La Izquierda Palestina

7/28/2019 La Izquierda Palestina

1/44

1


2/44

2

Fahd SuleimanLa Izquierda Palestina Revolucionaria:Tres dcadas de experiencia de lucha (1969-1999)

Frente Democrtico para la Liberacin de Palestina (FDLP)http://www.fdlpalestina.org/index.htm

Se permite la reproduccin total o parcial siempre y cuando se cite la fuente.


3/44

3

ndice

Pg.

Dedicatoria 4

Introduccin 5

Captulo I: Surgimiento y fundacin. 6

Captulo II: La implementacin metdicade una organizacin revolucionaria y demasas (1972 1982) 14

Captulo III: Hacia un partidovanguardista de masas. 19

Captulo IV: Las reivindicacionesnacionales y la renovacinprogramtica y estructural(1983 1998) 21

Captulo V: La Organizacin 27

Captulo VI: La direccin fundadorade primera Plana. 31

Captulo VII: Los congresos nacionales (I) 33

Captulo VIII: Los congresos nacionales (II) 36

Apndice 41


4/44

4

Dedicatoria

A los mrtiresdel Movimiento Nacional Palestino y de la Intifada.


5/44

5

Introduccin

Este libro no es un recuento histrico de la experiencia del Frente Democrtico para

la Liberacin de Palestina (FDLP), sino una ilustracin de importantes etapaspolticas y organizativas dentro de su trayectoria de lucha que son, al mismotiempo, momentos cruciales en la historia del Movimiento Nacional Palestino y desu lucha de liberacin durante las tres dcadas.

El FDLP desde su surgimiento pudo presentar una izquierda capaz de asimilar lasparticularidades nacionales de la causa palestina y los problemas del conflicto conel colonialismo y el sionismo. Una izquierda que a la vez asimil las caractersticasdel Movimiento de Liberacin rabe, su etapa nacional democrtica y su luchacontra las fuerzas imperialistas, sionistas y reaccionarias; ello le permiti asumir unpapel patritico sin ataduras internas o externas que influyeran en su desempeode vanguardia, sus iniciativas polticas, la solidez de su rol a nivel de la causa

nacional y en la profundizacin del proceso democrtico en la Revolucin Palestina.El Frente Democrtico cristaliz una estrategia de trabajo organizativo junto a unaestrategia poltica basada en el Programa Escalonado como eslabn central de laactual lucha del Movimiento Nacional, el cual garantiza movilizar el potencial delpueblo palestino en todas sus concentraciones y sus diferentes clases sobre la basedel inters nacional unitario y objetivo.

Adems de aportar iniciativas influyentes a nivel del Movimiento Nacional Palestino,el Frente contribuy relevantemente en el proceso de la lucha con sus diversasformas polticas, de masas y militares.

Solo queda decir que este libro es un intento de cubrir algunas etapas importantesde lucha de dicha organizacin palestina, que surge debido a la necesidad delnacimiento e independencia de una izquierda armada, guiada por el pensamientode la clase obrera e inspirada en la experiencia de los victoriosos movimientos deliberacin nacional en Cuba, Vietnam y otros pases.

El papel militar cualitativo que ha desempeado el Frente a lo largo de estos aosofreciendo miles de mrtires en defensa del pueblo palestino y bajo la bandera delPrograma Escalonado por el retorno, la autodeterminacin y el Estado PalestinoIndependiente con Jerusaln como capital, constituye un modelo palpable de lacorrecta relacin que ha logrado establecer entre la prctica de lucha y el objetivopoltico.


6/44

6

CAPTULO ISurgimiento y Fundacin

El Frente Democrtico para la Liberacin de Palestina (FDLP) surgi el 22 de febrerode 1969 como un destacamento de izquierda dentro del movimiento de laresistencia palestina que se caracteriz por ser independiente desde el punto devista ideolgico, poltico y organizativo. El surgimiento del Frente Democrtico seprodujo en el contexto de los grandes reveses sufridos por el proyecto nacionalrabe tras la guerra de junio de 1967, en la que las corrientes progresistas deizquierda vieron el atolladero en que se encontraba el proyecto nacional rabe y laprofunda crisis del movimiento nacionalista en todas sus formaciones, en particularen el escenario palestino-jordano, como una crisis de programa y de conformacinde direccin en los planos clasista, ideolgico y poltico.

La identificacin de la crisis y sus consecuencias represent el mvil para que

amplios sectores de los cuadros de los diferentes partidos nacionalistas y de laestructura poltica del nacionalismo en general se dirigieran hacia la izquierda paraadoptar un programa patritico de contenido democrtico revolucionario, bajo unanueva bandera clasista e ideolgica. De acuerdo con el nuevo despertar, loscuadros que buscaban una alternativa al tradicional proyecto nacionalista rabe, nopudieron optar por el movimiento Al-Fatah que, desde las posiciones delpatriotismo palestino y de la histrica iniciativa de desencadenar la lucha armada,representaba el rumbo espontneo del movimiento de resistencia, que estabacondicionado por la posicin de la burguesa nacional y el horizonte de su ideologa.

Por otra parte, la tradicional izquierda comunista no significaba un atractivo paratales sectores, por estar aquejada de un conjunto de males internos que le

impidieron comprender y apreciar cabalmente las peculiaridades de la causanacional palestina.

Esa izquierda, por consiguiente, perdi la iniciativa poltica al no poder determinarel eslabn central de lucha en un momento histrico dado, y ni siquiera pudoentender el papel que podra desempear la lucha armada en el renacer de laidentidad racial palestina y en el levantamiento del pueblo palestino tras la guerrade 1967. Es ms, renunci a su nombre palestino y lo sustituy tras el desastre de1948 por un ttulo jordano, con lo que se alej as del programa que reviva el papelparticular del pueblo palestino y la necesaria vinculacin dialctica entrepatriotismo, nacionalismo e internacionalismo.

Dentro de ese ambiente, el FDLP vislumbr la necesidad de una nueva direccinclasista de la revolucin nacional patritica que adoptase una lnea independientemarxista-leninista capaz de cristalizar un programa de soluciones eficaces para laproblemtica nacional, en sus diferentes aspectos. De ese modo se responda a unapersistente y objetiva necesidad de un proyecto similar que fuera capaz de abrir sucamino como una corriente singular en el marco de la Revolucin Palestina.

El surgimiento del Frente Democrtico estuvo vinculado, en gran medida, a lastransformaciones izquierdistas en el seno del conjunto del Movimiento Nacionalrabe con sus componentes naseristas y baasistas y adems, a todas laramificaciones del Movimiento de los Nacionalistas rabes desde el comienzo de lossesenta, en cuyas filas se agudiz el antagonismo poltico ideolgico en todo elLevante, confrontacin que se aceler en el escenario palestino-jordano tras laguerra de 1967 y termin con la formacin de los marcos partidistas combativosindependientes en sus respectivos pases, incluyendo la rama palestina, que desde


7/44

7

el 11 de diciembre de 1967 actuaba bajo el nombre de Frente Popular para laLiberacin de Palestina (FPLP).

El surgimiento del Frente Democrtico para la Liberacin de Palestina tuvo que vertambin con el Informe Poltico Bsico emitido en agosto de 1968 por laConferencia del FPLP que fue presentado por Nayef Hawatmeh. Ese documento

constituy la base del carcter independiente del FDLP, en los planos ideolgicos,poltico y organizativo, ya que el ala izquierdista en aquel entonces logr que lamayora apoyase los temas planteados por este informe.

As, en esos primeros aos de su surgimiento, el Frente Democrtico adopt elnombre de Frente Popular Democrtico para la Liberacin de Palestina (FPDLP),que expresaba la continuidad de la tradicin combativa de los militantes quecontribuyeron a la fundacin del Frente Popular y lucharon en las filas de lospartidos del Movimiento de los Nacionalistas rabes y el Movimiento PatriticoPalestino en Cisjordania, la Franja de Gaza, Jordania y en las agrupaciones deldestierro. La nueva organizacin reafirmaba adems la identidad ideolgicademocrtico-popular, base fundamental para su surgimiento como entidad de

izquierda, independiente y popular armada.

La organizacin se mantuvo actuando bajo el nombre de FPDLP, hasta que en 1975el Segundo Comit Central aprob el nuevo programa poltico del FrenteDemocrtico como expresin de las transformaciones programticas clasistas eideolgicas alcanzadas, las cuales unan el pensamiento izquierdista democrticocon las peculiaridades de la causa y los derechos nacionales palestinos en la etapade liberacin nacional que, segn el Frente Democrtico, requiere la convergenciade las diferentes clases y corrientes polticas en una amplia coalicin nacionalsupeditada a un programa de denominadores comunes.

Si bien es cierto que el Frente Democrtico se present en el momento de la

fundacin como un frente izquierdista unido y abog tempranamente por elestablecimiento de una alianza democrtico-revolucionaria que aglutina a losobreros y a todos los trabajadores e intelectuales revolucionarios, tambin atrajomuy rpidamente a sus filas a sectores democrticos e izquierdistas de muyvariadas tendencias que no militaban en una organizacin determinada.Igualmente, capt grupos dispersos entre las filas del movimiento nacional ydemocrtico y los movimientos juveniles en general.

Sobre esta base y a pocos meses de la fundacin, en junio de 1969, seincorporaron a sus filas dos organizaciones de izquierda, la Liga de la IzquierdaRevolucionaria Palestina y la Organizacin Popular para la Liberacin de Palestina,y, ms tarde, en 1972, secciones del Frente Popular Revolucionario.

Desde los primeros momentos de su existencia, el Frente Democrtico trat depresentar una izquierda capaz de asimilar las particularidades de la causa palestinay la problemtica de la confrontacin con el colonialismo en las condiciones de laetapa nacional democrtica, determinada por esa izquierda como un perodo por elque el movimiento nacional rabe tena que pasar.

La etapa de la fundacin (1969 - 1971).1- La crtica a los programas de los llamados errneamente regmenes de la

pequea burguesa, las superfluas consignas en torno al marxismo-leninismo y elpapel dirigente de la clase obrera, la lucha armada y la solucin radical democrticaa la cuestin nacional, no pudieron constituir una herramienta suficiente para crearuna verdadera organizacin revolucionaria. Era imprescindible un profundo anlisis

de la realidad palestina con sus interrelaciones rabes y regionales, incluyendo lasisraeles, con vistas a conformar un programa materialista que impulsara la marcha


8/44

8

de la revolucin nacional e hiciera levantar las capacidades revolucionarias de laclase obrera y sus afiliados, a la luz del papel protagnico del Frente Democrticoen el seno del Movimiento Nacional.

