La Directiva Hábitatsec.europa.eu/environment/nature/info/pubs/docs/brochures/...– Los cazadores...
56
Envionment La Directiva Hábitats Celebrando 20 años de protección de la biodiversidad en Europa
Transcript of La Directiva Hábitatsec.europa.eu/environment/nature/info/pubs/docs/brochures/...– Los cazadores...
Envionment
La Directiva
HábitatsCelebrando 20 años de protección de la biodiversidad en Europa
kg_205082_ES_3.indd 1 25/10/12 10:33
Comisión EuropeaDirección General de Medio Ambiente
Autor: Kerstin Sundseth, Ecosystems LTD, BruselasCoordinador en la Comisión: Susanne Wegefelt, Comisión Europea, Natura 2000, Unidad B.3, Naturaleza, B-1049 BruselasDiseño gráfi co: NatureBureau, Reino Unido. www.naturebureau.co.uk
Para más información sobre Natura 2000, visite: http://ec.europa.eu/environment/nature
Europe Direct es un servicio que le ayudará a encontrar respuestas asus preguntas sobre la Unión Europea
Número de teléfono gratuito (*):00 800 6 7 8 9 10 11
(*) Algunos operadores de telefonía móvil no autorizan el acceso a números 00 800 o cobran estas llamadas.
Más información sobre la Unión Europea disponible a través de Internet (http://europa.eu)
Al fi nal de la publicación fi gura la referencia bibliográfi ca sugerida
ISBN 978-92-79-23659-4doi:10.2779/15691
© Unión Europea, 2012Reproducción autorizada siempre que se indique la referencia bibliográfi caLas fotografías están sujetas a derechos de autor y no pueden utilizarse sin la autorización previa de los autores
Impreso en BélgicaImpreso en papel reciclado que ha obtenido la etiqueta ecológica de la UE para papel gráfi co(http://ec.europa.eu/ecolabel)Fotografía de portada: Alentejo, Portugal. © Shutterstock
Luxemburgo: Ofi cina de Publicaciones Ofi ciales de la Unión Europea, 2012
kg_205082_ES_3.indd 2 25/10/12 10:33
3
ÍNDICE
31 Se está salvando las especies amenazadas al borde de la extinción – El mejillón de agua dulce (Margaritifera margaritifera) – El rebeco de los Abruzos (Rupicabra pyrenaica ornata) – La víbora de pradera húngara (Vipera ursinii rakosiensis) – El águila imperial ibérica (Aquila adalberti) – Protección de la doncella de ondas rojas en Dinamarca (Euphydryas aurinia)
– Los osos en Rumanía (Ursus arctos)
37 La destrucción a gran escala de los hábitats ricos en biodiversidad se ha detenido – Recuperación del Danubio en Austria – Protección de las dunas de arena del istmo de Curlandia en Lituania
– Recuperación de los bosques caducifolios ricos en especies en Suecia
– Devolver la vida a las llanuras pantanosas de los Países Bajos – Restauración de las turberas altas en Polonia – Eliminar las especies invasoras de las praderas de Posidonia en Francia
43 La red Natura 2000 ofrece nuevas oportunidades para las actividades recreativas y el turismo – Natura 2000 en apoyo del turismo rural en Letonia – El lago Prespa en Grecia – Los cazadores en Natura 2000: una fuerza positiva en Limousin, Francia
47 Los nuevos avances deben salvaguardar la integridad de los lugares Natura 2000 – Trazado de rutas alternativas para la Vía Báltica – El parque eólico de Beinn an Tuirc, Escocia – Ordenación estratégica del territorio en Chequia
51 Los fondos de la UE para la conservación de la naturaleza han aumentado durante los últimos 20 años – Un modelo sostenible para el uso del suelo en Goricko, Eslovenia
– El proyecto LIFE de la UE para la conservación de la pardela mediterránea (Puffi nus yelkouan) en Malta
– Trabajo conjunto de las autoridades locales en Luxemburgo
4 Mapa de los lugares Natura 2000
5 Prefacio
7 Introducción
11 El área de espacios protegidos para la conservación de la naturaleza en la UE ha más que triplicado su extensión – Mayor protección del medio marino en el Reino Unido – Más de un tercio de Eslovenia en la red Natura 2000 – Protección del rico patrimonio natural de Chipre
15 Nuestro conocimiento sobre la biodiversidad de la UE han aumentado, dando lugar a acciones de conservación mejores y más específi cas – Inventario a escala nacional para Natura 2000 en España – Recopilación de datos para la gestión de los lugares Natura 2000 en Bulgaria
– Conservación de las aves marinas en Portugal
19 Los grupos locales interesados están activamente comprometidos en la gestión de los lugares Natura 2000 – Gestión de los lugares Natura 2000 en Francia – Natura 2000 en los bosques privados de Finlandia – Una colaboración pública y privada para Natura 2000 en Bélgica
23 Los países de la UE están coordinando sus esfuerzos para preservar el rico patrimonio natural de Europa – Conservación de los brezales del norte de Europa – Cooperación paneuropea para la protección del ánsar careto chico (Anser erythropus)
– Labor conjunta de los países bálticos para proteger al sapo rojo (Bombina bombina)
27 Las prácticas de uso del suelo tradicionales se mantienen en benefi cio de la naturaleza y de las personas – Ganadería para la conservación en Irlanda – Reactivación de las prácticas agropecuarias costeras en Estonia – Conservación de los prados alpinos de Eslovaquia
kg_205082_ES_3.indd 3 25/10/12 10:33
4 C e l e b r a n d o l o s 2 0 a ñ o s d e l a D i r e c t i v a H á b i t a t s
Regiones biogeográfi cas dentro de la UE, 2011
Lista de lugares Natura 2000 (en virtud de las Directivas de aves y de hábitats)
Regiones biogeográfi cas dentro de la UE
alpina
atlántica
Mar Negro
boreal
continental
macaronésica
mediterránea
panónica
estépica
Regiones biogeográfi cas fuera de la UE
anatolia
ártica
no cubiertas por los datos
La red Natura 2000
kg_205082_ES_3.indd 4 25/10/12 10:33
5
PrefacioHace veinte años, la situación de la biodiversidad en Europa estaba alcanzando un punto crítico. La vida silvestre se estaba deteriorando a un ritmo alarmante, y muchos hábitats de gran valor estaban desapareciendo como consecuencia de los rápidos cambios en el uso del suelo, de la contaminación, del desarrollo irracional y de la continua expansión de las zonas urbanas en el medio rural.
En respuesta a la creciente preocupación de los ciudadanos europeos, los gobiernos de la UE reaccionaron de forma unánime adoptando la Directiva Hábitats en mayo de 1992, cuyo objetivo era salvaguardar las especies y los hábitats más amenazados en todo el territorio de la UE. Junto con la Directiva Aves, la Directiva Hábitats ocupa un lugar central en la política de la UE de protección de la naturaleza y sigue siendo la piedra angular de Natura 2000, la extensa red de zonas protegidas en la UE.
Dos décadas después, en vísperas de la conmemoración del vigésimo aniversario de la Directiva, ha llegado el momento de hacer balance de lo que se ha logrado hasta la fecha. Los europeos tienen motivos para sentirse orgullosos de lo que se ha convertido en la red coordinada de espacios protegidos más extensa del mundo. La Directiva también ha contribuido a la consecución del objetivo de detener la destrucción a gran escala de nuestros recursos de biodiversidad más valiosos y algunas especies y hábitats están mostrando ya signos de recuperación. El aumento sustancial de nuestro conocimiento sobre sus necesidades de conservación ha permitido llevar a cabo acciones de conservación mejores y más específi cas, a menudo gracias a la ayuda de LIFE, el instrumento fi nanciero de la UE para el medio ambiente, que se creó al mismo tiempo que la Directiva Hábitats y que también celebra este año su vigésimo aniversario.
La Directiva también ha tenido éxito a la hora de unir a las personas en la consecución de un objetivo común: reconocer y conservar el rico patrimonio natural de Europa y proteger los ecosistemas sanos que aún nos quedan. También ha contribuido a lograr un enfoque más integrado y sostenible de la gestión y el desarrollo del uso del suelo y ha generado nuevas oportunidades turísticas, recreativas y laborales.
Pero aún nos queda mucho por hacer para cumplir con el objetivo fi nal establecido en las Directivas, el de preservar la naturaleza logrando que todas las especies y todos los hábitats protegidos alcancen un estado de conservación favorable en toda la UE. Hoy en día, solo el 17 % de las especies y los hábitats incluidos en la Directiva Hábitats goza de dicho estado.
La Estrategia Europea sobre Biodiversidad 2020, adoptada el año pasado, supone un nuevo impulso de gran importancia para las acciones en este ámbito. Mediante el establecimiento de un ambicioso objetivo dentro de un plazo concreto en cuanto al número de especies y hábitats, esta estrategia aspira a acelerar la aplicación completa y efectiva de las Directivas de hábitats y de aves y a poner a la naturaleza europea en el camino de la sostenibilidad medioambiental a largo plazo.
La naturaleza necesita nuestra ayuda para recuperarse, pero nos compensará con creces gracias a los servicios ecosistémicos que nos presta. Mantengamos el ímpetu y trabajemos para que los avances a lo largo de los próximos 20 años sean incluso más notables que los logrados en los dos últimos decenios.
El Comisario Janez Potočnik
kg_205082_ES_3.indd 5 25/10/12 10:33
6 C e l e b r a n d o l o s 2 0 a ñ o s d e l a D i r e c t i v a H á b i t a t s
Hazel dormouse
kg_205082_ES_3.indd 6 25/10/12 10:33
7
IntroducciónUna asociación única entre 27 países
La Directiva Hábitats representa la iniciativa más ambiciosa jamás emprendida para la conservación de la biodiversidad de Europa. Hace 20 años, la creciente preocupación expresada por la mayoría de los europeos por el incesante deterioro de los hábitats naturales y de la vida silvestre en toda Europa hizo que se adoptara esta Directiva.
Junto con la Directiva Aves, establece la normativa para la conservación de la naturaleza en los 27 países de la UE y permite a los Estados miembros trabajar de forma conjunta hacia un objetivo común dentro del mismo marco legislativo, con el fi n de proteger a nuestras especies y hábitats más amenazados independientemente de las fronteras políticas o administrativas.
