SEPIA XIV Piura, del 23 al 26 de agosto 2011 

 

BECAS POST SEPIA XIII 

 

"La interculturalidad en la educación universitaria en el Perú, el caso de la Universidad Nacional Intercultural de la Amazonía, un 

acercamiento desde la perspectiva del desarrollo a escala humana"  

 

Johnattan Rupire  

La interculturalidad en la educación universitaria en el Perú, el caso de la Universidad Nacional Intercultural de la Amazonía, un acercamiento desde la perspectiva del desarrollo a escala humana. Introducción La Universidad Nacional Intercultural de la Amazonía (UNIA) es la primera universidad “ intercultural” del Perú. En un contexto de intenso crecimiento macroeconómico en el Perú también somos testigos del incremento de los conflictos sociales, en su mayoría socioambientales que se originan por el entendimiento diferente y a veces contrario de la naturaleza, como sujeto o como recurso. Mi intención inicial era hacer un diagnóstico de la situación de la UNIA desde la perspectiva del Desarrollo a Escala Humana, sin embargo, durante el trabajo de campo que se extendió en un segundo momento de octubre de 2010 hasta abril de 2011 las clases fueron suspendidas y la universidad fue declarada en emergencia académica para su reestructuración. Razón por la cuál el diagnóstico sólo pudo desarrollarse de forma parcial. En la primera parte de este trabajo presentamos el tema universitario en su contexto nacional, para luego describir algunas cuestiones importantes del proceso de la UNIA. Entre ellos el valor del conocimiento indígena actualmente en el mundo, así como algunas de las preocupaciones al rededor del tema. Para conocer la situación de la UNIA, con la colaboración de docentes y estudiantes se desarrolló un taller para la identificación de situaciones negativas para la satisfacción de las necesidades a escala humana en la UNIA. En este taller participaron poco más de 120 estudiantes y también algunos docentes. En la Segunda parte del este trabajo presentamos la sistematización de ese taller, que es complementada con algunas entrevistas realizadas a algunos miembros de la comunidad universitaria. El contexto intercultural nacional, crecimiento y conflictos Durante los últimos cinco años, que han coincidido con la segunda gestión aprista de Alan García Pérez (2006-2011), se ha registrado un incremento en el número de conflictos socio ambientales en el Peŕ u. Este incremento tiene relación con el crecimiento en el país de la actividad extractiva

de recursos naturales y de la demanda del mercado externo que ha significado un crecimiento constante del PBI. Cabe la pregunta: ¿A más crecimiento más conflictos?. El escenario nacional en mención es constituido por más de 250 conflictos sociales1 de los cuales,

117 han sido conflictos socioambientales. Aunque los otros no son estrictamente de ese tipo puede observarse situaciones de desencuentro intercultural en conflictos, electorales, laborales,

de demarcación territorial, comunales, etc.2

La existencia de estos conflictos sociales evidencia la profundidad en la que el racismo y la exclusión habitan en nuestra sociedad. Hemos podido constatar esto en las declaraciones del jefe de gobierno cuando se refiere que gran parte de la población es víctima del “ síndrome del perro

del hortelano” 3 ante el evidente desacuerdo en el modelo de desarrollo propuesto por el

gobierno. No existe coincidencia en las perspectivas de desarrollo y el entendimiento de la naturaleza y de las culturas que habitan en ella. El saldo que deja el último gobierno se eleva a la irreparable pérdida de ciento tres vidas, de peruanas y peruanos enfrentados, para quienes no hubo una propuesta de herramientas para el entendimiento que les ayude a mejorar su participación e inclusión efectiva en el diseño y ejecución de proyectos de desarrollo. Nada nuevo bajo el Inti Los presidentes del Perú comparten una larga lista de anécdotas que pueden ofrecernos un panorama base para conocer el aprecio y acercamiento a la diversidad de un país como el Perú cuando es observado desde los ojos de sus primeros representantes. “ Soy un desgraciado, soy el presidente del Perú y no puedo comprender a mis conciudadanos,” dijo Eduardo López Romaña cuando los mensajeros de Santa Rosa se presentaron ante él, hablándole en aymara allá por 1901.” cita Rosa Escalante Reinoso en un nota a propósito de                                                             

1 Escalante, Vilma. (2006) 2 Defensoría del Pueblo ( 2011. 6) 3 García, Alan. (2010)

recientes enfrentamientos que causaron la muerte de cinco campesinos y una campesina en

Juliaca4 En la misma nota encontramos la participación del ex-dictador y ahora preso, Alberto Fujimori, quien por su lado también habría mostrado este vacío en el conocimiento intercultural peruano al declarar al Neue Kronen Zeitung de Austria que “ la élite blanca fracasó en Perú y que los

peruanos son ociosos e incapaces de gobernarse por sí mismos.” 5

Más recientemente el presidente Alan García realizó unas declaraciones que fueron transmitidas a nivel nacional vía la señal del canal del Estado, ofrecidas a la periodista Cecilia Valenzuela. En sus declaraciones el Presidente de la República ofrece, lo que quizá es en la realidad, el sentir de una buena parte de la clase política peruana en relación a los otros y las otras, peruanos y peruanas que también hacen este país: (el subrayado es mio) “ ...En tercer lugar derrotar las ideologías absurdas, panteístas, que creen que las paredes son dioses y el aire es dios, en fin, todavía volver a esas fórmulas primitivas de religiosidad, donde se dice: no toques ese cerro porque es un apu, está lleno del espíritu milenario y no sé qué cosa. Si llegamos a eso, entonces no hagamos nada, ni minería, no toques esos peces porque son criatura de dios y son la expresión del dios Poseidón. Volvemos a este animismo primitivo, yo pienso que necesitamos más educación, pero ese es un trabajo de largo plazo, eso no se arregla así, porque usted puede ir a cualquier lugar que, (donde) la población de buena fé, y de acuerdo a su educación te dice: No! No me toquen a mi esta zona porque es un santuario. Y uno pregunta: ¿santuario de qué?; si es un santuario de medioambiente, santo y bueno, pero si es un santuario porque allí están las almas de los antepasados... oiga, las almas de los antepasados están en el paraíso seguramente no están allí y deje usted que los que ahora viven se nutran o tengan trabajo en la inversión en esos cerros, de manera que es un largo trabajo, que estemos trabajando no

significa que todas las formas antiguas de pensamiento hayan sido superadas.” 6

                                                            

4 Citado en José Luis Renique, La Batalla por Puno, IEP / CEPES, 2004. citado en: Mata, mata a esa chola por Rosa Montalvo Reinoso publicado por NoticiasSER.pe el 30.06.11 disponible en: http://www.noticiasser.pe/30/06/2011/teleidoscopio/mata-mata-esa-chola

5 Publicado el 2.12.96 en http://www.semana.com/mundo/fujimoro-paisanos/30116-3.aspx citado En

Racismo nuestro de cada día, por Rosa Montalvo Reinoso publicado en Noticias SER.pe disponible en http://www.noticiasser.pe/15/06/2011/teleidoscopio/el-racismo-nuestro-de-cada-dia

6 Resumen de la entrevista publicada el 17.06.11 en Youtube por methos789 disponible en:

Sin duda las declaraciones del Presidente de la República son de antología, razón por la cual merece mucha atención y también un análisis más profundo que escapa al propósito del trabajo que ahora nos ocupa. Sin embargo, es importante verificar en palabras del presidente la necesidad de “ más educación” , aunque por el carácter antidemocrático de las afirmaciones que hace, también es interesante averiguar a qué tipo de educación se refiere. Primero hay que señalar que posiciones como la que expresa el primer mandatario, han significado para el país numerosas pérdidas, especialmente en vidas humanas, en el cuidado del medio ambiente y en patrimonio biocultural de los pueblos que viven en el Perú y también a las actividades económicas locales en los lugares de conflictos. Recientemente el Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial de Naciones Unidas en su Examen de los informes presentados por los Estados partes en sus observaciones finales expresa su “ [...]seria preocupación ya que algunos conflictos por contradicciones entre proyectos de explotación de recursos naturales y derechos de los pueblos indígenas han desencadenado

violencia, por ejemplo los hechos ocurridos en Bagua, los días 5 y 6 de junio 2009.” 7 Entre las instituciones llamadas a colaborar con la democratización de las relaciones sociales en la sociedad está también la educación y, para este caso la universidad. Es necesario entonces conocer el papel de la institución universitaria peruana en esta coyuntura y la relación del conocimiento que se produce en ella y su difusión, con la promoción de la democracia en el país. En una situación de diversidad de conocimientos, como la que distingue al Perú, la labor de traducción de conocimientos en este contexto es de vital importancia para el desarrollo de una

vida en tolerancia y paz8 que es una preocupación que compartimos mayoritariamente las y los

peruanos. Sobre este ejercicio, llamamos la atención a las palabras del economista Manfred Max-Neef que

