La Economía Solidaria en Navarra | Informe: Auditoría Social 2012 · Este documento se ha...

La Economía S olidaria en Navarra | Informe:

Auditoría Social 2012

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La Economía S olidaria en Navarra - Informe de Auditoría S ocial 2012 - [3/23]

ÍNDICE

0. PRESENTACIÓN .........................................................................................................................Pág. 40.1. REAS-NAVARRA........................................................................................................................Pag. 40.2. LA ECONOMÍA SOLIDARIA.....................................................................................................Pag. 40.3. EL PROCESO DE AUDITORÍA SOCIAL ..................................................................................Pag. 50.4. METODOLOGÍA ........................................................................................................................Pag. 50.5. RELACIÓN DE ENTIDADES AUDITADAS Y ACTIVIDAD PRINCIPAL................................Pag. 6

1. LAS CIFRAS DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA EN NAVARRA...........................................Pág. 71.1. PRINCIPALES MAGNITUDES TOTALES DE LAS 22 ENTIDADES AUDITADAS (DATOS DE 2011).............................................................................................................................Pág. 71.2. EMPLEO .....................................................................................................................................Pág. 81.3. ESTRUCTURA DE INGRESOS-GASTOS..................................................................................Pág. 10

2. BATERIA ACOTADA DE INDICADORES CUANTITATIVOS (datos 2011)......................Pág. 12RESULTADOS DE LA AUDITORÍA SOCIAL DESAGREGADOS POR PRINCIPIOS DE LAECONOMÍA SOLIDARIA (DATOS DE 2011)A. PRINCIPIO DE EQUIDAD............................................................................................................ Pág. 13B. EMPLEO......................................................................................................................................... Pág. 15C. MEDIO AMBIENTE....................................................................................................................... Pág. 17D. PRINCIPIO DE COOPERACIÓN ................................................................................................ Pág. 17E. PRINCIPIO SIN ÁNIMO DE LUCRO........................................................................................... Pág. 18

3. LISTADO DE TABLAS Y GRÁFICOS .......................................................................................Pág. 21

4. CARTA ECONOMÍA SOLIDARIA.............................................................................................Pág. 22- Anexo final (13 páginas)

CULTURA LIBREEste documento se ha generado con procesos de Cultura Libre y Software Libre. Tipografía empleada: Ubuntu. Documentos liberados con licencia libre y formato abierto ODT/Libre Office y PDF opcional. Web de descarga CMS Drupal.


0. PRESENTACIÓN

0.1. REAS -NAVARRAREAS Navarra, está hoy constituida por 42 entidades no lucrativas (Asociaciones, ONGD, Centros de Inserción Socio-Laboral y Empresas Solidarias) que desde el 2.003 actuamos conjuntamente en red para fomentar la Economía Solidaria, en Navarra. De ellas, 22 son entidades “de pleno” y el resto “colaboradoras”.

REAS nace ante la necesidad de fortalecer lazos y generar enfoques diferentes, que faciliten y promuevan alternativas económicas posibles, reales y duraderas y solidarias, con el ser humano, la sociedad y el planeta.

0.2. L A ECONOMÍA SOLIDARIA

Economía Solidaria surge de la necesidad de dar respuesta a la creciente deshumanización de la economía, al deterioro del Medio Ambiente y de la calidad de vida, así como a la falta de valores éticos en la sociedad actual. Las consecuencias más evidentes de esta deshumanización de la economía son: el incremento de la pobreza y las desigualdades sociales, que afectan en especial a las mujeres, la exclusión social y económica, el paro y el empleo en precario. La magnitud del problema que nos rodea genera desafíos y exige respuestas que salgan al paso de tantas carencias y deterioros. Por ello REAS tiene como misión fundamental potenciar la Economía Solidaria como un instrumento que permita el desarrollar una sociedad más justa y solidaria, caminando hacia el desarrollo sostenible y teniendo en cuenta la interdependencia de lo económico, lo social, lo ambiental y lo cultural.

Es decir, una economía basada en la calidad de vida de las personas como actoras y protagonistas de su propio desarrollo y no meros contribuyentes destinatarios de las decisiones de otros. El fin principal de REAS es hacer posible esa otra manera de enfocar y gestionar la economía, a través de potenciar, apoyar y coordinar las iniciativas asociativas, empresariales, económicas y financieras que están comprometidas con los seis grandes principios de la Carta Solidaria que en su día adoptamos y que puede consultarse en el siguiente enlace: http://www.economiasolidaria.org/files/CARTA_ECONOMIA_SOLIDARIA_REAS.pdf

0.3. EL PROCESO DE AUDITORÍA SOCIALLas entidades de REAS Navarra dentro de su apuesta por la calidad, la coherencia y la transformación social, decidimos en 2004 confeccionar una herramienta de gestión que nos permitiera visualizar nuestro carácter de entidades de Economía Alternativa y Solidaria.

Desde entonces venimos trabajando en la confección de la Auditoria Social tomando como referente la definición de la New Economics Foundation (NEF) como un proceso que permite a una organización evaluar su eficacia social y su comportamiento ético en relación a sus objetivos, de manera que pueda mejorar sus resultados sociales y solidarios y dar cuenta de ellos a todas las personas comprometidas por su actividad.

El proceso de Auditoría Social aúna el diagnostico de la realidad del sector y de cada entidad con el proceso de mejora de las entidades. Quiere ser una herramienta de evaluación y fomento de la participación en las entidades. Mide la práctica de las entidades de Economía Solidaria en relación a los seis principios de la Carta “Emprender por un mundo solidario” que se han comprometido a cumplir. Estos principios son:

http://www.economiasolidaria.org/files/CARTA_ECONOMIA_SOLIDARIA_REAS.pdf


1º - Equidad (Igualdad de Oportunidades, Transparencia Informativa y Participación e implicación).

2º - Empleo (Condiciones Laborales y Desarrollo Personal).

3º - Medio Ambiente (Impacto de la Actividad y Actuación en Gestión Medioambiental).

4º- Cooperación (Comunicación y Cooperación en el Ámbito Externo).

5º- Sin Carácter Lucrativo (Estructura de Ingresos y Estructura de Gastos).

6º- Compromiso con el entorno (Calidad de la Acción Social).

0.4. METODOLOGÍALa Auditoría Social es de obligado cumplimento para las entidades de pleno de REAS, como un sello de garantía de su actividad, y optativa para las entidades colaboradoras.

Para medir el grado de cumplimiento de los seis principios que mencionábamos arriba se utilizan 98 indicadores cuantitativos y 30 cualitativos que se obtienen a partir de los datos aportados por las entidades a través de la herramienta www.auditoriasocial.net, creada específicamente para realizar la auditoría. La batería completa de indicadores se realiza cada dos años. En esta ocasión tocaba aplicar lo que conocemos como “encuesta sintética”, con los indicadores cuantitativos más relevantes que presentamos en este informe, obtenidos a partir de 22 datos. El año próximo se realizará la completa.

Cada año el proceso de auditoría produce un informe donde podemos conocer las cifras globales del sector, y cada entidad obtiene un “informe de situación”, con su estado actual y, comparativo con años anteriores.

Estos informes tienen dos utilidades:

- A nivel interno, son una herramienta de diagnóstico, para la planificación y la mejora continua en la gestión de las entidades y empresas sociales.

- A nivel externo, sirve para dar a conocer las actuaciones e impacto de las entidades y empresas sociales hacia todos los grupos de interés, entre ellos las administraciones públicas, servicios sociales, entidades sociales, sindicatos, empresas, redes de ONG, universidades, organizaciones de la economía social, medios de comunicación y cuidadanía en general.

