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La Estrategia de La Estrategia de Gobierno En LíneaGobierno En Línea

María Isabel Mejía JaramilloMaría Isabel Mejía JaramilloDirectora General

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ContextoContexto

Gobierno En Línea:

Es uno de los programas estratégicos en el Plan Nacional de TIC

Hace parte de las acciones para “un mejor Estado al servicio de los ciudadanos” - Plan Nacional de Desarrollo

Responde a compromisos internacionales (Ej.):Cumbre Mundial de la Sociedad de la InformaciónDeclaración de Santo Domingo, Asamblea OEA (2007)Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno (2007)

Ubica a Colombia en el reporte de la ONU (2008) entre 182 países: e-Gobierno: puesto 52 (Sitios Web + Infraestructura + Capital Humano)e-Participación: puesto 25

Favorece la situación del país en índices como el Doing Business

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Situación ActualSituación Actual

Entidad 1

Entidad 2

Entidad N

Servicios

Cuellos de botella, documentos innecesarios, altos costos de transacción, duplicidad de información, pasos innecesarios, ciudadano-mensajero

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La Estrategia de Gobierno En LíneaLa Estrategia de Gobierno En Línea

La Estrategia de Gobierno En Línea contribuye a la construcción de un Estado más eficiente, más transparente, más participativo y que preste mejores servicios a los ciudadanos y las empresas, mediante el aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC)

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Objetivos de la EstrategiaObjetivos de la Estrategia

Mejores servicios

Transparencia y participación ciudadana

Eficiencia del Estado

• Servicios que respondan a necesidades

• Mejora en la calidad• Ahorro en costos y tiempo• Atención unificada

• Incrementar la satisfacción en la interacción

• Simplificar trámites• Promover el acceso por

múltiples canales

• Visibilidad de los asuntos públicos

• Conocimiento de la gestión del Estado

• Confianza en el Estado

• Nuevos canales que faciliten la participación ciudadana y el control social

• Información de calidad, oportuna y estandarizada para la planeación, ejecución y evaluación de políticas

• Racionalizar y optimizar los recursos del Estado

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Fases de la EstrategiaFases de la Estrategia

Información

2000 2001 20032005

2007

Interacción Transacción Transformación Democracia

Publicación de información en

línea

Capacidad de las entidades de compartir información para proveer

servicios integralesConsulta a

bases de datos e interacción

con servidores públicos

Información segura y

transacciones en línea

Mayor participación y

construcción de democracias y comunidades más fuertes

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Diagnósticos de Gobierno En LíneaDiagnósticos de Gobierno En Línea

FASES DE GOBIERNO EN LÍNEA

SECTORES Información Interacción Transacción Transformación Democracia

Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial 74% 65% 35% 29% 25%

Comercio, Industria y Turismo 89% 85% 70% 56% 16%

Comunicaciones 59% 35% 10% 21% 9%

Educación Nacional 89% 87% 75% 53% 32%

Hacienda y Crédito Público 86% 52% 34% 43% 9%

Interior y Justicia 78% 54% 32% 55% 28%

Protección Social 64% 42% 17% 16% 12%

Seguridad 100% 30% 0% 30%

Agricultura y Desarrollo Rural 64% 49% 26% 23% 26%

Organización Electoral 56% 33% 5% 42% 25%

BajoMedioAlto

* II Semestre de 2007

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Resultados del estado por SectorResultados del estado por Sector

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Las más destacadas y las más rezagadasLas más destacadas y las más rezagadas

Entidades más destacadas1. Ministerio de Educación Nacional2. Instituto Colombiano de Fomento a la Educación Superior2. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo2. Superintendencia de Industria y Comercio5. Banco de Comercio Exterior de Colombia

Entidades con mayor rezago46. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar 47. Instituto Nacional de Salud48. Superintendencia del Subsidio Familiar 49. Empresa Territorial para la Salud50. Servicios Postales Nacionales

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Compromisos al 2010Compromisos al 2010

2007 2010

SECTORES F1 F2 F3 F4 F5 F1 F2 F3 F4 F5

Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial 74% 65% 35% 29% 25% 100% 100% 100% 78% 78%

Comercio, Industria y Turismo 89% 85% 70% 56% 16% 100% 100% 100% 100% 100%

Comunicaciones 59% 35% 10% 21% 9% 100% 100% 100% 100% 100%

Educación Nacional 89% 87% 75% 53% 32% 100% 100% 100% 100% 100%

Hacienda y Crédito Público 86% 52% 34% 43% 9% 100% 100% 100% 100% 100%

Interior y Justicia 78% 54% 32% 55% 28% 100% 100% 100% 100% 80%

Protección Social 64% 42% 17% 16% 12% 100% 100% 92% 92% 100%

Seguridad 100% 30% 0% 30% 100% 100% 100% 100%

Agricultura y Desarrollo Rural 64% 49% 26% 23% 26%

Organización Electoral 56% 33% 5% 42% 25%

BajoMedioAlto

F1: Fase de InformaciónF2: Fase de InteracciónF3: Fase de TransacciónF4: Fase de TransformaciónF5: Fase de Democracia