Esta cooperación transnacional es esencial si queremos tener éxito a la hora de frenar la pérdida de biodiversidad en Europa. La vida silvestre se rige por las fuerzas de la naturaleza y no reconoce fronteras nacionales. Por lo tanto, si un país intenta proteger a una determinada especie y otro no, los esfuerzos realizados por el primero se verán inevitablemente en peligro.
Pero ahora, gracias a las dos Directivas de la UE en materia de protección de la naturaleza, cada Estado miembro está obligado a adoptar medidas similares para la preservación de las especies y los hábitats recogidos en sus anexos presentes en el país en cuestión, garantizándose así la protección y la gestión adecuada de toda el área de distribución natural de esas especies en la UE.
Estas medidas se están llevando a cabo a una escala verdaderamente impresionante. Cuando se adoptó la Directiva Hábitats, la UE comprendía únicamente 12 países, mientras que actualmente está formada por 27. Esto implica no solo un mayor alcance geográfi co de la legislación de la UE sobre protección de la naturaleza, sino también que la proporción del rico y variado patrimonio natural de Europa protegido por estas medidas es mucho mayor, para benefi cio de generaciones actuales y futuras.
Natura 2000: la red coordinada de espacios protegidos más extensa del mundoLa Directiva Hábitats protege a más de mil especies y a alrededor de 230 tipos de hábitats de gran valor considerados importantes para Europa.
Al contrario que muchas otras iniciativas de conservación anteriores, no se centra exclusivamente en unos pocos animales representativos, como especies raras de mamíferos y aves, sino que amplía sus miras para incorporar una variedad mucho mayor de otras especies animales y vegetales igualmente amenazadas, aunque menos conocidas. Por primera vez, tipos de hábitat poco comunes como las dunas, los brezales y los bosques aluviales también están protegidos por derecho propio.
La pieza clave de la Directiva es la creación de una red ecológica de espacios protegidos a escala europea, la red Natura 2000, concebida para proteger a estas especies y hábitats en toda su área de distribución a lo largo y ancho de
la UE. Tras muchos años de duro trabajo, la red ya está casi completa. Hasta el momento, se han incluido en la red más de 26 000 lugares, lo que convierte a Natura 2000 en la mayor red coordinada de espacios protegidos del mundo.
Gracias a su extensión, no solo protege a las especies silvestres más raras de Europa, sino que también ofrece un refugio seguro para un número incalculable de otros animales, plantas y ecosistemas sanos que, aunque más comunes, no por ello son menos importantes para nuestro patrimonio natural.
Por ello, el valor de la red Natura 2000 va mucho más allá de su capacidad para proteger la biodiversidad de Europa. También proporciona a la sociedad gran riqueza en forma de valiosos servicios ecosistémicos, entre otros, agua dulce, sumideros de carbono, protección contra las inundaciones, las avalanchas y la erosión costera o insectos polinizadores, además de ofrecer grandes posibilidades para el turismo y el ocio.
En su conjunto, se estima que los servicios ecosistémicos prestados por la red Natura 2000 alcanzan un valor de entre los 200 000 y los 300 000 millones de euros, lo que supone una cantidad varias veces superior al coste real de gestión de la red.
kg_205082_ES_3.indd 7 25/10/12 10:33
8 C e l e b r a n d o l o s 2 0 a ñ o s d e l a D i r e c t i v a H á b i t a t s
De paseo por los bosques de laurisilva de Madeira
Murciélago lagunero europeo (Myotis dasycneme)
Bosque azul, Bélgica
Una colaboración también entre personas…La creación de la red Natura 2000 representa en sí misma un importantísimo logro para la protección de la naturaleza en Europa, pero esto es solo el principio del proceso: una vez que se designa un área como lugar Natura 2000, los Estados miembros deben adoptar las medidas necesarias para su recuperación o su conservación en condiciones óptimas.
En este sentido, es importante señalar que la Directiva Hábitats establece que se debe hacer algo más que frenar simplemente el deterioro de especies y hábitats, por lo que su objetivo es mucho más ambicioso: aspira a devolverlos a un estado de conservación favorable en todo su área de distribución dentro de la UE.
Con esta fi nalidad, la Directiva introduce un planteamiento moderno, fl exible e integrador para la conservación de espacios, en el que los protagonistas son las personas, a quienes reconoce como parte integrante de la naturaleza, defendiendo que ambos trabajan mejor en equipo.
Todo el mundo tiene un papel que desempeñar para garantizar el éxito de Natura 2000, ya sean las autoridades públicas, los propietarios o usuarios de las tierras, los promotores, las ONG para la conservación de la naturaleza, los expertos científi cos, las comunidades locales o las personas a título individual.
Establecer asociaciones y unir a las personas también tiene sentido en la práctica. Después de todo, la mayoría de los lugares Natura 2000 son ya objeto de alguna forma de uso activo del suelo y constituyen una parte integrante del paisaje rural en su conjunto. Muchos de ellos son de gran valor para la naturaleza precisamente por la utilización que se ha hecho de ellos hasta el momento, y será fundamental garantizar su continuidad en esta línea de cara al futuro.
De esta forma, la Directiva Hábitats respalda los principios del desarrollo sostenible y de la gestión integrada. Su objetivo no es excluir las actividades socioeconómicas de los lugares Natura 2000, sino garantizar que se llevan a cabo de tal forma que protegen y amparan los valiosos hábitats y especies presentes y que mantienen la salud global de los ecosistemas naturales.
La Directiva Hábitats establece el marco de acción y los objetivos generales que deben alcanzarse, pero da libertad a cada Estado miembro para decidir sobre la mejor manera de gestionar los distintos lugares Natura 2000 con el asesoramiento de las partes interesadas locales. Se trata especialmente de encontrar soluciones para los problemas locales de gestión a ese mismo nivel, trabajando, al mismo tiempo, hacia un objetivo global compartido: conservar la riqueza de la biodiversidad en Europa para las generaciones futuras.
Preparándonos para los retos futuros
Tras dos décadas de intensos esfuerzos, los muchos logros alcanzados por la conservación de la biodiversidad en la UE gracias a la Directiva Hábitats son evidentes. Sin embargo, a pesar de este avance signifi cativo, aún queda mucho trabajo por hacer para que las especies y los hábitats raros y amenazados recuperen un estado de conservación favorable en toda la UE.
Esto requiere un esfuerzo coordinado no solo por parte de los grupos ecologistas, sino de todos aquellos que estén de alguna manera relacionados con la red Natura 2000, a fi n de encontrar soluciones sostenibles adecuadas para el bien común. Ahora que nos embarcamos en los próximos 20 años de la Directiva Hábitats, no perdamos de vista el hecho de que invertir en Natura 2000 signifi ca invertir en nuestro propio futuro.
kg_205082_ES_3.indd 8 25/10/12 10:33
9
Gracias a la Directiva Hábitats...
el área de espacios protegidos para la conservación de la naturaleza en la UE ha triplicado su extensión
nuestro conocimiento sobre la biodiversidad de la UE han aumentado, dando lugar a acciones de conservación mejores
y más específi cas
los grupos locales interesados están activamente comprometidos en la gestión de los lugares Natura 2000
los países de la UE están coordinando sus esfuerzos para preservar el rico patrimonio natural de Europa
las prácticas de uso del suelo tradicionales se mantienen para benefi cio de la naturaleza y de las personas
se está salvando las especies amenazadas al borde de la extinción
la destrucción a gran escala de los hábitats ricos en biodiversidad se ha detenido
la red Natura 2000 ofrece nuevas oportunidades para las actividades recreativas y el turismo
los nuevos avances deben salvaguardar la integridad de los lugares Natura 2000
los fondos de la UE para la conservación de la naturaleza han aumentado durante los últimos 20 años.
kg_205082_ES_3.indd 9 25/10/12 10:33
10 C e l e b r a n d o l o s 2 0 a ñ o s d e l a D i r e c t i v a H á b i t a t s
Gracias a la Directiva Hábitats:
kg_205082_ES_3.indd 10 25/10/12 10:33
11
El área de espacios protegidos para la conservación
de la naturaleza en la UE ha más que triplicado su extensión
La Directiva Hábitats ha permitido a la UE crear la red coordinada de espacios protegidos más extensa del mundo.
La red Natura 2000 consta de más de 26 000 lugares designados con el objetivo de garantizar la supervivencia de
nuestra visa silvestre más amenazada y nuestros hábitats más valiosos por toda Europa. En total, estos lugares abarcan una
superfi cie considerable, equivalente a la extensión de Alemania, Polonia y Chequia juntas.
Proteger espacios con el objetivo de preservar la biodiversidad no es algo nuevo para Europa; ya a principios del siglo XX
se establecieron por ley una serie de reservas naturales. Sin embargo, solamente tras la adopción de la Directiva Hábitats
de la UE y de la creación de la red Natura 2000 se llevó a cabo la designación de lugares a una escala apropiada de manera
que tengan un impacto real en la detención de la pérdida de biodiversidad en Europa.
Desde que se adoptó la Directiva, la superfi cie total de espacios protegidos para la conservación de la naturaleza en la UE se ha más que triplicado. Aproximadamente el 18 % del territorio de la Unión se incluye ahora en la red Natura 2000, junto con
una parte considerable de las aguas que lo bañan.
kg_205082_ES_3.indd 11 25/10/12 10:33
12 C e l e b r a n d o l o s 2 0 a ñ o s d e l a D i r e c t i v a H á b i t a t s
Mayor protección del medio marino en el Reino Unido Las costas y mares que rodean al Reino Unido gozan de una notable biodiversidad marina y proporcionan ricos recursos naturales para diversas actividades como la pesca, la industria y el ocio. Sin embargo, hasta hace poco, las acciones emprendidas para proteger el frágil medio marino eran relativamente escasas y carecían de continuidad.