Sin embargo, esa tarea que el FDLP pretendi resolver en sus primeros aos devida no pudo ser cumplida, pues se cre un gran desconcierto en las filas de la

organizacin, ya que estaba conformada por un grupo selecto que, pese a lavitalidad del dilogo interno y las discusiones constructivas, reflejaba un granmosaico de pensamientos y tendencias izquierdistas.

2- En el plano ideolgico, adems del aparatoso anuncio de la adopcin delmarxismo-leninismo, los dirigentes del FDLP hicieron entonces una fuerte crtica ala experiencia de la burocracia sovitica.

Al analizar la realidad rabe, el discurso poltico gir en torno a la idea de la cadade los programas de la pequea burguesa. La burguesa nacional, a la sombra dela hegemona del capital monopolista sobre la comunidad capitalista internacional,comenz a dar los primeros pasos en la transformacin hacia la globalizacin; ya no

tena ningn horizonte histrico y se le haba hecho imposible allanar su propiocamino hacia el desarrollo capitalista independiente, que sacara a sus pases a flotedel torbellino de la dependencia y el subdesarrollo. Por tanto, esas burguesasnacionales se volvieron incapaces de dirigir al Movimiento de Liberacin Nacionalrabe para el cumplimiento de las tareas de la revolucin nacional democrtica y dela unidad rabe, lo que impuso la necesidad objetiva de alcanzar un nuevoalineamiento clasista, donde la clase obrera ocupara el lugar primordial en laalianza nacional.

3- En lo relativo a la solucin del conflicto palestino-israel, el FrenteDemocrtico enarbol la idea de Estado Democrtico Popular(1), a diferencia dela consigna de Estado Democrtico planteada por el movimiento Al-Fatah, que

daba a entender que la confrontacin era de carcter tnico-religioso y que podaser resuelta mediante el goce de iguales derechos por parte de los ciudadanos,independientemente de creencias o idiomas. En cambio, el FDLP haba llegado a unreconocimiento prematuro de que, adems de la cuestin nacional palestina, existauna cuestin juda que deba ser resuelta inevitablemente si se pretenda alcanzarun arreglo democrtico en el conflicto, haciendo nfasis en que la solucin de lacuestin juda estaba condicionada a liberarse del proyecto sionista y a la necesariaconvivencia con los rabes palestinos sobre la base de la igualdad bajo la gida delEstado Democrtico Popular, que sera erigido sobre los escombros del Estado deIsrael; pero, Cmo lograr este objetivo a la luz de la aplastante superioridad deIsrael y su firme alianza con el Imperialismo Norteamericano?

La respuesta est en la guerra popular de liberacin de largo alcance en latotalidad de la tierra palestina y rabe.

4- El Frente Democrtico consider que el destierro sufrido por la mayoradel pueblo palestino, que oblig a sus fuerzas principales a asentarse en los pasesrabes colindantes con Palestina, significa que el xito o el fracaso de suresistencia, depende de la naturaleza de la situacin existente en estos pases. Porotra parte, la organizacin valor que sacar provecho a la mxima de enfrentar lasuperioridad militar del enemigo imperialista mediante la superioridad humanacualitativa y cuantitativa, como una de las leyes bsicas de la guerra popular, nosera posible si la resistencia palestina no lograra impulsar a las masas rabes acontribuir a diario con el enfrentamiento directo, lo cual requiere que la revolucinpalestina tenga una o ms de una base en uno o ms de un pas rabe; de modo

que esas naciones desempeen el mismo rol que Vietnam democrtico, en relacincon la lucha del pueblo sudvietnamita. Es decir, llevar la resistencia palestina a una


9/44

9

guerra de guerrillas, dentro de la Palestina ocupada, y despus a una guerrapopular de liberacin de largo alcance que requiere obligatoriamente ampliar larevolucin del mero marco palestino al ms amplio marco rabe.

El FDLP mostr la conviccin de que las capacidades propias del pueblo palestino noeran suficientes para encarar la superioridad del eje imperialista-sionista, por lo que

haba que impulsar a los pueblos rabes al combate. Aun cuando haca nfasis en laimportancia de la lucha armada palestina, no la tomaba como el factor decisivopara asestar la derrota al enemigo, sino como la espoleta o la chispa queencendera la mecha de la guerra popular, en la cual participaran todos los pueblosrabes. Tras este planteamiento simplificado, se vea a todas luces la influencia dela experiencia vietnamita, de donde pueden inferirse dos conclusionestempranamente maduras:

-La primera es la posicin crtica del FDLP, a todas voces, ante lasoperaciones externas especulativas que, adems del dao que causaban al tildarde terrorista a la lucha del pueblo palestino, imponan las acciones heroicasindividuales en lugar de la accin mancomunada del pueblo, cuando la misin de la

lucha armada es sin duda alguna la movilizacin de las masas, nicas capaces delograr la victoria.

-La segunda conclusin complementaria consiste en que la guerra del pueblono representa solo que una vanguardia empue las armas, sino ante todo movilizaral pueblo, organizarlo y poner todas sus capacidades en funcin del combate. Esaidea fue la semilla que, en el transcurso del tiempo, dio lugar a la tesis de laIntifada Popular Total.

Ese ltimo anlisis fue un incentivo a indagar, aunque de forma selectiva yexperimental, las frmulas ms idneas para organizar a las masas, cuestin quefue siempre el eje de la preocupacin organizativa interna del Frente. El impetuoso

deseo de encontrar frmulas para una amplia movilizacin popular fue el origen dela autodenominacin, en los primeros estatutos aprobados, como un frente unidode izquierda, enfatizando la necesidad de ser dirigido por un ncleo marxista-leninista con miras a la implementacin de un partido de vanguardia que enaquellos momentos se vea, vagamente, como un cuerpo distinguido al Frente,pero a la vez unido por su papel dirigente.

Se observaba en esa poca la influencia vietnamita sobre la formulacin de larelacin entre el Partido y el Frente de Liberacin.

5- Pese a las duras crticas a la derecha palestina, que se vea como lamaterializacin de los programas de la pequea burguesa dentro de laresistencia palestina, el FDLP adopt desde el principio una posicin madura conrespecto al tema de la unidad y particip activamente en todas las estructurasunificadas de la revolucin y organismos de la Organizacin para la Liberacin dePalestina (OLP), partiendo de la apreciacin de la importancia vital de la coalicinnacional sobre la base del criterio de unidad y confrontacin, o de confrontacinen el marco de la unidad, o de alianza con la crtica, donde plante:

- La propia naturaleza de la revolucin durante la etapa de liberacinnacional pone la cuestin de la unidad nacional indiscutiblemente a la cabeza de losproblemas que deben resolverse con xito para alcanzar la victoria. Laconformacin de un frente unido que abarque a todas las clases nacionalesconstituye una de las tareas fundamentales ante la revolucin.

Se debe seguir una poltica de alianza con la crtica hacia las direccionesnacionales dominantes en la actualidad. Esta poltica se expresa mediante la


10/44

10

conformacin de un frente nacional donde estn representados todos losdestacamentos de la resistencia, sobre la base de la reciprocidad e igualdad en lasrelaciones y la unanimidad en torno a un programa conjunto de trabajo. Esteprograma debe presentar un nivel mnimo de concordancia y un denominadorcomn garantizando a cada organizacin el derecho a la independencia ideolgica,poltica y organizativa, as como la libertad plena de expresar sus posiciones

respecto a los temas de discusin, de manera que la poltica de alianza no seconvierta en un voto en blanco al quehacer de las actuales direcciones y puedaconsolidar sus posiciones ante las masas.

-En este contexto, hay que comprender la reciprocidad como un emblemacombativo y no como una condicin anticipada a cualquier acuerdo o alianzanacional, teniendo en cuenta que su reconocimiento prctico depende de lacorrelacin objetiva de fuerzas prevalecientes en el momento. Por tanto, paraalcanzar esa reciprocidad se deben consolidar las posiciones de la izquierda en losniveles organizativo, militar y de masas, lo cual sera til para facilitar este batallary dejar en claro sus objetivos en la conciencia popular, y nunca para imponer a lasmasas ataduras y condiciones previas.

6- El Frente Democrtico sigui firmemente la lnea de participar en todaslas frmulas de alianza nacional y todo tipo de acuerdo de trabajo conjunto que norepresentara atadura a su independencia, y trat por esos medios de ampliar elmargen del acuerdo y trabajar en aras de lograr un programa de nivel mnimo ysanear las relaciones, dentro de esos lmites, para decidir las polticas adecuadas.Luego de su surgimiento, la organizacin tom la iniciativa de incorporarse a laDireccin de Lucha Armada, constituida con el objetivo de intensificar la luchacontra el enemigo sionista. Posteriormente trabaj con el fin de ampliar el margende coincidencia hasta la aprobacin de un programa de accin comn, en agosto de1969. Al aparecer la Direccin Unificada del Movimiento de la Resistencia, tras lacrisis del 10 de febrero de 1970 2 con el Gobierno jordano, el FDLP particip

activamente como miembro e impuls la creacin de las Comisiones Conjuntas deCoordinacin en todos los niveles y campos de accin. Tambin form parte delComit Central, cuya creacin fue aprobada por la Sptima Sesin del ConsejoNacional, celebrada en El Cairo, el 30 de mayo de 1970, para poner en vigor susresoluciones y tomar todas las decisiones urgentes entre sus dos sesiones, en loreferente a los aspectos polticos y militares.

Al plantearse la necesidad de tomar una decisin en relacin con la OLP, alinicio de los debates sobre la formacin del Sexto Consejo Nacional, en septiembrede 1969, el FDLP acept su incorporacin en los marcos de esa organizacin nosolamente por la necesaria y acuciante tensin entre el movimiento de resistencia yel Gobierno jordano para consolidar la alianza entre los diferentes destacamentos,sino, al tomar en consideracin los cambios sustanciales en el seno de la OLP a razdel Quinto Consejo nacional, que sesion del 1ro al 4 de febrero de 1969, los cualessignificaron grandes perspectivas para desarrollar esa organizacin como un marcoamplio para la unidad nacional.

El Quinto Consejo dio lugar al ascenso de una nueva direccin de la OLP,constituida en su mayora por los destacamentos de la resistencia, especialmentede Al-Fatah y Al-Saeqa, y militantes independientes, que sustituy a la tradicionaldireccin, incapaz de contribuir al accionar palestino dentro de las nuevascondiciones en que la lucha armada ocupara un primer plano. A su vez, hubocambios radicales en las relaciones de la OLP con los gobiernos rabes, en elsentido de alcanzar mayor independencia de la oficial tutela rabe. Esos cambiospermitieron que las masas miraran a esa organizacin de forma positiva, por la

posicin poltica y combativa que represent la nueva direccin nacional y por


11/44

11

haber consolidado la aspiracin popular de materializar la unidad nacional a travsde la organizacin.

