La  ges'ón  pública  del  turismo  rural  en  Italia  y  su  impacto  en  la  

calidad  de  los  Agroturismo      

Federico  Belloni  Director  de  TSM  Consul'ng  –  Trend  Stretgy  &  Marke'ng  in  Tourism  

www.tsmconsul+ng-­‐barcelona.com      

EL  PERFIL  DEL  TURISMO  RURAL  •  Segmento  muy  variado  en  términos  de  edad  y  de  propensión  a  gastar  •  Atenta  comparación  de  la  relación  calidad-­‐precios  de  los  servicios  •  Es+lo  de  vida  atento  al  impacto  medioambiental  y  a  la  sostenibilidad  

ambiental  •  Orientado  a  vivir  experiencias  a  estrecho  contacto  con  la  naturaleza  •  Búsqueda  de  experiencias  autén+cas  y  no  estereo+padas  en  los  lugares  

visitados  •  Slow  Tourism  e  importancia  de  poder  establecer  relaciones  autén+cas  •  Alta  propensión  a  vivir  experiencias  gastronómicas  de  calidad  •  En  búsqueda  de  experiencias  depor+vas  y  complementarias  •  Preferencia  para  alojarse  en  estructuras  extra-­‐hoteleras,  sobre  todo  el  

alojamientos  rurales  (AGRITURISMO)  

SIGNIFICADO  DE  “AGRITURISMO”  •  El  complejo  de  ac+vidades  de  acogida  y/o  de  alojamiento  de  turistas  que  

ejerce  el  empresario  agricultor  al  interior  de  su  empresa    •  La  estructura  Lsica  en  la  cual  el  empresario  agricultor  acoge  y/o  aloja  los  

turistas,  que  'ene  que  ser  un  edificio  rural  y  preexistente,  que  no  se  puede  seguir  explotando  por  la  ac+vidad  de  cul+vo  del  campo,  silvicultura,  ganadería  y  ac+vidades  relacionadas  

LAS  LEYES  QUE  REGULAN  EL  “AGRITURISMO”  •  Legge  20  febbraio  2006,  n.96,  de  carácter  general  que  indica  a  las  Regiones  

los  principios  de  la  ac+vidad  de  “Agriturismo”  •  Las  leyes  regionales,  que  indican  a  los  empresarios  los  criterios  y  los  límites  

de  ges+ón  y  de  organización  por  la  explotación  de  la  ac+vidad    La  Ley  n.96/2006  dice  que  las  ac+vidades  de  agriturismo  son  las  ac+vidades  de  acogida  y  de  alojamiento  ges+onadas  por  el  empresario  agricultor  (art.  2135  Código  Civil)    Art.  2135  Código  Civil  “Se  considera  empresario  agricultor  quien  ejerce  una  de  las  siguientes  ac+vidades:  cul+vo  del  campo,  silvicultura,  ganadería  y  ac+vidades  relacionadas”  

 

La  Ley  96/2006  detalla  las  ac+vidades  que  carácterizan  el  Agriturismo  y  subraya  que  la  renta  producida  se  considera  agrícola,  e  indica  la  específica  

competencia  de  Regiones  y  Provincias  Autonómicas  

Ley  96/2006  -­‐  LAS  ACTIVIDADES  TIPICAS  DE  “AGRITURISMO”  

Ley  96/2006  -­‐  LAS  ACTIVIDADES  TIPICAS  DE  “AGRITURISMO”  •  Garan+zar  alojamiento  en  habitaciones,  apartamentos  y/o  en  espacios  abiertos  des+nados  a  los  viajeros  con  +endas  o  caravanas  

Agricampeggio  Perlaie  Cavalese,  Dolomi+  bellunesi,  Tren+no  Alto  Adige    

Agricampeggio  Perlaie  Cavalese,  Dolomi+  bellunesi,  Tren+no  Alto  Adige    

Ley  96/2006  -­‐  LAS  ACTIVIDADES  TIPICAS  DE  “AGRITURISMO”  •  Suministro  de  alimentos  y  bebidas  a  par+r  de  productos  producidos  y  procesados  (con  absoluta  prevalencia)  por  la  empresa,  o  por  otras  empresas  agricolas    de  la  zona,  incluyendo  las  bebidas  alcohólicas  y  super-­‐alcohólicas,  con  preferencia  por  las  producciones  _picas  con  marcas  DOP,  IGP,  IGT,  DOC,  DOCG,  o  incluidos  en  el  elenco  de  los  productos  agro-­‐alimen+cios  tradicionales  

