La inmigraciónESPAÑA

Cursos de Estudios HispánicosProfesor Carlos San Juan Mesonada

Inmigración• España es uno de los países de la Unión

Europea que contiene la gran mayoría de inmigrantes (junto a Italia)– España permite inmigrantes que pueden comprobar

que entran para trabajar – En vez de deportar inmigrantes ilegales del país, se

les daba la oportunidad para obtener un trabajo legal al conseguir permiso de residencia si acreditaban estar trabajando en España en los últimos años.

– Después de esta regularización no ha vuelto a haber más

Permisos de Entrada

• Inmigrantes legales pueden entrar por un periodo de bajo de 3 meses para visitas temporales– Para viajar dentro de la EU, usan 2 cartas:

• Identificación de EU• Seguridad Social

• Inmigrantes pueden entrar por un periodo superior a 3 meses e inferior a 5 años adquiriendo una residencia temporal

Permisos de Entrada

• Residencia Permanente– Con la intención de trabajar en España por más de 5

años sin salidas irregulares del país• Ausencias del país menores de un año• se permiten (para días festivos, razones familiares, etc. )

– Residencia permanente se concede con más facilidad a personas con:

• Familia en España• Casado/a con un español• Que habían perdido su nacionalidad español anteriormente

¿Cuántos son?

• Fuerte crecimiento hasta la crisis económica• Entre 2001 y 2007 la población de inmigrantes creció

casi un cuatrocientos por ciento.

Inmigración en España ha crecido radicalmente en los años anteriores a 2008Los inmigrantes empadronados crecen: voluntad de permanencia

Total Extranjeros

• Distribución de nacionalidad (2007)– América del Sur & Central: (38.6%)– UE15: (22.0%)– África (20.0%)

• Nacionalidades más importantes Ecuador 390.297 Marruecos 378.979 Colombia 244.684 Reino Unido 161.507 Rumania 137.347

Proceso de Regularización

Regularización

• Periodo de tres meses en cual se puede solicitar ser ciudadano español

- Cumplir ciertas condiciones

- Debe tener un contrato de trabajo

Regularización

• Total extranjeros solicitantes en España (2005): 690.679– Admitadas: 88%– Rechazadas: 3%– Pendientes: 9%

• Madrid recibió lo más peticiones de los comunidades de España: 170.784 (25%)

Inmigración – Delincuencia?• Los españoles desean seguridad e identidad nacional • y muchas veces los inmigrantes aparecen como

enemigos de estos logros en discurso nacionalista.• “La inmigración, y en particular la ilegal, se asocia en el

imaginario popular con la delincuencia y el terrorismo…” declara el Observatorio Europeo del Racismo y la Xenofobia

• Aunque estadísticamente, esta conexión no existe.

Cambios en la inmigración

• Desde los años noventas hemos visto un cambio en los números de inmigrantes, sus países origines y sus niveles de educación.

• Originalmente la gran mayoría de los inmigrantes vinieron de otros países de la UE-15, estas personas eran “ricos jubilados” con un nivel de educación muy alta y una tasa de empleo bajísima.

Ahora, los inmigrantes son muy diferentes

• Ahora, los nuevos inmigrantes son muy diferentes. • La mayoría son jóvenes de Latinoamérica, África (y

desde 2004 nuevos miembros de la UE-27) que vienen a España para trabajar.

• Tienen un nivel de educación más bajo que la media de la población y trabajan en sectores de productividad baja y baja cualificación de la mano de obra como:

construcción, comercio, hostelería y agricultura.• Van a sectores con baja relación capital/trabajo

Argumentos a favor de inmigración

LOS BENEFICIOS• Empleadores:

– Reducción de los costes de mano de obra• Consumidores:

Reducción de precios de los bienes producidos por los inmigrantes no especializados

• Trabajadores Especializados Españoles:– No compiten con los inmigrantes porque hay múltiples mercados

laborales. La mayoría de los nuevos inmigrantes tienen trabajos de bajo nivel de especialización.

– Los salarios de los trabajadores especializados aumentaran porque tienen una oferta de trabajo baja y demanda alta.

– Existe complementariedad entre demanda de trabajo cualificado y no cualificado (los altos asalariados emplean a trabajadores no cualificados: servicio doméstico, a domicilio, etc.)

