentes de 14 a 17 años, además de que es el grupo de menores de edad que menos participó en esta consulta.” ¿Sólo será problema de educación cívica y exposición televisiva? ■

n los últimos años la violación de los derechos humanos en México ha sido prácticamente un escándalo. Los niveles de impunidad del sistema de justicia, las cárceles saturadas, el empleo precario, el nivel de rechazo en educación superior, el control de medios de comunica-ción, y un largo etcétera, hace del tema de la protección y realización

de los derechos humanos un tema central y prioritario. Y no sólo por lo que está ocurriendo, sino por lo que puede ocurrir en el futuro cercano, podemos prever que la violación se profundizará. No sólo los derechos civiles y políticos, sino los de-rechos económicos, sociales y culturales, ante las llamadas reformas estructurales, aumentarán la vulnerabilidad: con la ley laboral se debilita la expectativa del de-recho al trabajo decente, con la educativa se vulnera directamente la seguridad del trabajo docente, con la energética se comparte la renta que quita recursos públicos en gasto social y que hace posible el derecho a la salud, educación y hábitat. En la reforma en el sistema de justicia penal (que ya tiene más tiempo) no se ha marcado la diferencia en el sistema acusatorio y el tradicional que mejore el acceso a una justicia pronta y eficaz. La reforma fiscal mantiene los presupuestos regresivos; y así, se prefigura la absoluta centralidad de los derechos humanos como paradigma para oponerse y resistir las medidas económicas y políticas del neoliberalismo, que ha demostrado su enemistad no sólo con el medio ambiente natural, sino con la propia humanidad. Es decir, ante el destructivo y opresor neoliberalismo, contamos con un paradigma que unifica a la resistencia decente: los derechos humanos.

Sin embargo, en nuestro país, y en especial en Zacatecas, las capacidades del Estado y de la propia sociedad civil en el cumplimiento de los derechos humanos, son muy débiles. Cuando queremos diagnosticar este tema, se dividen los estudios en la dimensión estructural (como leyes, convenios y condiciones socioeconómi-cas), los procesos (como programas y arreglos institucionales), y resultados (como las formas de cumplimiento concreto de los derechos). En el aspecto legislativo México no está tan mal: está incorporado en casi todos los tratados y convenios internacionales, y las leyes son de avanzada. Sin embrago, las condiciones sociales, los procesos de política pública y los resultados son un espanto. Para saber cómo estamos en estos diferentes aspectos, se han elaborado avances importantes en los sistemas de indicadores. Lo cual ha sido especialmente difícil, porque elaborar un instrumento que refleje con objetividad el estado de la cuestión en el terreno de los derechos, es muy complejo. Sin embargo, la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH), ha elaborado desde el 2008 una matriz de indicadores que son comparables, y que el gobierno de México ha adoptado en su programa nacional de derechos humanos del 2014. Con estos indicadores (cuantitativos y cualitativos) se puede hacer un diagnóstico que sirva de base para elaborar política pública orientada a la promoción de los derechos humanos de los mexicanos.

El problema en el Programa nacional de derechos humanos y esfuerzos pa-recidos, consiste en el propio supuesto que viene desde naciones unidas: son los propios Estados los que tienen que evaluarse a sí mismos, lo cual es muy proble-mático, porque la autoevaluación de los Estados no puede constituir la evaluación de los derechos humanos. Es el juego del juez y parte. Es el caso en México de las autoevaluaciones de los Tribunales de Justicia de algunos estados (como Nuevo León y Tamaulipas) y del DF, respecto a sus indicadores de atención de usuarios del sistema de justicia. Por ello, sin órganos independientes y con afectiva actua-ción autónoma, la evaluación no tiene credibilidad, y sin esto, todo lo que sigue carece de sentido.

En Zacatecas, se ha planeado un foro para elaborar el plan estatal de derechos humanos. Y lo convoca la Secretaría general de gobierno. En este contexto existen varias dudas: ¿el resultado de este foro se traducirá en una propuesta al poder legis-lativo para la aprobación de una ley estatal del programa de derechos humanos en Zacatecas?, si así fuera, ¿van a tomar la participación de las OSC en serio o van a construir su propuesta y mandarla al legislativo desde las solas prioridades del ac-tual gobierno? Porque si es esto último, todo estará perdido, porque este gobierno no tiene interés genuino en los derechos humanos. ¿Cambiará la estructura y fun-cionamiento de la Comisión Estatal de Derechos Humanos? Porque ahora mismo, la Comisión Estatal es una instancia que nada casi en la nada: no tiene informes temáticos, diagnósticos sobre indicadores internacionales, ni estudios de grupos vulnerables; mucho menos ha ejercido la función de investigación en los casos de posible violación de derechos. Su acción ha sido poco menos que gris-oscuro.

