La economía mexicana: oportunidades y riesgos de la agenda de Reformas Estructurales

Raúl Aníbal Felizraul.feliz@rafyas.com

Lecciones de las Reformas• En la mayoría de los casos las Reformas Estructurales de mercado

implementadas han tenido efectos positivos, pero los efectos sobre el CRECIMIENTO no fueron tan importantes como se anunció.

• Se requieren de la creación de instituciones que limiten la discrecionalidad en la implementación de las reformas. Estas instituciones y reglas deben ser vistas como una un medio que facilita la predictibilidad, la credibilidad, y el uso positivo de la discreción.

• Las expectativas de los agentes en los mercados juega un papel clave en éxito y fracaso de las reformas, dando lugar a la creación de círculos virtuosos o viciosos.

El caso del TLC

40%

45%

50%

55%

60%

65%

70%

75%

Comercio como % del PIB

El problema es la Productividad

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

Servicios Capital Servicios Laborales Energia Servicios PTF Producto Neto

Fuerte caída de la productividad

1991-2000 2001-2013

-1.50

-1.00

-0.50

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

2.91

1.98

Servicios Capital Servicios Laborales Energia Servicios PTF Producto Neto

El problema es el Crecimiento

• El reto fundamental de la economía es elevar la tasa de crecimiento, para elevar el nivel de vida de la población. A pesar de que el país cuenta con una fuerza laboral creciente, el crecimiento del ingreso per-cápita fue de apenas 0.5% en la última década.

• Factores estructurales y coyunturales limitaron el crecimiento económico.

• El factor coyuntural mas importante fue el lento crecimiento de Estados Unidos en la última década, principal socio comercial del país.

• La factores estructurales mas importantes son: mala calidad del sistema educativo, falta de competencia en sectores claves de la economía, sector público ineficiente, baja presión tributaria, falta de infraestructura, fallas del sistema judicial, y seguridad pública insuficiente.

Reformas Aprobadas:

• Reforma educativa a nivel constitucional:– Objetivo: Mejorar la calidad de la educación. Establece incentivos y

controles al trabajo de los maestros. Recupera para el estado la política educativa que se encontraba en poder del sindicato de maestros.

• Reforma constitucional de telecomunicaciones y Competencia.– Objetivo: Incrementar el acceso a las nuevas tecnologías, promoviendo la

competencia y la inversión en esta industria. Se fortalecen las facultades de la autoridad regulatoria.

Reforma del sector financiero:

– Objetivo: Incrementar el acceso al crédito de las pequeñas y medianas empresas. La banca de desarrollo del gobierno trabajara con la banca comercial para promover el crédito. Se moderniza el marco regulatorio del sector financiero. Se introduce mayor competencia.

• Reforma constitucional del sector energético:– Objetivo: Promover el crecimiento del sector por medio

de la inversión pública y privada de la industria petrolera.

•Reforma Fiscal:– Objetivo: Incrementar la eficiencia de la recaudación y

promover la inversión en programas sociales e infraestructura.

•Reforma política:– Objetivo: Un congreso más representativo. Competencia

política equitativa. Mayores sanciones a quienes violen la ley electoral. Re-elección de diputados, senadores, y presidentes municipales.

Objetivos de La reforma Energética

• Propiedad de la nación de los hidrocarburos en el subsuelo• Convertir a PEMEX y la CFE en Empresas Productivas del

Estado• Atraer inversión al sector energético para impulsar el

desarrollo del país• Fortalecer el ahorro de largo plazo a través de la creación del

Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo, en beneficio de las generaciones futuras

• Contar con un mayor abasto de energéticos a mejores precios

La metas

• Aumentar 40% la producción de petróleo. Pasar de 2.5 mbd que se producen actualmente a 3 mbd en 2018 y 3.5 mbd en 2025.

• Aumentar 75% la producción de Gas Natural al 2025.• Generar cerca de un punto porcentual más de crecimiento

económico en 2018 y aproximadamente, 2 puntos porcentuales más para 2025.

• Crear cerca de medio millón de empleos adicionales en este sexenio y 2 millones y medio de empleos más a 2025

• Esto requiere inversiones por 60 mil millones de dólares anuales. Actualmente Pemex invierte 20 mil millones.