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Componentes de la EstrategiaComponentes de la Estrategia

Servicios Transversales

SERVICIOS DE GOBIERNO EN LÍNEA

Portales de Acceso

Servicios Sectoriales

1

3

2

Plataforma de Interoperabilidad

INTRANET GUBERNAMENTAL

Infraestructura Tecnológica

Cable Móvil Fibra InalámbricoDSL Satelital PLCRedes

Centros de Contacto/AtenciónTelecentrosTeléfono Fax PC PDAMóvil TV DigitalDispositivos

4

5

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Esquema organizacionalEsquema organizacional

Estudios de necesidades y expectativas

Levantamiento línea de base

Acompañamiento en el desarrollo del Gobierno en Línea sectorial

Apoyo con soluciones

• transversales • sectoriales y• de acceso

Sensibilización y capacitación estratégica y

técnica

Comunicación de servicios y

resultados

Medición del avance, uso, calidad e impacto

Prestación de servicios

tecnológicos comunes

Monitoreo y Evaluación

Articulación y Gestión

Desarrollo OperaciónApropiación y Divulgación

Monitoreo y Evaluación

Estudios de necesidades y expectativas

Levantamiento línea de base

Levantamiento línea de base

Acompañamiento en el desarrollo del Gobierno en Línea sectorial

Apoyo con soluciones

• transversales • sectoriales y• de acceso

Apoyo con soluciones

• transversales • sectoriales y• de acceso

Sensibilización y capacitación estratégica y

técnica

Comunicación de servicios y

resultados

Comunicación de servicios y

resultados

Medición del avance, uso, calidad e impacto

Medición del avance, uso, calidad e impacto

Prestación de servicios

tecnológicos comunes

Prestación de servicios

tecnológicos comunes

Monitoreo y Evaluación

Articulación y Gestión

Desarrollo OperaciónApropiación y Divulgación

Monitoreo y Evaluación

Visión Integradora del Gobierno En Línea

Dirección General

Inv

es

tig

ac

ión

y P

lan

ea

ció

nA

dm

inis

trativ

a y

Fin

an

cie

ra

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Muchas GraciasMuchas Gracias

María Isabel Mejía JaramilloMaría Isabel Mejía JaramilloDirectora General

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Portal del Estado ColombianoPortal del Estado Colombiano

179.721 visitas mensuales 931 sitios Web enlazados Información de 1.865 trámites * Corte a diciembre 31 de 2007

2008• Organización por ciclos de vida

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Portal Único de ContrataciónPortal Único de Contratación

366.264 visitas mensuales 1.920 entidades registradas 1.389 entidades publicando 48.849 procesos publicados por

una cuantía de COL $19.293.305 millones

* Corte a diciembre 31 de 2007

2008• Integración con el SECOP

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Gobierno En Línea TerritorialGobierno En Línea Territorial

www.<<nombremunicipio-nombredepartamento>>.gov.co

• 619 alcaldías han recibido:

▫ Conectividad▫ Equipos▫ Correos electrónicos▫ Sitio Web▫ Acompañamiento y

capacitación

• 424 alcaldías más entre septiembre de 2007 y abril de 2008

2008• Colombia será el 1er país de América Latina con todas sus alcaldías en Internet• Fases de Interacción y Transacción• Sistema de Información Tributaria

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Entidades más destacadas1. San Vicente de Chucurí, Santander2. Trinidad, Casanare3. Chiquinquirá, Boyacá4. Durania, Norte de Santander5. Orocué, Casanare

Entidades con mayor rezago615. Achí, Bolívar617. López de Micay, Cauca617. Coyaima, Tolima618. Cumaribo, Vichada619. Santiago, Putumayo

2008: Cierre fase de información e inicio fases de interacción y transacción

Gobierno En Línea TerritorialGobierno En Línea Territorial

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Consultas Licencia de ConducciónConsultas Licencia de Conducción

Registro Nacional de Conductores del

Ministerio de Transporte

Reducción en tiempo de 3 horas a 2 minutos. Ahorro para el usuario por certificado de $6.000 a $1.000 (incluye costos

indirectos -Internet e impresión-). Ahorro para la entidad por certificado de $2.000 a $2. 50.8 millones de consultas en línea entre mayo/06 y enero/08

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SIMITSIMIT

Información a diciembre 31/2007

8.201.123 infractores registrados. Cobertura del 99% a nivel nacional. Pago de comparendo a nivel nacional y

no exclusivamente donde se cometió la infracción.