                                                                                                                                                                                                     

http://www.youtube.com/watch?v=2Vf4WfS5t08 7 CERD-NNUU. Punto 18. op cit. 8 Latouche, Serge (2007)

en su propuesta de Desarrollo a Escala Humana9 explica la necesidad de complejizar al tiempo de

hacer una “ poda del lenguaje” que nos permita superar los indicadores comunes de desarrollo como el PBI hacia los otros más complejos que son sistemáticamente encubiertos por conceptos reduccionistas y simplistas: "Enriquecer el lenguaje haciendo un esfuerzo de traducción sería mejor que empobrecer el lenguaje esperando un entendimiento más fácil"..."un lenguaje es la vez producto y generador de una cultura. Si el lenguaje es pobre la cultura es pobre. Si el lenguaje de

nuestro desarrollo es pobre, nuestro desarrollo será pobre"10. La Universidad en la interculturalidad La universidad ha sido desde su origen una institución de suma importancia para el

desenvolvimiento de las sociedades en la modernidad11. Sin embargo la institución universitaria

vive la crisis de su hegemonía, en la que también puede germinar su reforma democrática.12

Si admitimos que las expresiones presidenciales muestra el estado de la producción de conocimientos sobre interculturalidad en el Perú, y que esta función, es lo que le da sentido a la universidad como institución y bien público; atenderemos la situación de la universidad pública, para encontrar una explicación a la carencia de conocimiento intercultural que ahora nos distingue como sociedad. Paradójicamente de los últimos conflictos que protagoniza el gobierno de Alan García el año 2011, tres son enfrentamientos de la autoridad pública contra universidades andinas públicas como son: la Universidad Nacional de Huancavelica, la Universidad San Cristóbal de Huamanga y la

Universidad Nacional de Centro del Perú.13

                                                            

9 Max-Neef (2006, 133) 10 Max-Neef (2006-133) 11 Quijano, Anibal (2003) 12 Santos , Boaventura De Sousa (2006) 13 Revista la Otra Mirada. (2011)

El tema de la producción de conocimientos en la universidad ha sido lugar de encuentro de varios investigadores e investigadoras en el Perú, se puede encontrar información y análisis importantes de varios autores: Juan Abugattás, Zenón Depaz, Nicolas Lynch, César Germaná, Boaventura de Sousa Santos, entre otros. Remitimos a sus trabajos para un mejor acercamiento del tema. En el Perú, la interculturalidad es el concepto que le daría sentido a La Universidad Nacional Intercultural de la Amazonía, que es la primera creada en nuestro continente como un esfuerzo

por la inclusión del conocimiento indígena en la academia universitaria14. Nuestra atención, que

es el eje de este análisis, está dirigido al estado de esta casa de estudios, como un ejemplo de la inclusión del conocimiento de los pueblos amazónicos y andinos, y desde allí de su identidad cultural, al discurso nacional. Como lugar común de corrientes del pensamiento social, la universidad ofrece un espacio de encuentro de conocimientos que contribuyen con la construcción de las estrategias de desarrollo social y económico. Sobre todo si este encuentro se da en forma de “ [...]diálogo intercultural de

buena fe entre el Estado y la población indígena” 15como demandara la Defensoría del Pueblo y

también, para “ Fomentar el desarrollo sostenible de la Amazonía y la preservación de su riqueza

pluricultural” , como está señalado entre los fines y objetivos de la UNIA16. En este sentido la UNIA nos ofrece un escenario especial en el país, pues reúne a estudiantes de

más de 20 comunidades amazónicas y andinas17 de las aproximadamente 60 existentes en la

amazonía peruana18 invitados a participar en la construcción de un tipo de universidad que

aproveche sus conocimientos y cosmovisiones.

                                                            

14 Rupire, Johnattan (2010) 15 Lanegra, Iván. (2010) 16 Fines y objetivos de la UNIA en http://www.uniavirtual.net

17 Awajún, Aymara, Amahuaca, Asháninka, Asheninka, Bora, Cashibo-Cacataibo, Cashinanua,

Cocama-Cocamilla, Isconahua, Machiguenga(Matsiguenga), Quechua, Sarayacu, Sharanahua, Shawi, Shipibo-Conibo, Yagua, Yanesha, Piro(Yine) y Resigaro. En Historia de la UNIA: http://www.uniavirtual.net

18 Agurto, Jorge. (2009) Citando a Gil Inoach Sahwit.

La Ley de Consulta19 a las comunidades indígenas, abre un debate en el que es necesario

aprender de la demanda de presencia y participación de las comunidades indígenas20. Este

debate gira en torno a la necesidad de encontrar espacios para el diálogo intercultural21, que

tendrá una repercusión en el contexto de la educación universitaria y también posibles efectos estimulantes en el sistema educativo nacional. En un contexto de alta conflictividad por

desencuentros culturales22 sobre todo en la amazonía,23 trabajar desde una perspectiva

intercultural es de vital importancia para el fortalecimiento de la democracia y la paz social. Es entonces, el desarrollo de conocimiento lo que le da sentido a la institución universitaria, pero, como asegura Nicolas Lynch, “ No se trata, sin embargo, de desarrollo de cualquier

conocimiento, sino de un conocimiento pertinente que permita nuestro desarrollo como país.” 24

Un panorama de la situación de la producción de conocimientos en el Perú Volviendo al tema, dirigimos el interés hacía la producción de conocimiento intercultural y Universidad Intercultural de la Amazonía (UNIA) en este contexto. Aunque, a estas alturas de nuestra historia podemos afirmar que el Perú es un país intercultural, en el sentido que convivimos en este territorio una diversidad cultural muy variada, podemos decir

                                                            

19 Aprobado su proyecto en Congreso de la República el 19 de mayo y observada por el Presidente Alán García el 21 de junio de 2010.

20 Freire, Paulo. (2006). 21 De Sousa Santos, Boaventura. (2006-2) 22 Según la Defensoría del Pueblo existen a la fecha 255 conflictos sociales, el 51%) son

socioambientales. 23 Punto 5.6. Conclusiones. El proyecto Camisea y sus efectos en los derechos de las personas.

Defensoría del Pueblo, Serie de informes defensoriales. Informe Defensorial Nº 103. Marzo 2006.

24 Lynch 2006, 261.

también que en todas las universidades que existen en el país está presente esa diversidad, aunque ciertamente en diferentes proporciones, la presencia es inevitable. A partir de este hecho se podría pensar que la universidad recibe también esa diversidad cultural en su propuesta formativa. Sin embargo en el Perú, como en buena parte de la región, las universidades se han caracterizado por la homogeneización y universión de la realidad y la especialización de conocimiento dirigido a satisfacer las demandas del mercado de expectativas del público generado por un modelo de desarrollo que excluye a gran parte de la diversidad. Volviendo a Lynch (Lynch 2006) “ es innegable que un factor clave que acelera la crisis universitaria y la muestra en toda su dimensión está constituido por las exigencias del actual

proceso de globalización.” 25

Un efecto directo de esta actitud es la pérdida de posibilidades de desarrollo a las propuestas y experiencias que vienen del conocimiento andino y amazónico, tan antiguo y complejo, como el que se construye en las universidades actuales. Sin embargo, como es evidente, la diversidad de conocimientos no es incorporada por la comunidad universitaria “ mestiza” . Ha sido desde las organizaciones indígenas que se hace la propuesta para la creación por parte del Estado de la UNIA, una institución que lleva en su núcleo, el desafío de la incorporación de este conocimiento tan valioso para el país. “ El desafío del conocimiento en la universidad peruana actual es entonces doble, no sólo hay que desarrollar un modelo de desarrollo del conocimiento y la profesionalización, ahora inexistente, sino que también hay que hacerlo más allá de la racionalidad instrumental que divide nuestro quehacer entre dos culturas de conocimiento aparentemente irreconciliables, las de las ciencias naturales y exactas por un lado y la de las humanidades y ciencias sociales por el otro[...]se promueva el trabajo interdisciplinario y transdisciplinario, para poder dar respuestas a

problemas concretos y no sólo repetir paquetes importados.” 26

Desde esta entrada puede ser interesante acercarse a la Universidad Intercultural de la Amazonía, y averiguar el estado de la misma y su ubicación en esta situación. La universidad en el país debería estar atenta a la investigación y creación de propuestas que permitan sobrepasar el

                                                            

25 Lynch Nicolas ( 2006, 227) 26 Lynch (2006, 260)

problema de la falta diálogo y traducción entre los conocimientos que comparten el territorio; en encargo de la UNIA estaría dirigido hacia este fin. La UNIA La Universidad Nacional Intercultural de la Amazonía (UNIA), lleva en su nombre la memoria de un desencuentro intercultural; si como ya hemos dicho más arriba, todas las universidades que existen en el país se componen de la diversidad cultural del mismo, entonces, ¿por qué es que la Universidad Intercultural de la Amazonía tendría que ser más o menos intercultural que las universidades del resto del país?. Encontramos un primer cambio de la demanda inicial de los pueblos amazónicos sobre esta institución: “ incluso la propuesta de denominación era Universidad Indígena, pero se cambió a universidad Intercultural por ese temor que siempre se tiene respecto a lo que es la participación indígena, aunque sabemos que en otros países hay universidades indígenas y hay universidades indígenas interculturales” dice quien fuera vicepresidenta administrativa de la UNIA, María

