7/27/2019 La Invasion Neoliberal en Chile

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LA INVASION NEOLIBERAL EN CHILE

1. LAS BASES ORGNICAS PARA LA DIFUSIN DEL NEOLIBERALISMO.

1.1. Los Com ienzos

La carta de fundacin del neoliberalismo puede situarse alrededor de 1944con la publicacin del libro Camino de Servidumbre de Friedrich von Hayek. A

pesar de su xito, los neoliberales constituan aun una minora doctrinaria

altamente politizada pero insignificante. Los neoliberales comprendieron

tempranamente que la nica forma de imponerse en el mundo pasaba por

modificar el paisaje intelectual del entorno acadmico y empresarial, tarea que

emprendieron por medio de la creacin de instituciones especializadas en la

promocin y difusin de sus ideas.

Durante una cena en la Societe du Mont Pelerin, algunos banqueros y

representantes de grupos industriales Suizos ofrecieron apoyo financiero al plan de

Hayek de fundar una sociedad para convertir la prxima generacin de

intelectuales al credo del liberalismo econmico.

1.2. La Sociedad Secreta de Mont Pelerin.

El objetivo central de la Societe du Mont Pelerin consisti en centrar su

accin en dos frentes bien definidos:

Preparar los fundamentos tericos para imponer en el futuro otro tipo de

capitalismo ms duro y libre de toda regla. Se declaro en contra de la visin del Estado del New Deal(Nuevo Trato),

implantado en USA por el Presidente Roosvelt y su asesor John Maynards

Keynes, los que conceban al Estado como un ente generador de empleos a travs

de grandes inversiones pblicas y en un agente protagnico en el proceso de la

redistribucin de las rentas y la implantacin de seguros contra el desempleo.

Se declaro en contra de la visin del Estado del Bienestar (Welfare State), ,

mediante el cual el Estado s hacia el principal responsable de las polticas

sociales en materia de seguridad social, seguro de desempleo, formacin

profesional etc.

Cul es entonces la visin de Estado de los neoliberales? La respuesta es

simple. Ninguna! Segn ellos solo debe existir el mercado y una buena

infraestructura policial y penitenciaria capaz de garantizar los derechos de la

propiedad privada y el cumplimiento de los contratos impuestos por ellos mismos.

Las primeras acciones de Hayek estuvieron dirigidas a atacar a los

Sindicatos, De este modo, el neoliberalismo le declaraba oficialmente la guerra a la

solidaridad social, atacando las bases que estructuralmente la podan defender

con posibilidades de xito, El Estado y las Organizaciones Sociales, entre estas ala principal, los Sindicatos.

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2. EL NEOLIBERAL ISMO Y EL CONTEXTO POLITICO CHILENO

2.1. El Rol del Estado en Nuestra Histor ia

Durante todo el siglo XIX y el primer tercio del siglo XX, Chile fue gobernado

por una oligarqua liberal en lo econmico y conservadora en lo poltico. Desde lamisma poca de la independencia, las elites que asumieron el control del pas

despus del colapso del rgimen colonial, solo podan consolidarse en el plano

poltico legitimando su poder desde el Estado. El autoritarismo presidencial

Portaliano introdujo una suerte de disciplina de cuartel al interior del aparato del

estado, lo que permiti mantener bajo control cualquier disidencia o atisbo de

caudillismo durante todo el siglo XIX.

La crisis poltica del sistema parlamentario de los aos 1920, introdujo

nuevos actores sociales insignificante hasta entonces las capas medias y un

incipiente movimiento popular.

A partir de la crisis mundial de los aos 1930, (cuando la gran depresin

mostr el fracaso del liberalismo econmico) el Estado en manos de una coalicin

anti-oligrquica, asume el rol de motor del desarrollo econmico del pas. La

profundidad de la crisis sufrida por Chile en 1930, como producto de su estrategia

de desarrollo hacia fuera (exportadores de materias primas), hizo que el Estado

asumiera una participacin directa en la industrializacin del pas.

La conduccin del pas mediante el Estado persiste como regla general en

todos los sectores polticos chilenos hasta 1973. En razn de lo expuesto se puedecomprender que hasta 1973 la Escuela de Chicago, como doctrina se contradeca

con el rumbo econmico poltico y social sobre el que se haba estructurado el

desarrollo histrico del Chile del siglo XX.

2.2. El Proyecto Ideolgico d e los Chicago Bo ys

Todos los proyectos ideolgicos presentes en Chile pueden demostrar algn rbol

genealgico que acredita un proceso de formacin nacional. Distinto es el caso de

la ideologa del modelo de Chicago que irrumpe tras el golpe militar chileno y es

impuesta por la fuerza de las armas al conjunto de la sociedad chilena. Esta

ideologa no provino del fermento de grupos sociales organizados, ni represent la

manera como la derecha chilena haba observado el desarrollo histrico del pas.

Esta ideologa constituye el patrimonio de un grupo de economistas cuya identidad

comn consista en l haber sido formados en la Escuela de Economa de

Chicago, desde los aos 1956 en adelante, como producto de un acuerdo de

cooperacin con la Universidad Catlica.

3.

LA ENTRADA DEL PENSAMIENTO NEOLIBERAL A CHILE3.1. Antecedentes

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El neoliberalismo es introducido en Chile por la Escuela de Chicago, a travs de un

convenio con la Universidad Catlica que se puso en marcha en marzo de 1956.

La transferencia aparece como un evento deliberado y planeado, organizado por

tres actores claves que participan en la concepcin y en la concrecin de la

iniciativa: El Gobierno de los Estados Unidos a travs de la ICA; El Departamentode Economa de la Universidad de Chicago; La Universidad Catlica de Chile.

