La globalizacion economica: (Una nueva fase de la mercantilizacion ...

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La globalizacion economica: (Una nueva fase de la mercantilizacion de la vida social? En la actualidad, la palabra globalizaci6n ha alcanzado una rapida popularidad bajo el impulso de los medios de co- municacion electronicos y los diferen- tes gobiernos neoliberales, en los am- bitos politico, economico, social y cultura. Dicha palabra encubre un pro- ceso complejo que ha provocado que las causas se confundan con las conse- cuencias. Por ejemplo, la desaparicion de los sistemas politicos del Hamado socialismo "real" en Europa central y del este acelerola aparicion de una idea que sefialo el triunfo y la generalizacion de un modelo de organizacion social Hamado democracia liberal y de merca- do en la mayor parte de los paises que integran el orbe. Son escasas las res- puestas explicativas acerca de la apari- cion de nuevas identidades que, de una manera reduccionista, se han relaciona- do con el "regreso" de las exclusiones que conlleva el nacionalismo, el genero, la raza y el territorio. El termino globalizacion es otra for- ma de nombrar a 1anueva fase de acumu- lacion de capital que se ha caracterizado por el predominio del mercado desregu- lado, es decir, con una minima interven- cion estatal, colocando a ciertos Esta- dos-nacion en una posicion de debilidad. Al mismo tiempo, ha favorecido la des- truccion de las identidades sociales basa- das en la relacion asalariada. La unifor- midad u homogeneidad sostenida tambien por los regimenes' europeos del socialismo "real" y expulsada por la puerta despues de la caida del Muro de Berlin ha sido introducida por la venta- na, ahora bajo el nombre de globaliza- cion. Dicho termino, en realidad, encu- *Asesor de la Comision de Fomento Economico de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. Direc· cion e1ectronica: miguelvite@yaboo.com.

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La globalizacion economica:(Una nueva fase de la mercantilizacion de la vida social?

En la actualidad, la palabra globalizaci6nha alcanzado una rapida popularidadbajo el impulso de los medios de co-municacion electronicos y los diferen-tes gobiernos neoliberales, en los am-bitos politico, economico, social ycultura. Dicha palabra encubre un pro-ceso complejo que ha provocado quelas causas se confundan con las conse-cuencias. Por ejemplo, la desaparicionde los sistemas politicos del Hamadosocialismo "real" en Europa central ydel este acelerola aparicion de una ideaque sefialo el triunfo y la generalizacionde un modelo de organizacion socialHamado democracia liberal y de merca-do en la mayor parte de los paises queintegran el orbe. Son escasas las res-puestas explicativas acerca de la apari-cion de nuevas identidades que, de una

manera reduccionista, se han relaciona-do con el "regreso" de las exclusionesque conlleva el nacionalismo, el genero,la raza y el territorio.

El termino globalizacion es otra for-ma de nombrar a 1anueva fase de acumu-lacion de capital que se ha caracterizadopor el predominio del mercado desregu-lado, es decir, con una minima interven-cion estatal, colocando a ciertos Esta-dos-nacion en una posicion de debilidad.Al mismo tiempo, ha favorecido la des-truccion de las identidades sociales basa-das en la relacion asalariada. La unifor-midad u homogeneidad sostenidatambien por los regimenes' europeos delsocialismo "real" y expulsada por lapuerta despues de la caida del Muro deBerlin ha sido introducida por la venta-na, ahora bajo el nombre de globaliza-cion. Dicho termino, en realidad, encu-

*Asesor de la Comision de Fomento Economico de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. Direc·cion e1ectronica: [email protected].

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bre un proceso de dominacion y apro-piacion del mundo propio del sistemacapitalista que se manifiesta en termi-nos socioculturales, polltico-militares yfinanciero-tecnologicos, aunque lospartidarios de laglobalizacion 10nieganargumentando que " ...se trata de unaruptura historica y de un nuevo para-digma tecnologico ante los que no exis-ten altemativas. Se justifican asi las cre-cientes inequidades, polarizacion,hiperconcentracion de la riqueza y bru-tal redistribucion regresiva del pro duc-to mundial bruto a favor de los paisescapitalistas avanzados, de sus empresasmultinacionales y de su enramado derelaciones clientelares con el TercerMundo" (Saxe, 1999).