En la auditoría social del 2012 (que recoge datos del 2011) promovida por REAS Navarra han participado un total de 22 entidades sociales que trabajan dentro de la Economía Solidaria en Navarra y, dentro de ésta, podemos clasificarlas en estas tres categorías si atendemos a su objeto social.

Gráfico 1: Clasif icación de las entidades de REAS-Navarra según su objeto social .

http://www.auditoriasocial.net/


0.5. REL ACIÓN DE ENTIDADES

Tabla 1: R elación de entidades auditadas y actividad principal

ALBERGUE DE BEIRE – FUNDACIÓN IDES (TURISMO RESPOSABLE)

FUNDACIÓN ELK ARTE (INSERCIÓN SOCIO-LABORAL)

FUNDACIÓN EUROL AN (DISEÑO GRÁFICO, IMPRESIÓN Y SERVICIOS DE COMUNICACIÓN)

FISC (COOPERACIÓN INTERNACIONAL)

FUNDACIÓN GIZAKIA HERRITAR - PARIS 365 (COMEDOR SOCIAL)

FUNDACIÓN GA ZTEL AN (ORIENTACIÓN Y ASESORAMIENTO LABORAL)

GURE SUSTRAIAK (TURISMO RESPONSABLE/GRANJA ESCUELA)

ASOCIACIÓN HEGOAK (PREVENCIÓN EN DROGADICCIÓN)

JAUREGIA ESNEKIA (TURISMO RURAL, AGRICULTURA Y GANADERÍA ECOLÓGICA)

ASOCIACIÓN L ABORAL JOSENE A (AGRICULTURA ECOLÓGICA, INSERCIÓN SOCIO LABORAL

ASOCIACIÓN L ANDARE (DISTRIBUCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS ECOLÓGICOS)

MUGARIK GABE (COOPERACIÓN INTERNACIONAL)

NABUT (FORMACIÓN E INSERCIÓN LABORAL DE MUJERES GITANAS)

OC SI (COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y COMERCIO JUSTO)

ASOCIACIÓN REAS NAVARRA (SECRETARÍA TÉCNICA DE LA RED)

SUMA CON C AUSA (CENTRO DE RECURSOS DE ECONOMÍA SOLIDARIA)

SETEM (COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y COMERCIO JUSTO

LIMPIEZAS TIERRA SL (SERVICIOS DE LIMPIEZA)

TRANSFORMA (ATENCIÓN DOMICILIARIA)

FUNDACIÓN TRAPEROS DE EMAUS (RECICLAJE, TRATAMIENTO DE BASURA, INSERCIÓN SOCIO-LABORAL)

VISUALIZ A (COMUNICACIÓN Y NUEVAS TECNOLOGÍAS/SOFTWARE LIBRE)

URBIDE ITURGINTZA (CONSTRUCCIÓN Y RESTAURACIÓN)


1. LAS CIFRAS DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA EN NAVARRA

1.1. PRINCIPALES MAGNITUDES TOTALES DE L AS 22 ENTIDADES AUDITADAS (2011)

En esta edición, los datos que nos aporta la auditoría permiten afirmar que la economía solidaria en Navarra, en su conjunto, resiste la crisis económica y goza de buena salud. No sólo aumenta los niveles de ingreso de los años precedentes, sino que se ponen en marcha nuevas iniciativas empresariales, se genera empleo, y aumenta el importe de la compra realizada a entidades no lucrativas o dentro del mercado social y también se incrementa ligeramente durante el último año el número de medidas medioambientales introducidas.

La auditoría de los datos de 2011 confirma el empleo mayoritariamente femenino, el aumento de los ingresos y la tendencia al aumento de fondos procedentes de la actividad productiva y mercantil de las entidades, la continuidad de una línea de menor dependencia de las subvenciones públicas o el descenso de los sueldos como parte de la estrategia de supervivencia de las entidades en tiempos de crisis. También nos señala algunos indicadores en los que deberemos mejorar, como el aumento de la diferencia salarial entre sueldos más altos y más bajos, que se acentúa y un descenso de los salarios más bajos que acorta la distancia entre éstos y el Salario Mínimo Interprofesional (en adelante SMI).

En la siguiente tabla pueden verse con detalle los datos globales correspondientes a las 22 entidades auditadas.

Tabla 1: Datos globales de las entidades auditadas

Concepto 2009 2010 2011Nº Total de puestos de trabajo expresado en jornadas comple-tas trabajadas 305 324 349Nº Total de puestos de responsabil idad expresado en jorna-das completas trabajadas 51 54 50Nº Total de puestos de trabajo ocupados por mujeres , ex-presado en jornadas completas trabajadas 153 158 175Nº Total de puestos de responsabil idad ocupados por mu -jeres expresado en jornadas completas trabajadas 28 30 35Nº de voluntarios que participan en la actividad 1239 1.292 1.753Ingresos totales de las entidades 13.754.012 9.401.596 11.432.210Importe de los ingresos generados por la actividad pro -ductiva 6.016.708 6.047.210 7.858.301Importe de los ingresos procedentes de subvenciones de entidades públicas 1 6.865.359 2.640.443 2.800.845Importe de los ingreso procedentes de subvenciones de entidades privadas 37.278 166.654 232.878Gastos totales de las entidades (ver nota 1) 13.356.200 9.212.248 11.487.642Coste de personal 2 378.930 4.932.199 6.198.055Importe del salario más alto de la entidad (media) 22.167 21.228 20.382

1 Tener en cuenta que 2009 4,6 millones de euros corresponden a una entidad que posteriormente pasó de miembro de pleno a miembro colaborador de REAS y no se ha sometido al proceso de auditoría en los siguientes años que recoge el estudio. Lo mismo sucede en los gastos, 4,2 corresponden a esa entidad. Lo señalamos al tratarse de una “entidad singular” dentro del conjunto y para una mejor lectura de los datos. 2 A la hora de analizar la evolución hay que tener en cuenta que para 2009 sólo 5 de las 18 entidades que realizaron la auditoría social ese año aportaron este dato.


Importe del salario más bajo de la entidad (media) 16.118 16.443 14.884Importe de las compras realizadas a entidades no lu-crativas o dentro de “mercado social” 142.107 154.666 279.569% de asistencia a asambleas, patronatos, junta di-rectivas 57 66 69Nº de medidas medioambientales introducidas du-rante el último año 28 19 21Nº de reuniones informativas 254 216 166

A continuación analizamos con más detalle estos datos globales en los capítulos de empleo y estructura de ingresos y gastos.

1.2. EMPLEO

Llama la atención que en un periodo de crisis y de destrucción masiva del empleo como el que estamos atravesando los últimos años, si comparamos los datos de las entidades del 2007-2011, se han generado puestos de trabajo (también el número de entidades ha ido creciendo poco a poco). Concretando en el último año del que hemos recogido datos, 2011, contabilizamos 3 entidades y 25 puestos más que en 2010.

Tabla 2: Evolución del número de puestos de trabajo y media por entidad (2007-2011)

No obstante la media de trabajadores por entidad ha disminuido en el último ejercicio, después de mantenerse durante los tres últimos, con ligeras variaciones. Este dato nos permite establecer una tendencia hacia entidades más pequeñas si atendemos a la media de número de personas empleadas.

2007 2008 2009 2010 2011

Puestos de trabajo (Jornadas completas)

289 292 305 314 349

Número de entidades 17 18 18 19 22

Media Empresa 17,41 16,22 16.97 16,52 15.8

Gráfico 2: Evolución media de puestos de trabajo por entidad 2007-2011


La tendencia hacia entidades pequeñas nos la confirma otro dato que analizamos este año. Así, hemos establecido cuatro tramos según número de personas trabajadoras en las entidades, como puede verse en el siguiente cuadro. Los datos nos indican que, aunque la media de trabajadores por entidad, como veíamos antes, es de un 15,8%, la mitad de las entidades cuentan con menos de cinco personas trabajadoras y sólo un 9% de ellas (dos entidades) cuentan con más de 20 personas en su plantilla. Entre unas y otras, 9 entidades tienen plantillas de entre 6 y 20 personas.