En suma, esperamos que el programa de derechos humanos en Zacatecas se elabore con las aportaciones y preocupaciones de la sociedad civil participante y se haga una ley donde la autonomía de los órganos, el cambio radical de la CEDH sea posible, y el monitoreo de las metas se realice con rigor y objetividad. En verdad, es muy difícil esperar que este gobierno haga algo en serio en derechos humanos, cuando se ha distinguido por nunca consultar, imponer soluciones y aprovecharse de su posición en el gobierno para hacer negocios privados (a menos que actúe san Judas). Pero la sociedad civil participante puede hacer muchas cosas, y se ve que trae ganas. Veremos qué ocurre el 17 de noviembre. ■

Hacia el Programa Estatal de Derechos Humanos

en ZacatecasExposición televisiva y educación cívica

René LaRa Ramos

maRco antonio toRRes inguanzo

n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS

MARTES 10 DE NOVIEMBRE DE 2015

n RAYUELALo evaluaron y salió reprobado Marco Vinicio, ¿qué dice la famosa Reforma Educativa respecto a reprobar las evaluaciones?

REDACCIÓN

La indiferencia es nuestro mayor problema, es el nombre del proyecto que llevan a cabo alumnos del quinto semestre, grupo G de la Unidad Académica de Derecho, con respaldo del docente-investigador, Álvaro García Her-nández.

A este respecto, comentó que este proyecto se relaciona con el problema de agua en el se-midesierto, en donde por nueve años se acude a Tanques de Guadalupe, en el municipio de Mazapil, comunidad, señaló, que no tiene agua potable desde hace poco más de 11 años.

El docente universitario relató que al acudir a esta comunidad se encontraron además con un grave problema en materia de educación, ya que sólo cuentan con un salón y una sola maestra que se hace cargo de los seis grados de primaria.

Aunado a lo anterior, mencionó que tam-poco se cuenta con médicos ni medicinas a pesar de tener un Centro de Salud, “únicamente cada mes llega algún médico para hacer revi-siones de Papanicolaou a las mujeres”.

Sobre el problema del agua en Tanques de Guadalupe, comentó que se cuenta con un bordo por donde pasan animales y en

ocasiones defecan, así como una pileta que se encuentra a la intemperie “el líquido que con-sumen estas personas contiene una nata verde, de ahí ellos sacan el agua, la cuelan, le ponen cloro y se la toman”.

Además dijo no hay fuentes de empleo por

lo que los jóvenes migran, ya que sólo pueden estudiar hasta la Telesecundaria, “aquí no llegan las oportunidades, sabemos que llegan a veces despensas pero se las cobran a los pobladores en 30 pesos para garantizar la gasolina y el traslado, hay una carencia de oportunidades

excesivamente insultante”.Álvaro García Hernández dijo estar conven-

cido de que los universitarios “hacemos la dife-rencia”, para lo cual convocó a sus alumnos en apoyo para esta campaña denominada Jornada de apoyo Permanente al Semidesierto de Zaca-tecas, donde se reciben despensas, agua, medi-cinas, juguetes, cobijas, entre otros productos.

Indicó que paralelo al apoyo a la comuni-dad, este proyecto ayuda a sensibilizar a los alumnos sobre los problemas reales de Zacate-cas. De ahí que el docente decidiera retomar el proyecto que surgiera gracias a una noticia que leyó en el periódico, donde se exponía que Tanques de Guadalupe tenía en aquel tiempo, más de dos años sin agua potable.

Motivado, realizó el proyecto de investi-gación y llevó a un viaje de prácticas a los alumnos, los cuales realizaron encuestas y entrevistas, fue ahí donde se dieron cuenta de los problemas que enfrentaba la comunidad. “En ese tiempo adquirimos el compromiso con los habitantes de darle seguimiento a sus problemas”.

Entre los apoyos que se han brindado a lo largo de estos nueve años, además de llevarles los enseres que acopian, lo cual se realiza dos veces al año, es traer a la cuidad a los niños que presentan alguna enfermedad para que reciban la atención médica necesaria, “no podemos ser indiferentes a las necesidades y sufrimiento de nuestros hermanos en el semidesierto”.