La adopción de la Directiva Hábitats supuso un cambio decisivo para la conservación del entorno marino, tanto en el Reino Unido como en el resto de la UE. Por primera vez, se obligaba a los países a proteger la biodiversidad marina de la zona, además de la terrestre, y a tomar medidas activas para la conservación de las especies marinas amenazadas, tales como el delfín mular, la tortuga boba o el charrán ártico, así como de los hábitats subacuáticos de gran valor, por ejemplo, los arrecifes de agua fría, las praderas de Posidonia o las cuevas marinas sumergidas.
En el Reino Unido se pusieron en marcha ambiciosos estudios marinos con el fi n de aprender más sobre el estado de este mundo subacuático secreto y de ayudar a identifi car lugares de protección adecuados. Como resultado, se designaron en el Reino Unido más de 100 lugares marinos Natura 2000 (que abarcan una superfi cie del tamaño de Bélgica). Antes de la entrada en vigor de la Directiva Hábitats, solo había tres zonas marinas protegidas. Actualmente se está trabajando para gestionar estas zonas de manera que se garantice su utilización inteligente, preservando al mismo tiempo la riqueza de su biodiversidad marina.
P
Lago Vidal, montañas de
Parâng, Rumanía
P
Anémonas joya, (Corynactis
viridis) Islas Anglonormandas,
Reino Unido
P
Alpes Julianos, Eslovenia
Tulipán chipriota (Tulipa cypria)
kg_205082_ES_3.indd 12 25/10/12 10:33
13
Más de un tercio de Eslovenia en la red Natura 2000
Eslovenia es famosa por la asombrosa diversidad de sus paisajes. En apenas unos cientos de kilómetros, es posible viajar desde las elevadas cumbres de los Alpes y a través las vastas llanuras del este hasta la misteriosa región de Karst, en el sur, antes de llegar a un rincón del Mediterráneo.
Estos paisajes tan diferentes, junto con una larga tradición de prácticas agrícolas y forestales sostenibles, han dado lugar a una biodiversidad de excepcional riqueza. Eslovenia ha incluido más del 35 % de su territorio en la red Natura 2000, reconociendo así el inmenso valor social y económico de su patrimonio natural, y situándose a la cabeza de la lista de la UE de países con una mayor proporción de sus tierras designadas como lugares Natura 2000.
Protección del rico patrimonio natural de Chipre
Para la mayoría de la gente, Chipre es sinónimo del clásico destino de sol, mar y playa. Pocos son conscientes de que, más allá de la zona costera desarrollada, se esconde un verdadero paraíso para los amantes de la naturaleza. La isla alberga una sorprendente diversidad de especies de plantas poco comunes, muchas de las cuales no existen en ningún otro lugar del mundo. También es una parada principal para cientos de miles de aves migratorias.
Como cualquier otro país que se adhiere a la UE, Chipre está obligado a aplicar las Directivas Hábitats y Aves desde el primer día, lo que ha propiciado que designe más del 28 % de su superfi cie terrestre junto con 132 km² de su espacio marítimo como lugares Natura 2000.
kg_205082_ES_3.indd 13 25/10/12 10:33
14 C e l e b r a n d o l o s 2 0 a ñ o s d e l a D i r e c t i v a H á b i t a t s
Gracias a la Directiva Hábitats:
kg_205082_ES_3.indd 14 25/10/12 10:34
15
Nuestro conocimiento sobre la biodiversidad de la UE
han aumentado, dando lugar a acciones de conservación mejores
y más específi cas
Aunque recabar información sobre la biodiversidad de Europa es una actividad necesariamente compleja, teniendo en cuenta el
enorme número de plantas, animales y ecosistemas presentes, es un requisito previo fundamental para cualquier trabajo de conservación. Antes de que se adoptara la legislación comunitaria sobre protección
de la naturaleza, la recopilación de información por parte de los Estados miembros no siempre se hacía de forma sistemática o comparable,
y se centraba principalmente en una serie de especies «emblemáticas», tales como mamíferos o aves.
La Directiva Hábitats, junto con su hermana la Directiva Aves, proporcionan un nuevo enfoque estratégico para la conservación
de la biodiversidad en todo el territorio de la UE. Juntas, exigen que los 27 Estados miembros aúnen sus esfuerzos en la lucha por la
protección de la vida silvestre y los hábitats más valiosos de Europa. También amplían el campo de acción para cubrir no solo unas pocas
especies representativas, sino también toda una serie de plantas y animales igualmente amenazados, como anfi bios, reptiles, mariposas
y peces de agua dulce, entre otros. Por primera vez, 230 tipos de hábitats silvestres están también protegidos por derecho propio.
Gracias a esta acción coordinada, nuestro conocimiento colectivo de la distribución, las amenazas y el estado de conservación de las especies y los hábitats seleccionados ha aumentado
considerablemente. Esto ha dado lugar, a su vez, a acciones de conservación mejores y más específi cas a lo largo y ancho de la UE.
kg_205082_ES_3.indd 15 25/10/12 10:34
16 C e l e b r a n d o l o s 2 0 a ñ o s d e l a D i r e c t i v a H á b i t a t s
Inventario a escala nacional para Natura 2000 en España Cuando se adoptó la Directiva Hábitats, las autoridades medioambientales españolas decidieron llevar a cabo estudios sistemáticos a nivel nacional de todas las especies y los tipos de hábitat incluidos en la Directiva y presentes en su territorio.
Más de 200 científi cos y unas 30 instituciones españolas se pusieron en marcha para hacer un inventario a lo largo de un período de cuatro años, con un coste total de aproximadamente 5 millones de euros fi nanciado en un 75 % por el Programa LIFE de la UE. Se llevaron a cabo estudios exhaustivos sobre el terreno para cada uno de los tipos de hábitats y de especies y se elaboraron mapas digitales detallados de su distribución a través del país, lo que ha conducido a la designación de aproximadamente 1 450 lugares como red Natura 2000. Actualmente, estos lugares cubren más de un cuarto de la superfi cie terrestre total de España.
Gracias a este exhaustivo trabajo de preparación, España fue capaz de mejorar de forma signifi cativa su conocimiento sobre las especies y los hábitats raros y amenazados presentes en su territorio. Esto no solo ha permitido emprender mejores acciones y más específi cas para la protección de la naturaleza, sino también establecer un importante punto de referencia para medir cualquier mejora o degradación de su estado de conservación en el futuro.
P
Dehesa de Abajo, España
P
Lince ibérico (Lynx pardinus)
P
Montaña de Vitosha, Bulgaria
Charrán común
(Sterna hirundo)
kg_205082_ES_3.indd 16 25/10/12 10:34
17
Recopilación de datos para la gestión de los lugares Natura 2000 en Bulgaria
Tras haber designado 332 lugares para su inclusión en la red Natura 2000, lo que equivale a más de un tercio de la superfi cie del país, Bulgaria se centra ahora en garantizar que su gestión redunda en benefi cio de especies y hábitats. Esto requiere una evaluación más detallada de las exigencias ecológicas y las necesidades de conservación de los distintos lugares.
Gracias a la fi nanciación de la UE, el gobierno ha logrado atraer a unos 400 expertos y voluntarios para recabar datos sobre el terreno acerca de 87 tipos de hábitats y 119 especies que fi guran en la Directiva Hábitats. Además, se están llevando a cabo estudios para identifi car las rutas de migración de 40 especies de aves. Una vez recopilada, la información se utilizará para elaborar y aplicar planes de gestión detallados para cada lugar Natura 2000, en estrecha colaboración con las partes interesadas locales.
Conservación de las aves marinas en Portugal
Las especies de aves marinas pelágicas de Europa pasan la mayor parte del tiempo en alta mar, y, normalmente, solo vuelven a la costa para procrear, por lo que se sabe muy poco sobre su modo de vida. Sin embargo, esta información es fundamental si se quiere garantizar su supervivencia a largo plazo. Con la ayuda de los fondos del programa LIFE de la UE, se realizaron una serie de estudios marinos en las aguas que rodean a Portugal, que incluían investigaciones aéreas y a bordo de buques.
Este trabajo ha mejorado considerablemente nuestra comprensión del modo de vida de estas aves tan esquivas y ha contribuido a localizar zonas marinas clave que han de protegerse para garantizar la conservación de la especie a largo plazo. Las innovadoras técnicas y metodologías de estudio empleadas se han trasladado también a otros países, como España y Malta, con vistas a mejorar la conservación de especies de aves marinas poco comunes y amenazadas en otros lugares de la UE.
kg_205082_ES_3.indd 17 25/10/12 10:34
18 C e l e b r a n d o l o s 2 0 a ñ o s d e l a D i r e c t i v a H á b i t a t s
Gracias a la Directiva Hábitats:
kg_205082_ES_3.indd 18 25/10/12 10:34
19
Los grupos locales interesados están activamente comprometidos
en la gestión de los lugares Natura 2000
La red Natura 2000 incluye una gran variedad de lugares diferentes, algunos tan pequeños que apenas sobrepasan una hectárea, y otros
tan grandes que se extienden a lo largo de cientos de kilómetros cuadrados. Unos pocos se encuentran en pleno corazón de nuestras ciudades y otros en zonas muy aisladas, como las cumbres de las
montañas, pero la mayoría de los lugares Natura 2000 son de fácil acceso para todos: son parte integrante de nuestro paisaje local.
Resulta evidente que, dada la cantidad de lugares diferentes de la red, no puede existir una forma universal de gestión. En su lugar, la Directiva
Hábitats introduce un enfoque para la conservación de espacios moderno, fl exible y más integrador, que reconoce que los lugares se gestionan mejor mediante la colaboración entre los distintos grupos interesados, ya sean autoridades públicas, propietarios, promotores,
ONG para la conservación de la naturaleza, expertos científi cos o comunidades locales.
La Directiva Hábitats establece el marco de acción y los objetivos generales que deben alcanzarse, pero da libertad a cada Estado
miembro para decidir sobre la mejor manera de gestionar los distintos lugares Natura 2000, con el asesoramiento de las partes interesadas
locales. Se trata especialmente de encontrar soluciones para los problemas locales de gestión a ese mismo nivel, trabajando, al mismo
tiempo, hacia un objetivo global compartido: conservar la riqueza de la biodiversidad en Europa para las generaciones futuras.
