La dispersión urbana en la Comunidad Valenciana. Propuesta de índice de dispersión municipal
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LA DISPERSIÓN URBANA EN LA COMUNIDAD VALENCIANA. PROPUESTA DE ÍNDICE DE DISPERSIÓN MUNICIPAL.Autores: ERIC GIELEN, GABRIEL RIUTORT MAYOL, JOSÉ SERGIO PALENCIA JIMÉNEZ
Fuerteventura, 26 de Mayo de 2016
Ponente: ERIC GIELEN - [email protected]
ÍNDICE DE LA EXPOSICIÓN
1. INTRODUCCIÓN
2. ÁMBITO DE ESTUDIO Y FUENTES DE INFORMACIÓN
3. INDICADORES
4. ÍNDICE DE DISPERSIÓN
5. CONCLUSIONES Y APLICACIONES
La dispersión urbana en la Comunidad Valenciana. Propuesta de índice de dispersión municipalEric Gielen, 26 de mayo 2016
1. Introducción
• Desarrollo urbanístico en España:
• Crecimiento urbano muy importante• Cambio de modelo urbano de ciudad compacta a ciudad
dispersa (urban sprawl)
1959 a 1972 1985 a 1990 1997 a 2006
Cambios de ocupación del suelo en España, Implicaciones para la sostenibilidad,Observatorio de la Sostenibilidad en España, 2006
Urban sprawl in Europe The
ignored challenge, EEA Report No
10/2006
INFORME sobre el impacto de la urbanización extensiva en España en los derechos individuales de los ciudadanos europeos, el medio ambiente y la aplicación del Derecho comunitario, con fundamento en determinadas peticiones recibidas (2008/2248(INI)). Comisión de Peticiones- Ponente: Margrete Auken
Torrevieja
1945
Torrevieja
2015
La dispersión urbana en la Comunidad Valenciana. Propuesta de índice de dispersión municipalEric Gielen, 26 de mayo 2016
Ensanche Valencia – Bing Maps Albuixech (Valencia) – Bing Maps Núcleo histórico del Puig (Valencia) – Bing Maps
Gilet (Valencia) – Bing Maps Pobla de Vallbona (Valencia) – Bing Maps
Nàquera (Valencia) – Bing Maps
Ciud
ad
com
pact
aCi
udad
di
sper
sa
1. Introducción
La dispersión urbana en la Comunidad Valenciana. Propuesta de índice de dispersión municipalEric Gielen, 26 de mayo 2016
¿Cuáles son los efectos de una tipología u otra? Costes ambientales, sociales y económicos
1. Introducción
1. Caracterizar el modelo de ciudad y su dispersión, centrándose en los factores de localización
La dispersión urbana en la Comunidad Valenciana. Propuesta de índice de dispersión municipalEric Gielen, 26 de mayo 2016
Definición de una serie de variables indicadores de la
ciudad dispersa
Cálculo de un índice de dispersión Objetivo: conseguir una medida única y
agregada, más fácil de representar y analizar
Análisis Factorial Bayesiano
Tipología urbanaObjetivo:
caracterizar el modelo de
dispersión de los municipios en la
Comunidad Valenciana
La ciudad dispersa se corresponde con un modelo urbano de ocupación del territorio, caracterizado por asentamientos de baja densidad extendidos sobre grandes superficies, fragmentado en varias unidades urbanas distantes entre ellas y que definen una estructura compleja
Para medir, cuáles son los costes de la dispersión urbana será necesario medirla
Ámbito Espacial: 542 Municipios de la Comunidad
Valenciana Extensión de 23.500 Km², se extiende
sobre 518 km de costa El crecimiento demográfico se ha