•  Organización  de  degustaciones  de  productos  de  la  empresa  incluyendo  el  suministro  de  vinos  

•  Venta  de  los  productos  a  los  turistas  

Agriturismo  San  Mar+no,  Pisa,  Toscana  

Ley  96/2006  -­‐  LAS  ACTIVIDADES  TIPICAS  DE  “AGRITURISMO”  •  Organización,  al  interior  o  al  exterior  de  la  empresa,  ac+vidades  didác+cas,  de  recreo,  culturales,  depor+vas,  así  como  las  a  carácter  excursionista  (excursiones  a  caballo  en  la  naturaleza),  también  si  en  colaboración  con  en+dades  locales  públicas  o  privadas  que  tengan  como  finalidad  la  promoción  del  territorio  y  la  valorización  del  patrimonio  rural  

Cursos  y  ac+vidades  que  es+mulan  la  par+cipación  de  padres  y  niños…  experiencias  compar+das    •  Cursos  de  cocina  •  Fotografiar  la  naturaleza  •  Laboratorios  con  la  pasta  

de  sal  •  Ac+vidades  de  pintura  •  Conocer  los  animales  •  Encuentros  con  psicólogos  

para  los  padres      

Faforia  delle  Ginestre,  Pavia,  Lombardia  

Ejemplos  de  ofertas  culturales/recrea+vas  ofrecida  por  los  agriturismo:  •  Birdwatching    •  FotograLa  naturalista/Observaciones  Astronómicas      •  Excursiones/Trekking/Senderismo  •  Nordic  Walking    •  Mountain  Bike/Downhill  •  Yoga/Thi  Chi  •  Experiencias  micológicas/Búsqueda  de  trufas    •  Terapia  de  las  risas      •  Cursos  de  equitación/Terapias  con  los  caballos  •  Talleres  con  la  madera  •  Pesca  depor+va/Ac+vidades  didác+ca  relacionadas  con  el  pescado  •  Ac+vidades  relacionadas  con  las  flores  y  las  plantas    

LAS  LEYES  QUE  REGULAN  EL  “AGRITURISMO”  Algunos  obje'vos  prioritarios:  •  Garan+zar  una  renta  complementaria  al  empresario  agricultor  y  a  su  

familia,  con  ventajas  fiscales  para  ser  equiparada  a  la  ac+vidad  agrícola  •  Valorizar  las  específicas  caracterís+cas  del  territorio  en  el  cual  está  

localizada  la  empresa  agrícola  y  de  sus  tradiciones  rurales    •  Valorizar  las  caracterís+cas  de  la  arquitectura  de  los  edificios  rurales    •  Promover  la  cultura  rural  y  la  educación  alimentar    •  Establecer  el  principio  de  conexión  y  de  complementariedad  con  la  

ac+vidad  típica  del  empresario  agricultor,  evitando  comportamientos  oportunistas    

•  Asegurar  al  eco-­‐turista  experiencias  autén+cas  y  de  elevada  calidad  a  estrecho  contacto  con  la  naturaleza  y  con  las  +picidades  y  tradiciones  del  territorio  

LAS  LEYES  REGIONALES  QUE  REGULAN  EL  “AGRITURISMO”  •  Los  criterios  y  las  obligaciones  administra+vas  para  el  desarrollo  de  la  

ac+vidad  de  agriturismo,  teniendo  en  cuenta  las  específicas  caracterís+cas  de  cada  territorio,  así  como  las  modalidades  para  pedir  la  autorización  

•  Los  criterios  para  la  evaluación  del  criterio  de  conexión  de  las  ac+vidades  del  agriturismo  respecto  a  las  ac+vidades  agrícolas:  estas  úl'mas  'enen  que  ser  prevalentes  

•  Los  requisitos  higiénicos-­‐sanitarios  de  los  inmuebles  y  de  las  maquinarias  para  la  realización  de  la  ac+vidad  de  agriturismo.  Por  lo  que  se  refiere  a  los  inmuebles  las  Regiones  +enen  en  cuenta  las  específicas  caracterís+cas  arquitecturales  de  cada  área    

LAS  LEYES  REGIONALES  QUE  REGULAN  EL  “AGRITURISMO”  •  La  puesta  en  marcha  de  acciones  de  sensibilización  y  de  formación  dirigidas  

a  los  empresarios  y  a  los  dependientes  •  Las  modalidades  para  la  recalificación  de  los  edificios,  las  modalidades  de  

recaudación  y  des+nación  del  dinero  necesario  •  La  promoción  de  formas  concreta  de  colaboración  •  El  control  del  respecto  de  los  principios  establecidos  a  nivel  nacional  y  de  su  

aplicación  en  relación  a  las  leyes  regionales  •  Las  sanciones  por  la  falta  de  respecto  de  las  reglas  establecidas  a  nivel  

estadal  y  regional,  que  pueden  llegar  al  cierre  de  la  ac+vidad  

     