An cuando el FDLP reconoci esas transformaciones, no dej de insistir en suplanteamiento de que la OLP solo sera el escenario de un frente nacional palestinounificado tras una serie de mutaciones democrticas en sus instituciones y

relaciones internas como trasformar los organismos burocrticos de formacin yrelaciones burguesas en estructuras de carcter popular al servicio de la guerra delpueblo, convertir la guerra de guerrillas en la doctrina del Ejrcito de Liberacin dePalestina, eliminar los privilegios en sus filas, as como intensificar el trabajopoltico en su seno, adems de disolver los aparatos administrativos burocrticos yreconstruirlos bsicamente mediante la labor voluntaria.

El FDLP no perdi de vista los imperativos programticos y organizativos derivadosdel anhelo de convertir a la OLP en marco de la unidad nacional. Por tanto, planteante el Sexto Consejo Nacional un proyecto detallado para crear un Frente deLiberacin nacional Unificado, a sabiendas de que eso requera de una correlacinde fuerzas adecuada tras una ardua y paciente lucha. La organizacin intent, con

esa poltica que haba trazado ante los problemas de aislamiento en el seno deltrabajo nacional comn, trasladar la cuestin de la unidad nacional del marco de lasopiniones a favor de la fusin en una sola organizacin a travs de la anexin yla asimilacin que era intil e imposible de lograr, al marco del reconocimiento dela diversidad y de sus causas objetivas para lograr la unidad democrticamultilateral sobre bases programticas.

As fue como el FDLP resumi su llamado a todos los destacamentos de laresistencia para lograr un acuerdo sobre denominadores polticos comunes y apoyaresta unidad en las relaciones internas de carcter democrtico.

Revisin y evaluacin

1- La gran falta cometida por el Frente Democrtico en los primeros aos desu fundacin fue la posicin adoptada respecto al conflicto entre la resistenciapalestina y el Gobierno jordano en ese pas. Se trat de un doble error dado enprimer lugar por la actitud excesivamente izquierdista al no saber analizaradecuadamente la correlacin de fuerzas locales y regionales, que trabajan enfuncin de mantener la existencia del rgimen y el papel desempeado por elgobierno en la garanta del equilibrio en el Medio oriente, zona consideradafundamental en la Guerra Fra; y, en segundo lugar, por la deficiencia programtica(de fondo) al apreciar el papel de la resistencia palestina en Jordania, e incluirla

como parte principal en la lucha por el poder, hasta considerarla, en la prctica, unsustituto del movimiento nacional jordano e instrumento para provocar latransformacin nacional democrtica. Tambin se ignor la realidad de la formacininterna de la sociedad, lo que conllevaba a divisiones y contradicciones surgidas porjustificadas motivaciones objetivas: por tanto, las consignas extremistas del poderde la resistencia exacerbaban la antipata de las masas jordanas y facilitaban a lasfuerzas derechistas de la regin la tarea de infundir el miedo con el fantasma de lapatria alterna.

2- El gran golpe fue la derrota que sufri la resistencia en septiembre de1970, y las dems batallas que siguieron, que pusieron fin a su presencia pblicaen el escenario jordano, como las de Jarash-Ajloun, en el verano de 1971. En otras

palabras, fue eliminada la base segura (Jordania) y sacudidas las grandesesperanzas depositadas en la guerra popular de largo alcance.


12/44

12

Esta derrota desat en las filas del FDLP un proceso de reevaluacin total,tanto subjetivo como objetivo, que comenz por la franca y abierta crtica a lapoltica de la resistencia palestina y a la del propio Frente en el escenario jordanohasta septiembre de 1970. Ese proceso tena como objetivo alcanzar una visinanaltica de la compleja realidad que dominaba las relaciones jordano-palestinas y,en particular, las divisiones regionales en el seno de la sociedad jordana, arraigadas

en la posicin que ocupaba dicho pas en el mapa de intereses imperialistas y lafuncin que se le asignaba.

Los primeros resultados de esa crtica se reflejaron en el informe publicado afinales de 1970 y representaron el primer paso de un proceso interno de debatesintensos y ricos que llevaron de forma paulatina a la cristalizacin de lo que seconoci posteriormente como El Programa Escalonado, que adopt su formatodefinitivo en agosto de 1973. Las primeras ideas de ese programa comenzaron aconformarse en julio de 1971, en el informe presentado sobre Las tareas actualesdel movimiento de resistencia palestina. Ese documento fue presentado por elFDLP a la Novena Sesin del Consejo Nacional Palestino, reunido entonces en ElCairo y que abog, mediante vagos trminos, por la creacin de una zona liberada

que sirviera como trampoln revolucionario en Cisjordania y que garantizara lacontinuidad de la revolucin palestina, hasta alcanzar sus objetivos para convertira Cisjordania en un bastin de la lucha revolucionaria.

Hubo otro factor que estimulaba tales discusiones: el planteamientogeneralizado de que la derrota de la resistencia en Jordania abri el camino haciaun arreglo rabe-israel del conflicto, es decir un arreglo entre los gobiernos rabes,en particular Egipto y Jordania e Israel, sobre la base del proyecto de Rogers 3,aprobado por las tres partes antes de los acontecimientos de septiembre de 1970.

La idea predominante en el pensamiento poltico palestino, en general, sebasaba en que la resistencia constitua el escollo principal en el camino de cualquier

arreglo y que su derrota en Jordania lo acelerara. Sin embargo, esa idea fueerrnea ya que Israel mostr ms reticencia y se deslig en la prctica de sucompromiso, persistiendo en sus afanes expansionistas en Jerusaln y demsterritorios rabes ocupados, a raz de la guerra de junio de 1967. Qued claro queese era el obstculo verdadero ante todo arreglo 4. No obstante, la aceptacin porparte de Egipto y Jordania del proyecto Rogers, puso sobre la mesa la posibilidadde un arreglo rabe-israel 5 y plante con fuerza la gran interrogante: Cul serel futuro de la resistencia y de todo el movimiento nacional palestinoindependiente, en caso de ser rubricado tal acuerdo?

3- Este fue el comienzo de la marcha hacia un programa escalonado que, enla realidad, significaba una sntesis del pensamiento poltico palestino que giraba,en aquel momento, en torno al binomio del antagonismo entre la resistencia y elarreglo poltico y la lucha armada y la solucin pacfica. As comenz tambin elproceso de una nueva auto-identificacin y la apreciacin de la visin cosmopolitade todos los componentes del movimiento nacional, ya que la frmula vietnamita,es decir un Frente Unido dirigido desde su interior por un partido marxista-leninista,se volvi insignificante debido a las difciles coyunturas derivadas de la derrota deseptiembre de 1970.

La resistencia palestina se encontraba en una fase de supervivencia en todoel sentido de la palabra. Todo eso hizo patente la verdadera necesidad de elevar lafrmula de la unidad nacional palestina y que el Frente Unido era realmente laOrganizacin que abarca en su seno todos los componentes del movimientonacional palestino, y que deba ser establecido sobre bases organizativas ms

slidas sobre la base de la representatividad porcentual. Esta frmula se cristalizen el proyecto detallado presentado por el FDLP a la Novena Sesin del Consejo


13/44

13

Nacional Palestino, en julio de 1971, bajo el ttulo: Hacia una firme unidad nacionalpalestina. Hacia un ejrcito unido de liberacin popular, para establecer un frenteunido de liberacin nacional palestino.

En este contexto, el FDLP deba convertirse en un partido marxista-leninista,cuyo papel protagnico estara determinado por la magnitud de su influencia sobre

las masas y sobre la base de la representatividad relativa. Con la ms absolutatransparencia de ver los defectos subjetivos, el FDLP reconoci que, en su estatus,no era un partido marxista-leninista sino una organizacin democrtico-revolucionaria que trata de convertirse en un partido marxista-leninista. Con unespritu muy ajeno a la jactancia revolucionaria, reafirm que ese partido no erams que uno de los destacamentos del anhelado partido unificado de vanguardia dela clase obrera palestina.

No obstante, teniendo en consideracin la reducida base social (claseproletaria) de un partido de esta naturaleza en las sociedades palestinas en eldestierro, donde fueron establecidas las principales bases organizativas del Frente,y an cuando el proceso de transformaciones proletarias de la sociedad en los

territorios ocupados no haba tomado sus dimensiones correspondientes, surgi lasiguiente interrogante: cmo podra lograrse la coherencia entre el proceso detransformacin hacia un partido proletario y la estructuracin de una organizacinde masas de amplia influencia?

Esa interrogante inaugur los debates en torno a las frmulas de alianzademocrtica revolucionaria entre los obreros y dems trabajadores e intelectualesrevolucionarios, en el marco de un frente patritico unificado, que condujeronposteriormente a la cristalizacin de la tesis de las organizaciones democrticas.

4.- El resultado de los debates y del dilogo interno, incluyendo las valientesautocrticas en todos los niveles programticos y organizativos, fue delineado y

perfilado en las importantes resoluciones aprobadas por la Primera ConferenciaPartidista en noviembre de 1971. Esa no fue elegida, sino conformada por elconjunto de instancias de cuadros y niveles de direccin del Frente y depresentantes de las diferentes latitudes organizativas. Tampoco fue la primeraetapa de la marcha del Frente. Antes se haba celebrado la Primera ConferenciaConstitucional, elegida en agosto de 1970, en vsperas de los acontecimientos deseptiembre en Jordania, que coron el proceso de constitucin del Frente tras unprolongado y difcil camino y fue, por su contenido real, la verdadera Conferenciade Constitucin del Frente Democrtico, tal como lo conocemos hoy.

A partir de que la Conferencia tom conciencia de que sus resoluciones ylneas de trabajo no significaban un nuevo programa ni nuevos estatutos, sino unpunto de partida o el trampoln prctico para la cristalizacin de nuevos programasy estatutos internos, teniendo en cuenta las lecciones y enseanzas de la etapaanterior y que no se tratase de un mero proceso intelectual sino de un procesoacumulativo de interrelacin entre el dilogo y la prctica, se le asign al ComitCentral, el segundo elegido, la tarea de redactar ambos documentos y deaprobarlos con todas las facultades de esta magna cita.