concentrado fundamentalmente en las áreas urbanas de las tres capitales de provincia y en la franja litoral (Cota 100)
Términos municipales
Valencia
Alacant/Alicante
Castellón de la Plana/Castelló de la Plana
2. Ámbito y fuentes de información
Franjas litoral, intermedia, rural(ETCV, 2011)
La dispersión urbana en la Comunidad Valenciana. Propuesta de índice de dispersión municipalEric Gielen, 26 de mayo 2016
Proyecto SIOSE 2011. Coberturas del suelo. ICV
Fuentes de información Datos espaciales: Sistema de Información de Ocupación del Suelo de
España SIOSE SIOSE 2011
Datos de población y la vivienda del Censo de 2011 (Instituto Nacional de Estadística)
Limites administrativos municipales (Instituto Nacional de Estadística)
2. Ámbito y fuentes de información
La dispersión urbana en la Comunidad Valenciana. Propuesta de índice de dispersión municipalEric Gielen, 26 de mayo 2016
En España, a nivel municipal- COLANINNO (2011) - 1:100.000- No hay experiencias recientes a escala 25.000 (SIOSE)
Las variables indicadores de la dispersión urbana Partiendo de la revisión bibliográfica y de la
definición establecida Condicionantes
o Ámbito de referencia municipalo Datos cartográficos y numéricos
o Completos y homogéneos, en el tiempo y en el espacio
o Públicos y disponibles Calculado con la ayuda de ArcGIS a partir de
Datos sobre ocupación del suelo SIOSE del año 2011
Censo de Población y Viviendas de 2011 Testeados y validados para el conjunto de
municipios 12 variables un factor común: la dispersión
urbanaLa dispersión urbana en la Comunidad Valenciana. Propuesta de índice de dispersión municipalEric Gielen, 26 de mayo 2016
3. Indicadores
Densidad neta(a partir de CANTARINO et al., 2014)
Superficies de discontinuo
Concentración del tejido urbano
Concentración de la vivienda
Densidad de espacio libre (a partir de ARRIBAS-BEL et al., 2011)
Índice de forma(COLANINNO, 2011)
Dimensión fractal(COLANINNO, 2011; REMPEL, 2012)
Grado de fragmentación(MARMOLEJO, 2008)
Índice de concentración(COLANINNO, 2011)
Distancia al centro
Desviación estándar de la distancia al centro
Coeficiente de variación de la distancia al centro
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3. Indicadores
Áreas funcionales Promedio
Desviación Mínimo Máximo
Alacant - Elx 175,55 128,14 32,09 514,35Alcoi 98,94 108,69 22,19 583,81Castellón 76,07 67,63 13,18 334,37El Valle del Palancia 81,81 79,62 12,14 417,70El Vinalopó 200,85 124,18 48,25 545,38Els Ports - Baix Maestrat 57,28 38,88 10,91 198,82La Marina Alta 162,64 75,18 42,11 336,61La Marina Baixa 115,03 81,23 14,71 237,25La Safor 104,44 103,84 16,32 403,83La Vall d'Albaida 139,06 82,16 46,86 340,68Las Riberas del Júcar 159,04 171,74 25,06 773,35Requena - Utiel 85,13 43,87 18,70 170,70
Valencia 105,11 127,42 7,17676,4
2Vega Baja 117,22 55,14 32,75 258,38Xàtiva 92,54 64,25 16,48 349,30
Albalat
Densidad de espacio libre (FSpace) Se mide en m2 de espacio libre (zona verde, viales, aparcamientos, zona peatonal) por vivienda