Cortez en una entrevista a SERVINDI27. Una de esas experiencias universitarias indígenas es la Universidad Intercultural Indígena Originaria Kawsay (UNIK) “ Esta propuesta es la Universidad Intercultural Indígena Originaria Kawsay (UNIK), proceso impulsado desde los años 90 conjuntamente con organizaciones indígena – originarias comunitarias y nacionales. La UNIK tiene una proyección regional en Bolivia, Ecuador y Perú. La propuesta de esta Universidad es establecer una educación basada en el respeto entre culturas, para la emergencia de una humanidad en comunión con la pacha

(madre tierra).” 28

El campus de la UNIA está ubicado a orillas de Yarinacocha, la Laguna que le da nombre al distrito de Yarinacocha en Pucallpa, en la amazonía ucayalina. El campus es parte del paisaje

                                                            

27 María Cortez Mondragón, Vicepresidenta administrativa de la Universidad Nacional Inercultural de la Amazonía (UNIA) en entrevista publicada en Servicio de Comunicación Intercultural (SERVINDI).en http://servindi.org/actualidad/34458

28 Universidad con sede en Bolivia: Ver más en: http://www.kawsay-

unik.org/bo/index.php?option=com_content&task=view&id=2&Itemid=3

amazónico, las oficinas y algunas aulas ocupan las casas de madera que antes había acogido al Instituto Lingüístico de Verano (ILV). Allí se ofrecen cuatro especialidades: Educación Inicial Bilingüe, Educación Primaria Bilingüe, Ingeniería Agroindustrial e Ingeniería Agroforestal acuícola, también se viene trabajando la implementación de la especialidad de Farmacología natural. Debemos tener en cuenta que en la UNIA se busca: “ formar profesionales con sólida base científica, técnica y humanística; profundizar la actividad de investigación, incidiendo en la aplicación e innovación de la ciencia, la tecnológica y el arte [...]con la finalidad de contribuir a su desarrollo sostenido; fundamentalmente de los grupos etnolingüísticos de la región

amazónica[...]” .29

Sin embargo como es visible no existen especialidades, o carreras dirigidas hacía el arte, la cultura indígena (filosofía indígena, gestión comunitaria de recursos naturales, medicina indígena, etc.), la tecnología indígena (bioconstrucción, bioarquitectura, etc.)o las ciencias sociales. La importancia del conocimiento indígena El proceso civilizatorio de las comunidades indígenas esta constituido por su propia experiencia, transformada en conocimiento a través de sus propias herramientas metodológicas. Este valioso conocimiento no ha sido incluido en la institucionalidad del conocimiento peruano. Esto puede deberse a la asimetría en la relación “ conocimiento universitario – conocimiento indígena” en la que el primero sería el conocimiento adulto del que aprender y el segundo el que tendría que aprender del primero haciéndose “ intercultural” , “ mestizo” . Son conocidas las desigualdades que vivimos en el Perú, sin embargo hay también la idea de que estas desigualdades sólo son de carácter material, y que la distribución de los recursos es un paso importante para superarla, habría que anotar que además de la evidente desigualdad en el acceso a los servicios públicos de calidad, también incluyen la educación, en el sentido de hacerla intercultural, para julio Cotler: “ El país tiene las desigualdades regionales más fuertes de América Latina. Esas desigualdades no se resuelven únicamente a través de una distribución material de los bienes, sino también a través de una distribución simbólica; hay que reconocer la validez de

las costumbres, historias y reclamos de todos por igual” .30

                                                            

29 Misión de la UNIA en http://www.uniavirtual.net

30 Cotler, Julio .Disponible en http://www.larepublica.pe/12-06-2011/julio-cotler-alan-garcia-es-el-gran-

derrotado-de-estas-elecciones

La inclusión del conocimiento indígena es un requisito sin el cual no seremos capaces de diseñar propuestas de futuro que incluyan a todas y todos, o por lo menos que no excluya la importante fuente de saber que ofrecen los pueblos originarios del Perú, para Lynch “ la articulación del conocimiento ancestral y el moderno es lo que debe permitirnos un saber útil que resulte en una profesionalización adecuada, combinando las necesidades sociales, las demandas del mercado y nuestro propia tradición para que el conocimiento resultante tenga efectos en la producción de

bienestar” 31. EL valor del conocimiento andino y amazónico, así como el de otros pueblos al rededor del mundo, hasta el momento, sistemáticamente aislados de la universidad. Es en momentos actuales una fuente de enriquecimiento para muchas iniciativas. En el ámbito internacional no son pocas las denuncias desde las comunidades que evidencian el abuso de las grandes corporaciones transnacionales y algunos gobiernos en el acceso a este conocimiento, para Tony Simpson: “ existe una creciente presión internacional sobre los Estados para que implementen una legislación nacional que garantice los derechos de propiedad intelectual y existen pocos intentos de parte de éstos de explorar mecanismos legales alternativos para proteger adecuadamente la

propiedad cultural e intelectual indígena” 32

Esta situación, sobre para quiénes trabajan las universidades y su responsabilidad social, en el caso por ejemplo, de las que cuentan con programas de investigación financiados por Empresas Transnacionales, es una cuestión importante ya que es la producción de conocimientos y su calidad la que ordena las relaciones de poder globalmente, y que a su ves orienta la participación de nuestra sociedad en el mundo global, como señala Lynch, la producción de conocimiento, “ reordena los mapas geopolíticos y define de qué manera nos integramos al proceso de

globalización” 33. El conocimiento indígena, la propiedad intelectual y las corporaciones transnacionales.

                                                                                                                                                                                                     

31 Lynch 2006, 261

32 Simpson Tony, citado en Toledo (2006, 535.) 33 Lynch (2006, 230.)

El abandono al que está sometido la universidad pública en el país no es extraño para la UNIA, las deficiencias presupuestales son parte de un modelo de universidad que busca, a través de la llamada “ autonomía” universitaria, obligar a las universidades a buscar financiamiento y fuentes de recursos en empresas transnacionales, descuidando así las preocupaciones locales y con ellas la posibilidad de tener un impacto directo en la mejora de las condiciones de vida de la población. La apropiación del conocimiento indígena por parte de estas corporaciones es propiciada por regulaciones favorables a sus intereses en todos los niveles de la gestión política multilateral; “ En este contexto, no es sorprendente la transformación del marco regulatorio internacional de los Derechos de Propiedad Intelectual, operada con el impulso de los países del norte y los consorcios farmacéuticos, biotecnológicos y de la industria cultural. Debe considerarse que, en la economía global, el valor y fuerza de las corporaciones se mide cada vez más según el valor de su cartera de patentes y marcas más que por su capacidad productiva. La propiedad industrial pasó a jugar una función de barreras de mercados, y un mecanismo de constitución de

monopolios.” 34

Una actitud democrática incluiría la voz de los pueblos andinos y amazónicos en sus términos, incluiría un entendimiento más complejo de la relación que asuma los intereses y los procesos civilizatorios de las comunidades “ ...entendiendo que es eso lo que está en juego, y no es la

“ propiedad intelectual” , sino las bases de su libre determinación.35

El gobierno peruano a jugado en contra de los intereses nacionales y a favor del aislamiento del debate en relación a la participación de las comunidades propietarias de ese conocimiento, los recientes tratados de libre comercio, no han incluido las opiniones y preocupaciones de estos pueblos en los marcos regulatorios internacionales “ Con posterioridad, los TLCs suscritos por los países Centroamericanos y República Dominicana con los EEUU (DR-CAFTA); Perú -EEUU y Colombia-EEUU, obligan a introducir estándares de protección de la propiedad intelectual significativamente más elevados que los requeridos por la legislación de esos países y el Acuerdo ADPIC17. Y han ido aun más lejos, puesto que han incluido sendos capítulos de Biodiversidad, incorporando menciones específicas a los conocimientos tradicionales.