La presente reflexion tiene como fi-nalidad sefialar que la globalizacion esuna palabra que encubre otra forma deintroducir una modernidad identifica-da con la uniformidad de preferencias ypcicticas sociales, derivadas del mode-10 de democracia liberal y mercado,que, indudablemente, tiene un efectosobre las identidades sociales.

Primero examino las caracteristicasde la globalizacion economica identifi-cada con una nueva modemidad; enuna segunda seccion trato el problemade las identidades sociales en eillamadocontexto de la globalizacion economi-ca, y luego elaboro una reflexion gene-ral so bre el tema.

La globalizacion economica:algunas caracteristicas

Rafael Farfan afirma que en la actual i-dad existe un consenso ideologico so-bre el vencedor, en la lucha ideologicaentablada en los ultimos cincuentaMOS entre el capitalismo y el socialis-mo, en este caso la democracia liberal yla de libre mercado. Para llegar a esta si-tuacion, la democracia fue despojadade " ...1os ideales normativos de justiciae igualdad y [reducida] a una tecnica 0procedimiento de eleccion de repre-sentantes, en los que se delega la facul-tad de decision. Nace asi la democracialiberal y con ella un concepto juridicode 10 politico referido al Estado". Unproyecto donde el Estado tiene una au-toridad limitada y complementada conla accion de agentes economicos y so-ciales autosuficientes en recurs os. En elplano economico, se establece la priva-tizacion de empresas de propiedad es-tatal y desregulaciones gubernamenta-les a favor de la oferta, compuesta porlos capitalistas, para mantener un su-puesto equilibrio fiscal, privilegiando almercado como regulador de la deman-da. Esto implico una crisis de la ideolo-gia del igualitarismo socialista y, al mis-mo tiempo, un mayor poder de lasempresas transnacionales y sus institu-ciones, que, en ciertos cas os, han des-compuesto los Estados-nacion en suselementos basicos: regiones, etnias, re-ligiones.

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Una vision instrumental de la demo-cracia y del mercado ha provocado quelas elites poHticas actlien como gesto-res administrativos, porque 10 politicose ha reducido al sistema de partidos yalos procesos electorales, mientras que10 economico se limita al funciona-miento de un mercado que debe buscarsu "equilibrio" entre la oferta y la de-manda. Las leyes del mercado se trans-forman en un mecanismo que generauna nueva socialidad, que " ...suponeque la {mica relacion que se estableceentre los individuos es aquella mediadapor el mercado" (Bilbao, 1999). Enconsecuencia, la exactitud matematica,el numero de votos ( en el caso de la de-mocracia liberal) y la ganancia derivadade las transacciones comerciales son elcentro de atencion de politicos y decapitalistas.

Lo expuesto nos seiiala dos caracte-risticas importantes de la nueva moder-nidad globalizadora: la competenciapartidista y la competencia mercantil,dos esferas independizadas una de laotra por las acciones limitadas de la au-toridad gubernamental y complemen-tadas con las de los agentes economi-coso Lo que sucede en la esferaeconomica, tanto nacional como inter-nacional, es 10 que Ie ha conferido elsignificado principal a la palabra globa-lizacion. EI capital ha impuesto suscondiciones: " ...1os empresarios que