19
kg_205082_ES_3.indd 19 25/10/12 10:34
20 C e l e b r a n d o l o s 2 0 a ñ o s d e l a D i r e c t i v a H á b i t a t s
Gestión de los lugares Natura 2000 en FranciaCon el fi n de garantizar la gestión efectiva de los 1 700 sitios de la red Natura 2000 en Francia, el gobierno está trabajando estrechamente con los propietarios y usuarios locales para acordar y poner en práctica un plan de gestión para cada lugar. Estos planes se elaboran a través de un comité directivo local formado por autoridades, propietarios y usuarios locales, representantes de organismos rurales, organizaciones sectoriales, ONG para la conservación de la naturaleza y expertos en ecología y por todo aquel que tenga interés en el lugar Natura 2000 en cuestión.
Las reuniones del comité proporcionan a todas las partes la oportunidad de debatir sobre cómo aplicar los objetivos de conservación del lugar de la forma que mejor se adapte a las actividades y los intereses socioeconómicos locales en la zona. Una vez alcanzado un consenso, el Estado autoriza ofi cialmente el plan de gestión. A continuación, se anima a los propietarios o usuarios locales a establecer diferentes tipos de contratos de gestión con la autoridad local para contribuir a la aplicación efectiva del plan.
Todo este proceso, basado en alentar un enfoque integrado de la red Natura 2000 y que se enmarca en un panorama más amplio de desarrollo rural, ha demostrado tener un gran éxito y se ha ganado el respaldo de numerosos propietarios y usuarios. Hasta la fecha, se han fi rmado más de 1 100 contratos Natura 2000 y una proporción signifi cativa de terreno dentro de la red está siendo gestionada actualmente con ayuda de los esquemas de fi nanciación agroambientales de la UE.
P
Pastores, Parc National
des Ecrins, Francia
P
Vendimia
P
Troncos en un bosque
de Finlandia
Wijvenheide, Bélgica
kg_205082_ES_3.indd 20 25/10/12 10:34
21
Una colaboración pública y privada para Natura 2000 en Bélgica
Con la ayuda de los fondos LIFE de la UE, uno de los grupos locales interesadoa y de propietarios particulares están trabajando en la recuperación de una de las mayores redes de estanques de Bélgica incluidas en Natura 2000. Este lugar no es solo una zona importante para la acuicultura y el ocio, sino que también es el último refugio en Bélgica para ranita de San Antonio (Hyla arborea) y el avetoro común (Botaurus stellaris).
El proyecto está dirigido por los propietarios de terrenos en asociación con las comunidades locales, las administraciones públicas y ONG medioambientales. Se está haciendo especial hincapié en promocionar la integración de la ecología, la educación y la economía. Este enfoque equilibrado y replicable allanará el camino para la gestión a largo plazo de esta red de estanques en los próximos años además de animar animar a otros propietarios a asumir el liderazgo en la gestión de «sus» lugares Natura 2000.
Natura 2000 en los bosques privados de Finlandia
En la región de Finlandia Central, corazón de la industria maderera del país, la mayoría de los bosques son de propiedad privada. Para despejar la preocupación sobre si su designación como lugares Natura 2000 restringiría toda actividad, las autoridades locales de protección de la naturaleza decidieron, dentro de una zona piloto, ponerse a disposición de cada propietario para diseñar un plan de gestión forestal de sus tierras.
Cada plan examina tanto el potencial económico de los bosques como los requisitos para su conservación. Los propietarios pueden así adquirir una idea más clara de lo que Natura 2000 supone para ellos y recibir sugerencias sobre cómo obtener benefi cios a partir de sus bosques de forma sostenible. Este método ha demostrado ser muy popular y pocos habrían invertido de otro modo en planes forestales similares.
kg_205082_ES_3.indd 21 25/10/12 10:34
22 C e l e b r a n d o l o s 2 0 a ñ o s d e l a D i r e c t i v a H á b i t a t s
Gracias a la Directiva Hábitats:
kg_205082_ES_3.indd 22 25/10/12 10:34
23
Los países de la UE están coordinando sus esfuerzos
para preservar el rico patrimonio natural de Europa
Las Directivas Hábitats y Aves representan la iniciativa más ambiciosa jamás emprendida para conservar las especies y hábitats amenazados de Europa en toda su área de distribución natural en la UE. Permiten a los 27 países de la UE trabajar juntos para alcanzar
este objetivo común, dentro de un mismo marco jurídico sólido e independientemente de las fronteras administrativas o políticas.
Puesto que la vida silvestre no reconoce fronteras nacionales, esta cooperación es indispensable. De lo contrario, las medidas tomadas
en un país podrían verse rápidamente anuladas por la falta de acción en otro. Actualmente, gracias a la legislación de la UE sobre protección
de la naturaleza, cada Estado miembro debe tomar medidas para proteger aquellas especies y aquellos hábitats contemplados en ambas
Directivas que estén presentes en su territorio.
Poder operar dentro de dicho marco común, permite también a los Estados miembros compartir información y colaborar en la aplicación transfronteriza de medidas prácticas de conservación.
El trabajo conjunto de muchos de los Estados miembros logrará que sus esfuerzos coordinados tengan un impacto mucho mayor en las
medidas de conservación del rico patrimonio natural de Europa.
kg_205082_ES_3.indd 23 25/10/12 10:34
24 C e l e b r a n d o l o s 2 0 a ñ o s d e l a D i r e c t i v a H á b i t a t s
Conservación de los brezales del norte de Europa Antiguamente, los brezales de tierras bajas cubrían una vasta proporción del noroeste de Europa, donde eran parte importante de la economía rural ya que proporcionaban una valiosa fuente de combustible, pastos y materiales para camas para el ganado y otros animales domésticos. Estas actividades modestas generaban condiciones de vida ideales para una amplia variedad de plantas y animales silvestres cuya supervivencia depende fundamentalmente del hábitat. Sin embargo, desde los años cincuenta, su extensión se ha reducido entre un 80 % y un 90 %.
Los brezales de tierras bajas están ahora protegidos en virtud de la Directiva Hábitats, y muchas de las zonas principales restantes se han incluido en la red Natura 2000. Las acciones de protección de la UE también han fomentado que otros países que albergan a este valioso hábitat compartan activamente información sobre su estado, amenazas y técnicas de gestión para su conservación y recuperación.
La iniciativa conocida como «The Heath Project», fi nanciada por el programa Interreg de la UE, representa un ejemplo típico de cooperación transfronteriza entre Francia, los Países Bajos y el Reino Unido. Este proyecto no solo ha contribuido a recuperar más de 4 000 hectáreas de brezales de importancia primordial en estos tres países, sino que también ha llevado a la elaboración de un modelo de gestión y de una serie de instrumentos que pueden aplicarse con estos mismos propósitos por todo el noroeste de Europa.
P
Turbera
P
Brezales
P
Ánsar careto chico
(Anser erythropus)
Sapo rojo
(Bombina bombina)
kg_205082_ES_3.indd 24 25/10/12 10:34
25
Cooperación paneuropea para la protección del ánsar careto chico (Anser erythropus)
El ánsar careto chico, amenazado a nivel mundial, habita en las tundras del norte de Europa y se cree que migra cada invierno hacia regiones con climas más cálidos en la parte sur de la UE. Desgraciadamente, se sabe muy poco sobre su ruta migratoria, lo que obstaculiza los esfuerzos de conservación.
Expertos procedentes de cinco países europeos (Finlandia, Noruega, Estonia, Hungría y Grecia) han iniciado un programa común de conservación para esta especie, con el apoyo de los recursos del fondo LIFE de la UE. Gracias al proyecto, se ha podido aprender mucho más sobre sus pautas migratorias, lo que a su vez ha permitido tomar medidas para mejorar la gestión de varias de sus principales zonas de parada y de invernada en el norte de Grecia y Hungría.
Labor conjunta de los países bálticos para proteger al sapo rojo (Bombina bombina)
El sapo rojo fue en su día un residente habitual de los paisajes agrícolas en torno al Mar Báltico, pero su número se ha reducido considerablemente a causa de la reciente intensifi cación de la actividad y de la concentración parcelaria. Gracias a la Directiva Hábitats, esta especie está ahora protegida y expertos procedentes de Alemania, Dinamarca, Suecia y Letonia están trabajando conjuntamente en el marco de un proyecto LIFE para ayudar a su recuperación en toda la región báltica.
Los resultados de esta cooperación ya están dando sus frutos: la población de sapo rojo se ha duplicado en los lugares del proyecto. La sólida red científi ca creada durante esta iniciativa contribuye también a preparar el camino para futuras labores de conservación tanto en la región del Báltico como en otras zonas.
kg_205082_ES_3.indd 25 25/10/12 10:34
26 C e l e b r a n d o l o s 2 0 a ñ o s d e l a D i r e c t i v a H á b i t a t s
Gracias a la Directiva Hábitats:
kg_205082_ES_3.indd 26 25/10/12 10:34
27
Las prácticas de uso del suelo tradicionales se mantienen
en benefi cio de la naturaleza y de las personas
La Unión Europea es única gracias a su rica mezcla de nacionalidades, culturas, lenguas y tradiciones concentradas en una superfi cie tan pequeña, algo que se puede percibir claramente por todo
nuestro paisaje. Durante siglos, las personas han trabajado sus tierras en armonía con las condiciones locales. Estas prácticas tan reconocidas, han contribuido, a su vez, al enriquecimiento
de la biodiversidad de Europa.
Por desgracia, muchas de estas actividades tradicionales están desapareciendo debido a la presión que reciben actualmente
los agricultores y demás usuarios del terreno para que las destinen a otros usos o para que intensifi quen sus métodos de producción.
Aquellos que no pueden hacerlo se ven a veces obligados a abandonar por completo sus tierras y a marcharse a otros lugares en busca
de empleo. Hoy en día esto constituye un serio problema para las zonas rurales marginales de Europa.