Obtención del paz y salvo de 5 días a 2 horas.

Incremento recaudo municipios: 451% (sin incluir Bogotá )*

Total de transferencias a municipios: 60.640 millones

Fuente: Contaduría General

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Registro Electrónico de Derecho de AutorRegistro Electrónico de Derecho de Autor

El 27% de los registros se reciben en línea. Ahorro para el usuario por registro de $5.750 (gastos de envío) a $0 (100%). Ahorro para la entidad por registro de $9.440 a $7.417 (21%). Reducción en tiempo para el usuario de 16 días a 11 días (31%). Reducción en pasos para el usuario de 4 a 1 (75%). Influencia en el aumento de registros del 23.4%* Aumento del 434% en los registros en línea *

* Entre 01/01 a 19/11 del 2006 y el mismo periodo del 2007.

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Radicación y Notificación ElectrónicaRadicación y Notificación Electrónica

1.200 actos administrativos notificados por Internet en 2007. Disminución de pasos requeridos para el proceso, de 6 pasos a 3

pasos. Simplificación del trámite empleando sólo 2 minutos por resolución

para el proceso de notificación.

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Sistemas de la Protección SocialSistemas de la Protección Social

Permite identificar y controlar la multiafiliación, la evasión y elusión de aportes.

La información se mantiene actualizada y disponible en línea.

Registros de afiliación de pensiones, cesantías, riesgos profesionales, afiliaciones a cajas y subsidios,

pensionados, asistencia social y salud.

Planilla integrada de liquidación de aportes

Registro Único de Afiliados

Año Planillas Personas Valor

2006 115.098 16.897.525 5.443.906.585.079

2007 2.033.210 62.018.857 18.755.451.077.290

2008 EN/FEB 614.899 11.577.976 3.427.548.014.899

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Icfes interactivoIcfes interactivo

El registro y la consulta de resultados dejó de ser presencial y se realiza totalmente en línea.Desde Abr/03 a Dic/07: Incremento del 60% de usuarios (500.000 a 800.000) con ahorros

anuales del 35% (COL $2.000 millones a COL $700 millones)Disminución de 6 a 2 pasos

Reducción de tiempos en transacciones manuales que requerían de meses para su validación y respuesta, a transacciones en línea con respuesta inmediata.

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Solicitud, legalización, pago y liquidaciónSolicitud, legalización, pago y liquidación

Adicionalmente, permite la consulta en línea de: Estado de solicitud; Estado de cuenta; Recibo de pago; Saldos y movimiento

Reducción de costos indirectos para la solicitud y legalización del crédito: de COL $873.136.350 en 2003 a COL $0.

Disminución de 10 a 3 pasos. Respuesta en 15 días. Estudio del deudor solidario

inmediato.

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Plan Nacional Decenal de EducaciónPlan Nacional Decenal de Educación

Espacios de deliberación virtual y mecanismo de consolidación de la información.

Permitió ampliar el espectro de participación, compartir la información como bien público y presentar en forma oportuna y adecuada los resultados.

Consulta institucional en línea, vinculando a 1.632 instituciones.

21.429 personas participaron, el 66% por medios electrónicos (teléfono y foros virtuales) y el 34% restante en mesas de trabajo.

1° puesto a la mejor solución de gobierno electrónico para la participación ciudadana, en América Latina y el Caribe

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MUISCAMUISCA

82.158 contribuyentes utilizan el certificado digital en la presentación electrónica de las declaraciones de renta, ventas y retefuente (representa el 95% del recaudo).

Aumentó en 1.615% los inscritos al Registro Único Tributario (entre 2004 y 2007).

82.158 contribuyentes utilizan el certificado digital en la presentación electrónica de las declaraciones de renta, ventas y retefuente (representa el 95% del recaudo).

Aumentó en 1.615% los inscritos al Registro Único Tributario (entre 2004 y 2007).

Incrementó en 59% el recaudo de ingresos tributarios de la DIAN (2004 a 2007).

Ahorros para los usuarios por COL $7.982.754.000 (2004 a 2007), al no requerir compra de formularios.

Incrementó en 59% el recaudo de ingresos tributarios de la DIAN (2004 a 2007).

Ahorros para los usuarios por COL $7.982.754.000 (2004 a 2007), al no requerir compra de formularios.