actlian a nivel global estan privando alos Estados desarrollados de puestosde trabajo y contribuciones fiscales, a lavez que cargan sobre las espaldas de losdemas los costes del paro y de la civili-zacion avanzada" (Beck, 1998). A laglobalizacion se ha identificado tam-bien con el crecimiento de los f1ujos fi-nancieros, de los bienes y servicios, sinimportar las fronteras poHticas, contiendas abarrotadas con productosprovenientes de divers as partes delmundo, y hasta se incluyen los costosde procesamiento de informacion atraves de la internet. La transnacionali-zacion ha encontrado facilidades con ladisminucion de las regulaciones estata-les, 10que ha permitido un abatimientode costos que se ha ref1ejado mas en lastransacciones realizadas por el capitalfinanciero. Las politicas publicas quebus caron la desregulacion 0 liberaliza-cion de los mercados internos 0 nacio-nales se remontan a principios de loswos setenta. Alemania abolio los con-troles en 1973, Estados Unidos en1974, Inglaterra en 1979, Japon en1980 y Francia e ltalia en'1990.

La aceleracion de las actividades co-merciales transnacionales no es en rea-lidad un fenomeno nuevo. Despues dela Segunda Guerra Mundial, el comer-cio mundial se incremento junto con eldesarrollo de corporaciones multina-cionales que tuvieron su auge en los

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wos cincuenta y sesenta. Lo nuevo ra-dica, en terminos generales, en un im-pulso alas tecnologias de la computa-cion que permiten alas firmas 0

empresas manipular informacion demanera confidencial para aprovecharlas ventajas del comercio. Al mismotiempo, se ha acelerado la volatilidadde los mercados financieros que tienesu origen en el abandono de las reglasmonetarias establecidas en los acuer-dos de Bretton Woods de 1944, permi-tiendo la desregulacion de los movi-mientos de los capitales.

La globalizacion economica repre-senta el fin del Estado como el princi-pal regulador de la actividad economicay del mismo mercado. Esto fue produc-to de la crisis del Estado de bienes tar enlos paises desarrollados, cuando dejade garantizar el crecimiento economi-co y el pleno empleo. En los paises delTercer Mundo, el modelo de interven-cion estatal, basado en politicas protec-cionistas, se agoto, 10 cual se manifestocomo una crisis de la deuda externa.

La rivalidad entre los bloques politi-cos antagonicos (por un lado el capita-lismo, representado por Estados Uni-dos, y por el otro el socialismo "real",representado por la desaparecidaUnion de Republicas Sovieticas Socia-listas), basado en un equilibrio de terrory bajo la amenaza de una guerra nuclearde exterminio total, se transformo en

un poderoso incentivo para mantenerlos gastos militares pero, al mismotiempo, " ...preservo la importancia delgobierno en el nivel nacional" (SELA,

1998).Con la desaparicion del peligro de

tipo nuclear, junto con la imposibilidadde detener las consecuencias negativasderivadas del avance de la desigualdadsocioeconomica en el mundo, al Esta-do se Ie ha asignado la tarea de repre-sian de las acciones contrarias a lacohesion social y la detencion del flujode migrantes que buscan mejores con-diciones de vida en los paises desarro-llados.

La remocion de las regulaciones es-tatales en el mercado nacional favorecela movilidad del capital, que siempre habuscado eludir los controles normati-vos e institucionales que evitan el apro-vechamiento de las ventajas de localiza-cion, de trans porte y comunicacion, deasociacion entre firmas, de fragmenta-cion de los procesos productivos, todoavalado por las instituciones financie-ras intemacionales con el apoyo de losdiferentes gobiernos de los paises desa-rrollados.

La globalizacion alude, entonces, auna homogeneizacion en un sentidocultural. Por ejemplo, en Estados Uni-dos se Ie identifica con la americaniza-cion de los gustos y preferencias de losconsumidores localizados en diferen-

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tes partes del mundo. En Japan, por 10menos en la decada de los ochenta, erasinonimo de internacionalizacion. EnAmerica Latina, hombres de negociosy economistas asesores de sus respecti-vos gobiernos Ie dieron mas un sentidoeconomico.