                                                            

34 Toledo (2006, 513.) 35 Toledo (2006, 529.)

Tal como destaca Silvia Rodríguez, los TLCs suscritos y en proceso desde el 2003, están incorporando expresamente a los conocimientos tradicionales bajo las normas de propiedad intelectual, con el buen propósito declarado de limitar la “ biopiratería” , pero con el equívoco resultado de zanjar de antemano un debate acerca de la aplicación del modelo oficial de derechos

de propiedad intelectual sobre los conocimientos tradicionales.” 36

La toma de la UNIA: En la primera visita a la UNIA encontramos que el campus estaba tomado durante varias semanas por los estudiantes que protestaban por el incumplimiento del Plan de Desarrollo Institucional

(PDI)37 y por el cambio de autoridades, a quienes acusaban de discriminación y corrupción. Las clases fueron suspendidas desde el 20 de abril cuando inició la toma hasta el mes de octubre en que se forma una nueva comisión de gobierno y se reanudan las actividades en los últimos meses de octubre con la realización de una serie de talleres para la reestructuración del currículo académico. Lamentablemente, al ser suspendidas las clases, los estudiantes en su mayoría no pudieron participar de las reuniones. La mayoría de estudiantes indígenas en la UNIA provienen de comunidades muy alejadas, los estudiantes awajún, por ejemplo, tienen que viajar al rededor de 10 días para llegar a sus comunidades combinando diferentes medios de transporte. El viaje se realiza en algunos casos una vez cada tres años. Razones para la toma de la universidad “ En esta universidad pasaron dos comisiones organizadoras. Pero, la verdad, yo no sé cuáles fueron sus planes de trabajo porque esta universidad ya va por su cuarta evaluación, y los criterios

que se han tomado en cuenta para evaluar la parte académica han tenido deficiencias.” 38Es la                                                             

36 Toledo (2006, 519.) 37 El 22 de diciembre del 2005, mediante Resolución Nº 253 – 2005-CONAFU, se aprueba el Plan

de Desarrollo Institucional PDI de la UNIA, cuyo periodo de vigencia es de cinco (05) años. En http://www.unia.edu.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=80&Itemid=189

38 Servindi (2010) Entrevista a María Cortez,

situación de la UNIA explicada por la vicepresidenta administrativa María Cortez en julio de 2010, quién asumía el cargo como parte de la solución a la toma del campus. Inicialmente fue propuesta por los estudiantes como vicepresidenta académica, pero finalmente fue nombrada como vicepresidenta administrativa, cargo que ocupará durante pocos meses. De parte de los estudiantes la toma del campus de la universidad se explicaba por el reclamo ante una situación de vulneración de derechos, discriminación y una necesidad de reforma académica y administrativa. Para el presidente de la federación de estudiantes de la UNIA, Raúl castro Pinzas, el proceso de lucha de los estudiantes pasa por la revalorización de la diversidad en la UNIA, y por el rumbo que toma la universidad: “ Nosotros hemos iniciado una lucha por la reforma de la universidad para la reivindicación de la interculturalidad; la interculturalidad es el respeto, la valoración y la convivencia de los grupos etnolingüísticos, es vivir todos juntos respetándonos y valorándonos, cosa que no se da en esta universidad porque solamente está en un papel mas no en la práctica. La ley de la creación de la universidad, la Nº 27250, estipula justamente ello, qué es lo que tiene que hacer la universidad, cuál es el rumbo que tendría que seguir y no se está cumpliendo, dentro de la ley habla del desarrollo de los grupos amazónicos, el desarrollo de esta universidad, el desarrollo social y académico, la UNIA es la primera universidad intercultural del país y de sudamérica sin embargo aun se mantiene postrada y abandonada, ni el gobierno ni ninguna autoridad se interesa por nosotros, porque tal ves no tienen una noción de lo que es interculturalidad , nuestra formación hasta el momento es como a de una universidad convencional,es por ello que nosotros hoy

alzamos nuestra voz pidiendo el cambio, porque si no la amazonía siempre estará postrada.” 39

Para el presidente de la federación el papel que cumplirán los estudiantes de la UNIA en el desarrollo de la amazonía es más que importante. Además del propio reconocimiento de la diversidad articulada por el derecho a la educación de calidad: “ Nosotros queremos ser el núcleo, el punto, de donde comiencen a salir los profesionales que cambien la realidad de la amazonía, nosotros decimos que la educación es un derecho de todos los pueblos, sin importar raza, condición social, sin importar de dónde provenga, todos tenemos el

                                                                                                                                                                                                     

39 Rupire, Johnattan (2010)

derecho a la educación de calidad, eso es lo que queremos, queremos un cambio, una reforma total de nuestra educación.” La problemática de la Universidad: El racismo y la discriminación vividas por los estudiantes indígenas en la UNIA es resumida por Ulises Wisum Petsa, presidente de la Asociación de Estudiantes Awajún, en dos cuestiones importantes: La desnaturalización de la creación de la universidad, la discriminación por parte de las autoridades. “ Sobre la desnaturalización de los fines de la universidad que debe fomentar el tema de la interculturalidad sobre educación intercultural en las en las comunidades etnolingüísticas para poder llevar una calidad educativa hacia las comunidades...” ...” También tenemos discriminación y abuso de las autoridades; los estudiantes que vienen de las comunidades lejanas tienen que ser recibidos en forma bien, para que ellos puedan estar acomodados en un lugar adecuado de tipo de vivienda y lo que es comida“ .... “ Por hasta ahora estamos cumpliendo cinco años de funcionamiento de la universidad y no tenemos un albergue bien adecuado para el estudio de los pueblos indígenas, eso quiere decir que hay discriminación, porque nosotros como indígenas también queremos un buen lugar para poder desenvolvernos,

para poder estudiar, y ser competitivo para nuestra amazonía, para el país y para el mundo.” 40

¿Cuáles son los pasos que han sido necesarios para llegar a esa situación? Uno de ellos es la legalidad existente en el país referente al funcionamiento de las universidades y el cuidado del tema de la interculturalidad por parte de las autoridades correspondientes. Marco jurídico intercultural para una universidad intercultural El criterio de funcionamiento del Consejo Nacional para la Autorización y Funcionamiento de Universidades (CONAFU), al que se puede tener acceso desde su página web, resume: “ El CONAFU, antes de autorizar el funcionamiento provisional de una nueva universidad, evalúa rigurosamente la conveniencia regional y nacional del proyecto, sustentada en un estudio de                                                             

40 Entrevista a Ulises Wisun Petsa publicada el 14.06.10 disponible en http://blip.tv/nomadas/propuestas-de-los-estudiantes-para-la-universidad-intercultural-de-la-amazonía-3771121

mercado de las carreras que se propone ofrecer, así como la calidad de pertenencia de los objetivos académicos, grados y títulos a otorgar, planes de estudios, disponibilidad de personal docente calificado, una adecuada infraestructura física y de servicios académicos imprescindibles (bibliotecas, laboratorios y afines) y servicios educacionales, como: médico, social, psicopedagogico y deportivo, y respaldados por un exigente plan económico y financiero,

sustentado en un estudio de mercado de las carreras profesionales que propone ofrecer.” 41

El criterio intercultural que debería ser el criterio principal para el diseño de la universidad intercultural no ha sido tenido en cuenta y es uno de los motivos que han determinado la disconformidad de los estudiantes que han denunciado la desnaturalización de la universidad intercultural. Desde la administración de la universidad, la opinión de la vicepresidenta administrativa aclara la situación de la siguiente forma: “ Ahora bien, la acreditación para una universidad como la UNIA es otro aspecto no contemplado por la evaluación que efectúa el CONAFU. Si la UNIA es una universidad intercultural entonces para ser acreditada como tal tendría que tener un currículo intercultural. Esto tiene que ver con el hecho de que en la evaluación tampoco han participado personas entendidas con ese sistema intercultural. Entonces, la adecuación administrativa se ha

ido dando en ese sistema general, pero no en el sistema específico intercultural” 42. Si bien es cierto es importante que los profesionales que egresen de las universidades necesitan contar con los conocimientos y las herramientas necesarias para articularse al mercado profesional, éste mercado debería hacerse más eficiente y basado en el aprovechamiento de la creatividad y la innovación que se produce como bien común entre los seres humanos y que en la universidad tiene un centro de alimentación importante. O mejor, que para gozar de condiciones materiales eficientes y acogedoras, no dependa de su articulación al mercado. También es cierto que la función social de la universidad pública en el Perú ha sido tergiversada por el mercado de la educación, ofreciendo carreras dirigidas a satisfacer la demanda del público dibujadas por el propio mercado, y no necesariamente a la atención de problemas sociales comunes y locales en su influencia.                                                             

41 CONAFU: Nuestros Resultados, disponible en http://www.anr.edu.pe/conafu/nuestros_res.html

42 Servindi (2010) Entrevista a María Cortez,

Por ejemplo, la respuesta desde la universidad al diseño y sistematización del conocimiento necesario para mejorar sus condiciones de comunicación con el resto del país desde la afirmación y especialización de su experiencia y conocimiento. La satisfacción de las necesidades a escala humana en general en situaciones de riesgo sistemático como los impactos sufridos cada cierto tiempo por las inundaciones en las comunidades amazónicas son por ejemplo una situación que escapa a la atención en la formación de futuros profesionales, en detrimento de un enfoque particular en actividades productivas relacionadas con la industria extractiva a gran escala, como son la extracción de madera y la agricultura de monocultivos. La primera preocupación, que incluye el cuidado y distribución de semillas, el diseño y elaboración de sistemas de alerta temprana y la prevención de las inundaciones para el cuidado de los campos de cultivos, entre otras cosas, es todavía pensada y procesada desde la cooperación internacional, en cambio la universidad enfila su atención a las “ oportunidades” más o mejor articulables al mercado. El marco jurídico universitario en el que desarrollan las universidades propicia el alejamiento de la realidad local y de la función social en esa realidad de la universidad: “ La ley de 1983 sacraliza un concepto de autonomía que lleva a las universidades a la autarquía y, paradójicamente, a la situación de ser autónomas hasta de sí mismas, porque, por ejemplo, si una universidad decidiera

reorganizarse fuera de estos marcos anacrónicos, esta ley se lo impediría” 43

Para la construcción de una universidad intercultural es necesario contar con un marco jurídico que proteja y estimule los derecchos colectivos de las comunidades: “ Se deben encontrar soluciones jurídicas que respondan a las necesidades de las comunidades y al reconocimiento de

los derechos colectivos relativos a los conocimientos colectivos.” 44

LA UNIA como espacio de encuentro: Encontramos en la UNIA un lugar especial para conocer cuál es el estado de la interculturalidad en la comunidad universitaria del Perú y su relación con la búsqueda de conocimiento que colabore con la resolución democrática de los conflictos interculturales que vivimos en el país, también en el mundo.