     

Las  Leyes  Regionales:  una  comparación  Criterios  de  conexión  con  la  ac'vidad  agrícola  

Emilia  Romagna  Legge  Regionale  31  Marzo  2009,  n.  4    

La  conexión  de  la  ac+vidad  agriturís+ca  respecto  a  la  agrícola,  que  +ene  que  ser  prevalente,  se  calcula  en  +empo  de  trabajo.  Hay  prevalencia  de  la  ac+vidad  agrícola  cuando  los  días  de  trabajo  por  esta  ac+vidad  resultan  superiores  respecto  a  los  días  de  trabajo  de  la  ac+vidad  en  la  ges+ón  del  agriturismo  

Toscana  Legge  Regionale  23  Giugno  2003,  n.30  

El  empresario  puede  elegir  uno  de  los  tres  criterios  previstos:  -­‐  prevalencia  de  los  días  de  trabajo;  -­‐  prevalencia  de  la  renta  generada;  -­‐  prevalencia  de  las  inversiones  realizadas  en  las  dos  ac+vidades  

Veneto    Legge  Regionales  18  Aprile  1997,  n.9    

No  hay  que  superar  ninguno  de  estos  límites:  -­‐  número  máximo  de  plazas:  30;  -­‐  Número  máximo  de  personas  que  se  pueden  acoger  en  los  espacios  abiertos:  30;  -­‐  número  máximos  de  días  de  trabajo:  160  días/años  con  un  restaurante  de  máximo  80  cubiertos;  -­‐  210  días/años  con  un  restaurante  de  máximo  60  cubiertos.  No  se  pueden  superar  los  80  cubiertos  

Tren'no  Alto  Adige  Legge  Regionale  19  Dicembre  2001,  n.10  

Se  establece  en  relación  a  la  media  de  días  trabajados  por  la  organización  y  ges+ón  de  la  empresa  agrícola  y  los  trabajados  por  la  organización  y  ges+ón  de  la  ac+vidad  de  agriturismo.  La  complementariedad  se  supone  si  la  capacidad  de  alojamiento  es  inferior  a  10  huéspedes.  La  sola  presencia  del  servicios  de  restauración  no  necesita  el  requisito  de  complementariedad  

Las  Leyes  Regionales:  una  comparación  Criterios  que  se  refieren  a  la  dimensión  

Emilia  Romagna  Legge  Regionale  31  Marzo  2009,  n.  4    

Máximo  12  habitaciones  en  los  edificios  rurales;  Dimensión  media  máxima  de  cada  habitación  de  3  camas.  Máximo  8  plazas  de  camping  en  los  espacios  abiertos  Productos  propios  u'lizados  en  la  restauración:  mínimo  35%  del  valor  total  u+lizado;  productos  propios  +  productos  de  otras  empresas  del  territorio:  mínimo  80%  del  valor  total  u+lizado  

Toscana  Legge  Regionale  23  Giugno  2003,  n.30  

Máximo  30  plazas  en  los  edificios  rurales  +  1  cama  desmontable  para  los  niños  de  edad  inferior  a  12  años;  Si  la  empresa  +ene  un  mínimo  de  2  hectáreas  de  extensión  hay  la  posibilidad  de  alojamiento  al  exterior.  Máximo  de  24  clientes  por  un  máximo    de  8  +endas  o  caravanas.  Máximo  de  6  clientes  y  2  +endas  o  caravanas  por      hectáreas.  Suministro  de  bebidas  y  de  productos  reservado  a  los  clientes  

Veneto    Legge  Regionale  18  Aprile  1997,  n.9  

Máximo  30  plazas  en  los  edificios  rurales.  Máximo  de  30  personas  que  se  pueden  alojar  en  los  espacios  externos.  Máximo  de  80  cubiertos  en  la  ac+vidad  de  suministro  alimentos/restauración  

Tren'no  Alto  Adige  Legge  Regionale  19  Dicembre  2001,  n.10  

Productos  propios  u'lizados  en  la  restauración:  minimo  30%  del  valor  total  u+lizado;  80%  del  valor  +ene  que  ser  cons+tuido  de  productos  _picos  del  territorio  provincial  de  la  empresa  o  de  las  empresas  que  operan  el  la  provincia