La globalizacion economica conlle-va cambios, transformaciones, ruptu-ras, destrucciones que afectan, a su vez,la experiencia vital de los habitantes delmundo, su sistema de valores y de per-cepcion de los hechos que suceden masalla de sus fronteras, gracias a la exis-ten cia de los medios de comunicacion.Los avances cientificos y tecnologicoshan acelerado y han cambiado patronesde produccion y de reproduccion de lavida social. Se trata de un proceso no li-neal sino multidimensional que la ideo-logia neoliberal reduce a una subordi-nacion de la vida social a la logicamercantil, al mercado.

La modernizacion capitalista provo-ca cambios debido al desarrollo de lasfuerzas productivas a traves del conoci-miento cientifico y la aplicacion de tec-nologias y nuevas formas de organiza-cion del. trabajo. Todo en busca denuevos mercados y lugares donde aba-ratar costos para incrementar ganan-cias. Por ejemplo, la tecnologia Ie per-mite a la industria automotriz disminuirla incertidumbre del mercado debido aque puede controlar la sub 0 la sobre-

produccion. La firma japonesa auto-motriz Toyota establecio un sistema deproduccion bas ado en las necesidadesdiarias para fabricar, en un mismo dia,la pieza que necesitaba un ensamblado,gracias a la presencia de un grupo selec-to y pequeno de obreros calificadoscon altas remuneraciones que contras-tan con las que reciben los trabajadoresde las empresas subcontratistas dondese desarrollan actividades secundarias.Para reducir los costos, algunas gran-des empresas se han desintegrado enpequenas firmas.

La globalizacion economica identi-ficada con la racionalidad mercantilcondena el pasado historico en nombrede un futuro mas promisorio, llamadomodernidad.

EI programa economico neoliberal,que cuenta con la fuerza 0 apoyo de ac-cionistas, operadores financieros, in-dustriales, politicos conservadores 0

socialdemocratas, ha individualizadolas relaciones sociales. EI salario y losbonos de compensacion van de acuer-do con la competencia 0 el merito indi-vidual, son res pons abies directos de laproduccion, de las ventas, de la march amercantil de la tienda 0 sucursal. Sontecnicas que exacerban en demasia elcompromiso personal y que fomentanla desaparicion de las solidaridades co-lectivas. Una " ...lucha de todos contratodos ... mundo que en la inseguridad, el

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sufrimiento y el estres encuentran losresortes de la adhesion a la tarea y a laempresa ..." (Bourdieu, 1998), debido ala generalizacion del desempleo y sub-empleo.

Para el pensador Frances CorneliusCastoriadis, el individuo en la sociedaddemoccitica contempocinea ha dejadode luchar por mas libertad para privati-zarse, encerrarse en su esfera personaly votar solamente por la opcion politi-ca menos mala con relacion a la prece-dente. EI modelo de la democracia libe-ral y el mercado pretende hacerautonomas las esferas del poder politi-co y del poder economico, y tambien dela vida privada. En consecuencia, lavida de los ciudadanos se debe restrin-gir al ambito familiar 0 del hogar.

Una radicalizacion del proceso deindividualizacion y racionalizacion(medios-fines 0 costos-beneficios)propio de la globalizacion economicacapitalista, Hamada ahora modernidad,ha desechado el anterior equilibrio en-tre 10 economico y 10 social sustentadoen una variedad de trabajadores con ca-pacidades productivas diferentes, enempresas con una baja capacidad com-petitiva. Este arreglo se rompio en losafios ochenta y noventa porque variasempresas decidieron "modernizarse",abaratar costos para incrementar ga-

nancias, con la consecuente perdida deFuentes de empleo, y el Estado de bie-nestar 0 asistencial, en consecuencia,tuvo que indemnizar a un mayor nume-ro de desocupados. EI desocupado 0

desempleado se convirtio en un indivi-duo excluido, de acuerdo con el princi-pio de la productividad, pero como ciu-dadano, segun el principio de laigualdad e inclusion, seguia pertene-ciendo a la colectividad; 10 que ahora sealcanzaria, finalmente, con la interven-cion del sistema de bienestar adminis-trado por el Estado.