                                                            

43 Lynch 2006, 237. 44 Toledo (2006, 531.)

Con este estudio pretendo colaborar con la sistematización de algunos momentos del nuevo encuentro generado por la nueva presencia de este conocimiento en la estructura académica

universitaria45. El esfuerzo mutuo de traducción nos ofrecerá situaciones especiales de encuentro

y/o desencuentro. Sin embargo de éstas se podrán colegir experiencias útiles para construir o mejorar estrategias colaborativas, a través del afianzamiento del sentido de pertenencia, participación y colaboración común que cubran las necesidades básicas de las comunidades. Los diferentes lenguajes de valoración46 en la interacción con la tierra como sujeto o como

recurso se encuentran en un momento especial en términos generacionales. Los jóvenes de las comunidades indígenas se encuentran en un momento especial de traducción de conocimientos. Ese método de traducción comunica a por lo menos dos culturas, es importante conocer cómo desarrollarlo con éxito, eso quiere decir, aprehendiendo lo mejor de una y de otra. Buscando compartir criterios para esta tarea. Ambas experiencias tienen lugar diferente en el escenario global, Por un lado la universidad hace énfasis en un determinado enfoque: “ [...]ante un mundo globalizado y altamente competitivo[...]la UNIA busca la formación de sus estudiantes con una visión empresarial y habilidades como para promover el desarrollo, con pleno respeto de nuestro entorno ecológico y un profundo sentimiento

de valoración del conocimiento ancestral de sus comunidades indígenas.” 47 De otro lado existe

una corriente que afirma que “ para producir y mejorar el ingreso de la población indígena no hace falta hipotecar, alquilar ni vender nuestras tierras. Saber aprovechar el suelo y los recursos

en nuestras manos es garantía para el control adecuado de nuestros bosques” .48

En estas dos posturas se pueden observar puntos que a primera vista pueden ser comunes, ¿qué hay detrás de este encuentro?. El trabajo sobre estos momentos de encuentro podrían evitar el desencadenamiento de eventos violentos como los ocurridos recientemente en el país y en la

                                                            

45 Rupire, Johnattan (2010) 46 Martínez Alier, Joan (2010) 47 Fragmento de la Presentación de la UNIA, por Dr. Luís Feliz Vilcatoma Salas. Presidente de la

Comisión de Gobierno. En http://www.univirtual.net

48 Agurto, Jorge. ( 2009)

propia estructura de la UNIA49. Otra forma que asume esta relación es la que se expresa en la “ preocupación ante los conflictos que puedan surgir como resultado de la falta de consenso sobre un proyecto nacional compartido por la sociedad peruana en la totalidad de su expresión multicultural y multiétnica, en particular en

el ámbito de la educación, proyectos de desarrollo y protección del medio ambiente.” 50

Las necesidades a escala humana en esta universidad. La UNIA como sujeto que contiene diversidad debería cuidar y promover esa diversidad como factor de importancia para construcción de respuestas a los problemas que enfrentan sobre todo las comunidades andinas y amazónicas a quienes les debe su existencia. Esta universidad se articula con la sociedad que la alberga sobre la base de la producción de conocimientos que promuevan el desarrollo y la democracia. Queremos explorar las potencialidades y los riesgos de la institucionalización del conocimiento amazónico desde la inclusión deliberativa de sus portadoras y portadores originarios. En relación a actores con más poder económico como empresas (sobre todo extractivas de recursos y conocimientos, farmaceúticas y bio tecnológicas), universidades nacionales e internacionales, etc. ¿Qué necesidades satisface la participación de las y los indígenas en el contexto universitario intercultural? Para identificar de alguna manera la posibilidad de relaciones interculturales dentro de la experiencia de la UNIA proponemos un criterio común a todas las culturas que constituyen la universidad, este criterio es la matriz que reúne a las necesidades a satisfacer para lograr desarrollo a escala humana. Estos conceptos son propuestos por una corriente económica ecológica que busca incorporar las llamadas externalidades de la economía pero también de los sistemas de producción de conocimiento universitario. De entre estas propuestas trabajaremos con la propuesta de matriz

elaborada por Manfred Max-Neef51, en la que propone nueve necesidades humanas que son

                                                            

49 Servindi (2009) 50 CERD-NNUU (2009) 51 Max-Neef, Manfred (2006)

compartidas por los seres humanos como especie independientemente de su cultura. Estas necesidades serían: Subsistencia, protección, afecto, entendimiento, participación, ocio, creación, identidad y libertad; a la que también se puede agregar la necesidad de trascendencia u otras que se consideren pertinentes. Desde esta perspectiva analizaremos las ideas sobre desarrollo social y económico expresada por los diferentes actores que conforman la comunidad universitaria de la UNIA. Para esto y con la colaboración de algunos docentes de la Universidad, desarrollamos un taller que contó con la participación de más de 120 estudiantes y algunos docentes, divididos en cuatro grupos de trabajo. En el taller se explicaron los objetivos del mismo, la metodología y los conceptos que se usarían, como son: necesidades y satisfactores, enfocados a la construcción de la autodependencia entendida como elemento capital en la articulación de los seres humanos con la naturaleza y la tecnología. “ Las necesidades revelan de la manera más apremiante el ser de las personas, ya que aquél se hace palpable a través de éstas en su doble condición existencial: como carencia y

como potencialidad.” 52

Los "satisfactores" son los elementos que según su calidad y características: violadores o destructores, pseudo-satisfactores, satisfactores inhibidores, satisfactores singulares, satisfactores sinérgicos, pueden colaborar con la satisfacción de una o más de las necesidades así como también impedir su satisfacción individual o simultáneamente. Los elementos recogidos en la matriz han sido contrastados en los grupos de trabajo teniendo en cuenta la valoración de los elementos con las que son construidos o que involucra, por ejemplo, la diferente valoración que puede recibir la naturaleza tanto como sujeto parte de la vida social humana, o como recurso en su sentido crematístico. El valor de uso de los elementos y el cuidado de la diversidad como potencia. Otro elemento es también la visibilización e incorporación a la cuenta económica y desde allí en su relación con la satisfacción de las necesidades humanas, de los servicios ambientales obtenidos de la naturaleza, y de la visibilización del trabajo no asalariado de las comunidades andinas y amazónicas en la promoción de desarrollo a escala humana. Estos conceptos sobre la

                                                                                                                                                                                                     

52 Max-Neef, Manfred. Op cit.

base de la propuesta del economista Joan Martínez Alier: ” La economía ecológica no se compromete con un tipo de valor único. La economía ecológica abarca la valoración monetaria, pero también evaluaciones físicas y sociales de las contribuciones de la naturaleza y los impactos

ambientales de la economía humana medidos en sus propios sistemas de contabilidad” .53. La no satisfacción de alguna de las necesidades propuestas por Max-Neef generará pobrezas, y a su vez estás pobrezas generarán patologías colectivas de la frustración, como pueden ser, el miedo, la exclusión y la violencia. En cuanto a los satisfactores, estos son: Destructores o violadores: elementos paradojales que son aplicados para satisfacer determinada necesidad, pero que al contrario no solo no satisfacen aquella sino que imposibilitan la satisfacción de cualquier otra. Pseudo satisfactores: elementos inducidos que estimulan una falsa sensación de satisfacción. Satisfactores inhibidores: elementos que por su naturaleza satisfacen una necesidad determinada pero bloquean la posible satisfacción de otras necesidades. Satisfactores singulares: los que satisfacen una sola necesidad y se presentan como neutros antes otras. Satisfactores sinérgicos: los que por la forma de satisfacción de una necesidad determinada estimulan y contribuyen a la satisfacción simultánea de otras necesidades. La Matriz reúne la información ofrecida por los estudiantes y docentes participantes, cruzando las necesidad a escala humana con cuatro categorías existenciales: ser, tener, hacer y estar, que responden a las siguientes características: Ser: son los atributos personales o colectivos identificados por los talleristas (autoritarismo, discriminación indiferencia)que impiden el desarrollo a escala humana en la UNIA. Tener: son las instituciones, normas, mecanismos, leyes (estados de emergencia, educación

                                                            

53 Martinez Alier, Joan. (2010, 52.)

represiva, educación discriminatoria, etc.) identificados por los talleristas como elementos que impiden el desarrollo a escala humana. Hacer: son las acciones, personales o colectivas que se expresen como verbos, que socavan el desarrollo a escala humana de la comunidad universitaria. Estar: son las ubicaciones o entornos en sentido del tiempo y espacio identificados por las y los participantes en relación a su carácter restrictivo o que agrega dificultad para la satisfacción de las necesidades a escala humana. Hay que señalar que la metodología desarrollada en su total complejidad comprometía dos días de trabajo a tiempo completo, razón por la cual sólo hemos podido desarrollar parte del trabajo, dedicado a la evaluación de la satisfacción de necesidades, esto produjo la elaboración de una matriz negativa, es decir, que responde a la observación de las situaciones que perjudican o impiden el desarrollo a escala humana. Una segunda parte del proceso, la elaboración de una matriz propositiva queda pendiente para una futura investigación.