Cambio rápido: Argumentos a favor de regularización

• Pagan impuestos.• Puede salvar a la seguridad social porque

aumenta el numero de contribuyentes. • Esto resuelva el problema que existe actualmente

al haber más beneficiarios que cotizantes a la SS.

• Países nuevos (no desarrollados)

• Países desarrollados– España: 1980’s

• Problema de hoy

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EDADLa Población

Cambio de perspectiva • La redistribución de renta desde los inmigrantes

pobres y no especializados a los españoles especializados, jubilados,

• y también a los dueños de capital, resultan en BENEFICIOS para todos ellos y también para los consumidores.

• Pero las presiones del resto de los países de la UE para evitar el efecto llamada

• y la crisis económica hacen que cambie la perspectiva del gobierno.

La inmigración rejuvenece la población: beneficios para la SS

Los inmigrantes que vienen a trabajar en España

suelen ser entre las edades de 25 a 54

La inmigración por género: el número de mujeres y

hombres que inmigran a España son casi iguales

Nivel educativo

• No hay muchos que han tenido la oportunidad de conseguir una educación universitaria, sino que es raro que hayan terminado el instituto4.

• Por esta razón, muchas mujeres trabajan en servicios domésticos y agricultura

• y los hombres encuentran trabajo en construcción o agricultura.

• Tabla 5 (siguiente) muestra la distribución de inmigrantes en los sectores de la economía española.

Nivel de educación: Los Inmigrantes en España de Latinoamérica suelen tener un nivel de

educación más bajo

Argumentos en contra de la inmigración

• Los inmigrantes irregulares disfrutan de los beneficios sociales sin contribuir a la sistema

• Tienen derechos a la salud y educación• No pagan impuestos ni SS

• Los nuevos inmigrantes compiten con los trabajadores españoles menos cualificados

• Bajan los incentivos de las empresas espanoles para mejorar las condiciones del trabajo

• Bajan los salarios (Fig. 1)

Figura 1

• Mas inmigrantes en el mercado laboral disminuyen los salarios para todos los trabajadores

Los efectos de los trabajadores irregulares en el mercado laboral

SOURCE: CRS

El desempleo les afecta con mayor probabilidad al estar menos cualificados

• Entre los años 2000 y 2006 entran 2,3 millones de extranjeros activos en España, lo que significa un incremento de la oferta de trabajo del 12%.

• Si tuvieran la misma experiencia o educación que el trabajador medio español hubiera habido un 0,7% menos de crecimiento de los salarios españoles cada año.

• Son más jóvenes pero menos educados que la media de la población laboral española.

Educación y presión a la baja en los salarios1. Solo 18% de los

inmigrantes de afuera de la UE poseen estudios superiores

2. Por el contrario un 22,5% porcentaje de la población española posee los mismos estudios.

3. Así que están menos cualificados que significa que el efecto el los sueldos será menor y afectará solo un subgrupo de trabajadores nacionales:

4. Los nativos sin experiencia y sin estudios superiores, son los que ven afectados a la baja sus salarios pero mucho menos la población laboral en general (1).

Conclusión (para discutir)

• No hay mercados laborales completamente segmentados (se argumenta)..

• Si los inmigrantes no ofrecieran una mano de obra tan barata, que no puede sostener una nivel de bienestar aceptable para los españoles, no habría tasas de paro tan grandes (se argumenta).

• La inmigración baja los incentivos de las empresas a emplear españoles poco cualificados (se argumenta)..

• La inmigración supone beneficios para el consumidor español (se argumenta).

• pero costes para el trabajador español (presiona a la baja los salarios en los mercados en los que compiten).

En los últimos años la inmigración ha sido un factor acelerador del crecimiento del productor interior bruto en

• La inmigración representa 0,3 puntos del crecimiento de 4,1 puntos del PIB entre 1996 y 2000.

• En 2001-05 el efecto de inmigración fue cuatro veces más grande y

representó 1,2 de los 3,1 puntos del crecimiento del PIB en España.

Inmigrantes sin papeles y relación capital / trabajo

• Muchos inmigrantes son sin papeles o trabajan en sectores de la economía sumergida (ilegal)

• Por esta razón a veces es difícil tener una buena estimación del papel de los inmigrantes

• Hay una caída brusca en el crecimiento del ratio de capital-trabajo desde 2001 desde que se inició un periodo con menos inmigración europea y más de América Latina y del resto del mundo, principalmente África y Asia (14).

