LA ENCOMIENDALa encomienda en las indias comienza en el ao 1503 en la isla la Espaola. Esta comprenda un cierto nmero de indios que se le daban a un conquistador para su USUFRUCTO, lo cual significaba que trabajarn las tierras y pagarn un tributo, y no como PROPIEDAD, como muchos lo entendieron, ni menos an como esclavitud. No slo los indios tenan deberes y obligaciones, sino que los encomenderos tambin, tales como el servicio militar, reparar caminos, educar a los indios en la fe cristiana, darles proteccin, cuidarlos y sustentarlos.Este concepto fue evolucionando con el tiempo y derivando en otro, en el cual el usufructo cambi a propiedad y muchos, aunque no todos, se olvidaron de sus deberes para con los indios, como la evangelizacin y proteccin, y terminaron imponindoles el trabajo. Aunque no todo fue tan negativo.Los espaoles basaban sus derechos a disponer de los indios en la Donacin Papal de la Bula Inter Caetera y tambin por una misin evangelizadora, ya que los indgenas no haban aceptado pacficamente la autoridad de los reyes ni el cristianismo por lo que deban imponerles, si era necesario con la fuerza, la encomienda. Inicialmente con una perspectiva econmica a la cual luego se entrecruzaron otros intereses como fueron el problema del trabajo de las tierras, el inters fiscal y tambin uso espiritual y poltico; la cual si bien en un principio la corona acept, lo hizo con ciertas restricciones, ya que para ellos los indios eran vasallos libres y, por tanto, deban respetarlos y tratarlos con cierta igualdad.La encomienda tuvo diferentes evoluciones y desarrollos segn lo que tocaba vivir en las diferentes partes de Amrica, como en el caso de Chile donde no fue fcil imponer la encomienda, debido al bajo grado de desarrollo cultural de los indios, ya que no entendan que deban trabajar para pagar tributos, por lo que se tuvo que usar la fuerza para hacerlos trabajar y tambin para mantenerlos en orden, debido a que eran muy propensos a las rebeliones; es por sto que en Chile termin implantndose el trabajo forzado, el cual prevaleci sobre el concepto de encomienda como pago de tributo. Las Leyes y Disposiciones Reales o se cumplan a medias o simplemente no se cumplan y en algunos casos los indgenas eran tratados inhumanamente; fue por esto que tuvieron que dictarse las mismas leyes reiteradamente. Las autoridades muchas veces no exigan el cumplimiento de stas a lo que se le agregaba la ignorancia de los indgenas para hacer ejercer sus derechos , los cuales no conocan. Todo esto deriv en el uso de mujeres y nios en los mismos trabajos que los hombres, el uso de ellos como transporte de carga y tambin el arriendo de indgenas. Adems, muchos encomenderos se olvidaron de sus deberes de proteccin, mantenimiento y evangelizacin de los indgenas. Todo sto, adems de otros factores como el mestizaje y las pestes entre otros, produjeron una fuerte disminucin de la poblacin indgena.Fue debido a sto que los Reyes, especialmete Isabel la Catlica y tambin clrigos como Fray Antonio de Montecinos, Fray Bartolom de las Casas, lucharon durante la existencia de la encomienda por regularla y muchas veces anularla; aunque, por un lado, la vean econmicamente beneficiosa y hubiera sido ms fcil para ellos no haber luchado contra ella, debido a la fuerza que sta tena en Amrica; no se aceptaron los abusos cometidos y ms aun la corona dict numerosas leyes como las de 1512-13, 1523, 1525, 1526, 1528, 1529 y 1542, donde se trat de abolir la encomienda, prohibir ms encomiendas de las que ya haban, etc. Dentro de estos intentos de regular e incluso abolir la encomienda cabe destacar dos ordenanzas de gran importancia: las de 1512-13 y las de 1542.En las LEYES DE BURGOS, de 1512, se notaba mucho la preocupacin de los Reyes por los indgenas y fue por sto que trataron de regir sus vidas de una manera en que tuvieran un mayor contacto con los espaoles radicados en las Indias, para que as este contacto terminara con muchos de los males que afectaban a los indios, como eran el ocio y los vicios. Esto se lograra a travs del trabajo y la fe que recibiran de la enseanza de los espaoles, adems de que ellos y deban preocuparse de alimentar, vestir y dar un lugar para vivir a los indgenas, garantizndoles as, las mnimas condiciones para subsistir; adems todo sto deba ser de buena manera y con buen trato a los indios, y nunca usando la violencia. As mismo se consideraba de mucha importancia que los indios fuesen instruidos en la fe cristiana y que esto fuera hecho con mucho amor y dulzura y por esto buscaban las mejores formas para que los espaoles lo hicieran, como tambin se le daba importancia a la asistencia a misa por parte de los indgenas, por lo que para facilitarlo, sto tambin se encontraba regulado. La Corona vea a los indgenas como vasallos libres y es por esto que haba una igualdad ante la religin, lo que se ve reflejado en la