Dado que muchos lugares de la red Natura 2000 siguen siendo en su mayor parte gestionados de forma respetuosa con el medioambiente,
será importante garantizar que estas actividades se mantengan para benefi cio tanto de la naturaleza como de las comunidades
rurales que dependen de ellas para subsistir. La Directiva Hábitats está ayudando así a mantener con vida tanto nuestra diversidad natural
como nuestro patrimonio cultural.
kg_205082_ES_3.indd 27 25/10/12 10:34
28 C e l e b r a n d o l o s 2 0 a ñ o s d e l a D i r e c t i v a H á b i t a t s
Ganadería para la conservación en Irlanda Situado a lo largo de la costa atlántica occidental, el Burren es uno de los parajes más representativos de Irlanda y uno de los mejores ejemplos de paisaje kárstico glaciar de Europa. Con una extensión de más de 600 km², acoge una gran variedad de hábitats ricos en vida silvestre protegidos en virtud de la Directiva Hábitats, como sus pavimentos de piedra caliza, sus praderas plagadas de orquídeas y sus lagos temporales, conocidos como «turloughs».
La agricultura ha sido parte integrante de este paisaje durante generaciones. Gracias a los efectos de la corriente cálida del Golfo y a la capacidad latente de la caliza para retener el calor, el suelo raramente se congela, lo que permite al ganado pastar en la zona durante todo el invierno. A su vez, éste mantiene la hierba y matorrales bajo control y su rica vida vegetal tan característica puede prosperar. Sin embargo, en los últimos años el delicado equilibrio entre la actividad agropecuaria y la naturaleza ha sufrido fuertes perturbaciones, al verse los ganaderos obligados a trabajar en otros lugares para poder complementar sus ingresos.
En un intento por invertir esta tendencia, se ha desarrollado un nuevo régimen agroambiental con ayuda de los fondos LIFE de la UE a fi n de reintroducir prácticas agropecuarias respetuosas con el medioambiente en todo el Burren. Esto no solo contribuye a restablecer la rica biodiversidad de la zona, sino también a incrementar la sostenibilidad de las actividades agropecuarias locales y a reconocer debidamente el papel esencial que los agricultores desempeñan en el mantenimiento de este paisaje único, para benefi cio tanto de la naturaleza como de las personas.
P
Cosecha de heno
P
Lengua de ciervo (Splenium
scolopendrium), pavimentos de piedra
caliza, el Burren (Irlanda)
P
Pastoreo de ganado bovino
en pastizales costeros, Estonia
Pastoreo de ganado ovino, Eslovaquia
kg_205082_ES_3.indd 28 25/10/12 10:34
29
Reactivación de las prácticas agropecuarias costeras en Estonia
La costa del Báltico acoge un tipo especial de pastizales costeros que no se encuentran en ningún otro lugar del mundo. Gracias a siglos de actividad extensiva de pastoreo y de cosecha, se han convertido en zonas excepcionalmente ricas en vida silvestre. Además, proporcionan un refugio vital para cientos de miles de aves migratorias. Sin embargo, tras el desplome del sistema de agricultura colectiva de la era soviética, muchos agricultores se vieron obligados a abandonar sus tierras.
Tras su inclusión en la red Natura 2000, se introdujo un nuevo régimen de medidas agroambientales para ayudar a aquellos agricultores que se comprometieron a gestionar sus tierras de forma respetuosa con la vida silvestre, tal y como se hacía en el pasado. Este régimen ha gozado de una gran acepción y más de 500 agricultores se han acogido a él.
Conservación de los prados alpinos de Eslovaquia
Situada en el corazón de los Cárpatos, la región de Mala Fatra en Eslovaquia debe su rica biodiversidad principalmente a la forma en que sus praderas y pastos alpinos se han explotado hasta la fecha. El pastoreo de ganadería ovina se introdujo en el siglo XV y ha formado parte integrante de este modo de vida desde entonces. La agricultura moderna, sin embargo, todavía tiene que abrirse camino hacia estas aisladas zonas montañosas, donde la mayoría de las explotaciones siguen siendo pequeños negocios familiares.
Reconociendo el valor social, cultural y natural de estas praderas y estos pastizales alpinos que ahora pertenecen a la red Natura 2000, se introdujo un nuevo régimen agroambiental que ofrecía un apoyo suplementario a los agricultores locales para que pudieran seguir gestionando sus tierras manteniendo la biodiversidad y contribuyendo a la economía local.
kg_205082_ES_3.indd 29 25/10/12 10:34
30 C e l e b r a n d o l o s 2 0 a ñ o s d e l a D i r e c t i v a H á b i t a t s
Gracias a la Directiva Hábitats:
kg_205082_ES_3.indd 30 25/10/12 10:34
31
Se está salvando las especies amenazadas al borde
de la extinción
Las Directivas Hábitats y Aves aspiran a conseguir mucho más que a prevenir la extinción de especies. Su objetivo es lograr que especies raras y amenazadas recuperen un estado de conservación favorable
en toda la UE para asegurar su futuro a largo plazo.
Se trata de un reto importantísimo que exige medidas de protección de la naturaleza que se habrán de adoptar dentro de los lugares Natura
2000 como fuera de ellos. Además de obligar a los Estados miembros a proteger y gestionar los lugares incluidos en la red Natura 2000,
las Directivas sobre protección de la naturaleza también imponen un régimen de protección de especies fuera de estas zonas protegidas, con el fi n de garantizar que no se persiguen de forma innecesaria
o se sobreexplotan.
El impacto de estas fuertes medidas paneuropeas ya se puede apreciar: tras décadas de descenso continuo, muchas especies
raras y amenazadas están por fi n en vías de recuperación gracias la legislación de la UE sobre protección de la naturaleza.
kg_205082_ES_3.indd 31 25/10/12 10:34
32 C e l e b r a n d o l o s 2 0 a ñ o s d e l a D i r e c t i v a H á b i t a t s
P
Escarabajo de antenas largas
(Morimus funereus)
P
Mejillón de agua dulce
(Margaritifera margaritifera)
P
Gamuza alpina (Rupicabra
pyrenaica ornata)
Víbora de pradera húngara
(Vipera ursinii rakosiensis)
El mejillón de agua dulce (Margaritifera margaritifera)El mejillón de agua dulce es uno de los invertebrados más longevos. Algunos especímenes pueden alcanzar hasta los cien años de edad. En el pasado, fue sometido a una intensa recolección por sus valiosísimas perlas, pero hoy en día las principales amenazas a las que está expuesto son la degradación y pérdida de su hábitat y la contaminación del agua. Aunque la población aún se mantiene relativamente estable en algunas partes de la Europa septentrional y occidental, en Europa central ha descendido hasta un 95 %.
La recolección de perlas es ahora ilegal gracias a la Directiva Hábitats, y la mayoría de los ríos y arroyos limpios de aguas rápidas están protegidos por la red Natura 2000. Además, en distintas zonas de Europa se han puesto en marcha una serie de proyectos de recuperación fi nanciados por el fondo LIFE de la UE para ayudar a devolver a esta especie a un estado de conservación más favorable.
Uno de ellos tiene lugar en la zona fronteriza entre las regiones alemanas de Baviera y Sajonia y Chequia. Sus ríos albergan a algunas de las poblaciones más importantes de mejillones de agua dulce que todavía resisten en Europa central, pero incluso aquí sus hábitats se encuentran muy degradados. El proyecto LIFE llevó a cabo una serie de acciones para contribuir a la recuperación de estos ríos. Sus esfuerzos parecen haber dado fruto, ya que se han encontrado en ellos, diez años después, varios ejemplares jóvenes de mejillones de agua dulce. Se trata del primer aumento de la población en 30 años.
kg_205082_ES_3.indd 32 25/10/12 10:34
33
El rebeco de los Abruzos (Rupicabra pyrenaica ornata)
Hubo un tiempo en que el rebeco de los Abruzos correteaba libremente por las altas montañas de los Apeninos, en la región central de Italia. Sin embargo, la caza excesiva y la desaparición de sus hábitats llevaron a esta población endémica literalmente al borde de la extinción. En su momento más bajo, quedaban solo 20 ejemplares en libertad.
Por lo tanto, en el marco de Natura 2000, las autoridades medioambientales decidieron proteger tanto los hábitats existentes como los potenciales en la región de los Abruzos y, con ayuda de los fondos LIFE de la UE, iniciaron un importante programa de recuperación para esta especie, acompañado por una amplia campaña de información y por controles más estrictos de la caza y el turismo. Desde su comienzo, la población se ha incrementado hasta superar los 1 000 ejemplares, alcanzando la cifra más alta en más de un siglo.
La víbora de pradera húngara (Vipera ursinii rakosiensis)
La víbora de pradera húngara es una de las especies de reptiles más amenazadas de Europa. Los estudios muestran que el total de su población mundial, de tan solo 500 ejemplares, está ahora restringida a tres zonas aisladas en Hungría y Rumanía, todas ellas protegidas ya por la red Natura 2000.
Para contribuir a la expansión del área de distribución de la especie, se han puesto en marcha importantes proyectos de conservación con la ayuda de los fondos LIFE de la UE en estos dos países. Tras recuperar sus hábitats naturales, se reintrodujeron en ellos especímenes criados en cautividad para incrementar la población silvestre. En el breve espacio de tiempo transcurrido desde la reintroducción, ya se ha observado un aumento de la población total a un ritmo constante, lo que supone un buen presagio para su futuro a largo plazo.
kg_205082_ES_3.indd 33 25/10/12 10:34
34 C e l e b r a n d o l o s 2 0 a ñ o s d e l a D i r e c t i v a H á b i t a t s
El águila imperial ibérica (Aquila adalberti)El águila imperial ibérica solía estar entre las especies de aves más amenazadas de la UE, pero su población se ha sixtiplicado en los últimos quince años gracias a la combinación de una estricta protección jurídica en virtud de la Directiva Aves y de la designación de sus principales lugares de reproducción como red Natura 2000, además de al apoyo estratégico del fondo LIFE de la UE. En 1995 había solamente 50 parejas reproductivas, mientras que actualmente el número se ha incrementado hasta las 300 parejas en la Península Ibérica.
Desde 1992, LIFE ha fi nanciado un programa de acciones en tres fases para la conservación del águila imperial ibérica, formado por proyectos individuales pero relacionados que se desarrollan simultáneamente en Castilla y León, Castilla-La Mancha, Extremadura, Andalucía y Madrid. En total, LIFE ha invertido más de 10 millones de euros en la conservación de esta especie.