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Colombianos TrabajandoColombianos Trabajando

AÑO 2007INSCRITOS VACANTES COLOCADOS

NUEVAS EMPRESAS

Ejecución % Ejecución % Ejecución % Ejecución %

EN LINEA 369.265 56% 74671 45% 15954 21% 12217 41%

PRESENCIAL 295.224 44% 92304 55% 59131 79% 17284 59%

TOTAL 664.489 100% 166.975 100% 75.085 100% 29.501 100%

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Sistema Electrónico para la Contratación PúblicaSistema Electrónico para la Contratación Pública

www.compraspublicas.gov.co

2008: A partir de mayo, implantación del sistema en entidades del orden nacional (2009 para entidades del orden territorial)

Se encuentra en piloto con 10 entidades la primera etapa, que permite la gestión de licitaciones, selección abreviada de menor cuantía y contratos adjudicados, administración de oferta del proveedor y auditoría del sistema.

A partir de octubre de 2008 se tendrá la gestión de cotizaciones, ciclo de facturación y pagos, quejas y reclamos, compras por catálogo, por agregación de demanda, por contrato marco, por subasta electrónica, por procesos especiales, concurso de méritos, entre otros.

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Ventanilla Única de Comercio ExteriorVentanilla Única de Comercio Exterior

Entidades financieras

ACH

Certicámara

• Importadores• Sociedades de

Intermediación Aduanera)

ERP Licencias de importación

DIAN

VUCE - MinComercio

• Licencias de importación• Vistos Buenos• Documentos de conceptos• Documentos ofimáticos• Documento de Gestión• Imágenes

17 ENTIDADES DE VISTOS BUENOS

Ej.: Invima, Ica, Minambiente,

Indumil, Minrelex

Integra 18 entidades

Ofrece en un solo punto y con un solo paso 98

trámites

Se gestionan autorizaciones, permisos,

certificaciones o vistos buenos previos

Internet

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PIJAOPIJAO

Respuesta en segundos a

solicitudes de información que antes tardaban

meses.

Eliminación de comunicaciones

escritas, ahora hay respuestas

inmediatas de sistemas de información.

15 entidades compartiendo información.

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Cadenas de TrámitesCadenas de Trámites

Ventanilla Única de Subsidios de Vivienda

DiseñoOctubre de 2007

DesarrolloFebrero de 2009

Costo (Millones $)2.731,1

ActoresMinisterio de Agricultura y Desarrollo RuralMinisterio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo TerritorialFondo Nacional de ViviendaOperadores, otorgantes, oferentes, evaluadores, supervisores, interventores y

monitoresInstituto Geográfico Agustín Codazzi

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Cadenas de TrámitesCadenas de Trámites

Aspirante recolecta

información para

postulación

Aspirante diligencia el formulario

CCF Divulga programa VIS y postulaciones

CCF recibe y comunica

información al preseleccionado

UT-CAVIS recolecta y

envía información del aspirante

UT-CAVIS recibe y

distribuye cruce de

información

Otorgante recibe

información del aspirante

Otorgante verifica y cruza

información

Otorgante califica,

preselecciona y comunica

Otorgante remite cruce de

información

CCF recibe y revisa los documentos

CCF verifica información del

aspirante

Aspirante recibe

solicitud de información

Oferta Demanda

Oferente reporta

solución de vivienda

terminada

CCF verifica existencia de

la solución

CCF audita el proceso de verificación

CCF remite solicitud de movilización

CCF remite autorización movilización

UT-CAVIS revisa solicitud de movilización

UT-CAVIS remite

autorización movilización

Otorgante verifica

recursos en fiducia

Otorgante valida documentación

solicitud

Otorgante genera

autorización movilización

Otorgante remite

autorización movilización

UT-CAVIS remite solicitud de movilización

Oferente realiza

movilización

CCF digita y registra información

Ventanilla Única de Subsidios de Vivienda Situación Actual

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Cadenas de TrámitesCadenas de Trámites

Nuevo Escenario

Aspirante recolecta

información para

postulación

Aspirante diligencia el formulario

CCF Divulga programa VIS y postulaciones

CCF recibe y comunica

información al preseleccionado

Otorgante busca, verifica

y cruza información

Otorgante califica,

preselecciona y comunica

CCF recibe, verifica y registra

Aspirante recibe

solicitud de información

Oferta Demanda

Oferente reporta

solución de vivienda

terminada

CCF verifica existencia de

la solución

Otorgante genera

autorización movilización

Oferente realiza

movilización

WEB

• Notificación de no elegibilidad a 3 meses a inmediata.• Asignación de subsidios de 4,2 meses a 1,2 meses (urbanos)

Ventanilla Única de Subsidios de Vivienda

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Cadenas de TrámitesCadenas de Trámites