As fue. La conferencia se convirti en el comienzo de un difcil y tortuosoviaje hacia la formacin de un partido revolucionario, tras una prolongada yangustiosa oscuridad ahondada por la situacin de retroceso revolucionario, la quesigui a la derrota de septiembre de 1970, y por los ambientes negativos que seengendraron en los territorios palestinos ocupados y en el destierro. A esa situacinse le suma el xito de la ocupacin israel, que asest un golpe rotundo a la Intifada

armada en Gaza, en 1971, lo cual consolid su anterior logro cuando reprimi almovimiento patritico organizado en Cisjordania, durante 1969.


14/44

14

CAPTULO IILa implementacin metdica de una organizacinrevolucionaria y de masas

(1972 1982)

El Programa Escalonado:

1- Las grandes interrogantes planteadas por la derrota de septiembre, juntoa las posibilidades de un arreglo rabe-israel y los debates en torno a ello, hasta lallegada al programa Escalonado, no se llevaron a cabo nica y exclusivamente en

las filas del Frente Democrtico, sino que abarcaron numerosos crculos delmovimiento nacional palestino. No obstante, en el caso del FDLP esas interrogantesprimeramente fueron discutidas con gran profundidad retomando los fundamentosbsicos del pensamiento de la resistencia palestina hasta entonces y, en segundolugar, estuvieron estrechamente vinculadas al proceso de implementacin de unaorganizacin revolucionaria de profundo arraigo popular.

La situacin descrita que predomin en los primeros aos de la fundacin delFDLP, hizo tomar conciencia de que la edificacin de un partido revolucionariorequiere pasar por alto las superfluas consignas y moverse hacia un programaprctico, tangible, derivado de un anlisis realista de la situacin objetiva y de unsana valoracin de la correlacin de fuerzas que intervienen en el conflicto y laposibilidad de cambiarla. Tambin debe partir de una apreciacin muy concreta delos intereses de las fuerzas sociales, que permita determinar las demandas, formasde organizacin y mtodos de lucha necesarios para movilizar estas fuerzas,animarlas en defensa de sus propsitos frente al campo de los enemigos yvincularlas al batallar nacional.

Las interrogantes que deberan ser respondidas por ese programa fueronsintetizadas por el Comit Central del FDLP en su Tercera Sesin de agosto de1972, y coronadas en la histrica Cuarta Sesin del Comit Central del FDLP enagosto de 1973, donde fueron aprobadas las lneas principales del ProgramaEscalonado.

Normalmente, este programa se interpret como una simple invocacin al

establecimiento de un Estado Palestino Independiente en Cisjordania y Gaza. Sinembargo, esa demanda, que constituye el punto clave y destacado de esteprograma, no es el todo.

El Programa Escalonado, tal como fue aprobado por el Comit Central enagosto de 1973, es un programa combativo-integral que hace nfasis en que eleslabn central de lucha nacional palestina, en la actual etapa histrica, consiste enluchar por poner fin a la ocupacin israel de los territorios tomados por la fuerza en1967 y hacer valer el derecho del pueblo palestino a la autodeterminacin sobreestos territorios, incluyendo el derecho al establecimiento de su EstadoIndependiente. Tal objetivo se considera la culminacin de la lucha de todas lasclases y sectores del pueblo en defensa de sus intereses, frente a los ejes

principales de la poltica ocupacionista: la colonizacin y el despojo de tierras; lafusin y la anexin econmica; la represin y la limitacin de las libertades y


15/44

15

derechos humanos; la supresin de la cultura nacional, la violacin de los lugaressantos y la negacin y desaparicin de la identidad palestina independiente.

El programa, segn su desarrollo ulterior, incluye un anlisis de los efectosdestructivos de estos ejes de la poltica enemiga sobre los intereses de todas lasclases y sectores del pueblo y las contradicciones que engendran, y concluye con

las demandas y formas de movilizacin para llevar la lucha de todos estos sectoresa la altura de una confrontacin popular total contra la ocupacin.

Llama poderosamente la atencin que este programa plante por primeravez la idea de la Intifada Popular Total como forma distinguida de la guerrapopular, dada las condiciones de la lucha palestina. Sin dudas, tal idea estaba ensus comienzos, pero fue planteada en un momento en que el movimiento de masasen los territorios ocupados viva una horrible situacin de estancamiento, antes dedesencadenarse las sucesivas Intimadas de masas a partir del otoo de 1974.

2- Si bien es cierto que el programa consideraba a Cisjordania y Gaza comoel eslabn central en la marcha combativa nacional palestina, no es menos cierto

que conceda una importancia vital al papel de las dems concentraciones delpueblo palestino en los territorios del 48, en Jordania y en los dems pases deldestierro.

Es necesario sealar, de forma breve, la nueva ptica que plantea esteprograma 6 respecto a la esencia de las tareas combativas palestinas en Jordania ylas relaciones jordano-palestinas.

Esta poltica se base en que el xito palestino, al obtener su independencia ycrear su Estado propio en Cisjordania y Gaza, abrira el camino para reanudar launin entre los dos pueblos sobre la base de la igualdad, la democracia y lavoluntaria y libre opcin popular. En ese contexto, la erradicacin de los factores de

tensin en las relaciones jordano-palestinas y el asentamiento de estas sobre basessanas y correctas requiere, en primer orden, el reconocimiento de la representacinpalestina mediante la OLP como nico y legtimo portavoz del pueblo palestino entodo debate concerniente a la solucin de su causa nacional. En segundo orden,plantea la necesidad de reconocer el derecho del pueblo palestino a la soberananacional en Cisjordania y Gaza y el establecimiento de su Estado Independiente.

Mientras el programa determina esas dos tareas como las ms destacadasen la lucha nacional palestina en Jordania y en la relacin con este pas, caracterizatambin la situacin peculiar del pueblo palestino en este territorio como parte delpueblo palestino unido, con derecho a conservar su identidad nacional mediante laintegracin al movimiento unificado en la OLP, que representa tambin susderechos en Palestina; y por otro lado, como parte del conglomerado social delpueblo jordano al ser ciudadanos de este pueblo con derechos e intereses queimplican una participacin activa en la vida poltica del pas. no obstante, elprograma insiste en que tal participacin debe producirse a travs de todos losmarcos y expresiones del movimiento nacional jordano, ya que es el nico encondiciones de asumir las tareas de liberacin nacional y democrtica del pas,adems de rechazar rotundamente todo intento de poner la resistencia palestina ensustitucin del movimiento nacional jordano.

El programa tambin plantea defender los derechos civiles y sociales de lospalestinos en el destierro, incluyendo los derechos a trabajar, viajar y mejorar suscondiciones de vida en los campamentos, tarea elemental que deba recaer sobrelos hombros de los destacamentos de la revolucin palestina, lo que pareca enesos momentos un hecho inusual y muy precoz, especialmente cuando todo lo que

era ajeno a la lucha armada se consideraba insignificante y sin importancia.


16/44

16

3- La opinin generalizada respecto al Programa Escalonado es la de unprograma de arreglo poltico, que se plantea en un momento que coincide conrumores de posibles gestiones de conciliacin. EL FDLP tuvo que realizar unaenconada labor propagandstica para poner en claro la esencia del programa comoun plan combativo y para preparar la Intifada Popular Total, al constituir la vapalestina principal entre las diferentes formas de la guerra del pueblo. Es evidente

que ese programa no descartaba la posibilidad del arreglo, incluso fue uno de losincentivos para desarrollarlo y cristalizarlo, a partir del inters de preservar lasconquistas alcanzadas por la lucha palestina y no permitir que se disiparan en elaltar de la posible transaccin entre los regmenes rabes e israel.

Tras la Guerra de octubre de 1973, en particular, y en el crisol de las negociacionesentre Israel y todos lo frentes rabes, se iniciaron los preparativos para lacelebracin de la Conferencia de Ginebra. El FDLP desarroll su posicin al respectoy reclam abiertamente un arreglo poltico negociado que garantizara, comomnimo, el fin de la ocupacin israel de los territorios de 1967 y el derecho delpueblo palestino a establecer all su Estado soberano. Destac, en primer lugar, latarea de luchar por la consagracin de la OLP como nico y legtimo representante

del pueblo palestino y como su nico portavoz en cualquier debate o materiaconcerniente a su causa nacional. Reuni miles de firmas (70 mil) en unmemorando dirigido a la Secretara General las Naciones Unidas como protesta porla exclusin del pueblo palestino, representado por la OLP, de participar a pie deigualdad en la Conferencia que iba a debatir su destino y sus derechos, en ausenciade sus legtimos representantes. Este fue un paso muy importante paradesmantelar toda ilusin errnea sobre la incongruencia entre la lucha armada yel arreglo poltico y entre la lucha y las negociaciones. El arreglo no significala renuncia y la concesin; y las negociaciones no significan necesariamente elabandono de la lucha armada.

La operacin Maalot 7 fue la reafirmacin prctica del concepto que en aquel

momento pareca contrario a la corriente general del pensamiento polticopalestino, y al igual que el Programa Escalonado fue un proyecto de vanguardia alos niveles ideolgico y poltico. Maalot fue una accin de vanguardia en el planomilitar y signific una lnea peculiar en el curso de la lucha armada palestina.

Esa no fue una operacin suicida, aunque sus hroes estaban dispuestos ainmolarse. Ellos hicieron todo lo posible para evitar el final trgico del cual elenemigo fue el nico responsable. Ese ataque no fue en ningn momento unaaccin indiscriminada de carcter terrorista dirigida a liquidar la mayor cantidad deisraeles, sino un hecho de significado poltico y propagandstico, cuyo objetivo eraponer al enemigo en ascuas y obligarlo a negociar. La accin represent un rotundoxito al paralizar al Estado de Israel durante dieciocho horas y provocar unaenorme repercusin poltica a nivel internacional. Maalot inaugur una serie deacciones similares (Tiberias, Ein Zeev, Bissan), que reflejaron el papel militar delFDLP.

El Frente libr una profunda lucha ideolgica contra las tendenciasterroristas y aventureras que santificaban a la lucha armada y menoscababan lalucha de las masas y todas las dems formas de combate de carcter poltico,econmico y sindical. Se reafirmaba siempre que la lucha armada era la forma mseficaz de derrotar al enemigo, pero al mismo tiempo era la coronacin de las demsformas y no las sustitua, ya que ella no puede lograr sus objetivos sin las masas, yalcanza su forma ms destacada en la Intifada Popular Total.

As es como se ve la lucha armada, como la palanca que levanta a la

Intifada. El Frente Democrtico nadaba tambin, en aquel entonces, en contra de la


17/44

17

corriente general del pensamiento poltico palestino, pero nadaba en el sentido delmovimiento de la historia.