Existe una gran disparidad en el número de personas empleadas. En cambio una sola entidad suma 206 puestos de trabajo, lo que significa el 59% de los puestos computados entre todas las entidades. Por el contrario, dos entidades no cuentan con personal asalariado.

Tabla 3: Distribución de puestos de trabajo por entidades 2011

Puestos de trabajo Nº Entidades

Entre 0-5 11

Entre 6-10 6

Entre 11-20 3

Más de 21 2

Gráfico 3: % de distribución de puestos de trabajo por entidades 2011

Como ya es habitual en el sector, la distribución entre hombres y mujeres es muy paritaria. Analizaremos este dato más adelante, en el estudio de los indicadores. En este apartado únicamente señalamos que de los 349 puestos de trabajo existentes en las entidades 175 son ocupados por mujeres, como puede comprobarse en la siguiente gráfica.

Gráfico 4: Puestos de trabajo desagregados por sexo 2011


1.3. ESTRUC TURA DE INGRESOS - GASTOS

Como sucede al analizar el número de puestos de trabajo, los ingresos de las entidades de REAS auditadas este año, por un importe total de 11,4 millones de euros, han experimentado un aumento de 2,03 millones de euros respecto de la edición anterior, con 9.401.595 euros. En una medida muy similar han aumentado los gastos (2,2 millones). Por el contrario hemos de decir que es el primer año que el importe de los gastos es superior al de los ingresos, arrojando un saldo negativo de 55.432 euros. Aunque la cantidad no es extremadamente significativa, es la primera vez que sucede desde que recogemos datos. Habrá que seguir observando la evolución en años sucesivos.

Tabla 4 : Evolución de los ingresos y gastos 2008- 2011

2008 2009 2010 2011 Aumento

Ingresos 14.199.713 13.754.012 9.401.595 11.432.210 2.030.615

Gastos 14.040.971 13.356.200 9.212.248 11.487.642 2.275.394

Este aumento de los ingresos procede fundamentalmente del incremento de ingresos por actividad productiva, en 1.811.091 euros respecto del año anterior, así como de las subvenciones de entidades privadas que experimentan un aumento de 66.224 euros. Los ingresos con origen en subvenciones públicas se mantienen estables, en términos globales.

Gráfico 5: Distribución de los ingresos por origen 2011

Al igual que en personal, los ingresos están muy concentrados en un reducido número de entidades. Para tener una fotografía lo más completa posible, hemos establecido distintos tramos de ingreso y el resultado es que la mitad de las entidades se sitúan en una franja de ingresos que oscila entre los 100.000 y 400.000 euros, mientras que 4 se sitúan por debajo y 7 por encima. Sólo dos entidades presentan ingresos por encima de 1 millón de euros. Pueden observarse estos datos con más detalle en la siguiente tabla.


Tabla 5: Distribución de los ingresos por tramos entre las entidades 2011

Ingresos Nº entidades % entidades

Hasta 100.000 4 18

Entre 100.000-400.000 11 50

Entre 400.000 y 1.000.000 5 23

En adelante 2 9

Como se observa en el siguiente gráfico las 7 entidades con más ingresos suman 8,6 millones, de los 11,4 totales, o lo que es lo mismo, el 75,5% de éstos. El resto, 2,8 millones, que representa el 24,5%, se reparte entre las otras 13 entidades de REAS.

Gráfico 6 : Distribución de ingresos entre las entidades 2011


2. BATERÍA ACOTADA DE INDICADORES CUANTITATIVOS(DATOS 2011)

Tabla 6: Datos por principios e indicadores

Indicador Año Unidad 2009 2010 2011

Principio de Equidad Subprincipio de igualdad de oportunidades % de puestos de trabajo ocupados por mujeres 61,1 59,67 54,58 %% de puestos de trabajo con responsabilidad ocupados por mujeres 50,69 52,42 60,18 %Subprincipio Transparencia Informativa

Nº reuniones informativas 14,94 11,37 8,3 reuniones

Subprincipio Participación e Implicación % de asistencia a las Asambleas/Patronatos/Juntas Generales 56,6 65,6 68,52 %% de voluntarios/as que participan en la entidad 1.980,46 1.198,75 1.087,01 %Principio de Empleo Subprincipio de condiciones laborales % de diferencia entre el salario más alto y el más bajo de la entidad 42,99 37,27 54.31 %Ingresos anuales de la entidad por persona trabajadora 97.301,91 63.936,18 53.538,72 eurosGastos anuales de la entidad por persona trabajadora 93.420,19 66.467,61 54.650,11 eurosEuros de diferencia entre el salario más bajo de la entidad y el SMI 7.381,55 7.577,65 6.659,60 EurosSubprincipio de desarrollo personal % de excedencias laborales concedidas sobre las solicitadas 50 100 100 %Principio de Medio Ambiente Subprincipio Actuación Gestión Medioambiental Nº de medidas medioambientales introducidas el último año 1,65 1,06 1 med.Principio de Cooperación Subprincipio de cooperación en el ámbito externo % de gasto en compras de bienes y servicios a entidades no lucrativas 3,84 9,54 19,05 %Principio sin ánimo de lucro Subprincipio Estructura de ingresos % de ingresos totales "vía subvenciones" respecto al total de ingresos3 51.8 38,22 39,25 %% de ingresos "vía subvenciones" públicas respecto al total de ingresos 46,2 33,49 34,83 %% de ingresos "vía subvenciones" privadas respecto al total de ingresos 4,98 3,45 4,43 %% de ingresos por actividad productiva/mercantil 47,03 55,5 53,26 %Subprincipio de estructura de gastos % de retorno a las Administraciones Públicas 12,97 19,01 13,91 %% coste de personal respecto al gasto total 47,07 48,16 45.33 %

3 La diferencia de dato con 2009 tiene que ver con la “entidad singular” a la que hacíamos referencia en la nota 1.


2.1. RESULTADOS DE L A AUDITORIA SOCIAL DESAGREGADOS POR PRINCIPIOS DE L A ECONOMÍA SOLIDARIA (DATOS DE 2011)

A. EQUIDAD

Se entiende por Equidad el satisfacer de manera equilibrada los intereses respectivos de todos los protagonistas interesados por las actividades de la empresa o de la organización.

A.1. Igualdad de oportunidades

La economía solidaria de Navarra, en comparación con otros sectores de la economía, sigue empleando fundamentalmente a mujeres. Sin embargo se aprecia una ligera tendencia a la baja, como puede verse en la tabla comparativa anterior, más pronunciada en 2011, con un descenso de cinco puntos que coloca el porcentaje de puestos de trabajo ocupados por mujeres en un 54,58% frente al 59,67% del año anterior.

Sin embargo las mujeres ganan puntos en los puestos de responsabilidad, ocupando en 2011 el 60,18% de los cargos de responsabilidad, con un ascenso importante y confirmando una tendencia al alza de los últimos tres años.

Gráfico 7: Comparativa de evolución % de puestos de trabajo ocupados por mujeres y % de puestos de responsabil idad ocupados también por mujeres.

Con estos datos podemos afirmar que el subprincipio de igualdad de oportunidades se cumple en un grado muy importante.

A.2. Transparencia informativa

Este año, como indicamos en la presentación de esta memoria, se ha aplicado una batería reducida de indicadores. Para este subprincipio de las cuatro posibles preguntas que nos permiten medirlo (fundamentalmente relacionadas con datos de número de reuniones de distintos espacios de


decisión y gestión de las entidades: asambleas, juntas directivas…) hemos formulado una relativa al número de sesiones informativas. El resultado nos índica un descanso progresivo de las sesiones informativas desde hace tres años. El global para 2011 nos indica que se han organizado 166 sesiones, frente a las 216 y 254 de 2010 y 2009 respectivamente. Cae, por tanto la media por entidad que podemos ver en el siguiente gráfico.