La separacion entre 10 economico y10 social ensancho la brecha entre losincluidos y los excluidos, entre los em-pleados y los desempleados, con unaautodestruccion de la solidaridad queya no se pudo reconstruir por mediodel Estado de bienestar, porque su"manto" protector se transformo enun bolson cada vez mas caro ante elcrecimiento del numero de parados.

Sin discutir el exito 0 fracaso de lasnuevas formas de empleo 0 reinsercionde los parados de largo plazo, estableci-das por el Estado y algunas empresas,desde un punto de vista general y sobretodo en los paises desarrollados, el Esta-do de bienestar ahora no atiende a unapoblacion homogenea, a trabajadoresen paro temporal, sino a unagama de in-dividuos que viven en situaciones dife-renciadas 0 particulares. En este cas0,

son" ...la sombra proyectada de los dis-

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funcionamientos de la sociedad, resul-tan de un trabajo de descomposicion, dedesocializacion en el sentido fuerte deltermino" (Rosanvallon, 1995). Los sub-sidios estatales dirigidos a los excluidosson ahora mas focalizados y se acompa-fien de medidas represivas para sociali-zar al individuo; se razona mas en termi-nos de costa y eficacia.

EI desarraigo y la desorientacionprovocada por la globalizacion econo-mica 0 la generalizacion del modelo dela democracia liberal y libre mercadohan significado la aparicion de nuevasidentidades que tienen como base la et-nicidad, la religion 0 el patriotismo es-tatal, que pueden considerarse como" ...gritos de dolor y llamadas de soco-rro; y en el peor, de ciegas protestas,particularmente de aquellos sin espe-ranza" (Hobsbawm, 1994). Son enton-ces movimientos "defensivos" que, apesar de sus diferencias (por ejemplo,entre el movimiento de milicianos ar-mados de ultraderecha, en EstadosUnidos, y la secta de la "Verdad Supre-ma", en Japon, pasando por el movi-miento armado zapatista en el estadosurefio de Chiapas en Mexico), ManuelCastells considera como reacciones lo-cales en contra del orden global propiode la era de la informacion, donde eluso de la internet es de suma utilidadpara dar a conocer el ideario corres-pondiente y ganar adeptos en el planointernacional. Mientras unos grupos

sociales prefieren mantener su identi-dad colectiva apelando a la etnia 0 alterritorio, condenando la asimilacion yluchando con otros grupos para obte-ner una parte de los recursos que mane-ja la autoridad general, otros prefierenla estrategia del nacionalismo separatis-ta etnico (como en la ex Yugoslavia yen menor medida en Rusia, que des-pues de la caida deillamado bloque so-vietico ha permitido que algunos Esta-dos-nacion se hayan restructurado yotros fueran victimas de la fragmenta-cion pacifica 0 violenta).

La modernidad implica cambios que semanifiestan como una separacion entrela esfera economica y la politica y entreesta y el espacio de la vida privada. Unaseparacion, sin embargo, justificadabajo la ideologia de la eficiencia en unasituacion en la que la competencia mer-cantil ha subordinado diversos aspec-tos de la vida social. A diferencia de lautopia humanista de la Ilustracion, enel siglo XVIII, la mercantil 0 neoliberalconsidera como el centro de las relacio-nes sociales al mercado "puro" y "per-fecto", con una desregulacion financie-ra que quiere canalizar a su favor laproteccion estatal para terminar conlos obstaculos que limitan la expansionde la logica mercantil sostenida por fi-nancieros, tecnocratas, politicos neoli-

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berales 0 socialdemocratas. Dicha si-tuacion se ha extendido sobre todotipo de colectivos (sindicatos, asocia-ciones, cooperativas y la familia, entreotros), porque son considerados comofrenos para el proceso de la individuali-zacion de los ingresos 0 salarios, con-trario a los derechos sociales. La des-truccion de los colectivos haprovocado que la vision mercantil 0 deldkulo racional basada en los costos ybeneficios encubra intereses mezqui-nos como si fueran el interes publico yse Ie identifica como la "mejor" formade realizacion humana.