El FDLP encabez la lucha ideolgica por alcanzar el apoyo de las masas aeste programa y consagrarlo como la tabla de salvacin de la Revolucin y de laOLP. Tras prolongados meses llenos de dificultades y no exentos de

enfrentamientos armados con algunos destacamentos del Frente de Rechazo, elConsejo Nacional Palestino adopt la esencia de este programa en la sesin dejunio de 1974. Con una redaccin de nfasis y un lxico especfico, el programa fueaprobado bajo el nombre de Programa de los diez puntos que abog, en uno desus acpites, por crear un poder nacional de combate sobre cualquier territoriopalestino que se libere de la ocupacin (Se utiliz el trmino de poder nacional,ya que referirse al Estado palestino entonces se acuaba como traicin; sinembargo, todos los participantes estaban conscientes de que se hablaba delestablecimiento de un Estado independiente).

4- Con este programa, la OLP sali del cuello de botella en que seencontraba antes y despus de la Guerra de octubre de 1973, y se lanz al espacio

rabe e internacional en las condiciones que siguieron a dicha guerra parapatentizar el hecho de que si el pueblo palestino era parte principal en el conflicto,debera ser tambin parte principal en la solucin, y que no poda haber un arreglodel conflicto rabe-israel sin hallar una solucin a la cuestin palestina quegarantizara el derecho del pueblo palestino a la autodeterminacin y a lamaterializacin de su entidad nacional independiente y soberana. Esa posicin seconvirti en un compromiso rabe en la Cumbre de Rabat, en octubre de 1974,cuyas resoluciones reafirmaron el derecho del pueblo palestino de donde se retirarala ocupacin y el pleno reconocimiento rabe a la OLP como nico y legtimorepresentante del pueblo palestino y su portavoz.

Desde el altar del reconocimiento rabe, la OLP se dirigi a las Naciones

Unidas y a partir de ah se impuso fuertemente por primera vez la presencia dePalestina en el plano internacional. Tal acontecimiento poltico fue acompaado dela primera Sublevacin Popular (Intifada, otoo de 1974) en los territoriosocupados, la cual dur diez das y adopt de forma espontnea las demandas delPrograma Escalonado, lo que indica que reflej con exactitud los intereses yaspiraciones de todas las clases del pueblo palestino.

Las grandiosas victorias alcanzadas por la OLP en Rabat y en la ONUcontribuyeron al estallido de la Intifada y a desatarla con un pujanza sin igual.

Sin embargo, el Frente Democrtico consider desde el principio que esasvictorias eran determinantes y que las bases fundamentales de la Intifada seencontraban en la agudizacin de las contradicciones de intereses en el pueblopalestino, con todas sus clases nacionales por una parte, y la ocupacin y suspolticas por otra. La Intifada impuls el proceso del dilogo intenso en las filas delFDLP con vistas a extraer experiencias valiosas para desarrollar y organizar elmovimiento de masas, as como para enriquecer y desarrollar el propio ProgramaEscalonado a la luz de las consignas izadas por el pueblo.

5- Antes de pasar revista a las repercusiones de estos sucesos desde elpunto de vista organizativo, debemos sealar otro importante resultado derivado dela adopcin del Programa Escalonado en los niveles ideolgicos y de alianza.

La adopcin del Programa Escalonado por la OLP y de las resoluciones de laCumbre de Rabat, o sea el reconocimiento rabe oficial de la OLP como nico y

legtimo representante del pueblo palestino, produjo un cambio cualitativo en lasrelaciones entre la OLP por un lado, y la URSS y toda la Comunidad Socialista por el


18/44

18

otro; y favoreci los canales para el establecimiento de relaciones oficiales entreambas partes. En este contexto tambin, y por primera vez, comenzaron lasrelaciones oficiales entre el Frente Democrtico para la Liberacin de Palestina, elPartido Comunista de la Unin sovitica y otros partidos del bloque socialista.

Al percatarse de la importancia de la relacin de alianza con los soviticos y

lo que ello significaba en cuanto a apoyo poltico y material para la OLP y para elpropio Frente, este hizo desaparecer el tono crtico de su arsenal ideolgico conrespecto a la experiencia sovitica, incentivado en aquel momento por el cambiobrusco y sorpresivo de la poltica exterior china, especialmente en el conflictochino-vietnamita.

En el discurso poltico del Frente Democrtico se reafirmaba cada vez ms laimportancia de la alianza entre las Tres Fuerzas de la Revolucin Mundial, y enparticular entre el campo socialista dirigido por la URSS y el Movimiento deLiberacin Nacional en los pases del Tercer Mundo. Ese nfasis ha sido correcto yobjetivo independientemente de la valoracin de la experiencia sovitica que, peseal silencio imperante respecto a sus brechas, el FDLP no cometi en ningn

momento el desliz de considerarla un ejemplo a seguir. Sin dudas, las estrechasrelaciones con la Unin sovitica hicieron que surgiera en sus filas una minora quetrataba de congraciarse con el modelo sovitico e inspirarse en los llamadosconsejos amigos de dicho pas. No obstante, la mayora de la direccin del Frentemantuvo una posicin estricta e independiente al rechazar cualquier actitud queintentara dirigir su poltica. El silencio hacia las brechas del modelo sovitico no seextendi ante las miserables teoras que generaban los idelogos soviticos entorno a la situacin internacional, algunas de las cuales encontraban su caminohacia la oficializacin en informes del partido y en resoluciones de sus conferencias.

El FDLP prosigui la crtica abierta a estas teoras, y en particular a la la vade desarrollo no capitalista, que tuvo efectos directos sobre las polticas e

inclinaciones de muchas fuerzas rabes de izquierda en sus relaciones con laburguesa nacional de sus pases. Esa posicin crtica independiente y de alianzatuvo su efecto posterior en la consolidacin de la inmunidad del Frente y evit sudescarrilamiento tras la fiebre de la Perestroika y todo el consiguiente desorden yconfusin ideolgica que llev a algunos al revisionismo y al desmoronamientoideolgico.


19/44

19

CAPTULO IIIHacia un partido vanguardista de masas.

1- El avance ideolgico y programtico no se produjo de golpe, que sino fueel resultado acumulativo del continuo y paciente dilogo interno, caracterizado porsu vitalidad, intensidad y riqueza, especialmente en los altos niveles de direccin,as como mediante la prctica, la experiencia y la valoracin crtica. Una de lasacciones ms importantes fue la aprobacin por el Comit Central, en noviembre de1974, del Documento Programtico de la Organizacin del Frente Democrtico enlos territorios ocupados, y a finales de 1975, del Programa Poltico y losEstatutos Internos del Frente Democrtico para la Liberacin de Palestina. Uno delos acontecimientos ms relevantes reflejados en los nuevos Estatutos Internos fuela definicin del carcter independiente de la Organizacin del Frente Democrticoen Jordania (Majed), como miembro integral orgnico del Movimiento Nacional

Jordano y su derecho a redactar su propio Programa Poltico y sus EstatutosInternos, tarea que cumpli en el verano de 1978.

En cada una de sus sesiones, el CC del FDLP sigui atentamente, mediantesus informes y con profundo anlisis, el desarrollo del movimiento de masas en elinterior y la experiencia de su lucha en las sucesivas etapas que lo acercaban a laIntifada Popular Generalizada. Ese proceso alcanz su clmax en el informeaprobado por el Segundo Congreso Nacional General del FDLP, en mayo de 1981, elcual exhibi un anlisis de la realidad y una apreciacin de los problemas delmovimiento de liberacin nacional rabe, e incluso propuestas programticas paramejorar su situacin y sacarlo del estancamiento en que se encontraba.

Tambin incluy un anlisis profundo de la realidad socioeconmica enCisjordania y Gaza bajo la ocupacin, un resumen de las experiencias y dificultadesdel movimiento de masas, as como un programa integral de preparacin para laIntifada General, adems de la valoracin crtica del proceso de edificacin internadel Frente Democrtico y la determinacin de las tareas a cumplir para su posteriordesarrollo.

Ese informe evidenci el grado de madurez ideolgica y poltica alcanzadopor el Frente Democrtico para su actitud realista-revolucionaria, basada en unaarraigada conciencia de la realidad con sus matices y complejidades, y constituy eltrampoln programtico del proceso organizativo para convertir al FrenteDemocrtico en un partido de masas, un objetivo permanente por el cual se

realizaron enconados esfuerzos a nivel central y en todos los terrenos.Desde el principio se reafirm que el carcter de vanguardia del partido no

significaba la selectividad organizativa, ni estar por encima del movimiento demasas, ni aislarse de las mismas, sino todo lo contrario, pues el partidorevolucionario no puede ser un verdadero partido de vanguardia si no es un partidode masas.

2- El desarrollo del pensamiento del Frente y su visin programtica setradujo a nivel organizativo en el concepto de Centralismo Democrtico, comoinstrumento regulador de las relaciones partidistas internas y de las que seestablecen entre el partido y las masas.

El Centralismo Democrtico no es un mero conjunto de leyes y normasadministrativas y organizativas que se aplican de manera aislada de su contenido


20/44

20

social-clasista. A la luz del desarrollo capitalista, el Centralismo Democrtico es unreflejo de la ascendente tendencia de la clase obrera a la homogeneidad productode su mancomunidad interna, obligada a vender su fuerza de trabajo e incapaz deposeer los medios de produccin si no es mediante una va colectiva.

La homogeneidad como forma viable y paulatina, a largo plazo, contribuira

a resaltar las caractersticas materiales objetivas que adquiere la clase obrera de supropio estilo de vida y de su papel en la sociedad y en el proceso de produccin: losrasgos colectivos, la divisin del trabajo, la unidad de intereses de clases y de supropia cohesin interna, la disciplina, la constante perseverancia y la capacidad deidentificar el conjunto de los intereses del pueblo y lograr apreciar la correlacin defuerzas frente al enemigo.

A partir de ah, la consolidacin de la unidad de accin organizativa sobre labase del Centralismo Democrtico y la aplicacin rigurosa de sus normativas en lasrelaciones internas, se convierte en una necesidad insoslayable, pero insuficiente atodas luces, ya que puede resultar una prctica formal que llevara a resultadosselectivos, aislacionistas y oportunistas, si no se logra compaginarlos

adecuadamente con los vnculos sanos y correctos entre las organizaciones y lasmasas, y a partir de la consideracin de que el proceso patritico y revolucionarioes el cmulo de los resultados de la lucha de masas por emanciparse de losvejmenes, la discriminacin y la explotacin, y de que el papel de la organizacinradique en retribuir a las masas el elemento de organizacin, unin y concienciainherente a ellas.