Gráfico 8: Evolución del número de sesiones informativas.

A.3. Participación

Observamos una tendencia importante de aumento de participación a las asambleas, patronatos y juntas generales de las entidades en los últimos años. Tendencia que se confirma en 2011 con un aumento de casi 3 puntos, situándose en un 68,52%, lo que nos indica un alto grado de implicación y compromiso en los espacios de participación y decisión de las entidades.

Gráfico 9: % de Participación en asambleas, patronatos y juntas generales


Otro indicador que utilizamos para medir la participación es el % de voluntariado con que cuentan las entidades, poniéndolo en correlación con el personal contratado. Como siempre el voluntariado es una fuerza importante en las entidades de economía solidaria. Este año, con 1.753 personas, multiplica por cinco en número de personas contratadas y supone un 1.087% de éstas.

Tabla 7: Evolución del voluntariado 2009-2011

2009 2010 2011Nº voluntariado 1.239 1.292 1.753

No obstante y aunque la media de voluntariado por entidad nos da un resultado de 80 personas, no todas las entidades participan de igual forma. Como ejemplo, señalaremos que seis de las 22 entidades auditadas no cuentan con personas voluntarias y tres entidades acumulan el 91% del voluntariado. Este dato nos coloca frente al reto de aumentar el número de voluntarios y sobre todo de entidades que cuentan con voluntariado.

B. EMPLEO

Se entiende por Empleo el asegurar a cada miembro del personal condiciones de trabajo y una remuneración digna, estimulando su desarrollo personal y su toma de responsabilidades

Uno de los propósitos de la economía solidaria es acortar las diferencias entre los sueldos más altos y los más bajos de las entidades. Y esa ha sido la tendencia hasta este año que se aprecia un aumento de dicha diferencia, con un porcentaje del 54.31%, muy significativo si lo comparamos con el 37% de 2010. Seguramente no todas las entidades de REAS-Navarra se vean representadas en este dato. De hecho 7 de ellas han llegado a una equiparación salarial. Hay que tener en cuenta también que 2 entidades, por su singularidad, no cuentan con personal contratado y que el % corresponde sólo a 20 entidades. En dos casos el salario más bajo roza el SMI y eso influye inevitablemente en disparar las diferencias.

Gráfico 10: Evolución de la diferencia entre sueldo más alto y más bajo (2009-2011)


Mientras la media de salario más alto se mantiene, la media del más bajo experimenta una caída, revirtiendo una tendencia al aumento de los últimos años. Puede apreciarse en la siguiente tabla y en el gráfico que viene a continuación. Sin duda, una medida que han puesto en marcha muchas entidades para hacer frente a la crisis y garantizar la sostenibilidad de sus iniciativas.

Tabla 8: Evolución importe media de salarios 2009-2011

Años 2009 2010 2011

Importe del salario más alto de la entidad (media)

22.167 21.228 21.424

Importe del salario más bajo de la entidad (media)

16.118 16.443 15.639

Gráfico 11: Evolución importe media de salarios 2009-2011

El descenso de los salarios ha traído como consecuencia una reducción de la distancia entre la media del sueldo más bajo y el SMI4, situándose en 6.660 euros, frente a los 7.577 de 2010. Lo que sin duda es un signo de cierta “precariedad” laboral, un mal dato para el subprincipio de condiciones laborales que analizamos.

Por otra parte, a pesar del aumento de ingresos experimentado (en torno a 2 millones de euros) la media de ingresos y gastos por persona trabajadora ha descendido. Seguramente el hecho de que se hayan contabilizado 25 puestos más de trabajo haya influido en este indicador.

Por último, el subprincipo de desarrollo personal nos indica que se han concedido el 100% de las excedencias solicitadas. Se han solicitado 8 (de un total de 349 personas empleadas), en 4 entidades.

4 SMI-Salario Mínimo Interprofesional, que para 2012 está establecido en 8.979 euros.


C. MEDIO AMBIENTE

Se entiende por Medio ambiente el favorecer acciones, productos y métodos de producción no perjudiciales para el medio ambiente a corto y a largo plazo.

Tabla 9: Evolución de las medidas medioambientales introducidas cada año 2009-2011

2009 2010 2011Nº de medidas medioambientales introducidas durante el último año 1,65 1,06 1

Con este principio estudiamos el impacto que tienen nuestras actividades y la manera de disminuirlo. Este año hemos formulado únicamente una pregunta para medir el grado de cumplimiento del subprincipio de gestión medioambiental. La pregunta ha girado entorno al número de medidas medioambientales nuevas introducidas en el último año. En total 11 entidades han puesto en marcha alguna medida y en conjunto suman 21 actuaciones, arrojando una media de 1 por entidad. Este índice es muy similar al obtenido otros años, aunque con tendencia a la baja, especialmente si lo comparamos con 2009. Cabría interpretar que tras unos años tomando medidas es lógico que cada vez se pongan en marcha menos actuaciones nuevas, sin embargo se observa una tendencia a que sean las mismas entidades las que muestran una preocupación por este subprincipio, lo que constituye un reto para entidades que no se lo han planteado todavía.

D. PRINCIPIO DE COOPERACIÓN

Se entiende por Cooperación el favorecer la cooperación en lugar de la competencia dentro y fuera de la organización.

En el apartado de cooperación en el ámbito externo, el gasto en compras de bienes y servicios a entidades no lucrativas ha crecido un 15% en los dos últimos años, y representó en 2011 el 19,09% del total de gasto de las entidades.

Gráfico 12: Evolución de la compra a entidades no lucrativas 2009-2011


Tabla 10: % de gasto en compra a entidades no lucrativas 2009-2011

2009 2010 2011

% de gasto en compras de bienes y servicios a entidades no lucrativas 3,84 9,54 19,05

Aunque el porcentaje de compra ha aumentado, todavía puede mejorar más. En 2011 fueron 16 entidades de las 22 las que realizaron este tipo de compra y 8 de ellas suman el 90% de la compra efectuada. Por primera vez en 2011 el % se ha calculado sobre el total de gasto, excluido el capítulo de personal. De esta manera obtenemos un dato más fiel, dentro del conjunto de fondos destinados a compra.

Por otra parte, el desarrollo de mercados sociales es un tema que ocupa un lugar prioritario en la estrategia de REAS Navarra y que ya ha comenzado a dar sus primeros pasos. El proyecto tiene como objetivo fomentar las sinergias entre las empresas y organizaciones solidarias y promover un mercado alternativo real donde la producción, la distribución y el consumo de productos y servicios tengan criterios éticos y medioambientales sostenibles. Esperamos que el desarrollo de la iniciativa de Mercado Social en los próximos años tenga un reflejo en este indicador en futuras ediciones.

E. PRINCIPIO SIN ÁNIMO DE LUCRO

Se entiende por ausencia de carácter lucrativo que las iniciativas solidarias no tendrán por fin la obtención de beneficios, sino la promoción humana y social, lo cual no obsta para que sea imprescindible el equilibrar la cuenta de ingresos y gastos, e incluso, si es posible, la obtención de beneficios. Ahora bien, los posibles beneficios no se repartirán para beneficio particular, sino que se revertirán a la sociedad mediante el apoyo a proyectos sociales, a nuevas iniciativas solidarias o a programas de cooperación al desarrollo, entre otros.