Debido a que muchos de sus hábitats mejor conservados se encuentran en propiedades particulares, se ha hecho un especial esfuerzo por asociar a los propietarios de los terrenos en las labores de conservación de la especie. Con este objetivo, se elaboraron y ejecutaron planes de gestión en una serie de cotos privados y, gracias a la estrecha colaboración con los propietarios, la mayoría han continuado con los trabajos de conservación por sus propios medios.
P
Águila imperial ibérica
(Aquila adalberti)
P
Mariposa doncella de ondas
rojas (Euphydryas aurinia)
Oso pardo (Ursus arctos),
Rumanía
kg_205082_ES_3.indd 34 25/10/12 10:34
35
Protección de la doncella de ondas rojas en Dinamarca (Euphydryas aurinia)
En su día, la mariposa doncella de ondas rojas se dejaba ver fácilmente por toda Dinamarca, pero actualmente solo se la puede encontrar en un puñado de zonas en todo el país. Tras incluir esas seis zonas restantes dentro de la red Natura 2000, se aplicaron medidas urgentes de conservación con ayuda de los fondos LIFE de la UE para impedir la extinción de la especie.
Aunque todavía es pronto, los estudios realizados indican que los trabajos de recuperación de los hábitats están empezando a tener efecto: la población total se ha estabilizado, el número de capullos de larvas se ha duplicado desde el comienzo del proyecto y se han encontrado cuatro nuevas subpoblaciones Sin embargo, el futuro de la especie aún no está asegurado, y se necesitará continuar con las labores de conservación para permitirle ampliar su área de distribución y hacerla menos vulnerable a acontecimientos imprevisibles como sequías o inundaciones.
Los osos en Rumanía (Ursus arctos)
Rumanía alberga aproximadamente a la mitad de la población total de oso pardo de la Unión Europea. El país aún cuenta con grandes extensiones de bosques silvestres que no han sido explotados, especialmente en la cordillera de los Cárpatos, donde estos mamíferos pueden vivir relativamente a salvo lejos de los seres humanos. Sin embargo, incluso allí la población de osos ha disminuido de forma constante debido a la tala clandestina, a la caza ilegal y al desarrollo de proyectos planifi cados de maneran irracional.
Ahora que Rumanía forma parte de la UE, estas actividades tienen que estar estrictamente reguladas en consonancia con los requisitos de la Directiva Hábitats, y se deben proteger las principales áreas de cría y de hibernación en todo el país. Esto ha llevado a Rumanía a designar más de 60 lugares dentro de la red Natura 2000 con el fi n de garantizar el futuro de la especie a largo plazo.
kg_205082_ES_3.indd 35 25/10/12 10:34
36 C e l e b r a n d o l o s 2 0 a ñ o s d e l a D i r e c t i v a H á b i t a t s
Gracias a la Directiva Hábitats:
kg_205082_ES_3.indd 36 25/10/12 10:34
37
La destrucción a gran escala de los hábitats ricos
en biodiversidad se ha detenido
Hace veinte años, los hábitats naturales estaban desapareciendo del paisaje europeo a un ritmo alarmante. Hacia mediados de los
ochenta, Europa ya había perdido la mitad de sus humedales y casi tres cuartas partes de sus dunas y brezales, debido a una combinación
de factores como la competencia entre distintos usos del suelo, la construcción de infraestructuras, la contaminación o la expansión
urbanística incontrolada.
La Directiva Hábitats ha conseguido poner freno a su destrucción continuada a gran escala. Se trata de uno de los primeros ejemplos de
legislación medioambiental que reconoce la importancia de proteger los tipos de hábitats naturales y seminaturales por su propio derecho, es decir, no solo por ser de vital importancia como refugios para la fauna silvestre sino también porque proporcionan a la sociedad numerosos servicios ecosistémicos de gran valor como, entre otros, agua dulce,
abejas polinizadoras o protección frente a las inundaciones.
En total, unos 230 tipos de hábitats raros y amenazados están protegidos en virtud de la Directiva Hábitats, lo que refl eja la riqueza y la diversidad paisajística de Europa. El valor de los hábitats de la UE es verdaderamente destacable, desde las turberas pantanosas en el norte hasta los montes bajos de matorrales fl oridos en el sur y desde los acantilados costeros azotados por el viento en el oeste hasta las
vastas llanuras de pastizales áridos en el este.
kg_205082_ES_3.indd 37 25/10/12 10:34
38 C e l e b r a n d o l o s 2 0 a ñ o s d e l a D i r e c t i v a H á b i t a t s
Recuperación del Danubio en Austria El Danubio es el río más largo de la UE. Desde sus modestos orígenes en el corazón de la Selva Negra, se abre camino a través de nada menos que diez países antes de desembocar en el Mar Negro. Está reconocido como una de las 200 regiones ecológicas más valiosas del mundo, y alberga una variedad particularmente rica de hábitats y especies poco comunes, muchas de ellas endémicas, como el salmón del Danubio o la mariposa amarilla nublada del Danubio.
El Danubio también es de gran importancia para la navegación, la pesca, el ocio y la industria. En Austria, aproximadamente el 80 % de la cuenca está regulada de algún modo. No obstante, todavía quedan unos cuantos reductos naturales importantes, razón por la cual más de la mitad del tramo de 350 km por el que discurre el río en este país está incluida en Natura 2000.
Tras haber experimentado con éxito con diferentes técnicas de restauración fl uvial, el gobierno austríaco ha emprendido un proyecto de 14 millones de euros para mejorar el estado de conservación de estos hábitats y especies protegidos tan valiosos a lo largo de toda la cuenca en Austria. Este planteamiento estratégico no solo es una buena noticia para la parte del Danubio que discurre por tierras austríacas, sino que debería indicar también el camino a otros países para poner en marcha iniciativas similares en su tramo del río.
P
Praderas de matorrales en fl or
P
Galápago europeo (Emys
orbicularis) en el río Danubio
P
Istmo de Curlandia, Lituania
Recuperación forestal,
Söderasen (Suecia)
kg_205082_ES_3.indd 38 25/10/12 10:34
39
Protección de las dunas de arena del istmo de Curlandia en Lituania
El istmo de Curlandia es una larga y estrecha franja de tierra que se extiende por la costa meridional de Lituania a lo largo de 50 km, separando al continente del mar, donde se encuentran algunas de las dunas móviles más grandes y complejas de Europa. Sin embargo, como muchas otras dunas por toda Europa, estos hábitats únicos han sufrido daños provocados por actividades humanas como la deforestación, la construcción de carreteras y el turismo.
La mayor parte del istmo y de la laguna litoral junto a la que se extiende se incluyen ahora en la red Natura 2000, y ya han comenzado los trabajos para regenerar algunas partes de los hábitats de dunas dañados y hacer que recuperen su antiguo esplendor. También se están tomando medidas para reducir el impacto del turismo, alejando a los visitantes de las zonas más sensibles.
Recuperación de los bosques caducifolios ricos en especies en Suecia
Söderåsen alberga a una de las mayores extensiones de bosque caducifolio del norte de Europa. Hoy en día quedan solamente unas pocas extensiones grandes de bosques caducifolios con una dinámica de desarrollo natural como çeste, que están muy alejados entre sí y generalmente se encuentran en mal estado. Aún así, siguen estando entre los hábitats más ricos en especies del sur de Escandinavia, gracias a la presencia de una gran cantidad de árboles viejos y de madera en descomposición.
Ni siquiera en Söderåsen es posible encontrar bosques naturales en condiciones óptimas. Por lo tanto, y gracias a la ayuda inicial de los fondos LIFE, han comenzado las labores para eliminar las plantaciones exóticas y otras especies de árboles invasoras para que el bosque original pueda regenerarse por sí mismo y ampliar su área de distribución.
kg_205082_ES_3.indd 39 25/10/12 10:35
40 C e l e b r a n d o l o s 2 0 a ñ o s d e l a D i r e c t i v a H á b i t a t s
Devolver la vida a las llanuras pantanosas de los Países Bajos Aunque la zona pantanosa de Ilperveld está solo a 6 km de distancia de la estación central de Ámsterdam, al adentrarse en ella es inevitable tener la impresión de que se está viajando al pasado. En todas direcciones se divisan marismas que se extienden sin interrupción, surcadas por innumerables acequias y canales. Solo de forma ocasional es posible vislumbrar algún agricultor llevando a sus vacas a los prados a bordo de un barco o una bandada de aves sobrevolando la zona, pero, aparte de esto no hay «nada» más que paz y tranquilidad.
Esto no siempre ha sido así. Originalmente, la zona se dedicó al cultivo de heno y pastos, pero con el paso del tiempo la actividad agrícola se interrumpió y las praderas se plagaron de junqueras. En la década de los 80, se utilizaron como vertedero municipal y los miles de aves de pradera que una vez las habitaron se habían marchado ya mucho antes.
Desde entonces, este lugar ha estado protegido dentro de la red Natura 2000 y se han llevado a cabo una gran cantidad de trabajos de restauración para eliminar los juncos y restaurar las llanuras pantanosas y las acequias circundantes. También se han reintroducido la cría y el pastoreo de ganado vacuno con el fi n de mantener los humedales en buenas condiciones para benefi cio de las especies de aves de pradera poco comunes, que ya han comenzado a regresar. La zona es ahora muy popular también entre ornitólogos, amantes de la naturaleza y grupos de escolares.
P
Llanuras pantanosas,
Países Bajos
P
Turbera alta, Polonia
Praderas de Posidonia,
mar Mediterráneo
kg_205082_ES_3.indd 40 25/10/12 10:35
41
Restauración de las turberas altas en Polonia
Las turberas altas fueron en su día un rasgo característico de la región del Mar Báltico de Polonia, pero a lo largo de los siglos, extensas zonas han sido drenadas para la agricultura y excavadas en busca de turba. Se estima que actualmente sólo quedan alrededor de 80 turberas en la región, las cuales están protegidas como lugares Natura 2000 en reconocimiento del alto valor que su conservación tiene para el medioambiente.