DiseñoJulio de 2007

DesarrolloDepende de los desarrollos de los operadores

Costo (Millones $)299,5

Actores32 Gobernaciones1.099 Alcaldías23 Administradores del Régimen Subsidiado49 Administradores del Régimen Contributivo15 Administradores de Riesgos Profesionales8 Administradores de SOAT13.840 Instituciones Prestadoras de Salud

Autorización Electrónica de Servicios de Salud

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Cadenas de TrámitesCadenas de Trámites

Ingresa el paciente

IPS se comunica con EPS/ET

EPS/ET verifica derechos

IPS recibe documentación

EPS/ET confirma a IPS

IPS admite paciente

Situación Actual

IPS verifica tipología

IPS verifica derechos y admite

Nuevo Escenario

Ingresa el paciente

• Verificación de Derechos en menos de 5 minutos

Autorización Electrónica de Servicios de Salud - Verificación de Derechos

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Cadenas de TrámitesCadenas de Trámites

Profesional elabora orden

Enfermera identifica si

requiere autorización

Situación Actual

Paciente se desplaza a

EPS/ET

Paciente solicita

autorización

IPS informa a paciente

EPS/ET verifica

derechos

EPS/ET procesa

autorización

Paciente se desplaza a IPS

IPS presta servicio al paciente

IPS identifica y obtiene autorización mediante el sistema. Si la atención será en una IPS diferente, obtiene su

autorización y remite al paciente

Profesional elabora orden

Nuevo Escenario• Autorización de Servicios en menos

de 2 horas

Autorización Electrónica de Servicios de Salud - Autorización de Servicios

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Cadenas de TrámitesCadenas de Trámites

Ventanilla Única Ambiental

DiseñoJulio de 2007

DesarrolloOctubre de 2008

Costo (Millones $)1.335,9

ActoresMinisterio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo TerritorialMinisterio del Interior y de la Justicia32 Corporaciones Autónomas RegionalesAutoridades AmbientalesSistema de Parques Nacionales NaturalesInstituto Geográfico Agustín Codazzi32 GobernacionesOficinas de Instrumentos Públicos

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Cadenas de TrámitesCadenas de Trámites

El interesado solicita confirmar si requiere

diagnóstico

La Autoridad verifica si requiere

diagnóstico

La Autoridad expide acto

confirmando

La Autoridad entrega TdR de

diagnóstico

El solicitante elabora diagnóstico y lo

entrega a la Autoridad

La Autoridad genera el

cobro

El solicitante paga en una

entidad financiera

La Autoridad confirma el

pago

La Autoridad elabora el auto

de inicio

La Autoridad notifica el auto

de inicio solicitante

La Autoridad publica el auto de inicio en el boletín

La Autoridad selecciona una alternativa del

diagnóstico

La Autoridad entrega TdR del estudio de impacto ambiental

El solicitante diligencia el formulario, elabora el estudio,

adjunta documentación y lo entrega a la Autoridad

La Autoridad verifica la

información recibida

La Autoridad realiza visita

técnica y/o practica pruebas

La Autoridad recopila

información adicional

La Autoridad expide

resolución de otorgamiento

La Autoridad emite concepto

técnico

La Autoridad notifica la

resolución al solicitante

La Autoridad publica el

resultado en el boletín

Situación Actual

Ventanilla Única Ambiental

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Cadenas de TrámitesCadenas de Trámites

El interesado confirma en el

sistema si requiere diagnóstico y le genera los TdR

El solicitante elabora

diagnóstico y lo envía por el sistema

La Autoridad genera el cobro en el sistema, el cual avisa al

solicitante quien realiza el pago electrónico y se notifica del

mismo a la Autoridad

La Autoridad elabora el auto de inicio

La Autoridad publica el

resultado en el boletín

La Autoridad selecciona una alternativa del diagnóstico

El sistema genera y remite los TdR del estudio de

impacto ambiental

Nuevo Escenario

El solicitante diligencia el formulario electrónico y envía por el sistema la documentación, el cual

verifica que esté completa

La Autoridad realiza visita técnica y/o

practica pruebas

La Autoridad recopila

información adicional

La Autoridad emite concepto

técnico y lo carga en el

sistema

La Autoridad expide resolución de

otorgamiento y la carga al sistema, el cual

notifica al solicitante

La Autoridad publica el auto de inicio en el

boletín

Ventanilla Única Ambiental

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Cadenas de TrámitesCadenas de Trámites

DiseñoJulio de 2007

DesarrolloDiciembre de 2008

Costo (Millones $)3.165,8

ActoresComisión Nacional del Servicio CivilDepartamento Administrativo de la Función PúblicaOficinas de RRHH de las entidades públicas

Registro Electrónico de Carrera Administrativa

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Cadenas de TrámitesCadenas de Trámites

Asignación de Sitios

Citación Inscritos

Resultados

Lista de Elegibles

Inscripción

Venta de Pines

Convocatoria

Selección

Actualización Banco de Datos

Actualización Planta de Personal

Ingreso al Servicio Público de C.A.