La modernidad, Hamada ahora glo-balizacion economica, ha reactivado lacreencia de que una mayor competen-cia mercantil a escala mundial, susten-tada en el desarrollo de nuevas tecnolo-gias informaticas, sin barrerasinstitucionales y legales propias delEstado-nacion, es la unica via de uni-formar no solamente gustos y pre fe-rencias de los consumidores, sino quees una condicion necesaria para el esta-blecimiento de la democracia liberal,que tiene la ventaja de transmitir el po-der de una manera pacifica, 10 que su-puestamente reduce al maximo losconflictos politicos.

Pero la exclusion social prosigue sucamino y el individuo vive una situa-cion de desesperacion, de desarraigo,ante la perdida de proteccion de parte

del Estado de bienestar 0 de la ampliared institucional orientada a proteger alindividuo de las calamidades del de-sempleo y la enfermedad generadaspor el mismo desarrollo capitalista. Lahistoria no termina ahi, porque la mis-ma disolucion de los sistemas politicosdeillamado "socialismo real" estableci-dos en los paises de la Europa central ydel este ha dado paso al nacimiento deidentidades que tienen como sustentola etnia, la lengua, la religion, el territo-rio. Esto es un sintoma de la falta de so-luciones y esperanzas al disolverse lascreencias keynesianas en el pleno em-plea y en la realizacion del bienestar atraves del Estado. Esta situacion ha de-bilitado los colectivos y las institucio-nes estatales frente a una mercantiliza-cion que ha agudizado el problema dela desigualdad social y hace realidad lafragmentacion social. La globalizacioneconomica es un proceso que disuelvela cohesion social basada en normas yreglas, donde se destacan los val oresmorales para dar paso a los valoresconcretizados en productos que se in-tercambian en el mercado internacio-nal.

Seglin los pens adores franceses delsiglo XVIII, inclinados a favor de la Re-volucion Francesa, la democracia era elalma del Estado y la igualdad seria suamor; la desigualdad era vista como laFuente principal del desorden social, in-

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cluso entre los Estados dominados porla aristocracia. El pensador frances deese periodo historico, Condorcet, con-sideraba que las instituciones debenancombatir la desigualdad porque produ-cia dependencia. Por ello, fue partidariode la instruccion publica como una for-ma de garantizar la ciudadania a travesde la ley.Esto ha sido dejado de lado porlos gobiemos de la tecnocracia neolibe-ral, al convertirse en los mas entusiastaspartidarios de la privatizacion de los bie-nes sociales administrados por el Esta-do yal transferir la direccion del desa-rrollo social y economico, como sucedeen America Latina, a los organismos in-temacionales responsables de la opera-cion de su pol1ticaeconomica.

Las empresas 0 multinacionales conmayor fuerza dentro de la economiaglobalizada son basicamente estaduni-denses, alemanas y japonesas. Entre losanos 1996 y 1998, de acuerdo con suvolumen de venta, la empresa nortea-

mericana General Motors fue la nume-ro uno, seguida en 1998 por la empresaalemana-norteamericana Daim-ler-Chrysler, yen tercer lugar se ubicootra empresa norteamericana, la FordMotors. Hay que destacar que las fusio-nes son de vital importancia en la ac-tualidad para conservar mercados yuti-lidades. Por esta razon, en este ano2000 la Ford Motors intentara fusio-narse con la empresa francesa Volvo,que con su alta tecnologia Ie permiteproducir autos que cumplen con lasnormas de la ecologia.

Finalmente, la logicadel mercado au-torregulado, de acuerdo con la retoricaneoliberal, no ha generado bienestar ge-neral 0 universal, sino el particular paralos grupos mas privilegiados,y los cos-tos se han socializado de tal manera que1amercantilizacion "extrema" amenaza,sin hacer referencia a los plazos de tiem-po, a la misma existencia humana.

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