Inmigrantes no europeos y relación capital / trabajo: baja su pendiente en los últimos años

La capacitación de los extranjeros

• La capacitación de los extranjeros en España es relativamente buena aunque, con tendencia al deterioro.

• La principal causa de este deterioro está en el cambio de la procedencia de la inmigración, con – una disminución del porcentaje de europeos, – un mantenimiento de la proporción de latinoamericanos – y un aumento de los procedentes de otras partes del mundo (7).

• Se emplean en donde más puestos han sido creados en los últimos dos años (sectores de baja cualificación)

La inmigración va a los sectores donde más empleo se está creando

El impacto que va a tener la crisis en el desempleo de inmigrantes se explica por su concentración en la

construcción

Evolución del desempleo

Paro: inmigrantes y nacionales

• En el cuarto trimestre de 2007 cuando la economía española todavía estaba creciendo la tasa de paro entre españoles fue 7,9% y entre extranjeros 12,4%.

• Las tasas de actividades fueron 56,9% para españoles y 75,3% para extranjeros.

• En el tercero trimestre de 2008 la tasa de paro para extranjeros ha aumentado 5,7% en este año ha pasado a 17,5% y para los españoles a 11,33%.

La Caída de los sueldos: La redistribución de los ingresos a causa de la movilidad de

la mano de obraEn un Mercado de trabajo

homogéneo: se redistribuye la renta (área b) desde el trabajo nacional al capital al bajar los

salarios

Esta es la situación en un país que atrae inmigrantes. Cuando hay una oferta más grande de trabajadores (M) y la demanda para trabajadores no cambia, los sueldos de todos (los nativos y los inmigrantes los cuales componen la

nueva oferta) van a bajar.

Las ganancias de eficacia de la movilidad de la mano de obra

Cuando hay un sueldo mayor en un país (la izquierda), es un incentivo para emigrar de países con sueldos menores (la derecha). Los sueldos se igualan en los dos países después de un rato a causa del movimiento de personas. El sueldo en el primer país cae, y el sueldo en el segundo país sube hasta que sean iguales.

Redistribución de los ingresos a causa de la movilidad de la mano de obra

• En un Mercado de trabajo dual– La inmigración de trabajadores cualificados de la UE-8 a la UE-15

En esta situación, hay movimiento de trabajadores calificados. Hay una oferta más alta de trabajo cualificado pero la demanda no cambia, por eso el sueldo de los cualificados baja. Porque hay más empleados cualificados, hay una demanda más alta de empleados no cualificados porque son complementarios en la producción. La nueva demanda de trabajo no cualificado hace que el desempleo baje.

Redistribución de los ingresos a causa de la movilidad de la mano de obra

• En un Mercado de trabajo dual– La inmigración de trabajadores no cualificados desde la UE-8 a la UE-15– En una sociedad con sueldos flexibles

Este gráfico indica la situación en el país que atrae inmigrantes cuando hay movimiento de trabajadores no cualificados. La oferta de trabajo cualificado no cambia sino que la oferta de trabajo no cualificado. La demanda de trabajo no cualificados no cambia, y por eso los sueldos bajan. La demanda de trabajo cualificado sube, y por eso los sueldos de los calificados suben también. Ahora hay may desigualdad porque los sueldos de los empleados cualificados han subido y los sueldos de los no cualificados han caído.

Los Efectos de Sueldos Mínimos• En un Mercado de trabajo dual• Hay un sueldo mínimo

http://andrea-schrage.de/

Cuando hay un sueldo mínimo en el país que atrae inmigrantes, hay más desempleo. Si no hubiera un sueldo mínimo, todos los trabajadores no cualificadas serían empleados. Con el salario mínimo los que está por encima del salario de equilibrio tienen empleo; hay una cantidad de trabajadores empleados pero también ahora existe una mayor cantidad de personas desempleadas, los que tendrían un salario inferior al mínimo.

Los efectos de sueldos mínimos cuando hay movilidad de la mano de obra

• En un Mercado de trabajo dual– La inmigración de trabajadores no cualificados desde la UE-8 a la UE-15– Hay un sueldo mínimo

http://andrea-schrage.de/

Esta es la misma situación que la diapositiva anterior, pero ahora hay movimiento de personas no cualificadas. La oferta de trabajo no cualificado aumenta pero la demanda no cambia. Por eso, hay más desempleados. Esta es una desventaja de la inmigración cuando hay salarios mínimos.

¿Qué es mejor: que se mueva el capital o las personas?

