La inseguridad en guatemala 1996 2010
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ESTADO DE SITUACION DE LA SEGURIDAD 1996-2011
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ESTADO DE SITUACION DE LA SEGURIDAD1996-2011
Durante los últimos quince años, la incidencia criminal ha experimentado un crecimiento que guarda relación directamente proporcional con el crecimiento de la población, de manera que del año 1996 al 2010, su crecimiento fue de un 65.5%.
En el año 1996 se registraba 198.5 hechos delictivos por cada 100 mil habitantes; mientras que en el año 2010 la tasa fue de 232.7 hechos delictivos por la misma cantidad poblacional.
Arzú Portillo Berger Colom
HISTORICO DE INCIDENCIA CRIMINAL ACUMULADA
DE HOMICIDIOS SOBRE INCIDENCIACRIMINALACUMULADA
CUADRO DE POBLACION Y HOMICIDIOS POR CADA 100 MIL HABITANTES
17,742 kilos 10,547 kilos 10,821 kilos
Arzú Portillo Berger Colom
30,559 kilos
1 millón 792 mil 849
2 millones 933 mil 667
23 millones 827 mil 213
Arzú Portillo Berger Colom
2 millones 810 mil 369
57,893299 millones 336 mil 787
1,878 millones 658 mil 657
Arzú Portillo Berger Colom
267 mil 960
ACTIVIDADES MARÍTIMAS 2004/2005GRAN CANTIDAD DE EMBARCACIONES EN ZONAS DEL MAR
ABIERTO CONEXIONES CON MÉXICO Y BELICE PRINCIPALMENTE
BASE NAVAL DEL CARIBE 1,500 KILOS
COCAINA
ACTIVIDAD MARÍTIMA 2006/2007EMBARCACIONES INICIAN ACTIVIDAD EN COSTAS GUATEMALTECAS Y OTROS
PAISES DE CENTROAMERICA NICARAGUA Y HONDURASEMPLEO DE SEMISUMERGIBLES (NO SON DETECTADOS CON EFECTIVIDAD)
2,687 KILOS COCAINABASE NAVAL PACÍFICO Y
SERVICIO GUARDACOSTAS USA
ACTIVIDADES MARÍTIMAS 2009/2010EMPLEO DE MAYOR CANTIDAD DE EMBARCACIONES MENORES, PEGADA A LAS COSTAS DE LOS PAISES CENTROAMERICANOS, EMPLEO DE SUMERGIBLES Y SEMISUMERGIBLES; ASI COMO LANCHAS CON COMPATIMENTOS OCULTOS (CALETAS)
SEP 2010
JUL 2010MAY 2010
600 EVENTOS
PESCA PESCA ARTESANALARTESANAL
DominicanaHaití
2003
132
46
197
49
68 80
2009
92
98
2010
3276
DECOMISO HL UH-1H21MAY2009
NEUTRALIZACIÓN PISTASAÑO 2009
FLORA, TIQUIZATEESCUINTLA, 2009
NEUTRALIZACIÓN PISTASAÑO 2008
AVIONETA DECOMISADA25OCT2010 AVIONETA INCINERADA
28ENE2010
DECOMISO AVIONETA PETEN, 2009
PISTA LOCALIZADAENERO 2009
ACADEMIA DE POLICIA NACIONAL CIVIL
GRADUADOS 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
OFICIALES SUPERIORES 19 9 NO HAY GRADUA
NDOS
29 22 17 NO HAY GRADUAN
DOS
45 35 13 27 NO HAY
OFICIALES SUBALTERNOS
267 145 94 282 32 304 16 92 423 51 117 NO HAY
SUBISNPECTORES INSPECTORES
NO HAY
78 NO HAY
88 78 72 70 90 514 7 84 NO HAY
ESPECIALIDADES 1384 623 606 112 NO HAY GRADUA
NDOS
50 NO HAY GRADUAN
DOS
97 123 532 300 339
AGENTES CURSO BASICO
2006 4402 851 2290 448 780 903 1374 1715 3883 3001 NO HAY
TOTAL 3676 5257 1551 2801 580 1223 919 1608 2296 4479 3445 12747
Creación de la Escala Salarial por medio del Acuerdo Gubernativo 718-98 de la Carrera Policial y Administrativa de la Policía Nacional Civil.
1998
Incremento salarial de acuerdo al Costo de Vida durante el año 2006 por medio del Acuerdo Gubernativo 409-2006.
2006
Incremento salarial del 7%, otorgado durante el periodo 2007, por medio del Acuerdo Gubernativo 138-2007.
2007
Creación del Bono especial en la Dirección General de la Policía Nacional Civil, otorgado a partir del mes de Julio de ese año, equivalente a Q. 400.00 mensuales y aprobado por medio del Acuerdo Ministerial número 1825-2008.