E.1. Estructura de ingresosA la hora de analizar los ingresos de las entidades en 2011 podemos concluir que su principal fuente de ingresos la constituye su actividad productiva y mercantil, que representa un 53,26% de los ingresos totales, por encima de las subvenciones, que suponen en su conjunto un 39,25% de los ingresos (34,83%de origen público y 4,43% de origen privado), frente al 51,8% que suponían en 2009. Se trata de unos niveles muy similares a los que presentan las entidades de REAS-Euskadi.

Gráfico 13: Procedencia de los ingresos 2011


Por otra parte apreciamos en los últimos años una tendencia al aumento progresivo de los ingresos procedentes de la actividad productiva, paralelamente a un descenso de las subvenciones públicas, puesto que las privadas repuntan ligeramente.

Gráfico 14: Evolución de los ingresos totales por actividad productiva 2009-2011

En el siguiente gráfico puede comprobarse la situación de partida en 2009 con un similar nivel de subvenciones públicas e ingresos por actividad y la evolución posterior. Este dato es, sin duda, un buen síntoma de la marcha de las entidades y una garantía de su independencia al disminuir los fondos públicos. Las entidades han sabido hacer frente a los recortes presupuestarios que sufre el ámbito social desde hace tres años y que en 2012 han sido especialmente importantes.

Gráfico 15: Evolución ingresos por fuentes en relación a ingresos totales 2009-2011

Sin embargo hemos de señalar que la estructura de ingresos no es similar a todas las entidades que conforman REAS-Navarra. Son las de Cooperación Internacional para el Desarrollo las que más se alejan de la media, con un 81% de sus fondos procedentes de subvenciones públicas y tan sólo un 5% de actividad productiva o mercantil.

En la estructura de gasto hemos analizado el % de retorno a las Administraciones públicas, un índice que representa la aportación en Seguridad Social, IRPF e Impuestos de Sociedades, sobre el total de

Expresado en % sobre el total de ingresos


gasto. En la siguiente gráfica podemos ver cómo tras despegar 6 puntos en 2010, este año se aproxima más a los parámetros del 2009, representando el 13,91% del gasto total.

Gráfico 16: Evolución del % de retorno a las Administraciones Públicas 2009-2011

Finalmente, cerramos este capítulo con el dato de coste de personal. En términos globales aumenta, como podemos ver en el siguiente gráfico, algo más de 1 millón de euros respecto del pasado año.

Gráfico 17: Evolución del coste de personal 2009-2011 5

Sigue siendo uno de los capítulos más importantes de gasto de las entidades. Como podemos comprobar en la siguiente tabla, supone en 2011 el 45,33 del gasto total realizado por las entidades, aunque ligeramente inferior a la media de años anteriores.

5 En esa edición sólo 5 de las 18 entidades aportaron ese dato.


Tabla 11: Evolución del % de coste de personal 2009-2011

2009 2010 2011

% coste de personal respecto al gasto total 47,07 48,16 45,33

3. LISTADO DE TABLAS Y GRÁFICOS

TITULO Página

Gráfico 1: Clasificación de las entidades de Rea-Navarra según su objeto social. 5

Tabla 1: Datos globales de las entidades auditadas. 7-8

Tabla 2: Evolución del número de puestos de trabajo y media por entidad (2007-2011) 8

Gráfico 2: Evolución media de puestos de trabajo por entidad 2007-2011 8

Tabla 3: Distribución de puestos de trabajo por entidades 2011 9

Gráfico 3: % de distribución de puestos de trabajo por entidades 2011 9

Gráfico 4: Puestos de trabajo desagregados por sexo 2011 9

Tabla 4 : Evolución de los ingresos y gastos 2008- 2011 10

Gráfico 5: Distribución de los ingresos por origen 2011 10

Tabla 5: Distribución de los ingresos por tramos entre las entidades 2011 11

Gráfico 6 : Distribución de ingresos entre las entidades 2011 11

Tabla 6: Datos por principios e indicadores 12

Gráfico 7: Comparativa de evolución % de puestos de trabajo ocupados por mujeres y % de puestos de responsabilidad ocupados también por mujeres.

13

Gráfico 8: Evolución del número de sesiones informativas 14

Gráfico 9: % de Participación en asambleas, patronatos y juntas generales 14

Tabla 7: Evolución del voluntariado 2009-2011 15

Gráfico 10: Evolución de la diferencia entre sueldo más alto y más bajo (2009-2011) 15

Tabla 8: Evolución importe media de salarios 2009-2011 16

Gráfico 11: Evolución importe media de salarios 2009-2011 16

Tabla 9: Evolución de las medidas medioambientales introducidas cada año 2009-2011 17

Gráfico 12: Evolución de la compra a entidades no lucrativas 2009-2011 17

Tabla 10: % de gasto en compra a entidades no lucrativas 2009-2011 18


Gráfico 13: Procedencia de los ingresos 2011 18

Gráfico 14: Evolución de los ingresos totales por actividad productiva 2009-2011 19

Gráfico 15: Evolución ingresos por fuentes en relación a ingresos totales 2009-2011 19

Gráfico 16: % de retorno a las Administraciones Públicas 20

Gráfico 17: Evolución del coste de personal 2009-2011 20

Tabla 11: Evolución del % de coste de personal 2009-2011 21

4. CARTA ECONOMIA SOLIDARIAAnexo final (13 páginas)

“Carta de Principios de la Economía Solidaria” REAS – Red de Redes – Mayo 2011 1

CARTA DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA

La economía solidaria, es un enfoque de la actividad económica que tiene en cuenta a

las personas, el medio ambiente y el desarrollo sostenible y sustentable, como

referencia prioritaria, por encima de otros intereses.

La economía solidaria en sus formas más diversas es una manera de vivir que abarca la

integralidad de las personas y designa la subordinación de la economía a su verdadera

finalidad: proveer de manera sostenible las bases materiales para el desarrollo personal,

social y ambiental del ser humano.

La referencia de la economía solidaria es cada sujeto y las comunidades creadas desde las iniciativas sociales, por lo que no se la identifica según los beneficios materiales de

una iniciativa, sino que se define en función de la calidad de vida y el bienestar de sus

miembros y de toda la sociedad como sistema global.

La economía solidaria, en el marco de la tradición de la economía social, pretende

incorporar a la gestión de la actividad económica, los valores universales que deben regir

la sociedad y las relaciones entre toda la ciudadanía: equidad, justicia, fraternidad económica, solidaridad social y democracia directa. Y en tanto que una nueva forma de

producir, de consumir y de distribuir, se propone como una alternativa viable y

sostenible para la satisfacción de las necesidades individuales y globales y aspira a

consolidarse como un instrumento de transformación social.

Las organizaciones que participamos en el movimiento de la economía solidaria en

general y en REAS - Red de Redes en particular, compartimos, para el desarrollo de

nuestra misión, los siguientes ejes transversales:

▫ La autonomía como principio de libertad y ejercicio de la corresponsabilidad.

▫ La autogestión como metodología que respeta, implica, educa, iguala las

oportunidades y posibilita el empoderamiento.

▫ La cultura liberadora como base de pensamientos creativos, científicos y

alternativos que nos ayuden a buscar, investigar y encontrar nuevas formas de

convivir, producir, disfrutar, consumir y organizar la política y la economía al servicio

de todas las personas.

▫ El desarrollo de las personas en todas sus dimensiones y capacidades: físicas,

psíquicas, espirituales, estéticas, artísticas, sensibles, relacionales…en armonía con

la naturaleza, por encima de cualquier crecimiento desequilibrado económico,

financiero, bélico, consumista, transgénico y anómalo como el que se está

propugnando en nombre de un desarrollo “ficticio”.

▫ La compenetración con la Naturaleza

▫ La solidaridad humana y económica como principio de nuestras relaciones locales,

nacionales e internacionales.