3- A lo largo de la dcada que transcurri entre la conferencia celebrada ennoviembre 1971 y el Segundo Congreso en mayo de 1981, se hizo nfasis en que elproceso de edificacin de una organizacin revolucionaria y de masas requiere deuna direccin central estricta con amplios poderes, que le permitan asumir formasde organizacin revolucionaria y mtodos de trabajo para adaptarse con rapidez y

flexibilidad al proceso de implementacin organizativa. Los importantes logros deese proceso sentaron los cimientos para la aplicacin de esa prctica democrticaen el seno de las organizaciones del Frente Democrtico, mediante la celebracinde sus conferencias y la eleccin de sus instancias de direccin desde la base.

Este proceso culmin con la celebracin del Segundo Congreso NacionalGeneral, que a su vez eligi al nuevo Comit Central (el tercero), mediante lapostulacin voluntaria e individual y el voto secreto, descartando el sistema de lalista propuesta centralmente, que aplicaban muchos partidos del CentralismoDemocrtico.


21/44

21

CAPTULO IV

Las reivindicaciones nacionales y la renovacinprogramtica y estructural

(1983 1998)

El Frente Democrtico para la Liberacin de Palestina fortaleci su crditonacional e influencia entre las masas gracias a su posicin responsable yequilibrada frente a la crisis de la Revolucin Palestina tras su salida de Beirut, araz de la invasin israel al Lbano, en el verano de 1982, que trajo consigo ladivisin y la lucha sangrienta entre sus diferentes alas en el ao 1983. La posicindel FDLP se caracteriz por la estricta oposicin a la poltica derechista palestina,

que trataba de ponerse a tono con el proyecto del presidente estadounidenseRonald Reagan, incorporarse al juego de los ejes regionales y seguir los objetivosreaccionarios de la regin; y por velar por la unidad de la OLP, defender la legalidadde sus instituciones y su posicin independiente frente a los planes de divisin, losenfrentamientos internos y los intentos de asimilar la OLP e imponerle la tutela decualquiera de los ejes regionales en pugna.

El FDLP desempe un papel protagnico en la redaccin del Documento deAdn, que represent la base para la celebracin de la Decimosexta Sesin delConsejo Nacional Palestino (la primera tras la salida de la guerrilla de Beirut), convistas a reafirmar la unidad de la institucin palestina y renovar su legalidad. Sibien la conclusin exitosa de la XVI Sesin del CNP, efectuada del 14 al 22 defebrero de 1983, fracaso bajo los embates de la divisin interna de de Al-Fatah ylos enfrentamientos sangrientos en la Bekaa y en el norte del Lbano, no es menoscierto que fue un incentivo para la formacin de la Direccin Conjunta entre el FDLPy el FPLP sobre la base de un programa de unidad y reformas democrticas en laOLP; y ms tarde, la implementacin de la Alianza Democrtica entre los dosFrentes, el Partido Comunista y el Frente de Liberacin de Palestina, en virtud deuna iniciativa de dilogo nacional que condena la divisin y los enfrentamientosinternos, as como las tentativas de asimilacin. Esta iniciativa rechaza todo intentode sumarse a las soluciones estadounidenses y aboga por la restitucin de launidad de la OLP, el respecto a las resoluciones de la XVI Sesin del ConsejoNacional y la aplicacin de reformas democrticas radicales en las instituciones dela OLP. Constituy adems, la base del dilogo que tuvo lugar entre la AlianzaDemocrtica, y el movimiento Al-Fatah, que culmin con la rbrica del AcuerdoAdn-Argen en junio de 1984, el cual traz las lneas de una poltica nacionaltransparente de principios y la adopcin de medidas factibles para lademocratizacin de la OLP. El Acuerdo llam a la restitucin de la unidad de la OLPy a poner fin a la parlisis que afect a sus instituciones tras los sangrientosacontecimientos de Trpoli a finales de 1983; sin embargo, no encontr el caminopara su ejecucin y se derrumb bajo las presiones regionales que trataban dedividir a la OLP y absorber sus escombros.

Con el desmoronamiento del Acuerdo Adn-Argel, la Direccin Conjunta sehizo pedazos y la Alianza Democrtica sufri serias fisuras de modo que Al-Fatah seapresur a la celebracin de la XVII Sesin del CNP, en Amman, Jordania, paradespus firmar el Acuerdo de Amman. Este Acuerdo se bas en el principio de

permitir la participacin ajena en la representacin palestina, lo que debilit laposicin de la OLP, paso que el Frente Democrtico consider como la violacin de


22/44

22

uno de los fundamentales principios de la unanimidad nacional y un serio escolloante la coalicin nacional en el seno de la OLP. En tal sentido, el FDLP se abstuvode participar en las instituciones que vieron la luz tras la sesin de Amman y rehustomar parte en toda tentativa de impugnar la legalidad del Consejo, ya que ellopoda conducir a disipar la legalidad palestina y debilitar la posicin de la OLP comosu nico y legtimo representante y la llevara a su fragmentacin, pues poda ser

asimilada por los diferentes ejes regionales en pugna.

Con el desmoronamiento de la Alianza Democrtica y la incorporacin delFrente Popular para la Liberacin de Palestina y del Frente de Liberacin dePalestina al Frente de Salvacin, la polarizacin alcanz su nivel ms alto. El FDLPqued en una posicin sumamente difcil al carecer de alianzas, tuvo que soportardurante tres largos y difciles aos, desde 1984 hasta 1987, todo tipo de presiones,molestias, atropellos y hostigamientos, adems del bloqueo material y poltico y lacarga de una guerra sangrienta de los campamentos en El Lbano, a partir de 1985,sin titubear ni alejarse un pice de la lnea poltica que vea como materializacindel inters nacional.

No obstante, el bloqueo y el aislamiento en el plano de las alianzas nopusieron coto a la marcha ascendente del Frente Democrtico en los nivelesorganizativo y de masas, sino que este sigui creciendo y se fortaleci su influenciaentre las masas en todos los terrenos, especialmente dentro de los territoriosocupados, donde su presencia atestigu un alto salto cualitativo durante esteperodo.

La posicin poltica de principios adoptada por el Frente Democrtico leayud a consolidar su imagen y prestigio y a ganar respeto de forma crecienteentre las masas, sobre todo despus de que el Frente lograra, tras la guerra de loscampamentos en el Lbano, y la decisin del Gobierno jordano de paralizar lacoordinacin con la OLP, el 13 de febrero de 1986, lanzar con xito una iniciativa

para continuar el dilogo con Al-Fatah, la cual traz el camino para la celebracindel Consejo nacional Unificado en Argel, en abril de 1987, con la participacin de lamayora de las fuerzas nacionales bsicas, incluyendo el FPLP y el FLP, que sehaban retirado del Frente de Salvacin.

Los tormentosos acontecimientos por los que pas el movimiento nacionalpalestino y el crecimiento del papel, peso, posicin e influencia del FDLP entre lasmasas aument la necesidad de la prctica democrtica dentro de las filas delpartido y en su relacin con las organizaciones democrticas de masas. El Frenteestaba ante un salto cualitativo en su posicin dentro de las filas del movimientonacional palestino, salto que fue determinado en el informe presentado a laSegunda Conferencia Partidista, en agosto de 1991, por la tarea de la necesidaddel partido de pasar de su posicin de fuerza (en el seno del movimiento nacionalpalestino) sobre el centro de la toma de decisiones, a la posicin de partcipe activoen la elaboracin de las decisiones nacionales. Ello requera de un desarrolloesencial y de fondo en los programas del Frente y en el tipo de relacin con elmovimiento de masas, ya que tales objetivos no se podan continuar lograndomediante las iniciativas del centro de direccin, sino mediante una ampliaparticipacin en el proceso de toma de decisiones y el desarrollo y enriquecimientode los programas, as como concretando correctamente las polticas desde la basepartidista, que est siempre ms apegada a las masas y es ms consciente de suspreocupaciones.

Asimismo, esa necesidad estaba en contraposicin con un mtodo dedireccin excesivamente centralizado y un liderazgo que comenzaba a perder la

congruencia interna bajo la presin del viraje tormentoso hacia la derecha y en losmbitos rabe e internacional, debido a la tendencia, que recin surga entre varios


23/44

23

lderes de esa direccin, de acercamiento a los planteamientos polticos y tcticosdel ala burguesa nacional, influyente en la direccin de la OLP.

Con el recrudecimiento de la presin de esos cambios ante la indecisin y lareticencia de acometer la reestructuracin y las transformaciones programticasnecesarias, se reunieron los factores idneos para que los elementos de direccin,

que en el transcurso de la lucha interna se convirtieron en una corriente en las filasdel Frente Democrtico, pasaran a engrosar las filas de la citada ala.

Con el recrudecimiento de la presin de esos cambios ante la indecisin y lareticencia de acometer la reestructuracin y las transformaciones programticasnecesarias, se reunieron los factores idneos para que los elementos de direccin,que en el transcurso de la lucha interna se convirtieron en una corriente en las filasdel Frente Democrtico, pasaran a engrosar las filas de la citada ala.

La agudizacin gradual de esa contradiccin foment una lente y silenciosacrisis interna, potenciada con el estallido de la Intifada Popular el 9 de diciembre de1987. Ese acontecimiento fue pronosticado en el programa del Frente desde 1973 a

o largo de 15 aos. Por eso, el Frente estaba preparado para tener un rolpreponderante en la direccin y continuidad de la sublevacin y desempe unpapel exitoso, sobre todo en la sntesis de los objetivos de la Intifada, en laformacin de su direccin nacional unificada y en la formulacin de sus tcticascombativas, especialmente en lo referente a la destruccin de los basamentoslocales de la ocupacin, creacin y fortalecimiento de los medios del poder popular.

Las lecciones sacadas del anlisis de las etapas preparatorias delmovimiento de masas hacia la Intifada global, fueron una verdadera gua con vistasa impulsar la marcha ascendente de la sublevacin popular, sobre todo en el primersemestre de 1988.

No obstante, el estallido de la Intifada plante con insistencia, y ms quenunca, la urgencia de un salto cualitativo renovador en los programas y estructurasorganizativas del Frente. El informe de la Segunda Conferencia Nacional, que fueconcebido para desarrollar un programa de preparacin para la esperada Intifada,se convirti en un programa realista que traz, de forma sensible, la va hacia lavictoria. La Intifada introdujo un cambio esencial estructural en el movimientonacional palestino y traslad el centro del peso del proceso nacional al interior,exigiendo asimismo cambios y renovaciones en la estructura organizativa del Frentey en la relacin entre el interior y el exterior.