2008
Ampliación del Acuerdo Ministerial número 1825-2008 del Bono Especial de la Dirección General de la Policía Nacional Civil, otorga la ampliación de Q.700.00 para un total de Q.1.100.00 mediante el Acuerdo Ministerial No.1572-2010.
2010
TOTAL DE INGRESOS SIN DESCUENTOS
INCREMENTOS SALARIALES DESDE LA CREACIÓN DE LA INSTITUCIÓN
NO. GRADO TOTAL DE
INGRESOS AÑO 1998
TOTAL DE INGRESOS AÑO
2006
TOTAL DE INGRESOS AÑO
2007
TOTAL DE INGRESOS AÑO
2008
TOTAL DE INGRESOS AÑO JULIO 2010
1 AGENTE DE PNC Q 3,200.00 3,200.00 3,354.00 3,754.00 4454.00
2 SUB INSPECTOR DE PNC 3,365.00 4,000.00 4,210.00 4,610.00 5310.00
3 INSPECTOR DE PNC 3,785.00 4,750.00 4,995.00 5,395.00 6095.00
4 OFICIAL TERCERO DE PNC 4,005.00 5,500.00 5,780.00 6,180.00 Q6,880.00
5 OFICIAL SEGUNDO DE PNC 4,600.00 6,250.00 6,565.00 6,965.00 Q7,665.00
6 OFICIAL PRIMERO DE PNC 4,920.00 7,000.00 7,350.00 7,750.00 Q8,450.00
7 SUB COMISARIO DE PNC 5,500.00 7,750.00 8,135.00 8,535.00 Q9,235.00
8 COMISARIO DE PNC 6,150.00 8,500.00 8,920.00 9,320.00 Q10,020.00
9 COMISARIO GENERAL DE PNC 6,950.00 9,250.00 9,705.00 10,105.00 Q10,805.00
10 SUB DIRECTOR DE PNC 12,077.00 14,500.00 15,025.00 18,425.00 Q19,125.00
DIRECTOR GENERAL ADJUNTO 12077.00 14500.00 15025.00 18425.00 Q21,660.00
11 DIRECTOR GENERAL 17,771.00 19,500.00 20,095.00 23,495.00 Q24,195.00
199692%
1997100%
199895%
199994%
2000100%
200196%
200298%
200389%
200485%
200592%
200694%
200795%
200898%
200992%
201097%
20116%
Ejecutado 363 578 723 1,022 1,120 1,330 1,324 1,574 1,407 1,473 1,676 1,756 2,324 2,476 2,630 195
Vigente 394 579 763 1,090 1,126 1,382 1,355 1,774 1,660 1,601 1,791 1,857 2,369 2,700 2,708 3,275
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
59%
25%
41%
10%
19%
0% 19%-11% 5%
14%
5%
32%
7%
6%
25%
Alfonso PortilloAlfonso PortilloAlvaro ArzúAlvaro Arzú Oscar BergerOscar Berger Alvaro ColomAlvaro Colom
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1,000
1,100
1,200
Oscar Berger Alvaro Colom
65537%
1,13863%
Ministerio de GobernaciónAgentes de Presidios Graduados por Administración
Ministerio de GobernaciónAgentes de la PNC Graduados por Administración
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
Alvaro Arzú Alfonso Portillo Oscar Berger Alvaro Colom
5,01920%
7,98632%
3,50514%
8,61634%
52% del total Acumulado a
Dic. 2007
TOTAL PNC10 MIL
TOTAL PNC25 MIL
Año electoral: Año electoral: ¿Año ¿Año
violento?violento?
Se tiene la idea que cada año electoral es particularmente violento, esa afirmación no es respaldada por la gráfica de la criminalidad histórica acumulada, pues en solo uno de los años eleccionarios (2003), señalados con flecha roja vertical, se observa un alza significativa en relación al año anterior, el cual resulta ser la mejor referencia de comparación.