En este contexto los alumnos involucrados en el proyecto expusieron que han realizado gestiones en diversas instituciones para brin-dar el apoyo a los habitantes de Tanques de Guadalupe, así como colectas al interior de la UAZ, a lo que recalcaron, que este tipo de actividades les ha servido para sensibilizarlos y darse cuenta de que en el estado hay grandes carencias.

n Llevarán a habitantes de Tanques de Guadalupe despensas y agua, entre otros productos

Realizan estudiantes de Derecho proyectoen comunidad del semidesierto zacatecano n Buscan que la comunidad universitaria y el público en general participen en la jornada

Los productos acopiados serán entregados a los habitantes de Tanques de Guadalupe, en Mazapil n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

ARACELI RODARTE SOLÓRZANO

El Martes de Documental y Cine de Ficción, organizado por esta casa edito-rial y Trenza Films, exhibirá a las 7:30 de la noche en La Cofradía, El reino de la sobrevivencia, documental que, dirigido por M. A. Little, explora el escepticismo moderno que impera en ciertos sectores de Estados Unidos. Estrenado en 2011 y producido en ese vecino país del norte, desafía el statu quo y descubre el lazo provocativo que existe entre la filosofía de supervivencia, la teoría política radical y la cultura ilegal. En 96 minutos, expone las profundas reflexiones de diversas personalidades entre las que están Noam Chomsky y Mark Mirabello, quienes cues-tionan las más ciegamente aceptadas tra-diciones estadounidenses.

Por su parte, la Cineteca estatal pro-yectará a las 6 de la tarde de hoy, dentro de un ciclo realizado en coordinación con Juventud Taurina:

Juncal, un apasionado de las mujeres y los toros

Dir. Jaime de ArmiñánEspaña / 1989Capítulo El paseílloTeresa se entera de que el viejo mata-

dor se entiende con una de las chicas de

su negocio, de manera que lo deja en la calle tras 20 años de convivencia. Juncal trata de subsistir en Sevilla y se ve obli-gado a dormir en la calle. Búfalo, tal vez el único amigo que le queda, lo acoge en su casa. Juncal se entera de que su hijo va a torear en la Maestranza de Sevilla y está decidido a ir a verlo. Empieza a pensar que lo mejor es volver.

Y a la misma hora pero de mañana, con costo de entrada de 30 pesos, aunque de 20 para estudiantes con credencial, personas con discapacidad y adultos ma-yores:

Las vocesDir. Marjane SatrapiAlemania-EU / 2014 / 103 minutosJerry (Ryan Reynolds) es un chico

tímido, callado y muy amable con todos sus compañeros de trabajo. En apariencia,

tiene una vida normal y tranquila, pero un día se ve implicado en la muerte ac-cidental de una compañera de trabajo, de la cual estaba secretamente enamorado. A raíz de este suceso, Jerry comenzará a escuchar las voces de sus mascotas, un gentil y sabio perro llamado Bosco, y un crítico y malvado gato llamado Mr. Whis-kers. Jerry tendrá que decidir si toma el camino correcto o se deja llevar por las voces en su cabeza.

Y mañana a las 8 de la noche, como parte del ciclo antes citado:

Juncal, un apasionado de las mujeres y los toros

Dir. Jaime de ArmiñánEspaña / 1989Capítulo La faenaJuncal se ha instalado en un hotel de

lujo en Córdoba, tratando de aparentar

una posición de la que carece. El hijo de Juncal lidia un toro en casa de su amigo y protector don Eduardo. A la fiesta poste-rior acuden varios amigos.

Por otro lado, mañana a las 18 horas, se llevará a cabo en la plaza Miguel Auza una función más de Miércoles de Danzón, protagonizada por la sociedad civil.

Y la Universidad Autónoma de Zaca-tecas (UAZ) invita a la conferencia Los filósofos españoles del exilio en México, hoy de 10 de la mañana a 1 de la tarde, en el Museo de Guadalupe.

También hoy, de 8:30 a 15 horas, y de 16 a 20 horas, desarrollará, respectiva-mente, el Tianguis Universitario frente a su secundaria, y el inicio del diplomado Cam-pos multidisciplinares del arte IV: Espacio, música y poética en Iberoamérica, módulo uno, denominado El vocabulario artístico y la estética del siglo 20, en la Unidad Aca-démica de Estudios de las Humanidades.

Y mañana de 16 a 20 horas, continuará con el primer módulo del diplomado en mención, mientras que a las 18 horas en la sala audiovisual del Museo de Ciencias, el Cine Club Universitario presentará Hijos de los hombres (2006), del director Wes Craven, como parte de su ciclo In memo-riam: P.D. James.

Agenda cultural

La Jornada Zacatecas, martes 10 de noviembre del 2015

Documents

Transcript of La Jornada Zacatecas, martes 10 de noviembre del 2015