importancia de que ellos fueran sepultados de la misma forma y con la misma preocupacin que la de un peninsular, y tambin se reflejaba en la importancia dada al bautismo.A su vez estas leyes tambin regularon el trato que tenan los encomenderos con los indgenas durante el trabajo, por lo que se prohibi el uso de stos para la carga y se les dieron 40 das de descanso luego del tiempo de trabajo en las minas. Adems se les exige un buen trabajo para con ellos y una mnima alimentacin, vestimenta y vivienda; tambin se regula el trabajo de la mujer y los nios y se penan los abusos y golpes a los indios y se prohiben cualquier nombre o sobrenombre para burlarse de ellos. Para evitar cualquier incumplimiento de estas disposiciones se constituyen los VISITADORES.Sin embargo, debido al incumplimiento de estas leyes en Amrica, se continu con el abuso de indgenas. Es aqu donde surge la persona de Fray Bartolom de las Casas quien describi en su obra Bravsima Relacin de la Destruccin de las Indias, las horribles muertes y abusos del que fueron vctimas los indios, lo que influy de manera importante en el monarca Carlos V, adems de la desconfianza que ste ya tena en el Consejo de Indias que defenda la encomienda, el cual haba sido acusado de aceptar sobornos; todo esto provoc que el 20 de noviembre de 1542, Carlos V promulgara las conflictivas LEYES NUEVAS, en las cuales inclua disposiciones sobre procedimientos para el Consejo de Indias y ordenanzas sobre los indios. Dentro de estas ltimas caben destacar las ordenanzas que prohiban la esclavitud de un indio bajo cualquier causa, incluso la de guerra y que ordenaban el trato de los indios como el de cualquier vasallo de la corona, tal como ellos eran considerados por sta. Sin embargo, lo que produjo mayor controversia y malestar fueron las ordenanzas relativas de las encomiendas en las cuales se prohiba toda futura concesin de indios y que dispona que cuando muriesen los actuales poseedores de ellas, los indios volveran a la Corona (Ley N 35).Debido al prejuicio que traan estas leyes para los conquistadores, se produjo una respuesta negativa en la mayor parte de Amrica en forma de revueltas y rebeliones en puertos de gran importancia como lo eran Mxico y Per, donde incluso se decapit al virrey. Esto provoc que se enviaran informantes y representantes especiales a Espaa para que con su testimonio solicitaran y convencieran al Rey de la urgente necesidad de suspender las Leyes Nuevas y de perpetuar las encomiendas. Fue as como finalmente los consejeros reales cambiaron su opinin sobre las Leyes Nuevas y en conjunto con la presin de los representantes de Mxico, en 1545, el Rey Carlos V revoc la Ley N 35 y se reestableci el derecho de sucesin de las viudas e hijos. As, poco a poco las Leyes Nuevas referentes a las encomiendas fueron perdiendo efecto y validez hasta que, finalmente, se reestableci el sistema de encomiendas, que en realidad nunca lleg a suprimirse, a pesar de los intentos de la corona.Esto se debi principalmente a que la Corona no pudo ignorar al pueblo, espacialmente despus de la rebelin en Per y los desrdenes en Mxico, adems de que la Iglesia tambin tena intereses econmicos en la encomienda, por lo que la presin de los conquistadores y adems eclesisticos fue muy fuerte y la Corona deseaba por sobre todo tranquilizar los nimos y mantener la paz en las Indias.La encomienda, que es una institucin muy criticada y cuestionada, no fue meramente abuso y maltrato, ya que cabe destacar los grandes esfuerzos realizados por la Corona, en un principio por mantener el concepto inicia junto con un fin evangelizador y de mantenerla regulada, sin embargo, debido a la ambicin de los encomenderos que buscaban ms poder, al cual , en Espaa no estaban acostumbrados y que luego en Amrica a una parte de ellos los ceg y los llev a abusar y maltratar a los indgenas; lo que llev a la Corona a buscar ponerle fin a esta institucin lo cual, a pesar de sus esfuerzos no se pudo lograr debido a la gran fuerza con la cual de radic la encomienda desde un principio en las Indias.En teora, la encomienda tena principalmente un fin econmico que tambin se acompaaba de un civilizador y un evangelizador y que no era un servicio personal para cualquier espaol, sino que un sistema de tributos para los espaoles que se lo merecieran por sus mritos en la conquista; sin embargo, en la prctica la encomienda mayoritariamente tuvo un fin lucrativo, por el cual la ambicin de los encomenderos muchas veces fue mayor que el afn evangelizador y en vez de tratar a los indios como iguales y vasallos libres, les impusieron el trabajo y muchas veces los maltrataron; y el gran problema radic en que, en teora, la encomienda no lleg a ser lo mismo que en la prctica, lo que hizo an ms difcil los intentos de la Corona para sanear la encomienda.http://www.monografias.com/trabajos56/la-encomienda/la-encomienda.shtml