3.2. El Papel del gobierno de los Estados Uni dos

Inserta en el marco de la guerra fra, la iniciativa del Punto Cuarto de 1949

facilitaba los avances cientficos y el progreso industrial norteamericano hacia los

pases de Amrica Latina. El objetivo central de esta iniciativa era contener el

avance del comunismo en la regin. Adems, aspiraba a la promocin del

desarrollo econmico en la regin, estimando que as se reforzara la estabilidad

poltica de los pases, aumentara su resistencia al comunismo, y fortalecera

actitudes y polticas exteriores pro Estados Unidos.

3.3. -. La Univ ersidad d e Chicago : Nodr iza Ideo lgica

Su primer objetivo consiste en anular la influencia que ejercitan en la regin

las teoras propuestas por la CEPAL, la que buscaba identificar los problemas

estructurales que impedan el desarrollo econmico de la regin. La CEPAL seala

que el subdesarrollo era un problema estructural dentro del cual el tema de la

dependencia econmica era esencial. Por lo tanto, era indispensable liberarse dela dependencia para poder tener alguna posibilidad de desarrollo. Por las razones

expuestas, los puntos ms conflictivos de la discusin con los chicago boys

giraban en torno de los siguientes temas:

La crtica de la CEPAL a las teoras del comercio internacional y especficamente

a la distribucin desigual de las ganancias entre los pases del centro y los de la

periferia.

La necesidad de considerar una dimensin socialdel desarrollo econmico.

Lo inadecuado del mecanismo de mercado para adjudicar los recursos.

La necesidad de favorecer la industrializacin de los pases de la regin.

Segn los Chicago, La pobreza de las naciones subdesarrolladas no era

atribuible a la dependencia econmica sino a caractersticas internas, a su

carencia de capital humano. Segn ellos el remedio para estas deficiencias

internas no resida en los cambios estructurales, sino en la creacin de recursos

humanos, en educar a los individuos.

En Chile estos pensamientos calaron muy hondo pues incluso algunos

personeros de la Concertacin, quienes han levantado la misma consigna. Desde

1973 que el tema de la dependencia est ausente del debate. Se intenta por todos

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pudiera ser parte del acervo terico inevitable del discurso poltico chileno, luego

de un largo pasado de dominio oligrquico y elitista.

Poco importa si el bien comn alguna vez constituy un componente

importante en la formulacin de las polticas pblicas de las elites de nuestro pas.

Lo verdaderamente importante es que aquellos valores que evocaban la justiciasocial eran pblicamente aceptados como objetivos deseables. Todos deban

argumentar desde y para l bien comn, desde y para la justicia social. Un

aspecto nuevo del neoliberalismo consiste precisamente en la eliminacin del bien

comn del vocabulario poltico y econmico del pas.

5.2.2. La imposicin de un concepto de Sociedad Individualista

Con el neoliberalismo se pasa desde un concepto de Sociedad Comunitario

a un concepto de Sociedad Individualista. Se quiere que esta funcione como una

simple suma de individuos aislados, cuya relacin debe tener lugar solo para y a

travs del mercado. Solo quieren consumidores y por eso eliminan al ciudadano.

5.2.3. La absolutizacin de las reglas del mercado

Segn los neoliberales, el mercado opera como lo hara una inteligencia

sabia hasta lo infinito. Partiendo de estas premisas concluyen que la racionalidad

econmica surge del dictamen de liberalizar la economa y dejarla sometida a los

annimos e impersonales dictmenes del libre mercado, que son considerados

criterios objetivos del desarrollo.Cuando las normas de convivencia se basan en las reglas aparentemente

impersonales del juego del mercado, la persona humana es puesta fuera de la

ecuacin social. En el plano de la argumentacin esto permite que pueda tambin

hacerse abstraccin de la existencia del hombre y sus necesidades. Se intenta por

todos los medios cambiar la nocin de ciudadano por la nocin de un individuo

consumidor, marioneta del mercado.

5.3. A mo do de Epilogo

A lo largo del siglo XX, tanto en Chile como en otras partes del mundo, se

puede decir que a travs de la introduccin del pensamiento neoliberal, las Clases

Dominantes, se dotan de un instrumental ideolgico que les permite eliminar todas

las barreras cognoscitivas que les impiden auto percibirse y proyectarse desde

clase en s a clase para s, arrasando con todos los dems estamentos de la

sociedad que se opongan a su rol hegemnico. El neoliberalismo se impuso en el

pas, retirndole al liberalismo chileno todos aquellos ingredientes democrticos

que ya en 1932 Alberto Edwards denunciara como perjudiciales y necesarios de

eliminar.

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En lo esencial los neoliberales comprendieron que el mundo se construye a

travs de las palabras y el lenguaje. La realidad humana se constituye sobre la

base de conceptos, de doctrinas y creencias. En Chile, los neoliberales amparados

tras la fuerza de las armas procedieron a cambiarle el nombre a las palabras, a las

cosas y a vaciar de contenido los conceptos. Acto seguido, Ellos se apropiaron delos bienes porque creyeron que dejndonos en la indigencia podran consolidar y

mantener su podero.

Lo verdaderamente importante de toda esta exposicin es que permite

comprender que este amplio experimento neoliberal bajo el cual estamos siendo

forzados a vivir, no constituye una fatalidad de la naturaleza, ha sido creada por

gente con un propsito. En tanto que creacin humana, esto tambin puede ser

cambiado por otra gente, y en la ocurrencia, incluso por usted, yo, nosotros

mismos.