LOS 6 PRINCIPIOS DE LA CARTA DE LA ECONOMIA SOLIDARIA DE REAS

1. PRINCIPIO DE EQUIDAD

� Consideramos que la equidad introduce un principio ético o de justicia en la igualdad. Es

un valor que reconoce a todas las personas como sujetos de igual dignidad, y protege su

derecho a no estar sometidas a relaciones basadas en la dominación sea cual sea su

condición social, género, edad, etnia, origen, capacidad, etc.

� Una sociedad más justa es aquella en la que todas las personas se reconocen mutuamente

como iguales en derechos y posibilidades, y tiene en cuenta las diferencias existentes

entre las personas y los grupos. Por ello debe satisfacer de manera equitativa los intereses

respectivos de todas las personas.

� La igualdad es un objetivo social esencial allí donde su ausencia trae consigo un déficit de

dignidad. Cuando se vincula con el reconocimiento y respeto a la diferencia, lo

denominamos “equidad”.

DESDE ESTA CONCEPCIÓN DE LA EQUIDAD, LA ECONOMÍA SOLIDARIA DEFIENDE:

- El reconocimiento mutuo de las diferencias y la diversidad desde la igualdad de derechos.

- El justo valor de los recursos libres de especulaciones financieras, y su justa distribución.

- La igualdad de oportunidades para todas las personas y la necesidad de generar

condiciones que la promueven de manera efectiva.

- El derecho a la participación en todos los ámbitos de nuestra vida cultural, social,

económica, política, etc.

- El derecho a la información accesible, clara y frecuente para poder participar y tomar

decisiones en todos los aspectos que nos conciernen como personas.

- La transparencia informativa como requisito para poder conocer, opinar y participar con

conocimiento de la realidad y tomar las medidas oportunas que convengan al bien común,

tanto en nuestras organizaciones como en todos los estamentos de la sociedad.

- La solidaridad organizada, para paliar la falta de fraternidad o de justicia.

- El compromiso con las personas y comunidades empobrecidas.


ALGUNAS OBSERVACIONES SOBRE LA EQUIDAD:

▫ Para la igualdad de oportunidades no es suficiente la cuestión de paridad en los puestos,

sino que es necesario promover el desarrollo de las capacidades de todas las personas de

manera equitativa. Esto supone desarrollar actuaciones que compensen la diversidad de

desventajas sociales para que muchas personas tengan realmente las mismas posibilidades.

Un elemento básico es la paridad económica: a igual trabajo, igual remuneración.

▫ Para la participación es necesario promover el acceso a todas las personas implicadas en la

organización, poniendo todos los medios y creando cauces de accesibilidad que motiven la

responsabilidad y el proceso de empoderamiento.

▫ Sobre la transparencia es preciso también comunicar al entorno nuestros objetivos y

resultados, asegurando instrumentos de comunicación adecuados para que llegue la

información a los colectivos preferentes.

▫ Para verificar como se están practicando la participación, la transparencia, la información y

en definitiva la igualdad de oportunidades, es necesario realizar análisis permanentes.


2. PRINCIPIO DE TRABAJO:

� Consideramos que el trabajo es un elemento clave en la calidad de vida de las personas, de

la comunidad y de las relaciones económicas entre la ciudadanía, los pueblos y los Estados.

Por ello desde REAS situamos la concepción del trabajo en un contexto social e institucional

amplio de participación en la economía y en la comunidad.

� Afirmamos la importancia de recuperar la dimensión humana, social, política, económica y

cultural del trabajo que permita el desarrollo de las capacidades de las personas,

produciendo bienes y servicios, para satisfacer las verdaderas necesidades de la población

(nuestras, de nuestro entorno inmediato y de la comunidad en general). Por eso para

nosotros el trabajo es mucho más que un empleo o una ocupación.

� Constatamos que estas actividades las podemos ejercitar individual o colectivamente, y

pueden ser remuneradas o no (trabajo voluntario) y la persona trabajadora pueda estar

contratada o asumir la responsabilidad última de la producción de bienes o servicios

(autoempleo).

� Dentro de esta dimensión social hay que destacar que sin la aportación del trabajo llevado a cabo en el ámbito del cuidado a las personas, fundamentalmente realizado por las mujeres, nuestra sociedad no podría sostenerse. Trabajo que aún no está suficientemente

reconocido por la sociedad ni repartido equitativamente.

DESDE ESTA CONCEPCIÓN DEL TRABAJO, LA ECONOMÍA SOLIDARIA DEFIENDE:

- Recuperar la dimensión humana del trabajo. Las personas son las protagonistas

principales de la economía solidaria, y como tales deben crecer a través del desarrollo de

sus capacidades: de iniciativa y creatividad, de pensar, de comunicación, de gestión, de

trabajo en equipo, de asumir riesgos, de investigar… Es también un factor de inclusión e

integración social y un pilar de la autoestima de la persona relacionado con todas las

dimensiones de su vida.

- La dimensión social del trabajo: que significa poner nuestras capacidades al servicio de las

necesidades de la comunidad y de la población en general. Incluyendo y teniendo en cuenta

todas las formas de actividades como por ejemplo el trabajo doméstico o las tareas en el

ámbito del cuidado a las personas.

- Las dimensiones políticas del trabajo: a) El derecho de todas las personas a tener pleno

acceso a las oportunidades sociales de obtención de recursos; los derechos fundamentales

del trabajo y el diálogo social. b) El derecho a participar en la planificación de lo que hay

que producir para satisfacer las necesidades de la población comenzando por la más

cercana y no tanto enfocada al mercado indefinido y globalizado. c) Participación de las

personas trabajadoras y de la sociedad civil en la propiedad de los medios de producción y

en la toma de decisiones relevantes, estando el capital social de las empresas al servicio de

las necesidades sociales a las que se pretenda responder.

- Las dimensiones económicas del trabajo: a) Condiciones laborales dignas que cubran las

necesidades económicas de las personas y empleo de calidad. b) Establecer formas

consensuadas y justas de valoración del intercambio en las relaciones comerciales y

productivas. Básicamente relaciones de cooperación y no de competitividad.


ALGUNAS OBSERVACIONES SOBRE EL TRABAJO:

• De la dimensión social del trabajo se desprende la necesidad de establecer medios y mecanismos para detectar las necesidades de la población y producir aquellos bienes y servicios que son socialmente útiles… De ahí emana el deber y el derecho de trabajar, ya

que es la forma de dar sentido a nuestras capacidades y ser reconocido por la sociedad.

• Si queremos conseguir unas relaciones económicas justas es necesario fomentar un modelo de empresa coherente con todas las dimensiones anteriores, que es bastante

diferente del modelo convencional que rige mayoritariamente en la actualidad.

• Estas empresas, para conseguir sus objetivos sociales y económicos, tendrán que tener:

▫ Un funcionamiento autogestionario, si nó, no tendrán la libertad de planificar y

decidir, ni contarán con el apoyo de todas las personas que las integran...

▫ Un funcionamiento transparente, que asegure una buena comunicación para que la

información llegue a todo el mundo…

▫ Un funcionamiento participativo y con asambleas abiertas a todas las personas

socias y trabajadoras donde se consulta a todas sobre las decisiones relevantes a

tomar.

• Las empresas de economía solidaria quieren ser:

▫ Una escuela de capacitación profesional en los diversos oficios y profesiones,

▫ Una experiencia práctica de participación democrática responsable, estimulándola

constantemente,

▫ Una oportunidad para el ejercicio de asumir responsabilidades y riesgos,

▫ Un ejemplo de equidad en igualdad de oportunidades, donde se facilita el acceso a

cargos responsables y donde las diferencias de remuneración económicas son

mínimas, equitativas y debidamente justificadas,

▫ Un aprendizaje de eficiencia en la planificación y la gestión,

▫ Un espacio donde generar trabajo estable y de calidad donde se eviten los horarios

excesivos y los riesgos de accidentes,

▫ Un marco idóneo para acoger e integrar a personas con dificultades acumuladas,

▫ Un compromiso práctico con el desarrollo local de su territorio,

▫ Un laboratorio de experiencias de fraternidad económica

▫ Un foco de esperanza realista que permita vislumbrar que otra economía es posible.