• Es mejor que se mueva el capital que las personas (es más barato social y privadamente).

• Con la tarifa exterior común que existe dentro de la UE, si una compañía extracomunitaria quiere mandar productos a España, tiene que pagar un arancel alto en algunos productos. Esta es la razón por la que muchas empresas invirtieron en España antes de que España se integrara en la UE.

• Aunque las empresas tienen que pagar los sueldos de los inmigrantes, los inmigrantes hacen trabajos que los nativos no harían (o al menos no los harían sin cobrar sueldos altos).

• Un problema: hasta 2007 hubo un boom en la construcción y por eso hay muchos trabajadores inmigrantes en la construcción

• ¿Qué pasará ahora que el boom se termina?• ¿A dónde van a ir los inmigrantes ocupados

hasta ahora en estos trabajos?• ¿Hay alternativas en el sector servicios para los

no cualificados?

Preguntas para el debate

Conclusiones a respaldar/refutar con los nuevos datos

• Ventajas– Para los inmigrantes

• Seguridad Social• Seguro de paro si pierdan su

trabajo• Seguros, Transferencias,

Asistencia Médica, Ayudas para sus familias

– Para los nativos• El crecimiento del PIB• Aunque es posible que sea

injusto, ellos hacen los trabajos que los nativos no quieren hacer lo que ayuda a la economía española a crecer

• El aumento de ingresos de la seguridad social a causa de los inmigrantes afiliados

• Desventajas– Racismo y Xenofobia– Muchas muertes – El crecimiento del gasto

público provocado por los inmigrantes

– El deterioro de algunos servicios públicos en determinadas zonas (educación, sanidad)

– Puede incrementar el desempleo que ya existe y bajar los sueldos

Respeto a la inmigración a España, hay más ventajas económicas que Respeto a la inmigración a España, hay más ventajas económicas que desventajas y, por esto la inmigración a España es provechosa no solamente desventajas y, por esto la inmigración a España es provechosa no solamente para los inmigrantes sino también para los nativos.para los inmigrantes sino también para los nativos.

Fuentesen internet

• Miguel Pajares. Inmigración y mercado de trabajo. Informe 2010. Observatorio permanente de la emigración:http://extranjeros.mtin.es/es/ObservatorioPermanenteInmigracion/Publicaciones/archivos/Inmigracion__Mercado_de_Trabajo_

• http://www.ine.es/inebase/cgi/um?M=%2Ft20%2Fe245%2Fp08%2F&O=pcaxis&N=&L=0 • http://extranjeros.mtas.es/es/ObservatorioPermanenteIntegracion/Publicaciones/archivos/Inmigracixn_y_Mercado_de_trabajo

._Informe_2008.pdf• http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano/contenido?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/Elcano_es/Zonas_es/Demografia+y+Pobla

cion/DT37-2008•  José Luis Pérez Pont en Geografías del Desorden:, Centro de Historia de Zaragoza, José Luis Pérez Pont, Norberto Piqueras Sánchez

(eds.)• http://www.la-moncloa.es/NR/rdonlyres/0A0CB2F0-97AB-4F7D-8915-136A678022AE/78630/INMIGRACIONYECONOMIAESPA

%C3%91OLA15noviembre.pdf• http://www.noticias.com/noticia/descenso-salarial-no-se-explica-inmigracion-sino-modelo-crecimiento-espanol-34g.html• http://www.pdf.lacaixa.comunicacions.com/im/esp/200610af1_esp.pdf• http://www.mtas.es/• http://www.pdf.lacaixa.comunicacions.com/im/esp/200610af1_esp.pdf• http://www.ces.gva.es/pdf/trabajos/articulos/revista_39/art1.pdf• http://www.pdf.lacaixa.comunicacions.com/im/esp/200610af4_esp.pdf• http://www.pdf.lacaixa.comunicacions.com/im/esp/200610af4_esp.pdf• http://www.pdf.lacaixa.comunicacions.com/im/esp/200610af4_esp.pdf• http://www.la-moncloa.es/NR/rdonlyres/0A0CB2F0-97AB-4F7D-8915-136A678022AE/78630/INMIGRACIONYECONOMIAESPA

%C3%91OLA15noviembre.pdf• http://cilas.ucsd.edu/PDF_Files/RoqueroSymposium32406.pdf• http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/europe/4526177.stm• http://iussp2005.princeton.edu/download.aspx?submissionId=50533