Registro Público de C.A.

Notificación Electrónica

Notificación Personal

Recurso de Reposición

Novedades de Personal

Provisión de Empleo

Autorización / Encargo /

Nombramiento Provisional PQR y

Consultas de C.A.

Informes Trimestrales Comisiones

Conformación Comisiones

Personal

Registro Electrónico de Carrera Administrativa

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Page 42: La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo Directora General.

Plataforma de InteroperabilidadPlataforma de Interoperabilidad

Islas InformáticasIntercambio de información entre sistemas de diversas entidades de manera eficiente y segura, sin tener que desechar los sistemas actuales o reconstruirlos en una misma plataforma tecnológica

Provee servicios como firma electrónica, pago electrónico a población bancarizada y estampado de tiempo

Lenguaje común para el intercambio de información

Persona

Sistema de Seguridad Social

Sistema Tributario

APORTANTECONTRIBUYENTE

• Apellidos• Nombres

• Nombres• Primer Apellido• Segundo Apellido

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Page 43: La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo Directora General.

Red de Alta Velocidad del EstadoRed de Alta Velocidad del Estado

Canal de comunicación que interconecta a las entidades a altas velocidades para la transferencia de información, con configuraciones seguras y de altísima calidad

77 entidades conectadas

Expansión a 7 ciudades

Page 44: La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo Directora General.

Centro de DatosCentro de Datos

• Alojamiento de aplicaciones utilizando tecnología de punta

• Reducción en inversiones al

• Consolidar infraestructura

• Economías de escala• Pagar únicamente por

lo que se consume (modelo de computación por demanda)

Page 45: La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo Directora General.

Centro de Interacción MultimediaCentro de Interacción Multimedia

Ciudadano

Entidad Pública 1

Requerimiento

Respuesta

TeléfonoTeléfono

AudiorespuestaAudiorespuesta

Sitio InternetSitio Internet

Correo ElectrónicoCorreo Electrónico

Centro de Contacto

Entidades

PEC - SUITPEC - SUIT

Entidad Pública 2

Entidad Pública 3

Can

ale

s d

e A

cces

o y

de

Ser

vic

ioC

ana

les

de

Acc

eso

y d

e S

ervi

cio

Sector 1

Sector 2

Teléfono - FaxTeléfono - Fax

Oficinas FísicasOficinas Físicas

ChatChat

Correo ElectrónicoCorreo Electrónico

Internet - PECInternet - PEC

FaxFax

Web AsistidoWeb Asistido

Video LlamadaVideo Llamada

EntidadesEntidades

Agenda de ConectividadAgenda de

Conectividad

DAFPDAFP

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Page 46: La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo Directora General.

La Estrategia de Gobierno en La Estrategia de Gobierno en Línea en el Orden Nacional Línea en el Orden Nacional

Francisco CamargoFrancisco CamargoDirector de Articulación y Gestión

Page 47: La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo Directora General.

Norte de las entidades: Las fases GELNorte de las entidades: Las fases GEL

Información

2000 2001 20032005

2007

Interacción Transacción Transformación Democracia

Publicación de información en

línea

Capacidad de las entidades de compartir información para proveer

servicios integralesConsulta a

bases de datos e interacción

con servidores públicos

Información segura y

transacciones en línea

Mayor participación y

construcción de democracias y comunidades más fuertes

Page 48: La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo Directora General.

La Estrategia con las entidadesLa Estrategia con las entidades

Diagnóstico de Gobierno

En Línea

Plan de Acción de Gobierno En

Línea

Medición del avance, uso,

calidad e impacto

Acompañamiento del Programa Agenda de Conectividad

Líder GEL, Planeación,

Direcciones y Programas,

Contratación,

Atención al Ciudadano, Control

Interno, Jurídica,

Comunicaciones,

Comité de Despacho

Entidad Entidad

Entidad

Pro

gram

a Nacio

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e Servicio

al Ciu

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ano

CO

INF

O

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GR

AT

Page 49: La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo Directora General.

Levantamiento y análisis de informaciónLevantamiento y análisis de información

11 Realizar la identificación del

Sector / rama / organismo

• Objeto general• Política pública Sectorial• Líneas Estratégicas Sectoriales• Planes y programas• Organigrama• Funciones de las entidades

2 3 4 5 6 7 8

Áreas participantes: • Líder de la entidad• Planeación

9

Mar 14

Page 50: La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo Directora General.