- La dimensión cultural del trabajo. Distinguimos entre trabajo y empleo, ya que este último

término solo hace referencia a la forma jurídica de un contrato por cuenta ajena. Mientras

que trabajo habla de su función humana, social, política y económica independientemente de

su forma jurídica o administrativa.

- La dimensión ambiental, que implica la responsabilidad de producir bienes y servicios de

forma sostenible.


3. PRINCIPIO DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL:

� Consideramos que toda nuestra actividad productiva y económica está relacionada con la naturaleza, por ello nuestra alianza con ella y el reconocimiento de sus derechos es

nuestro punto de partida.

� Creemos que nuestra buena relación con la Naturaleza es una fuente de riqueza económica, y de buena salud para todos. De ahí la necesidad fundamental de integrar la

sostenibilidad ambiental en todas nuestras acciones, evaluando nuestro impacto

ambiental (huella ecológica) de manera permanente.

� Queremos reducir significativamente la huella ecológica humana en todas nuestras

actividades, avanzando hacia formas sostenibles y equitativas de producción y consumo, y

promoviendo una ética de la suficiencia y de la austeridad.

DESDE ESTA CONCEPCIÓN DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL, LA ECONOMÍA SOLIDARIA DEFIENDE:

� El consumo responsable como actitud coherente con un doble criterio ético de equidad

social y de sostenibilidad ambiental: tener en cuenta las implicaciones económicas y

sociales de las prácticas y hábitos de consumo.

� La soberanía alimentaría: derecho de cada territorio a definir sus políticas agropecuarias

y de alimentación y conservar sus variedades locales y sus razas autóctonas.

� La conservación de las especies y territorios protegiendo la biodiversidad natural

necesaria para el equilibrio de nuestro planeta y la obligada solidaridad con las

generaciones siguientes.

� El decrecimiento: el uso racional de los recursos: agua, energía, materiales… lo que

significa desarrollar una economía que no lleve en su misma esencia la necesidad de

crecer indefinidamente.

� La producción limpia, que supone utilizar energías renovables, bioconstrucción,

agroecología,… y la necesidad de prevenir la contaminación y de medir el impacto

ambiental en nuestras actividades económicas (especialmente la emisiones de CO2).

� La necesidad imperiosa de promover prácticas e iniciativas responsables con el medio

ambiente (reducción, reutilización, y reciclaje de residuos, turismo responsable, energías

limpias, etc.) y fomentar la educación ambiental y la investigación y el estudio de la

Naturaleza para aprender de ella.

� La ordenación del territorio que tenga en cuenta la distribución proporcional adecuada

entre población y espacio para soportar la agricultura y la ganadería suficientes, los

servicios de saneamiento, los transportes necesarios no contaminantes, etc. La

planificación urbanística sin masificaciones, con modelos de construcción para la

habitabilidad, la seguridad, la calidad, la convivencia vecinal y el respeto al descanso.

Donde coexista de manera equilibrada lo rural y lo urbano…


ALGUNAS OBSERVACIONES SOBRE LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

� Consumir de manera responsable no es tan solo satisfacer una necesidad o deseo, sino

que al hacerlo estamos favoreciendo procesos que tienen implicaciones positivas de

carácter económico (redes de distribución del mercado social, financiación alternativa,

banca ética,), social (equilibrio Norte-Sur, inclusión social, condiciones laborales dignas,

desarrollo local…) y de sostenibilidad medioambiental (reducir contaminación, evitar

agotamiento de recursos, evitar costes medioambientales innecesarios...)

� El consumo responsable consiste en tener en cuenta estas repercusiones en el momento de elegir entre las distintas opciones que ofrece el mercado ya que al hacerlo

colaboramos en todos los procesos que hacen posible el bien o servicio consumido: la

energía que se consume en su producción, los recursos naturales que hacen falta para su

producción, la mano de obra requerida (si ha sido justamente remunerada), y el residuo

que genera una vez que su vida útil se ha agotado.

� Dado el grado de deterioro ambiental producido es necesaria la recuperación, mejora y restauración de lo ya deteriorado y la compensación de las emisiones vertidas a modo de

justicia ambiental.

� Necesitamos implementar iniciativas de economía basada en la ecología que tenga en

cuenta en su viabilidad y sostenibilidad: la medición de los costes del impacto

medioambiental, la recuperación del deterioro (justicia ambiental), la influencia en la

salud de las personas, y la selección de los proveedores que cumplan estos principios.

� Somos conscientes de que nuestro objetivo de preservación ecológica y apoyo al medio ambiente sólo será posible cumplirlo si se dan, de manera efectiva, una serie de

transformaciones económicas y sociales. Por ello es necesario hacer visibles estos

planteamientos y experiencias positivas para presionar política, social y económicamente

hacia estos cambios.


.

4. PRINCIPIO DE COOPERACIÓN:

� Queremos favorecer la cooperación en lugar de la competencia, dentro y fuera de nuestras

organizaciones vinculadas a la Red, buscando la colaboración con otras entidades y

organismos públicos y privados…

� Pretendemos construir colectivamente un modelo de sociedad basándonos en el desarrollo

local armónico, las relaciones comerciales justas, la igualdad, la confianza, la corresponsabilidad, la transparencia, el respeto…

� Partimos de que la Economía Solidaria está basada en una ética participativa y democrática,

que quiere fomentar el aprendizaje y el trabajo cooperativo entre personas y organizaciones, mediante procesos de colaboración, de toma de decisiones conjuntas, de

asunción compartida de responsabilidades y deberes, que garanticen la máxima

horizontalidad posible a la vez que respeten la autonomía de cada una, sin generar

dependencias.

� Entendemos que estos procesos de cooperación deben extenderse a todos los ámbitos:

local, regional o autonómico, estatal e internacional y deben normalmente articularse en

Redes donde se vivan y se fomente esos valores …

DESDE ESTA CONCEPCIÓN DE LA COOPERACIÓN LA ECONOMÍA SOLIDARIA DEFIENDE: � El fomento de la cultura de la cooperación promoviendo empresas cooperativas y un

modelo de redes horizontales, participativas, democráticas, de confianza…

� La necesidad de articular las relaciones en red, que se caractericen por la misma cultura y

valores de cooperación que pretendemos fomentar en la sociedad…

� Redes para generar sinergias:

- Socializar información de nuestras prácticas y enriquecernos mutuamente

- Compartir conocimientos donde aprender y crecer.

- Compartir los recursos de las organizaciones, los espacios físicos o bienes materiales.

- Complementarnos y unir esfuerzos como parte de un todo.

� Redes que respetan la autonomía de las entidades y promueven su fortalecimiento.


ALGUNAS OBSERVACIONES SOBRE LA COOPERACIÓN:

� No podemos construir solos otros modelos de sociedad porque somos parte de un todo y

aislados no somos suficientes.

� La confianza se genera en base a los hechos. Si alguien pone en común sus informaciones,

conocimientos, experiencias, preocupaciones, fracasos, etc., invita a las demás entidades y

personas a realizar lo mismo y se crea la costumbre de relaciones de confianza y

transparentes.

� Las redes son espacios de desarrollo y crecimiento mutuo, por eso se valora el beneficio que

la organización obtiene y lo que la organización aporta a estas redes con su participación

activa.

� La cooperación en nuestras Redes son tanto hacia dentro, mejorando permanentemente las

relaciones entre nuestras entidades, colaborando en proyectos conjuntos y co-creando

iniciativas comunes, como hacia fuera con otras entidades participando en eventos,

proyectos o en causas comunes, buscando tener una incidencia política significativa en el

entorno.