Valor bajo – menor contribución a la dispersión
Valor alto – mayor contribución a la dispersión
Mislata
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3. Indicadores
Índice de forma medio (Shape): (COLANINNO, 2011) Mide la complejidad asociada a la forma de un polígono No tiene unidades y sus valores pueden variar entre 0 y ∞
Áreas funcionales Promedio
Desviación
Mínimo Máximo
Alacant - Elx 5,74 2,71 3,86 13,46
Alcoi 3,99 0,73 2,51 5,58
Castellón 4,05 0,90 2,71 7,46
El Valle del Palancia 3,94 0,76 2,84 7,14
El Vinalopó 4,67 0,86 3,58 6,52
Els Ports - Baix Maestrat
4,04 0,97 2,56 6,67
La Marina Alta 4,90 1,12 2,81 8,03
La Marina Baixa 4,48 0,77 3,16 6,37
La Safor 4,28 1,36 2,61 7,19
La Vall d'Albaida 3,95 1,00 2,57 6,97
Las Riberas del Júcar 4,21 1,08 2,82 8,00
Requena - Utiel 3,77 0,59 2,80 4,85
Valencia 3,78 0,77 2,40 6,13
Vega Baja 4,91 1,19 3,04 7,22
Xàtiva 4,00 0,92 2,33 7,18
San Joanet
Valor bajo – menor contribución a la dispersión
Valor alto – mayor contribución a la dispersión
Chiva
La dispersión urbana en la Comunidad Valenciana. Propuesta de índice de dispersión municipalEric Gielen, 26 de mayo 2016
3. Indicadores
Áreas funcionales Promedio Desviación
Mínimo Máximo
Alacant - Elx 3,508 1,086 1,716 5,603
Alcoi 1,403 1,210 0,000 3,932
Castellón 1,585 1,021 0,000 3,871
El Valle del Palancia 1,264 0,921 0,000 3,937
El Vinalopó 3,456 0,998 1,364 4,765
Els Ports - Baix Maestrat
1,189 1,087 0,000 3,868
La Marina Alta 2,108 0,927 0,230 3,875
La Marina Baixa 2,110 1,287 0,000 4,100
La Safor 1,771 0,788 0,288 3,763
La Vall d'Albaida 1,726 1,012 0,000 4,294
Las Riberas del Júcar 2,151 0,999 0,244 4,428
Requena - Utiel 1,668 0,942 0,484 4,284
Valencia 2,139 0,966 0,000 5,177
Vega Baja 2,935 0,934 1,213 5,176
Xàtiva 1,724 0,774 0,169 3,534
Catral
Índice de fragmentación (Frag): (MARMOLEJO, 2008) Mide la probabilidad de encontrar dos parcelas urbanas en manchas urbanas diferentesNo tiene unidades y sus valores pueden variar entre 0 y ∞
Valor bajo – menor contribución a la dispersión
Valor alto – mayor contribución a la dispersión
Emperador
La dispersión urbana en la Comunidad Valenciana. Propuesta de índice de dispersión municipalEric Gielen, 26 de mayo 2016
3. Indicadores
Se usa un modelo estadístico factorial (de tipo bayesiano), quedando formulado de la siguiente manera:
, municipios
Donde es el valor del indicador original j en el municipio i es el valor del factor común de los 12 indicadores en
el municipio es el peso de las variables o contribución del factor común
sobre cada indicador original es la media general para cada indicador
4. Índice de dispersión
La dispersión urbana en la Comunidad Valenciana. Propuesta de índice de dispersión municipalEric Gielen, 26 de mayo 2016
El índice de dispersión urbana Partiendo del conjunto inicial de las 12 variables, se trata de encontrar el factor
común (o componente partida), siendo este el que maximice la variabilidad del conjunto de datos
Índice de dispersión urbanaResultados para : Contribución (peso) del indicador j sobre el factor común.