La intifada caus tambin repercusiones decisivas sobre las relacionespalestino-rabes que fueron expresadas por las resoluciones de la Cumbre rabe deArgel, celebrada con carcter urgente, entre el 7 y el 9 de junio de 1988, ydedicada al apoyo a la Intifada palestina. Esas resoluciones fueron seguidas por ladecisin del Gobierno Jordano, el 31 de julio de 1988, de anular los lazos jurdicos yadministrativos con Cisjordania.

Las resoluciones de la Cumbre de Argel vinieron a reafirmar la demanda delEstado Palestino Independiente y el apoyo al derecho de la OLP como nico ylegtimo representante del pueblo palestino a participar en pie de igualdad en unaconferencia internacional con amplias facultades, la cual se celebrara bajo losauspicios de Naciones Unidas y de acuerdo con sus resoluciones que reiteran losderechos nacionales palestinos a la autodeterminacin, el retorno y alestablecimiento de su Estado Independiente Hay que tener en cuenta, en esecontexto, que la anterior Cumbre rabe celebrada en Amman, en noviembre de

1987, fue escenario de una fuerte embestida contra la OLP destinada a menoscabarla posicin de la causa palestina como el centro de las causas rabes y de la OLP


24/44

24

como su legtimo representante. Tambin se atacaron los derechos nacionales delpueblo palestino en un intento descarado de abandonar las resoluciones de laCumbre rabe de Rabat, de 1974.

Teniendo en cuenta lo anterior, la Cumbre rabe de Argel adquiri unaextraordinaria importancia en la historia de las cumbres rabes y las posiciones

hacia la causa palestina, lo cual la convirti en el escaln rabe ms importante yde mayor trascendencia desde la reunin realizada en Rabat.

Ante el fracaso de las maniobras jordanas en la Cumbre de Argel para evitarel descalabro de la anterior Cumbre de Amman, el rgimen jordano lleg a laconclusin lgica de cambiar su poltica respecto a los territorios palestinosocupados de Cisjordania, y declar el 28 de julio de 1988, la derogacin del Plande Fomento en dichos territorios. Acto seguido, el 30 de ese propio mes, disolvi elParlamento jordano en el cual figuraban representantes de Cisjordania, y el 31anul los lazos jurdicos y administrativos con este territorio. Esa ltima decisinabri las puertas a pasos sensibles de la OLP para reafirmar el principio de lasoberana palestina sobre Cisjordania, incluyendo Jerusaln oriental y la Franja de

Gaza, ante el derecho internacional.

Ese decisivo viraje, representado por las repercusiones de la Intifada en lasrelaciones palestino-rabes, reflej con fuerza dos tareas fundamentales. En primerlugar, la necesidad de formular claramente un programa de la Intifada y de la OLPpara encarar la nueva situacin, de modo que consagrase las victorias alcanzadaspor la Intifada en el terreno prctico y en los planos rabe e internacional yconvertirlos en firmes y perpetuados logros polticos. En segundo lugar, la urgenciade sintetizar nuevamente las relaciones jordano-palestinas a la luz de los nuevoscambios. Esto significa tambin revisar y reelaborar las frmulas y los programasde la accin palestina en Jordania, con lo que implica de repercusin sobre la propiaestructura del FDLP y su relacin con su gemela en Jordania: la Organizacin del

Frente Democrtico en Jordania, (Majed).Esos bruscos virajes en la marcha de la Intifada y del movimiento nacional,

as como las interrogantes y gigantescas tareas planteadas, se produjeron enmomentos en que el mundo entero se encontraba a las puertas de grandes ydramticos cambios a finales de los ochenta, debido a la agudizada crisis en laUnin Sovitica y el desequilibrio en la correlacin de fuerzas a nivel internacionalcon el desmembramiento del Campo Socialista, y ms tarde de la propia URSS. LaPerestroika dio riendas sueltas al surgimiento y crecimiento de la contrarrevolucinque, de forma ambiciosa, pretenda retornar al capitalismo y abandonar la marchade la transicin hacia el socialismo. Esos cambios crearon una fuerte y profundacrisis en la izquierda mundial, que la llev a un estado generalizado de confusinideolgica y depauperacin y al desmoronamiento de muchos partidos y fuerzas.

Todos esos elementos condujeron a la agudizacin de la crisis dentro delFrente Democrtico y a ponerlo a punto de explotar en el marco del Bur Poltico,donde todo comenz como desacuerdo en torno a la posicin que deba adoptar laOLP tras el paso de la desvinculacin con Jordania, y se convirti, de inmediato, enuna lucha entre dos lneas abarcando los campos intelectuales, polticos yorganizativos para terminar, tras tres largos y amargos aos, con la escisin de laminora a principios de 1991.

La escisin fue producto del paso de las posiciones ideolgicas y polticas delFDLP a posiciones de una ndole totalmente diferente. Si no fuera por eso, lasdiferencias hubieran sido resueltas mediante el dilogo interno sin llegar al punto

de la separacin. No obstante, los posteriores acontecimientos descubrieron unarealidad: las diferencias surgidas durante un periodo relativamente prolongado


25/44

25

tenan carcter poltico e ideolgico, adems de ser una diferencia abismal en tornoal programa principal y por tanto no podran tener una solucin en el marco de unsolo partido, lo que constituye una razn suficiente para que esa tendencia salieradel marco del FDLP.

Esas divergencias, y las consiguientes actitudes tcticas de enfrentamiento,

obstaculizaron la solucin de la crisis y deformaron la conciencia partidista de suselementos; adems crearon la confusin y la complicacin en torno al proceso dedilogo interno que pretenda esclarecer las respuestas a las grandes interrogantesplanteadas por la Intifada y por lo dramticos cambios internacionales, y porconsiguiente poner trabas al proceso de renovacin programtica y estructural queexigan las circunstancias. A pesar de todo, el FDLP pudo palpar la va para salirairoso de la crisis mediante la renovacin programtica y estructural gracias a laconsagracin de la prctica democrtica dentro de las filas del partido, como unagente catalizador en la formulacin de la decisin y de las polticas y programas aseguir.

La renovacin programtica requera, para el FDLP y para todos los

destacamentos del accionar nacional palestino, de una respuesta factible a unaserie de cuestiones esenciales de carcter programtico, que se plantearon confuerza tras el paso del movimiento palestino a la etapa de la Intifada consideradacomo el movimiento del pueblo para lograr los derechos nacionales y tras larepercusin de la misma dentro del mundo rabe sobre las relaciones palestino-jordanas. Todo esto sucedi en el transcurso de las aceleradas transformacionesinternacionales que pusieron fin a la bipolaridad universal luego deldesmoronamiento del campo socialista y de la URSS.

Desde el principio era evidente que la renovacin programtica y estructuraltena que ver con la profundidad del dilogo interno sobre esos temas en el partidopara alcanzar la unidad de criterios en torno a opciones que alumbrasen el camino

y permitiesen un mejor desempeo nacional. Por consiguiente, esa renovacin tenaque ver con el desarrollo de la prctica democrtica en las filas del Frente comonica va fundamental para proseguir su marcha efectiva e influyente en los mediosdel pueblo y del movimiento nacional palestino.

En ese contexto siempre se ha insistido en que la democracia dentro delpartido es la esencia del proceso para reactivar el papel de la base y de sucontribucin en la elaboracin de las decisiones, programas y polticas, as como enlas elecciones, desde la base, de las instancias de direccin responsables deconvertir esos programas en pasos prcticos. Por eso, la ltima dcada fue testigode un sensible desarrollo en este sentido, donde se celebraron durante siete aoscuatro acciones organizativas: la Segunda Conferencia Nacional de 1991, el TercerCongreso Nacional de 1994, la Tercera Conferencia Nacional de 1998 y el CuartoCongreso Nacional de 1998, constituidas desde la base y cada una precedida por unintenso dilogo interno con la participacin activa y vital de todas las instancias dela organizacin y en primer lugar, las organizaciones de base.

Mediante el amplio dilogo interno y las acciones organizativas, el FDLPlogr las respuestas programticas a las cuestiones principales planteadas almovimiento nacional y al propio Frente, incluyendo el Programa Poltico con su lneaderivada, las tcticas de lucha (forma de organizacin y de lucha) de forma escritaemitidas por los congresos, sesiones del Comit Central, reuniones del Bur Polticoy conferencias regionales. El Frente Democrtico, el marco amigo y las alianzasgenerales, convirtieron todo esto en bien trazados planes de trabajo. Sin embargo,ese proceso pas, y contina pasando por un difcil, tortuoso y lento camino hacia

sus tramos finales.


26/44

26

En ese contexto pasaremos revista a tres momentos importantes que atraves elFDLP en cuanto a su renovacin programtica, y mediante los cuales determin suvisin hacia los siguientes aspectos:

1- Las perspectivas de la Intifada tras la Cumbre de Argel y las decisiones dela desvinculacin jurdica y administrativa.

2- Las relaciones palestino-jordanas a la luz de la desvinculacin.3- Los efectos y las repercusiones de las profundas transformaciones en la

situacin interna tras la cada del campo socialista y el desmembramiento de laURSS.


27/44

27

CAPTULO V

La Organizacin

1- El Frente Democrtico para la Liberacin de Palestina est conformadopor sus organizaciones en los territorios palestinos ocupados en 1967 (Cisjordania,incluyendo Jerusaln oriental y la Franja de Gaza) y en los pases del destierro,rabe y extranjeros, donde radican las comunidades palestinas por razones detrabajo o estudio.

La estructura organizativa del FDLP es bsicamente de carcter horizontalcircular, cuya columna vertebral la constituyen organizaciones locales (formadassobre bases geogrficas, sectoriales, profesionales, especializadas, etc). Su carctervertical es de forma piramidal dispuesto jerrquicamente teniendo en cuenta lacantidad necesaria de conexiones e intercambios por una parte, y la necesidad dela unidad directiva sobre la base del trabajo conjunto, por la otra.

El principio bsico organizativo en vigor es el del Centralismo Democrtico,que gua la relacin de las organizaciones del Frente con todas las concentracionesdel pueblo palestino, los sectores sociales y el movimiento de masas. Losmecanismos ejecutivos experimentados de ese principio garantizan la participacinde los militantes del FDLP y de sus diferentes organizaciones para trazar suspolticas, constituir sus diferentes niveles de direccin (mediante las elecciones, conel voto secreto, individual y directo) y ejercer la supervisin de manera mutuaentre esos distintos niveles.