Matriz negativa de la UNIA

SER TENER HACER ESTAR Subsistencia falta de comodidad en

los albergues, incapacidad de gestión

alto costo de la matrícula, costo de carnet para acceder a biblioteca, poca alimentación

Falta trabajar no contamos con infraestructura adecuada para albergue y comedor.

Protección falta de respeto, falta de recursos logísticos, falta de toma de decisión.

falta de seguridad en los albergues, aulas mal acondicionadas.

Desconfianza. no contamos con medicamentos y ambientes para primeros auxilios

Afecto egoísmo, envidia, problema familiar (lejanía)

Mal uso de los residuos sólidos

comunicar, discriminar falta de incentivo para generar empatía entre los alumnos.

Entendimiento rivalidad entre estudiantes y profesores, intolerancia,política interna, mala

insuficiencia de libros en la biblioteca para investigación

dividir falta de facilidades para adquirir los beneficios de la biblioteca

metodología de enseñanza

Participación desigualdad de idiomas, falta de participación, marginación

desconocimiento del plan curricular, creación del periódico mural publicitario.

excluir falta de apoyo a los estudiantes para asistir a talleres, congresos, etc.

Ocio carga de cursos, incomprensión musical

falta de implementación de un gimnasio

carecer de espacios no se consideran actividades deportivas recreativas dentro del campus universitario.

Creación maltrato psicológico, creación de la participación, estrategias de los profesores.

asignaturas que limitan la capacidad de creación

Falta de reconocimiento(del conocimiento indígena)

falta de inversión para la elaboración de proyectos

Identidad falta de participación de los profesores, falta de protección en comunión de los compañeros, maltrato

Participación en talleres, seminarios, etc.

falta de promoción falta de interacción de las diferentes culturas existentes en la universidad.

Libertad el yo personal de los profesores, represión

algunos profesores no dan oportunidad de opinar en las clases.

falta de participación de los estudiantes

falta de libertad de expresión de ideas frente a las autoridades.

Posteriormente, sobre la base de la primera matriz, se realizó una “ Matriz síntesis” , en base a entrevistas diversas y reuniones con estudiantes y docentes.

Síntesis matriz negativa de la UNIA

SER TENER HACER ESTAR

Subsistencia indiferencia, corrupción exclusión holgazanería infraestructura no adecuada

Protección discriminación inseguridad subestimar ausencia de espacios para el cuidado de la salud

Afecto egoísmo falta de conciencia ecológica

discriminar aislamiento, contaminación

Entendimiento intolerancia insuficiencia de recursos para investigación

segregar desempleo

Participación desigualdad, marginación

falta de comunicación excluir ausencia de estímulos para la investigación

Ocio incomprensión falta espacios propicios desalojar ausencia de actividades deportivas recreativas

Creación humillación limitación de la capacidad creativa

engañar falta de inversión para la elaboración de proyectos

Identidad desinterés ausencia de espacios de reflexión

subordinar falta de interacción intercultural

Libertad represión discriminación amedrentar falta de libertad de expresión frente a las autoridades.

Subsistencia Una principal, entre las necesidades, en el sentido de que sin la satisfacción de esta será prácticamente imposible la satisfacción de las demás. Entre las situaciones que encontramos en la matriz de síntesis se puede notar la presencia de: indiferencia, corrupción, exclusión, holgazanería e infraestructura inadecuada. Desde la universidad se nota una falta de cuidado en la relación campus – territorio amazónico, la poca coherencia entre infraestructura necesaria y necesidades humanas es explícita en la construcción de un cerca perimétrico para la universidad y las necesidades de habitación que tienen los estudiantes que vienen de lejos. Según la vicepresidenta María Cortez: “ Tenemos un Plan Director que se ha planteado al estilo y mentalidad de los que la han dirigido. No hay un estudio de cómo este campus, que es tan lindo, pueda crecer sin que se deteriore y no hay una estructura de construcción coherente con el espacio en el que está. Todo esto se tiene que ver. Las aulas son pequeñitas como para 10 alumnos pero entran 30. No hay ventilación y para los estudiantes indígenas y no indígenas esto

es una agresión.” 54

Esta situación fue uno de los elementos que propició la toma del campus de la universidad, ante la imposibilidad de entablar un proceso de diálogo que visibilizara estas cuestiones, es relativamente fácil notar, la inexistencia de empatía entre las autoridades de ese momento y las necesidades

                                                            

54 Servindi (2010) Entrevista a María Cortez.

vitales de los estudiantes de la UNIA: “ (Servindi, 25 de noviembre, 2009) Estudiantes de la Universidad Nacional Intercultural de la Amazonía (UNIA), con sede en Pucallpa, decidieron tomar el ingreso a las instalaciones universitarias en rechazo al intento de desalojar a estudiantes indígenas de los albergues de dicha casa de estudios” ...” La gota que colmó la paciencia de la comunidad universitaria es el recorte del servicio de alimentos del cual han sido víctimas los estudiantes indígenas bajo el argumento de “ que no pueden recibir doble beneficio” y deben elegir entre el albergue o la

alimentación.” 55

Protección Sobre la necesidad de protección fueron identificadas las siguientes situaciones negativas: discriminación, inseguridad, subestimar, ausencia de espacios para el cuidado de la salud. La discriminación es identificada como desinterés por parte de la universidad de elaborar un proyecto de universidad que se contradice con los objetivos para los que fue creada, está situación puede deberse a que “ No ha habido una aplicación técnica relevante y tampoco un apoyo, una asesoría para orientar el para qué fue creada la UNIA, por qué y qué rol juega el conocimiento indígena. Porque esta es una universidad que se supone fue creada para cumplir

una función cultural muy especial.” 56

Las oferta académica de la UNIA se viene reestructurando sin haber generado un debate que incluya a los intereses de esos Pueblos, y que contemple la diferencia cultural en tanto la relación del territorio con el conocimiento indígena: “ Por esto los derechos intelectuales colectivos son para los indígenas una prolongación de los derechos territoriales, ya que el territorio y el conocimiento conforman una unidad indisoluble. De hecho, la noción de territorio indígena debe

ser entendida como garantía de continuidad de los conocimientos sobre biodiversidad.” 57

                                                            

55 Servindi: (2009) 56 Servindi (2010) 57 Toledo (2006, 522.)

Afecto La mayoría de estudiantes indígenas que asiste a la universidad provienen de comunidades muy alejadas, por lo que puede pasar mucho tiempo sin ver a su familia o visitar su comunidad. Teniendo en cuenta este hecho, la experiencia de los estudiantes en su vida universitaria va más allá de los contenidos que pueda encontrar en las aulas sino también en las relaciones humanas de solidaridad que puedan afirmar un sentimiento de pertenencia a la comunidad universitaria. En este sentido, el afecto, en la UNIA, es una de las necesidad que menos posibilidades ha tenido de satisfacerse, desde las autoridades se afirma: “ Yo creo que la razón de la protesta estudiantil ha estado fundamentada porque no se puede soportar, no solamente la discriminación, de que te miren y no quiero juntarme contigo. Es una discriminación realmente de no consideración como persona. Los albergues están totalmente descuidados. Los estudiantes indígenas, la asistencia social y la relación intercultural ha sido realmente dejada de lado. No ha habido una preocupación. En este momento tenemos casos de estudiantes depresivos, estudiantes que no traen su comida

y qué tipo de comida están ingiriendo, qué tipo de asistencia social reciben” 58.