Poco después de la adhesión de Polonia a la UE y con la ayuda del fondo LIFE, se puso en marcha un importante proyecto de recuperación en 23 de estos lugares para restablecer sus características hidrológicas y eliminar las especies de árboles invasoras. El proyecto también dio lugar a la elaboración de un plan nacional de acción para las turberas altas en Polonia que debería allanar el camino para nuevas labores de restauración de estos hábitats valiosos y todavía muy vulnerables.
Eliminar las especies invasoras de las praderas de Posidonia en Francia
Las praderas de Posidonia, que reciben su nombre del dios del mar, son un refugio vital para todo tipo de especies marinas, desde diminutas criaturas hasta grandes tortugas y delfi nes. Por desgracia, muchas zonas ya han sido destruidas por las actividades humanas, motivo por el que ahora están protegidas en virtud de la Directiva Hábitats.
La amenaza más reciente procede de una especie invasora de alga llamada Caulerpa taxifolia, que «escapó» de un acuario y que se está adueñando de las praderas. En Francia, los científi cos han estado trabajando en la erradicación de especies invasoras de sus lugares Natura 2000. Además, han creado una guía para la identifi cación y la erradicación de esta clase de especies basada en sus experiencias con el objetivo de ayudar a otros países a erradicar aquellas procedentes del Mediterráneo antes de que se propaguen por zonas muy alejadas.
kg_205082_ES_3.indd 41 25/10/12 10:35
42 C e l e b r a n d o l o s 2 0 a ñ o s d e l a D i r e c t i v a H á b i t a t s
Gracias a la Directiva Hábitats:
kg_205082_ES_3.indd 42 25/10/12 10:35
43
La red Natura 2000 ofrece nuevas oportunidades para las actividades
recreativas y el turismo
Hay una gran variedad de motivos por los que las personas acuden a la naturaleza. Muchos buscan la paz y el silencio de entornos pintorescos para relajarse; algunos desean explorar nuevas zonas y otros prefi eren
realizar distintas actividades al aire libre, como nadar, caminar, ir en bicicleta, pescar o cazar. Cualquiera que sea el motivo, Natura 2000
ofrece a los ciudadanos una oportunidad única para disfrutar descubriendo el rico patrimonio natural de Europa.
Desde su posición como protectores de la naturaleza y la biodiversidad, los lugares Natura 2000 actúan como un imán para los visitantes, lo que a su vez contribuye a diversifi car la economía local y a estimular
las inversiones en la zona. Se estima que entre 1 200 y 2 200 millones de personas visitan lugares de la red Natura 2000 cada día, lo que genera entre 5 000 y 9 000 millones de euros de benefi cio al año
procedentes de las actividades recreativas.
Estas actividades son compatibles con las disposiciones de la Directiva Hábitats siempre que no afecten negativamente a los hábitats y a las especies presentes en ellos. A menudo, la clave radica en una planifi cación concienzuda, en la sensibilización de todas las partes y en la aplicación de los principios de la explotación sostenible para garantizar que no se acaba por destruir aquello de lo que dependen.
kg_205082_ES_3.indd 43 25/10/12 10:35
44 C e l e b r a n d o l o s 2 0 a ñ o s d e l a D i r e c t i v a H á b i t a t s
Natura 2000 en apoyo del turismo rural en LetoniaCon sus inmaculadas playas de arena, sus densos bosques naturales, sus grandes extensiones de turberas altas y sus serpenteantes ríos que se abren camino libremente a través del país, Letonia tiene mucho que ofrecer a los turistas de la naturaleza. También es un lugar ideal para ver cientos de plantas, aves, mamíferos y otras especies que, si no extinguidas, son muy poco frecuentes en otras partes de la UE.
La Asociación Letona de Turismo Rural ha intentado aprovechar este valioso recurso natural ofreciendo excursiones y viajes personalizados y respetuosos con el medio ambiente por algunos de los lugares Natura 2000 más atractivos del país. Todas las rutas se someten a un estudio previo por parte del personal de la asociación, bajo el asesoramiento de ecologistas locales, a fi n de comprobar que ofrecen las mejores experiencias para el visitante y que se trata de actividades sostenibles desde el punto de vista medioambiental.
Estos viajes contribuyen también a la economía local, al promocionar entre los turistas el uso de alojamientos rurales cercanos a los lugares de la red. Dado que muchos de los proveedores de turismo rural son también agricultores y silvicultores propietarios de tierras en lugares Natura 2000, la posibilidad de utilizar la red para atraer visitantes y diversifi car sus ingresos ayuda sin duda a obtener su apoyo, comprensión y la aceptación de esta importante iniciativa.
P
Ecoturismo
P
Orquídea «zapatillas de dama»
(Cypripedium calceolus)
P
Pelícanos ceñudos (Pelecanus
crispus), lago Prespa, Grecia
Cazadores en espacios
Natura 2000
kg_205082_ES_3.indd 44 25/10/12 10:35
45
El lago Prespa en Grecia
Los Prespa son dos lagos de agua dulce situados en una remota región de los Balcanes y compartidos por Grecia, Albania y la Antigua República Yugoslava de Macedonia. Estos lagos, de aguas cristalinas y rodeados por elevadas montañas, son excepcionalmente ricos en vida silvestre y albergan numerosas especies endémicas y poco comunes, como el pelícano ceñudo, cuya mayor colonia reproductora del mundo se concentra en este lugar.
Pese a ser de difícil acceso, los lagos se están convirtiendo rápidamente en un imán para los amantes de la naturaleza gracias su fama internacional como punto neurálgico de biodiversidad. Sin embargo, en esta zona no hay grandes hoteles, sino que la industria del turismo está estructurada en torno a pequeños negocios familiares y empresas rurales que contribuyen a la economía local. Estas mismas empresas también han lanzado su propia marca comercial, «Prespa-Park-Products», para vender tanto directamente a los visitantes como en otros lugares.
Los cazadores en Natura 2000: una fuerza positiva en Limousin, Francia
Situados en el corazón de la región francesa de Limousin, los lagos Murat y Moustiers son famosos por su riqueza en especies de aves, además de un centro de primordial importancia para la caza de aves silvestres. Desde que apoyó su inclusión en la red Natura 2000, la Federación de Cazadores de Haute-Vienne ha participado activamente para garantizar la adecuada gestión de este valioso lugar.
La Federación ha aprovechado su profundo conocimiento de la zona para elaborar un plan de gestión Natura 2000, en colaboración con otros grupos locales interesados, que ya están poniendo en práctica a través de un contrato Natura 2000 con el gobierno francés. Entre otras tareas, este plan implica la realización de trabajos periódicos de mantenimiento en torno a los lagos, de estudios de seguimiento de las aves y de labores de erradicación de especies invasoras como el coipo (Myocastor coypus).
kg_205082_ES_3.indd 45 25/10/12 10:35
46 C e l e b r a n d o l o s 2 0 a ñ o s d e l a D i r e c t i v a H á b i t a t s
Gracias a la Directiva Hábitats:
kg_205082_ES_3.indd 46 25/10/12 10:35
47
Los nuevos avances deben salvaguardar la integridad
de los lugares Natura 2000
La red Natura 2000 no imposibilita sistemáticamente todo nuevo proyecto, sino que establece que deben llevarse a cabo de forma que respeten la integridad del lugar así como la de sus especies y hábitats. Para garantizar que se cumple con este principio, la Directiva Hábitats ha introducido un mecanismo específi co de aprobación para los planes
y proyectos planifi cados tanto dentro de los lugares Natura 2000 como en torno a ellos.
Esto exige que todo nuevo proyecto que pueda tener un efecto negativo importante en un lugar Natura 2000se someta a una evaluación de impacto con el objetivo de estudiar las posibles
implicaciones para las especies y hábitats protegidos por la normativa europea presentes en él. Si la evaluación demuestra que los efectos
negativos pueden ser signifi cativos, se debe denegar el proyecto y explorar otras alternativas, a menos que se puedan aplicar medidas
mitigadoras para eliminar esos riesgos.
No obstante, en casos excepcionales y si no existen alternativas, la Directiva permite que se realicen actividades perjudiciales dentro de
los espacios Natura 2000 siempre que respondan razones imperiosas de interés público de primer orden. En tal caso se deben adoptar las
medidas de compensación necesarias para garantizar que no se compromete la coherencia global de la red Natura 2000.
kg_205082_ES_3.indd 47 25/10/12 10:35
48 C e l e b r a n d o l o s 2 0 a ñ o s d e l a D i r e c t i v a H á b i t a t s
Trazado de rutas alternativas para la Vía Báltica El Corredor Paneuropeo de Transporte «Vía Báltica» conectará Helsinki con Varsovia a través de Estonia, Letonia y Lituania. El trazado de uno de los tramos de la vía, la circunvalación de la ciudad de Augustow, atravesaría los bosques primigenios y los humedales vírgenes de un lugar Natura 2000. En 2006, una coalición de ONG polacas escribió a la Comisión para denunciar que, en su opinión, la evaluación de impacto para este proyecto no cumplía con los requisitos de la legislación de la UE sobre protección de la naturaleza.
La Comisión se mostró de acuerdo con las preocupaciones de las ONG e incoó procedimientos judiciales contra Polonia. Además, solicitó al Tribunal de Justicia de la Unión Europea que ordenase la suspensión de todas las obras de construcción de la circunvalación hasta que se hubiese encontrado una solución satisfactoria y las disposiciones de la Directiva Hábitats se hubieran seguido correctamente.
En consecuencia, el gobierno polaco ordenó que se llevase a cabo una nueva evaluación de impacto para el proyecto. Asimismo, se estudiaron también rutas alternativas con el objetivo de esquivar por completo el lugar Natura 2000. La nueva evaluación concluyó que el impacto del plan inicial sería signifi cativo, por lo que en su lugar se seleccionó una de las rutas alternativas. Al fi nal, se consiguió diseñar la autopista evitando la destrucción de ningún lugar Natura 2000. La Directiva Hábitats ha demostrado de forma efi caz que el desarrollo de infraestructuras necesarias no es incompatible con la necesidad de preservar nuestro patrimonio natural.