Las organizaciones locales actan dentro del marco de las organizacionesregionales, las cuales son dirigidas y elegidas por medio de los congresosregionales. Entre las organizaciones regionales y locales estn las ramales, puntode convergencia de todas las organizaciones, las cuales son dirigidas, de formademocrtica, por comisiones ramales derivadas de sus congresos. Todos estoscomponentes organizativos son orientados por una lnea de poltica general queaprueba el Centro nico de Direccin del FDLP, y de la cual se desarrolla unatctica de poltica unificada. No obstante, las organizaciones regionales, en losterritorios palestinos y en los principales pases donde se encuentran lasconcentraciones de refugiados, y las ramales en los pases de las comunidadesemigrantes, disfrutan dentro de la unidad de la lnea de poltica general- una

amplia independencia para la implementacin de programas y planes de accin alos niveles nacionales y sociales, que toman como punto de partida laspeculiaridades objetivas y necesidades de cada agrupacin palestina por s mismapor razones de diferencias sociales y dispersin geogrfica.

2- El Centro nico de Direccin del FDLP est constituido por el CongresoNacional General, la Conferencia Nacional General, el Comit Central y el BurPoltico.

El Congreso Nacional y la Conferencia Nacional se establecen a travs de unproceso electoral democrtico, en el cual la Conferencia Nacional goza de losmismos poderes del Congreso, pero solo se convoca para debatir un resumidoprograma de trabajo con determinados puntos, en caso necesario, nicamente en

virtud de una decisin del Comit Central; mientras el Congreso Nacional se renecon un programa completo de trabajo y con una frecuencia determinada por losEstatutos Internos.


28/44

28

- El Congreso Nacional General es la mxima autoridad poltica y legislativadel Frente. Se rene una vez cada cuatro o cinco aos y lo integran delegadoselegidos en los congresos de las organizaciones del Frente en las regiones y ramasy con las siguientes tareas:

a- Trazar la poltica general del Frente y aprobar y modificar el ProgramaPoltico.

b- Aprobar y modificar los Estatutos Internos.c- Trazar la poltica general organizativa del Frente.d- Elegir y revisar la labor del Comit Central.e- Elegir la Comisin de Supervisin y escuchar su informe.f- Cualquier otro tema que el Congreso decida analizar.

- El Comit Central es la primera instancia de direccin poltica yorganizativa en el perodo intercongresional. Celebra una sesin ordinaria una vezcada cuatro meses para asumir el cumplimiento de las siguientes tareas:

a- Determinar las direcciones polticas de la actividad y de las tareas delFrente en el marco de la poltica general establecida en el Congreso NacionalGeneral.

b- Analizar y tomar las decisiones con respecto a todos los asuntos que sepresentan en el perodo intercongresional.

Elegir el Secretario General del Comit Central y del Bur Poltico y revisarsus labores.

d- Aprobar y analizar el presupuesto del Frente.

Actualmente el Comit Central (el sexto elegido desde la fundacin delFDLP), est formado por 60 miembros, de los cuales ms del 60 por ciento radica yencabeza las organizaciones del FDLP en los territorios palestinos.

- El Bur Poltico es la suprema instancia ejecutiva en el Comit Central quetrabaja por la ejecucin de sus resoluciones. Est formado por miembros elegidospor el Comit Central mediante el voto secreto, individual y directo. El Bur Polticose apoya en un Secretariado elegido por el Comit Central para organizar ycoordinar las labores diarias entre sus buroes y comisiones derivadas e instanciasespecializadas. Tambin unifica la labor de las diferentes organizaciones del Frentey garantiza los medios necesarios para ordenar la labor del Comit Central en losdiferentes campos, preparar sus reuniones y garantizar los vnculos coordinadoscon sus militantes.

- Los Comits de Supervisin Partidista tienen como tarea supervisar lacorrecta aplicacin de los Estatutos Internos y garantizar los derechos de losmilitantes a todos los niveles e instancias. A la hora de su conformacin, se tomaen cuenta la separacin entre las funciones partidistas ejecutivas de direccin y lasfunciones de estos comits para determinar las transgresiones a los EstatutosInternos, interpretarlos y velar por su correcta aplicacin. Adems de su papelunificador y de gua hacia los diferentes comits de control, el Comit deSupervisin Partidista Central revisa la correcta aplicacin de los Estatutos Internosa nivel de las instancias del Centro nico de Direccin.

3- Las organizaciones democrticas activas entre los diferentes sectores demasas y profesionales (obreros, jvenes, mujeres, maestros, tcnicos, etc)constituyen una de las principales frmulas organizativas de la coalicindemocrtica revolucionaria, que incluye estratos sociales diferentes y de intereses

objetivos afines a la ardua labor por el triunfo de la lucha nacional y la construccin


29/44

29

de una sociedad palestina sobre la base de la prevalecencia de la ley y ladiversidad, bajo la bandera de la democracia en los planos poltico y social.

De esta ptica, y desde los primeros aos de su fundacin, el FDLP se harelacionado con las organizaciones democrticas no slo por considerarlas un marcodonde se organiza un pblico amigo y simpatizante, sino porque ofrecen de manera

prctica y programtica frmulas flexibles de convergencia entre tendenciasavanzadas de los diferentes estratos sociales, que pueden movilizar suscapacidades en el crisol del batallar patritico y social.

Lo anteriormente expresado explica cmo las organizaciones democrticasocupan desde los primeros momentos una posicin central en la estrategiaorganizativa del FDLP, vinculando estrechamente la edificacin partidista a lasorganizaciones democrticas, para juzgar su desenvolvimiento a partir del xito quealcance en la creacin de esos marcos. Por tanto, las diferentes organizacionespartidistas, adems del rol que desempean en las filas de las uniones sindicalesobreras, tiene un importante papel en la ampliacin de las filas de lasorganizaciones democrticas y su reactivacin combativa en el medio social

especfico correspondiente. Es por ello que las organizaciones democrticas estnestrechamente vinculadas al partido, ya que engrosan sus filas con militantesexperimentados en el quehacer de las masas y al mismo tiempo constituyen unameta fundamental e importante para ellos.

Hay que tener en cuenta que las organizaciones democrticas sontotalmente independientes de la organizacin partidista, tanto en estructura comoen programa, presupuesto o actividad, ya que la militancia en sus filas es individualy se basa en la igualdad de derechos y deberes. El ocupar cargos deresponsabilidad en sus estructuras e instituciones est determinado por losresultados de sus congresos, de la labor realizada y de los mecanismos internos detrabajo, no por decisiones externas y ajenas.

Las organizaciones democrticas masivas y profesionales son marcosindependientes del FDLP con una personalidad jurdica propia, y la captacin demiembros a sus filas se hace de acuerdo con un programa de trabajo y segn seanlas diferentes y mltiples luchas. Sus relaciones son reguladas por un listadointerno aprobado por los congresos bianuales, que se renen para discutir yaprobar el programa y el plan de trabajo y elegir a sus directivos. Estasorganizaciones bsicas, y estructuras locales y posicionables, son independientes yse rigen por el principio organizativo de la democracia, lo que hace que la iniciativade la planificacin y ejecucin de las actividades est en manos de estas unidades,organizadas en una estructura global flexible que permite revelar el resultado finalde esa labor.

Las organizaciones democrticas se distribuyen entre los diferentes sectores.a- Los obreros: se concentran activamente en el Bloque de Unidad Obrera,

en Cisjordania y la Franja de Gaza; los Comits de la Unidad Obrera, en loscampamentos del Lbano, y los Comits Nacionales, en los campamentos de Siria.

b- Los jvenes: La Unin de Jvenes Democrticos acta en Cisjordania, laFranja de Gaza y los campamentos del Lbano; la Organizacin de la JuventudDemocrtica en los campamentos de Siria y dentro de las concentracionespalestinas en Iraq y Libia; y la Nueva Generacin en el seno de las comunidadesemigrantes en Estados Unidos y otros pases.

c- Las mujeres: Participan activamente en la Unin de los Comits deAccin Femenina, en Cisjordania y la Franja de Gaza; en la OrganizacinDemocrtica de Mujeres, en los campamentos del Lbano, Siria y en la

concentracin palestina en Iraq.


30/44

30

d- Los maestros, empleados y profesiones independientes concentrados enla Unin de Accin Nacional Democrtica actan en Cisjordania y la Franja deGaza; en la Agrupacin Democrtica de Maestros y Empleados, en loscampamentos del Lbano y Siria; en la Agrupacin Democrtica de Ingenieros y laAgrupacin Democrtica de Juristas, en el Lbano.

e- Los mdicos y otros profesionales de la salud: actan en la Unin de

Comits de Atencin a la Salud, en Cisjordania y la Franja de Gaza, y en laAgrupacin Democrtica de Mdicos y Farmacuticos, en el Lbano y Alemania.

Cada una de esas organizaciones democrticas posee su propia estructurainstitucional creada en virtud de una red de centros de trabajo social, mdicoproductivo, cultural, educacional y deportivo, y trabaja en defensa de las libertadesdemocrticas adems de desempear un papel activo en las Uniones NacionalesGenerales: la Unin de Sindicatos Obreros en Cisjordania-Gaza, la Unin General deTrabajadores Palestinos en el Destierro, los Consejos Estudiantiles en lasUniversidades y Colegios de Cisjordania y la Franja de Gaza, la Unin General delos Estudiantes Palestinos, la Unin General de las Mujeres Palestinas, queconstituyen un baluarte organizado y envan sus delegados electos en los diferentes

congresos y niveles para participar en las comisiones administrativas y directivas.


31/44

31

CAPTULO VILa Direccin fundadora de primera Plana

Con el surgimiento del Frente Democrtico para la Liberacin de Palestina. NayefHawatmeh se haba presentado como su portavoz oficial hasta que fue elegido porel Primer Comit Central, creado a partir del congreso fundador celebrado enagosto de 1970, como Secretario General, responsabilidad que contina asumiendohasta nuestros das. Los dirigentes fundadores del FDLP, desempearon un papelimportante en el fortalecimiento de sus cimientos y provinieron de diferentesposiciones, organizaciones y experiencias combativas, entre ellos:

a- Dirigentes fundadores que cayeron en las posiciones de combate y delucha nacional:

Abdel-Darim Hamad (Abu Adnan), Omar Qassem, Mohammad Kitmetu (AbuFiras), Dr. Nazmi Khorshid, Coronel Said Al-Batal (Abu Mash-hour), Capitn OmarMasaad (Abu Khaldoun), Dr. Nafez Atout, Al-Haj Sami Abu Ghoush, Coronel KhaledNasal, Coronel Baheej Al-Majzoub (Murad), Coronel Atel Serhan (Salem),sindicalistas Hussein Salem (Abu Mohammad), Ahmad Kilani, Teniente CoronelMohammad Toman Al-Harsh (Lotfi Issa) y Coronel Kamel

La Izquierda Palestina

Documents

Transcript of La Izquierda Palestina