Las y los estudiantes indígenas no encuentran en la UNIA un espacio en el que se tenga en consideración su identidad cultural, asistiendo a una universidad que contradice la posibilidad de ser feliz aprendiendo y compartiendo conocimiento: “ Los estudiantes vienen a dialogar conmigo y me expresan que se sienten tristes, deprimidos. En su mayoría son infelices. Entonces, cómo es posible que tengamos estudiantes infelices si queremos que tengan el “ buen vivir” como dicen

los pueblos indígenas.” 59

Entendimiento Sobre la satisfacción de esta necesidad han sido señalado las siguientes situaciones negativas: intolerancia, insuficiencia de recursos para investigación, segregar y desempleo. La dirección de la universidad ha permanecido fuera del radio de participación de los estudiantes y también de las organizaciones indígenas. De esta forma la propuesta se construía para los

                                                            

58 Servindi (2010) 59 Servindi (2010)

indígenas pero no desde ellas y ellos, lo que ha significado una percepción de la administración de las autoridades como autoritaria: “ ...me parece que esta universidad ha tenido un punto muy débil y es que las comisiones, los presidentes y los vicepresidentes han conformado un equipo con una estructura muy jerárquica, con mucha autoridad. Entonces, no hay una relación dinámica como debería de ser especialmente en el caso de esta universidad. Ha habido mucho

personalismo, autoritarismo y verticalismo enfocados en las autoridades.” 60

La insuficiencia de recursos sobre pasa las necesidades institucionales de la universidad, en general la educación en el Perú, y especialmente la educación superior no cuenta con los recursos suficientes para desarrollar políticas institucionales de investigación a largo plazo y articuladas a la problemática local. Aquí es incluida también los problemas salariales de la docencia universitaria, pero también es claro que aun así los pocos recursos que se gastan en las universidades no obedecen a una reflexión previa sobre las necesidades humanas de la comunidad universitaria. “ Acá se tiene toda una riqueza de diecisiete pueblos y más de la Amazonía y no hay, por ejemplo, círculos de estudio con esos estudiantes, que se financian con proyectos de investigación. Entonces es parte de la visión que se apoye a los estudiantes indígenas y no indígenas para que tengan esos círculos de estudios” ...” En la UNIA sólo se ha gastado el 20 por ciento en investigación, ¿en qué se ha gastado?, en infraestructura principalmente, pero una infraestructura que hasta ahora no ha favorecido a nadie” ...” Mire el rectorado nomás. No hay un estudio arquitectónico y esto más allá es todo cemento. Más allá tenemos otro edificio así plantado al frente del albergue que está todo maltratado. Tampoco queremos decir que no haya cemento pero no puedes poner tu mirada en 90 por ciento de cemento sino que tienes que plantearlo de

otra manera.” 61

Participación Fueron identificadas las siguientes situaciones negativas: desigualdad, marginación, falta de comunicación, excluir, ausencia de estímulos para la investigación.

                                                            

60 Servindi (2010) 61 Servindi (2010)

La toma del campus de la universidad se dio, entre otras cosas por la falta de espacios para la participación efectiva de los estudiantes: “ “ Reiteraron que las acusaciones de vandalismo que hacen algunas autoridades carecen de veracidad pues ellos están exigiendo un diálogo abierto y transparente, en presencia de autoridades observadoras, para poner fin a la protesta” ...” Recordaron asimismo que la universidad fue creada especialmente para atender fundamentalmente “ a los grupos etnolingüísticos de la región amazónica y para mejorar su

calidad de vida” según reza la misión de la institución.” 62

Producto de la toma desde las autoridades y algunos docentes se realizaron denuncias que tienen a una gran mayoría de representantes estudiantiles y algunos docentes con procesos judiciales abiertos, e incluso algunos estudiantes con comparecencia restringuida, quienes tienen que asistir mensualmente a firmar un cuaderno en la comisaría de Yarinacocha, esta situación poco aporta a la participación y entendimiento dentro de la comunidad universitaria. La reforma académica exigida por los estudiantes demanda su participación junto a los demás estudiantes y docentes: “ también queremos una reforma académica, donde estén presentes los profesores bilingües, los estudiantes bilingües y no bilingües, que participemos. Por lo cual la universidad debe trabajar bastante en eso. Lo que habla el PDI es que debe haber 80% de estudiantes indígenas y 20% de estudiantes mestizos, lo cual no se está viendo hasta ahora, porque los estudiantes indígenas somos 30% y el resto, 70% son estudiantes mestizos, osea el PDI está al revés. El fin de la universidad que no se cumple es que tiene que tener una prioridad de atención a los grupos etnolingüísticos de la amazonía. Lo cual no está haciendo; si uno dice: voy para la comunidad para descentralizar el examen de admisión, para conversar con las

autoridades, captar más estudiantes y no lo está haciendo, “ no hay presupuesto” 63. Ocio Los espacios para el encuentro social en la universidad están descuidados, las situaciones negativas que fueron identificadas pr los participantes fueron: incomprensión, falta espacios propicios, desalojar, ausencia de actividades deportivas recreativas. Sin embargo, además de los espacios físicos, también se hizo mención al la incomprensión,

                                                            

62 Servindi: Perú (2009) 63 Rupire, Johnattan (2010)

precisamente a la incomprensión musical, que dicen los estudiantes sienten cuando de expresar su música se trata. Ante esta situación se viene trabajando una serie de iniciativas por involucrar a la comunidad universitaria en el debate sobre cultura y gestión cultural, organizado y promovido por la

Asociación Warmayllu64. Creación “ Yo soy nombrada, yo voy a ser tu jurado de tesis, nunca saldrás de la universidad” recuerdan tanto estudiantes como docentes, sobre la reacción de una profesora en relación a un estudiante indígena. Además de las varias denuncias de racismo explicadas por los estudiantes, se pueden apreciar también: humillación, limitación de la capacidad creativa, engañar, falta de inversión para la elaboración de proyectos, como situaciones negativas en la comunidad universitaria. Por ejemplo, el poco respeto que sienten los estudiantes por parte de los profesores, se observa en la experiencia de un estudiante, quién le habría prestado un cuchillo ceremonial a un docente, el cual no mostraba mucho interés en devolverlo. Las situaciones entendidas como humillantes son varias, el no entendimiento es el denominador común. También el cuidado de las necesidades humanas se puede apreciar en la opinión de la vicepresidenta administrativa: “ Entonces, observamos que la persona no ha sido el centro en esta universidad. Si tú miras esta universidad verás que los edificios han sido el eje principal del gasto, el gasto en construcciones y no en la persona” ....” Los profesores tienen un sueldo mínimo en realidad y los estudiantes tienen una posibilidad mínima de vivir en condiciones adecuadas. Estos podrían decir: “ mejor estoy en mi comunidad, me debo ir” . Entonces el primer acto que estamos haciendo es solucionar esto, la alimentación, los albergues y lo que ellos

necesiten en el día a día.” 65

El reconocimiento al conocimiento indígena es importante para su desarrollo y promoción, las

                                                            

64 http://www.warmayllu.org.pe/ 65 Servindi (2010)

limitaciones a la capacidad creativa también se da en el sentido de la distribución de espacios en el campus: “ Es bueno reconocer que la propuesta inicial de la UNIA tenía aspectos interesantes. Por ejemplo, en la estructura se consideró, un Consejo Universitario donde al costado había un consejo consultivo formado por ancianos” ...” Las organizaciones indígenas querían participación, entonces la idea era que -no de manera aleatoria, sino que dentro del Consejo Universitario- acompañen los sabios, los ancianos dentro de la estructura institucional. Pero luego, esto se desfigura y se retira del Plan de Desarrollo Institucional (PDI)” ...” Ahora sí se ha reestructurado el currículo y se ha incorporado, por ejemplo, la lengua indígena y la cosmovisión

amazónica.” 66

En la opinión del presidente de la asociación de estudiantes awajún, Ulises Wisum: “ Lo que pedimos es la implantación de una política intercultural verdadera, donde se construya y se prepare los profesionales que se van a desenvolver en la amazonía, dando un desarrollo a las comunidades y así mismo al país...Entonces lo que pedimos es que la nueva comisión que venga, tenga un carácter, y que conozca lo que es la realidad amazónica y que también conozca lo que es interculturalidad, que por lo menos haya trabajado cinco años, tres años, en la investigación en la amazonía, porque no queremos estar, más adelante, dando protestas, marchas, huelgas, plantón, no queremos.” Identidad Las situaciones negativas con respecto a las posibilidades de satisfacer está necesidad se identificaron como: desinterés, ausencia de espacios de reflexión, subordinar, falta de interacción intercultural. Siendo una una universidad con una diversidad cultural intensa es paradójico que sea distinguida la falta de interacción intercultural. Un problema comúnmente mencionado por los docentes es la incapacidad de la mayoría de estudiantes de expresarse en castellano y las pocas oportunidades que hay para los profesores para aprender un idioma andino o amazónico. El bilingüísmo parece ser un criterio que no pudo tenerse en cuenta en un momento inicial, aunque también es conocido que entre las y los egresados de las especialidades de educación bilingüe hay algunos que sólo hablan castellano. La atención que se puede dar a la diversidad lingüística de la UNIA pueda dar luz sobre las preocupaciones que también se comparten sobre el mejor aprovechamiento del conocimiento