� Para el fortalecimiento de las redes es necesario favorecer el autoconsumo de nuestros

productos y servicios. En casos de entidades especializadas, de las redes, no es positivo

competir con ellas, antes al contrario beneficiarnos de sus servicios, ya que normalmente

saben más sobre ese producto determinado.


5. PRINCIPIO “SIN FINES LUCRATIVOS”:

� El modelo económico que practicamos y perseguimos tiene como finalidad el

desarrollo integral, colectivo e individual de las personas, y como medio, la gestión

eficiente de proyectos económicamente viables, sostenibles e integralmente rentables,

cuyos beneficios se reinvierten y redistribuyen.

� Esta “no – lucratividad”, está íntimamente unida a nuestra forma de medir los balances

de resultados, que tienen en cuenta no solo los aspectos económicos, si no también

los humanos, sociales, medioambientales, culturales y participativos y el resultado

final es el beneficio integral.

� Se entiende por ello que nuestras actividades destinan los posibles beneficios a la

mejora o ampliación del objeto social de los proyectos así como al apoyo de otras

iniciativas solidarias de interés general, participando de esta manera en la

construcción de un modelo social más humano, solidario y equitativo.

DESDE ESTA CONCEPCIÓN DE NO TENER FINES LUCRATIVOS, LA ECONOMÍA SOLIDARIA DEFIENDE:

� La Reinversión de los posibles beneficios en la propia sostenibilidad de la iniciativa

económica o mediante el apoyo a proyectos sociales, a nuevas iniciativas solidarias o a

programas de cooperación al desarrollo, entre otros.

� La Redistribución de la riqueza que generamos. Los resultados deben estar al servicio

de la sociedad y no al servicio de la acumulación privada del capital. Lo justo es

socializar los beneficios, evitando así la existencia de posiciones dominantes

interesadas en apropiarse de los excedentes económicos.

� La Autonomía e independencia política e ideológica y de decisión con respecto a las

posibles fuentes de financiación externa. El hecho de desarrollar acciones

subvencionadas por la administración, no significa que no se pueda mantener la

independencia política.

� La Transparencia y gestión democrática para que se pueda verificar la buena

reinversión y redistribución de las riquezas generadas al servicio de la comunidad.

� La sostenibilidad económica basada en la rentabilidad integral que tiene en cuenta

tanto los resultados positivos económicos, como los sociales y ambientales. Este criterio

es el punto de partida de cualquier iniciativa productiva que se ponga en marcha para

que aporte los beneficios deseables sin perjudicar a ninguna otra dimensión, ni a otros

colectivos productores o consumidores.

� La utilización de la financiación ética en los flujos económicos de la entidad.


ALGUNAS OBSERVACIONES SOBRE EL NO TENER FINES LUCRATIVOS: � Dado que el obtener beneficios económicos no es el último fin de nuestras

actividades, sino la sostenibilidad y la respuesta a las verdaderas necesidades de las

personas, es importante revisar nuestras aplicaciones prácticas a la hora de fijar:

jornadas de trabajo con horarios adecuados, sin horas extras, salarios a niveles justos,

crear empleo o repartir empleo, condiciones de trabajo, etc.

� Para realizar las reinversiones y las redistribuciones de los posibles beneficios

generados, es importante plantearse quiénes son aquellos o aquellas con las que

vamos a compartir el principio de transparencia y participación democrática, con el fin

de garantizar que haya más personas o colectivos que puedan opinar sobre las

prioridades.

� Los mismos principios que rigen para nuestras entidades, rigen para las personas que

las conformamos y debemos plantearnos dónde están situados nuestros ahorros con

el fin de favorecer más el reparto equitativo de los beneficios en toda la sociedad.

� La autonomía y la sostenibilidad exigen estar muy atentos a que los porcentajes de

ingresos vía subvenciones, donaciones, cuotas de usuarios y afiliados y facturación,

sean los adecuados respecto al total de ingresos.


6.- PRINCIPIO DE COMPROMISO CON EL ENTORNO:

� Nuestro compromiso con el entorno se concreta en la participación en el desarrollo

local sostenible y comunitario del territorio.

� Nuestras organizaciones están plenamente integradas en el territorio y entorno social

en el que desarrollan sus actividades, lo que exige la implicación en redes y la

cooperación con otras organizaciones del tejido social y económico cercano, dentro

del mismo ámbito geográfico.

� Entendemos esta colaboración como un camino, para que experiencias positivas y

solidarias concretas puedan generar procesos de transformación de las estructuras

generadoras de desigualdad, dominación y exclusión.

� Nuestro compromiso en el ámbito local nos aboca a articularnos en dimensiones más

amplias para buscar soluciones más globales, interpretando la necesidad de transitar

continuamente entre lo micro y lo macro, lo local y lo global.

DESDE ESTA CONCEPCIÓN DEL COMPROMISO Y COOPERACIÓN CON NUESTRO ENTORNO, LA ECONOMÍA SOLIDARIA DEFIENDE:

� La búsqueda de respuestas a las necesidades de la población a partir de planes de

desarrollo local comunitario y sostenible con la participación de la población

consciente y organizada.

� Que la participación normal en esos planes de desarrollo local sea a través de la

implicación en redes, en interrelación con los diversos movimientos sociales que

abordan múltiples problemáticas, así como con los diferentes colectivos que

promueven posiciones económicas críticas (ecologistas, feministas,...)

� Redes con estrategias de transformación, con impacto social para influir en el diseño y

desarrollo de dinámicas sociales y políticas.

� Redes de acción común solidaria, de información rigurosa y comunicación

transparente, de participación responsable y democrática, de búsqueda de soluciones

a temáticas especificas y también transversales sobre lo global del territorio…

� Planes de desarrollo local y Redes que se planteen articulaciones más amplias para

contribuir a la generación de alternativas globales, partiendo de lo local. “Piensa

global y actúa local”.


Tras esta carta REAS – Red de Redes se compromete a:

� Utilizar y mejorar las herramientas en el ámbito de REAS que ayuden a medir/valorar los impactos

para prevenirlos y corregir los errores. Conviene elaborar indicadores para medir. Entendemos que

la Auditoria Social es la herramienta metodológica que REAS tiene para verificar su coherencia.

� Necesidad de intercambiar las buenas prácticas que se desarrollen en las diversas iniciativas de

cada territorio, para aprender unas de otras y avanzar todas.

ALGUNAS OBSERVACIONES SOBRE EL COMPROMISO CON EL ENTORNO

� Visibilizar nuestro compromiso con el entorno se concreta en el impacto social de

nuestra actuación con el desarrollo local. Por ello son las otras entidades del entorno y

la población cercana quienes tienen que visibilizar y reconocer lo que hacemos y

valorar nuestro impacto.

� Tenemos que partir de un compromiso con las alternativas socio-económicas activas

del entorno (entidades y colectivos específicos sobre el ahorro, el comercio justo, el

desarrollo, etc.), favoreciendo la creación del tejido social y estimulando y

fortaleciendo el existente.

� Es importante un análisis del contexto donde convivimos para saber, por un lado las

verdaderas necesidades existentes y que entidades y personas están comprometidas

con ellas, y por otro lado saber qué prioridades de colaboración establecer, y conocer

con quienes se cuenta y con quienes no, para esta tarea de compromiso y búsqueda

de respuestas transformadoras.

� En esos procesos de trabajo común con otras entidades y colectivos es muy

importante la tolerancia con la diversidad, de manera a desarrollar estrategias de

sumar para fortalecer las redes.

La Economía Solidaria en Navarra | Informe: Auditoría Social 2012 · Este documento se ha...

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