2 Realizar el inventario de los flujos y sistemas de información de la entidad

• En el orden nacional, con cada entidad de la Administración Pública.

• En el orden territorial, al nivel departamental y municipal.

Levantamiento y análisis de informaciónLevantamiento y análisis de información

Áreas participantes: • Líder de la entidad• Planeación• Direcciones y Programas• Tecnología

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Mar 28

Page 51: La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo Directora General.

3 Analizar el inventario de trámites y levantar el inventario de servicios de la entidad

• Trámites: SUIT y metodologías DAFP Clasificar: cuáles requieren

interacción con otras entidades y cuáles no

• Servicios: Para la ejecución de políticas, a través de planes y programas ¿qué servicios presta?

• Revisión de las etapas de trámites y servicios: Identificar cuáles se pueden ofrecer por medios electrónicos y cuáles ya se ofrecen.

Levantamiento y análisis de informaciónLevantamiento y análisis de información

Áreas participantes: • Líder de la entidad• Planeación• Administrador Trámites SUIT• Direcciones y Programas• Atención al ciudadano• Jurídica• Tecnología

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Abr 11

Page 52: La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo Directora General.

Diagnóstico por fases de la EstrategiaDiagnóstico por fases de la Estrategia

4 Fase de Información en Línea

• Tipo de informaciónAcerca de la entidadNormatividadPresupuestoPolíticas, planes, programasTrámites y servicios (SUIT)Contratación (PUC-SECOP)Control y rendición de cuentas Información para niñosNoticias, glosario, FAQ

• Características de la informaciónAgradable, entendible, fácil lecturaVigente, relevante, completaContenidos no ofensivos, discriminatoriosMantener la privacidad

• Estándares de navegaciónDe presentaciónDe funcionalidadTécnicos

Áreas participantes: • Líder de la entidad

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Abr 25

Page 53: La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo Directora General.

Diagnóstico por fases de la EstrategiaDiagnóstico por fases de la Estrategia

5 Fase de Interacción en Línea

• Mecanismos de interacciónBuzones de contacto y PQREsquemas de búsquedaSuscripción a servicios de informaciónEncuestas de opinión Información en audio y videoForos, chats, listas de correoAyudas, tutoriales

• Formularios en Línea• Trámites y servicios: Etapas en línea

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Abr 25

Áreas participantes: • Líder de la entidad

Page 54: La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo Directora General.

Diagnóstico por fases de la EstrategiaDiagnóstico por fases de la Estrategia

6 Fase de Transacción en Línea

• Utilidades WebSeguimiento al estado de T/S en líneaPolíticas de seguridadMedición de satisfacción de los usuariosSitio Web en otro idiomaEstándares internacionales de acceso

• Trámites y servicios que NO requieren interacción con otra entidad: totalmente en línea.

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Abr 25

Áreas participantes: • Líder de la entidad

Page 55: La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo Directora General.

Diagnóstico por fases de la EstrategiaDiagnóstico por fases de la Estrategia

7 Fase de Transformación en Línea

• Rediseño de procesos y procedimientos• Orientación al ciudadano

Plan de acción PNSCVentanillas únicasHerramientas de personalización

• Generación de capacidades• Gestión de información

Red física de datos para interconexión (RAVEC).

Centro de datos con servicios comunes, modelo de computación por demanda

Lenguaje común para intercambio de información entre sistemas (GEL XML)

• Trámites y servicios que SÍ requieren interacción con otra entidad: totalmente en línea.

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Abr 25

Áreas participantes: • Líder de la entidad

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Diagnóstico por fases de la EstrategiaDiagnóstico por fases de la Estrategia

8 Fase de Democracia en Línea

• Participación en la toma de decisionesForos, chats, listas de correo para discutir y hacer seguimiento de temas misionales, con la participación de los directivos.

Consulta en línea con la ciudadanía para la toma de decisiones.

Herramientas de personalizaciónResultados de la participación ciudadana por medios electrónicos.

Mecanismos para incentivar a participar• Población más vulnerable.• GEL hace parte de la Política Sectorial.

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Abr 25

Áreas participantes: • Líder de la entidad

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Diagnóstico por fases de la EstrategiaDiagnóstico por fases de la Estrategia

9 Validación y presentación de resultados

• Validación de los resultados al interior del equipo de trabajo.

• Presentación de los resultados a directivos y análisis de puntos críticos.

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Áreas participantes: • Todas las involucradas en el

proceso• Comité de Despacho

May 09

Diagnóstico de Gobierno

En Línea

Page 58: La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo Directora General.