Media IncertidumbreDisc 0,90 ±0,042CCont -0,88 ±0,043CEdif -0,74 ±0,046NetDen -0,78 ±0,037FSpace 0,70 ±0,039Frag 0,79 ±0,040Shape 0,57 ±0,042Fractal 0,46 ±0,042Dist -0,23 ±0,044sdDist 0,22 ±0,049cvDist 0,70 ±0,039Gini 0,78 ±0,042
La dispersión urbana en la Comunidad Valenciana. Propuesta de índice de dispersión municipalEric Gielen, 26 de mayo 2016
4. Índice de dispersión
Si = 2,32
Si = -2,18
El Índice es adimensional Valor bajo,
menor dispersión urbana
Valor alto, mayor dispersión urbana
Índice de dispersión urbanaResultados para Si (factor común): distribución de probabilidad para el índice de dispersión
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4. Índice de dispersión
Índice de dispersión urbana
La dispersión urbana en la Comunidad Valenciana. Propuesta de índice de dispersión municipalEric Gielen, 26 de mayo 2016
4. Índice de dispersión
1º
26º
La dispersión urbana en la Comunidad Valenciana. Tipología
TipologíaÍndice de
dispersiónMuy disperso superior a 1,25Bastante disperso entre 0,40 y 1,25Algo disperso entre -0,10 y 0,40Muy poco disperso entre -0,95 y -0,10Nada disperso inferior a -0,95Muy disperso
Nada dispersoMuy poco disperso
La dispersión urbana en la Comunidad Valenciana. Propuesta de índice de dispersión municipalEric Gielen, 26 de mayo 2016
4. Índice de dispersión
Bastante disperso Algo disperso
• 48 municipios muy dispersos:• En cota 100 y franja intermedia; • En Alicante, en toda la provincia el territorio, exceptuando
los municipios más montañosos. • el área funcional de Alacant – Elx, el Vinalopó y la Vega
Baja, así como los municipios más litorales de la Marina Alta y la Marina Baja.
• En la provincia de Valencia, interior del área metropolitana de la ciudad de Valencia y de la franja intermedia de las Riberas del Júcar.
• En la provincia de Castellón, el área metropolitana de la ciudad de Castellón y los municipios litorales en el norte de la provincia.
• son municipios de 5.000 a 50.000 habitantes• 283 municipios nada o muy poco dispersos
• los valores más bajos aparecen principalmente en las zonas interiores y rurales, en las que apenas hubo crecimiento urbano y donde persiste un modelo urbano compacto alrededor del núcleo histórico.
4. Índice de dispersión
La dispersión urbana en la Comunidad Valenciana. Propuesta de índice de dispersión municipalEric Gielen, 26 de mayo 2016
Propuesta de índice de dispersión municipal útil para estudiar los efectos de la ciudad dispersa, particularmente los efectos económicos sobre la
hacienda pública municipal: ¿cuáles son los efectos de un modelo urbano u otro, de las distintas tipologías urbanas y en definitiva de los patrones de dispersión que resultan de ello, en el coste de los servicios públicos básicos.?
Esto permitiría mejorar de manera sustancial las metodologías que se usan en los Informes de Sostenibilidad Económica, exigidos por Real Decreto Legislativo 2/2008, para la evaluación del impacto de las nuevas actuaciones de desarrollo territorial y urbanístico sobre las Haciendas Públicas en relación a la implantación y mantenimiento de las infraestructuras y servicios
(Marin, 2011)
5. Conclusiones y aplicaciones
La dispersión urbana en la Comunidad Valenciana. Propuesta de índice de dispersión municipalEric Gielen, 26 de mayo 2016
Análisis de 12 Planes Generales y sus Informes de Sostenibilidad EconómicaNo tienen en cuenta las factores de localización de las nuevas manchas urbanas: densidad, fragmentación, distancias…
Línea de investigación Determinar ¿Cuál es el impacto de la dispersión
urbana en el coste de los servicios públicos básicos?
Desarrollar un modelo que permita a los ayuntamientos evaluar las consecuencias en el gasto de las decisiones urbanísticas que tomen y que se pueda incorporar a los Informes de Sostenibilidad Económica, necesarios en la elaboración de los instrumentos urbanísticos y territoriales.
La dispersión urbana en la Comunidad Valenciana. Propuesta de índice de dispersión municipalEric Gielen, 26 de mayo 2016
Gielen, EMP. (2016). COSTES DEL URBAN SPRAWL PARA LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. EL
CASO VALENCIANO [Tesis doctoral no publicada]. Universitat Politècnica de València.
doi:10.4995/Thesis/10251/62866
5. Conclusiones y aplicaciones
http://urbanismoytransporte.com/costes-la-ciudad-dispersa-la-administracion-local-caso-valenciano/