                                                            

66 Servindi (2010)

indígena. La UNIA, por la diversidad de conocimientos indígenas que alberga, es un espacio muy importante y sensible. Es conocido el interés que tienen en este conocimiento una diversidad de actores internos y externos, pero también es evidente el desinterés por parte de las autoridades en el cuidado de este conocimiento en favor de los intereses locales y nacionales: “ Como han señalado sus representantes “ los regímenes de propiedad intelectual actuales son inadecuados e inapropiados para la protección de nuestro conocimiento colectivo y recursos, porque tales regímenes son monopólicos y favorecen la privatización de nuestros recursos bio-culturales por las empresas transnacionales, y solo protegen derechos individuales de propiedad

intelectual” .” 67

Ha sido identificada también una situación que poco contribuye con la satisfacción de las necesidad de identidad en la UNIA. Los estudiantes no tienen espacios propios que puedan utilizar para organizar y afianzar sus vínculos colectivos en relación a la universidad: “ Los estudiantes vienen de sus comunidades y en sus comunidades ellos tienen un estilo de vida, un estilo de comer. Entonces si tú cuidas a tu estudiante y le estás dando un comedor que está siendo financiado por su municipalidad, entonces tienes que supervisar, desde donde estés. Si tú

eres autoridad responsable tienes que ver qué tipo de alimentos les está dando” 68.

“ el tema de la interculturalidad, acá tenemos docentes más mestizos, no hay bilingües. sólo dos son bilingües, tendría que ser 50% y 50% indígenas y mestizos, ¿para qué? Para construir lo que es el tema de la política de interculturalidad. Porque sólo los mestizos no pueden construirlo,

juntos podemos hacerlo mejor.” en palabras del dirigente awajún Ulises Wisum Petsa69. También es notoria la diferenciación entre estudiantes indígenas y estudiantes mestizos, estas identidades son asumidas en algunos casos estratégicamente, y al mismo tiempo es una práctica que no genera encuentro, sino más bien división, como veremos más adelante.

Libertad

                                                            

67 Toledo (2006, 531. 68 Servindi (2010) 69 Rupire, Johnattan (2010)

Con respecto a la necesidad de Libertad, se identificaron las siguientes situaciones negativas: represión, discriminación, amedrentar y la falta de libertad de expresión frente a las autoridades, como elementos destructores. Primero podemos reconocer que la educación universitaria intercultural puede ser un gran aporte para la democracia en el Perú, en tanto identifique las diferencias y las coincidencias sobre las que debemos trabajar para lograr una sociedad más justa y democrática, que se beneficie de todos los conocimientos que alberga, distinguiendo entre lo mejor de cada uno para lograr respuestas complejas a los problemas que vivimos. Por esta razón, la preocupación por la calidad de la educación intercultural es importante. “ Una educación universitaria de mala calidad tiene, además, un profundo contenido antidemocrático porque coloca a los profesionales producto de la misma en inferioridad de condiciones en la sociedad y condena a la población en su conjunto a sufrir las malas prácticas de esos

profesionales mediocres” 70

También se ha identificado los posibles problemas del desarrollo de la interculturalidad de la universidad en su diseño inicial: “ Desde su inicio tuvo un currículo pero que no respondía, en realidad, a una universidad de tipo intercultural. Entonces, la gente indígena, especialmente, no se ha sentido nunca reconocida en esta universidad porque no veía ninguna diferencia pues accedía

a un sistema donde su cultura, su cosmovisión, su lengua están ausentes.” 71

Interculturalidad en cuotas En el la propuesta del PDI en la que se tenían cifras precisas sobre la población de la universidad, 80% de estudiantes indígenas y 20% de estudiantes mestizos, hasta la actual situación en que la 30% son estudiantes indígenas y 70% estudiantes mestizos, para algunos profesores este criterio ha sido muy difícil de consensuar y de llevar a cabo. La razón es la dificultad de los docentes encargados de verificar las diferencias entre un estudiante indígena y uno mestizo. Las características atribuidas a cada actor por parte de los miembros de la comunidad universitaria son resumidos en algunas destrezas, habilidades o características innatas a las                                                             

70 (Depaz 2003 en Lynch 2006). 71 Servindi (2010)

personas, en directa relación con “ la raza” y el acceso a información escolar en castellano. Aunque siempre se deja espacio para las excepciones, los indígenas, en general, y los mestizos, en general son distinguidos de la siguiente forma:

Diferencias entre indígenas y mestizos

indígenas mestizos • No saben escribir no saben leer. • Falta de capacidad de abstracción. • Historia más antigua. • Propensos a compartir. • Problemas de entendimiento por el

idioma. • Lentitud en el aprendizaje. • Mala educación escolar. • Rasgos físicos definidos. • Mejor trabajo en equipo. • Más facilidades para ingresar y

estudiar. • Mejor conocimiento "empírico" de los

recursos naturales. • Más organizados.

• Historia más reciente. • Mejor capacidad de abstracción. • Raza más actual. • Buena vestimenta. • Egoístas. • Mejor adaptación al sistema

educativo. • Avance académico más rápido. • Mejor educación escolar. • Rasgos físicos diferentes. • Competitividad. • Menos facilidades para ingresar y

estudiar. • Mejor conocimiento "científico" de los

recursos naturales. • Menos organizados.

Conclusiones a modo de reflexión final

Si bien el trabajo desarrollado solo identifica las situaciones negativas en la satisfacción de las necesidades humanas en la UNIA, el debate sobre la interculturalidad ha ofrecido algunas propuestas interesantes, este trabajo espera ser una mínima contribución a este debate.

Los problemas que vive la Universidad Nacional Intercultural de la Amazonía se inscriben en un contexto en el cual la hegemonía de la doctrina económica neoliberal ha desarticulado los servicios sociales estratégicos como la educación, en este caso la educación universitaria, precarizándola, dejándola sin financiamiento y haciéndola dependiente y fragmentaría. “ Por que

la autonomía científica y pedagógica de la universidad se asienta en la dependencia financiera del

estado” 72

Las y los estudiantes han identificado la necesidad de “ El cambio político de la universidad” que les incluya como actores activos,y que se exprese en una reforma de la parte administrativa que dirija los recursos de la universidad hacía el cumplimiento de los objetivos de la misma, es una demanda de los estudiantes que el diálogo con las autoridades sobre este tema en particular sea transparente y dinámico, su principal interés va dirigido hacia el despliegue de la universidad hacia las comunidades más aisladas, como una estrategia de desarrollo comunitario. Afianzar la participación y los espacios de encuentro han sido mencionadas como cuestiones importantes a desarrollar para lograr inclusión académica y que la universidad refleje mejor la diversidad de conocimientos que conviven en ella. La reforma de la universidad en el Perú aun es un proceso que está configurándose, la participación en este proceso de estudiantes y docentes y de la sociedad en su conjunto más amplio podría influir positivamente en su devenir, la perspectiva intercultural tiene que tomarse en cuenta como un objetivo a desarrollar en todo el sistema educativo nacional, y especialmente en las universidades, de donde deberían salir profesionales interculturales que refuercen esta perspectiva educativa en los demás niveles educativos y desde allí en la sociedad en su conjunto. Suscribimos el interés en una “ una reforma académica que vuelva a centrar la actividad de las universidades en la investigación, pero de una investigación articulada con las necesidades nacionales y regionales. Así, las carreras profesionales, las maestrías y los doctorados tendrán como origen el proceso de producción de conocimientos y no las expectativas de consumo de los estudiantes, las necesidades de trabajo de los profesores y/o el afán de lucro de algunos dueños,

como sucede el día de hoy.” 73

Con las herramientas del desarrollo a escala humana han podido ser identificadas diversos factores destructivos en el proceso de desarrollo de la UNIA, factores que afectan directamente en la calidad del encuentro intercultural en el ecosistema de conocimientos de la UNIA. La

                                                            

72 De Souza, Boaventura (2006, 21) 73 Lynch 2006, 273.

identificación de estos puntos sensibles de desencuentro podría servir para dirigir la atención a estas situaciones críticas, para mejorar la calidad de las relaciones humanas en función al fortalecimiento de la democracia en un contexto de producción de conocimiento. La generación actual de estudiantes universitarios disfrutan de una proximidad a las nuevas tecnologías que debería ser central en las estrategias interculturales de distribución y producción de conocimientos en las comunidades andinas y amazónicas. El espacio de encuentro intercultural que significa la UNIA y los proceso que en ella se vienen desarrollando pueden ser elementos importantes a tener en cuenta en la elaboración de marcos jurídicos que recojan la perspectiva intercultural como elemento constante tanto para los servicios educativos como la educación superior, como para los servicios sociales en general, y la gestión pública en particular. Bibliografía: Agurto, Jorge (2009) Citando a Gil Inoach Sahwit en, Concepciones sobre el desarrollo en la amazonía. Perú. El Mundo

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