ALVARO COLOM
OSCAR BERGER
ALVARO ARZÚ ALFONSO PORTILLO
HISTORICO DE INCIDENCIA CRIMINAL ACUMULADA ENERO-FEBRERO
AÑOS 1999 2003 2007 2011
POBLACION 10.962,888 12.027,022 13.344,770 14.713,763
MESES ENERO FEBRERO ENERO FEBRERO ENERO FEBRERO ENERO FEBRERO
TOTAL HOMICIDIOS 233 190 354 346 515 518 497 478
% DE HOMICIDIOS SOBRE LA INCIDENCIA CRIMINAL ACUMULADA 12.73% 11.74% 12.78% 13.57% 20.98% 21.93% 17.22% 18.09%
TASA DE HOMICIDIOS POR CADA 100 MIL HABITANTES 2.12 1.73 2.94 2.87 3.85 3.88 3.37 3.24
PERIODOS ALFONSO PORTILLO OSCAR BERGER ALVARO COLOM
ENE-FEB-AÑO 2003 ENE-FEB-AÑO 2007 ENE-FEB-AÑO 2011
GUATEMALA 3324 2385 2539
ESCUINTLA 333 306 421
PETEN 183 177 237
JUTIAPA 132 139 209
CHIQUIMULA 128 135 125
QUETZALTENANGO 127 153 130
IZABAL 121 126 158
SAN MARCOS 114 162 175
SANTA ROSA 99 143 152
SUCHITEPEQUEZ 99 104 144
JALAPA 90 100 172
SACATEPEQUEZ 85 119 161
ALTA VERAPAZ 72 109 93
HUHUETENANGO 65 132 203
ZACAPA 62 78 119
QUICHE 55 64 71
EL PROGRESO 55 142 176
CHIMALTENANGO 52 49 48
SOLOLA 34 54 34
RETALHULEU 33 50 58
BAJA VERAPAZ 29 37 43
TOTONICAPAN 28 53 60
TOTAL GENERAL 5320 4817 5528
INCIDENCIA CRIMINAL ACUMULADA NIVEL REPUBLICA, AÑOS ELECTORALES
Desactivación de Comandos Militares, en el periodo 2004-2008
Zona Militar de Puerto Barrios Izabal Zona Militar de Cobán Alta Verapaz
Zona Militar de Playa Grande, Ixcán Quiché. Zona Militar de Santa Cruz el Quiché
Zona Militar de San Marcos Zona Militar de Quetzaltenango
Los anteriores Comandos Militares, fueron desactivados, a pesar que el 33% que establecían los Acuerdos de Paz se había excedido en las reducciones anteriores, además de ello, los Comandos Militares operativos que quedaron activos, fueron reducidos como mínimo en una compañía de fusileros (de 150 a 200 hombres menos).
Con la desactivación de los comandos militares anteriores, quedó desprotegida la franja transversal del norte, zonas fronterizas y principales ciudades del interior, facilitando el trasiego de drogas desde Izabal, Alta Verapaz, Quiché, San Marcos, principalmente hacia México y de allí hacia Estados Unidos de América.
Quiché
Alta Verapaz Izabal
Baja Verapaz
Progreso Zacapa
Chiquimula
Huehuetenango
San Marcos
Quetzalte
nangoToto
Retalhuleu
Suchi.
Escuintla
Santa Rosa
Jutiapa
Jalapa
Guatemala
Chimalte
nango
Petén
BE
LIC
EB
EL
ICE
SololáSololá
2%2%
2%2%Sac
.
Comandos Militares, desactivados Junio 2004Comandos Militares desactivados antes del 2004
Desactivación de Comandos Militares
Las organizaciones criminales tanto nacionales como internacionales, aprovecharon la
ausencia o falta de capacidad real de las autoridades en un alto porcentaje del país,
para fortalecer sus organizaciones, incrementarlas, para amedrentar y/o
sociabilizar con los pobladores del área, los cuales en reciprocidad les alertan o brindan
seguridad.
LINEAMIENTOS DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD
UNIONISTA 2012-2014
Estrategia Integral de Prevención del Delito y Combate a la Delincuencia
Eje 1. Alinear las capacidades del Estado contra la delincuencia Eje 2. Operación policial Eje 3. Operación militar Eje 4. Prevención del delito y participación ciudadana Eje 5. Desarrollo institucional Eje 6. Sistema penitenciario Eje 7. Combate a la corrupción Eje 8. Tecnología Eje 9. Indicadores de medición establecidos con la sociedad civil
1. Alinear las capacidades del Estado contra la delincuencia
La instrumentación de este eje considera la regeneración del Consejo Nacional de Seguridad , cuyas facultades jurídicas, políticas y presupuestales involucran a los tres Organismos del Estado (Ejecutivo, Legislativo y Judicial), para operar los siguientes rubros:
Coordinación operativa
Interconexión e interoperatividad de sistemas de información.
Evaluación y control de confianza y depuración de la Policía Nacional Civil
Participación del Ejército de Guatemala
Redefinición de los órganos de inteligencia del Estado
Formación y profesionalización
Indicadores de medición
Reformas estructurales en las fuerzas de seguridad civiles y militares
Mayor apoyo al Ministerio Público
Incremento del apoyo al Organismo Judicial
El eje incluye también la integración de los esfuerzos de las diferentes fuerzas de seguridad pública (civiles y militares) e inteligencia, iniciando este proceso de suma de atribuciones y capacidades operativas con la coordinación en un mando único, en función de la magnitud del problema de la delincuencia y la violencia criminal.
INVESTIGACION CRIMINAL