Formulación del Plan de AcciónFormulación del Plan de Acción

Información En Línea

Criterio 1

Criterio 2

Criterio X

Interacción En Línea

Criterio 1

Criterio 2

Criterio X

Transacción En Línea

Criterio 1

Criterio 2

Criterio X

Transformación En Línea

Criterio 1

Criterio 2

Criterio X

Democracia En Línea

Criterio 1

Criterio 2

Criterio X

DiagnósticoCómo lo voy a mantener

Cuándo lo voy a implementar

Acciones y Proye.

Plan de Acción

Of.

Res

po

nsa

ble

Met

as

Ind

icad

ore

s

Rec

urs

os

Realidad Sectorial en torno a GEL

Necesidades identificadas

Oportunidades de Mejoramiento

Recomendaciones, proyectos

(Sectoriales, Institucionales, Transversales)

y acciones estratégicas.

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11 Definir el marco estratégico

• Visión• Objetivos• Iniciativas prioritarias

2 3 4 5 6

Áreas participantes: • Líder de la entidad• Planeación

Formulación del Plan de AcciónFormulación del Plan de Acción

May

Page 60: La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo Directora General.

2 Establecer el marco de acción

• Criterios• Compromiso• Plazo

Áreas participantes: • Líder de la entidad• Planeación

1 2 3 4 5 6

Formulación del Plan de AcciónFormulación del Plan de Acción

Jun

Page 61: La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo Directora General.

3 Formular el marco operativo

• Acción• Meta• Indicador• Tiempo• Actividades• Responsables• Recursos

Áreas participantes: • Líder de la entidad• Planeación• Direcciones y Programas• Comunicaciones• Atención al ciudadano• Jurídica• Tecnología• Control interno

1 2 3 4 5 6

Formulación del Plan de AcciónFormulación del Plan de Acción

Jul

Page 62: La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo Directora General.

4 Definir proceso de monitoreo y seguimiento

• Ejecución de acciones para el logro del Plan (ejecutado vs. programado)

• Eficacia de los objetivos del Plan• Eficiencia, que se plasma en el logro de

los objetivos• Tablero de control

1 2 3 4 5 6

Formulación del Plan de AcciónFormulación del Plan de Acción

Jul

Áreas participantes: • Líder de la entidad• Planeación• Control interno

Page 63: La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo Directora General.

5 Validar y ajustar el Plan

• Revisión con el equipo de trabajo1 2 3 4 5 6

Formulación del Plan de AcciónFormulación del Plan de Acción

Ago

Áreas participantes: • Líder de la entidad• Planeación• Direcciones y Programas• Comunicaciones• Atención al ciudadano• Jurídica• Tecnología• Control interno

Page 64: La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo Directora General.

6 Presentación pública del plan

• Aprobación del equipo directivo • Compromiso de primer nivel Ministro,

Director

Áreas participantes: • Comité de Despacho

1 2 3 4 5 6

Formulación del Plan de Acción de GELFormulación del Plan de Acción de GEL

Sep

Plan de Acción de

Gobierno En Línea

Page 65: La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo La Estrategia de Gobierno En Línea María Isabel Mejía Jaramillo Directora General.

Monitoreo y Evaluación del Plan de AcciónMonitoreo y Evaluación del Plan de Acción

Plan de Acción de

Gobierno En Línea

INTEGRACIÓN AL SISTEMA DE MONITOREO

Y EVALUACIÓN DEL GOBIERNO EN LÍNEA EN

COLOMBIA

Medición del avance, uso,

calidad e impacto

SEGUIMIENTO Y RETROALIMENTACIÓN

Diagnóstico

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Paradigmas a romperParadigmas a romper

Gobierno En Línea es de la Agenda de Conectividad.

Gobierno En Línea es un sitio Web.

Gobierno En Línea es sólo tecnología y, por ende, es

responsabilidad de la oficina de Sistemas.

Hasta no terminar una fase no comenzamos la siguiente.

Se puede sólo si se cuenta con alto presupuesto.

Para formular el plan de acción e implementarlo necesitamos

contratar un estudio.

Todos los desarrollos hay que contratarlos.

Colombia no puede ser el líder en Latinoamérica en e-gov.

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Datos de contactoDatos de contacto

Programa Agenda de ConectividadTel.: 3442270 Fax: 3442248

Director de Articulación y Gestión

Francisco Camargo

[email protected]

Agricultura

Transporte

Enrique Cusba

[email protected]

Contraloría Roberto Zapata

[email protected]

Cultura Lina Cruz

[email protected]

Estadística

Función Pública

Presidencia

Relaciones Exteriores

Diana Parra

[email protected]

Legislativo Mauricio Sarria

[email protected]

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Muchas GraciasMuchas Gracias