P
Autopista de Brenner, Austria
P
Ejemplar de pico mediano
(Dendrocopos medius)
en un bosque, Polonia
P
Parque eólico
Sumava national park,
Czech Republic
kg_205082_ES_3.indd 48 25/10/12 10:35
49
El parque eólico de Beinn an Tuirc, Escocia
El avistamiento de una pareja de águilas reales en el emplazamiento para un proyecto de parque eólico en Escocia no impidió su construcción, sino que sirvió como inspiración para plantear un enfoque orientado a minimizar su impacto. Gracias a los rigurosos resultados de la evaluación del impacto ambiental, se logró encontrar la forma de responder a las necesidades de las águilas sin menoscabar por ello la viabilidad del parque.
Se modifi có la planifi cación inicial del emplazamiento de las turbinas para situarlas fuera del hábitat principal de las águilas y se creó un hábitat alternativo para ellas lejos de las turbinas, que implicó, a su vez, la erradicación de plantaciones de coníferas no autóctonas en un área de 5 km². Además, estos nuevos hábitats han proporcionado nuevas zonas de alimentación. En 2008, dos polluelos de águila real nacieron en esta área.
Ordenación estratégica del territorio en Chequia
La Directiva Hábitats exige que se lleven a cabo evaluaciones de impacto de los planes y proyectos susceptibles de afectar a algún lugar de la red Natura 2000. Realizar una evaluación a un nivel de planifi cación estratégico es una de las maneras más efi caces de evitar el impacto sobre lugares Natura 2000 ya en una fase temprana del proceso de planifi cación.
En Chequia, un municipio del corazón del país ha adaptado su plan de ordenación local para evitar confl ictos con lugares de la red Natura 2000 gracias a la evaluación de impacto llevada a cabo de conformidad con la Directiva Hábitats. La evaluación permitió identifi car un proyecto que habría afectado a un lugar Natura 2000 y proceder a su reubicación. Como resultado, no se prevé que ninguno de los proyectos previstos ahora en el plan de ordenación vaya a necesitar evaluaciones, lo que supone, a su vez, un ahorro de tiempo y de dinero.
kg_205082_ES_3.indd 49 25/10/12 10:35
50 C e l e b r a n d o l o s 2 0 a ñ o s d e l a D i r e c t i v a H á b i t a t s
Gracias a la Directiva Hábitats:
kg_205082_ES_3.indd 50 25/10/12 10:35
51
Los fondos de la UE para la conservación
de la naturaleza han aumentado durante los últimos 20 años
Los objetivos de la Directiva Hábitats no pueden alcanzarse únicamente a través de medidas de protección legislativas. También se necesitan
importantes recursos fi nancieros para ayudar a gestionar y a recuperar los lugares de la red Natura 2000. Al ser una iniciativa a escala
global de la UE, Natura 2000 se basa en los principios de solidaridad y responsabilidad compartida entre los Estados miembros y la Unión Europea. En reconocimiento a estos principios, la UE se ha asegurado
de que los Estados miembros dispongan de importantes fondos para la fi nanciación de Natura 2000 a través de diversos instrumentos políticos de la Unión, como el Programa de Desarrollo Rural de la UE y el Fondo
de Desarrollo Regional.
El instrumento fi nanciero LIFE de la UE, en particular, ha sido decisivo a la hora de sacar adelante la Red con éxito. Adoptado a la vez que la
Directiva Hábitats, ha aportado más de 1 200 millones de euros para la gestión y restauración de más de dos mil lugares de la red Natura 2000
en el conjunto de la UE, como demuestran muchos de los ejemplos recogidos en este folleto.
Si bien es cierto que el coste de gestionar la red Natura 2000 de forma efi caz es considerable, sigue siendo una solución rentable si
se compara con todo lo que recibimos a cambio. Además de su valor intrínseco, Natura 2000 también nos proporciona numerosos servicios ecosistémicos de gran valor y benefi cios socioeconómicos, cuyo valor
monetario estimado supera con creces las necesarias inversiones iniciales. Invertir en Natura 2000 es invertir en nuestro propio futuro.
kg_205082_ES_3.indd 51 25/10/12 10:35
52 C e l e b r a n d o l o s 2 0 a ñ o s d e l a D i r e c t i v a H á b i t a t s
P
Recuperación fl uvial en Suecia
P
La nutria europea (Lutra lutra)
mantiene su presencia en la
región de Goričko
P
Acantilados escarpados, Malta
Corte de hierba tradicional,
Luxemburgo
Un modelo sostenible para el uso del suelo en Goricko, Eslovenia Los lugares Natura 2000 de Őrseg, Goričko y Mura forman un paisaje ecológico continuo de gran valor por su biodiversidad, abarcando más de 420 km² a caballo entre las fronteras de Hungría y Eslovenia A la vista de la necesidad de un planteamiento de gestión común, se puso en marcha un proyecto para gestionar los lugares Natura 2000 y desarrollar un modelo de uso sostenible del suelo para toda la zona, basado en el potencial natural, social y económico de la región.
Dentro del proyecto, fi nanciado en parte por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, se están llevando a cabo una serie de actividades para alcanzar este objetivo. Se están estudiando y delimitando las especies y los hábitats protegidos por la UE y se está incorporando maquinaria (parte de la cual será también adquirida a través del proyecto) para ayudar en las labores de recuperación de las praderas degradadas.
Se establecerán criterios para una agricultura respetuosa con la naturaleza en colaboración con los agricultores locales y se desarrollarán nuevos productos agrícolas y turísticos junto con una marca comercial local con el objetivo de ayudar a promocionar los productos de la zona. Además, se pondrá en marcha una campaña de sensibilización mediante una serie de folletos turísticos y otros materiales para potenciar el perfi l de la región como destino de calidad y respetuoso con el medio ambiente.
kg_205082_ES_3.indd 52 25/10/12 10:35
53
El proyecto LIFE de la UE para la conservación de la pardela mediterránea (Puffi nus yelkouan) en Malta
El Proyecto Yelkouan Shearwater, dentro del programa LIFE de la UE, es uno de los mayores proyectos de conservación de la historia de Malta. Centrado en la colonia de mayor tamaño de esta ave, en Rdum tal-Madonna, el proyecto ha conseguido mejorar las condiciones de nidifi cación y las tasas de vuelo de las entre 400 y 600 parejas reproductoras.
Del mismo modo, se han llevado a cabo otras medidas en el mar. Mediante el uso de nuevos métodos de seguimiento, se identifi caron varios lugares de importancia para la especie y se propuso su designación como lugares protegidos. También se contó con la participación de las fuerzas armadas, que contribuyeron a reducir la caza ilegal, y se instó a los pescadores a utilizar otros métodos de captura para evitar que las aves quedaran atrapadas en las redes por accidente. Gracias a este proyecto LIFE, el futuro de la pardela mediterránea es mucho más alentador.
Trabajo conjunto de las autoridades locales en Luxemburgo
Recientemente se ha puesto en marcha en Luxemburgo un proyecto LIFE de 3 millones de euros para ayudar a proteger y restablecer diez lugares Natura 2000. El proyecto consiste en una serie de medidas de conservación, desde tareas de recuperación de hábitats, pasando por la adquisición de terrenos, hasta el fomento del diálogo con las partes interesadas y campañas de sensibilización.
Pero lo que resulta especialmente característico de este proyecto es que ha conseguido congregar a un amplio grupo de autoridades locales para que lo lleven a cabo. En vez de servir simplemente como fuente de consulta, las autoridades locales han tomado la iniciativa para garantizar la correcta gestión de sus lugares Natura 2000, en colaboración con las comunidades locales, lo que también contribuye a asegurar que los lugares Natura 2000 se convierten en parte integrante de los intereses y las políticas locales.
kg_205082_ES_3.indd 53 25/10/12 10:35
54 C e l e b r a n d o l o s 2 0 a ñ o s d e l a D i r e c t i v a H á b i t a t s
Créditos fotográfi cosPágina 29, de arriba a abajo: LIFE00 NAT/EE/007093; ShutterstockPágina 30: Lubomir HlasekPágina 32: Willem Kolvoort/naturepl.comPágina 33, de arriba a abajo: Gino Damiani; LIFE07_NAT_H_000322Página 34: Juan Carlos Muñoz/naturepl.comPágina 35, de arriba a abajo: Jim Asher; Inaki Relanzon/naturepl.comPágina 36: Peter CreedPágina 38: Wild Wonders of Europe/Smit/naturepl.comPágina 39, de arriba a abajo: Shutterstock; LIFE02 NAT/S/008483Página 40: Paul van Gaalen/KINAPágina 41, de arriba a abajo: Pawel Powlaczyk; J. Hamelin/PNUMAPágina 42: LIFE02 NAT/GR/008494Página 44: Niall Benvie/naturepl.comPágina 45, de arriba a abajo: LIFE02 NAT/GR/008494; Yves Lecocq/FACEPágina 47: ShutterstockPágina 48: Grzegorz Lesniewski/naturepl.comPágina 49, empezando por arriba: Shutterstock; ShutterstockPágina 50: LIFE08 NAT/S/000266Página 52: David Tipling/Naturepl.comPágina 53, empezando por arriba: Flickr; LIFE07 NAT/L/000542
Portada: ShutterstockPágina 5: Comisión EuropeaPágina 6: J. HlasekPágina 8: Shutterstock; Rollin Verlinde/www.vildaphoto.net; ShutterstockPágina 10: ShutterstockPágina 12: Sue Daly/naturepl.comPágina 13, de arriba a abajo: Wild Wonders of Europe/Zupanc/naturepl.com; Wild Wonders of Europe/Lilja/naturepl.comPágina 14: José B. Ruiz/naturepl.comPágina 16: José B. Ruiz/naturepl.comPágina 17, de arriba a abajo: LIFE08 NAT/BG/000281; LIFE04 NAT/P/000213Página 18: Pierre Zeni/Still PicturesPágina 20: ShutterstockPágina 21, de arriba a abajo: Shutterstock; F. van bauwelPágina 22: Zdanek PatzeltPágina 24: Guy Edwardes/naturepl.comPágina 25, de arriba a abajo: Markus Varesvuo /naturepl.com; LIFE04 NAT/DE/000028Página 26: Nick Upton/naturepl.comPágina 28: Adrian Davies/naturepl.com
kg_205082_ES_3.indd 54 25/10/12 10:35
55
Comisión Europea
La Directiva Hábitats: celebrando 20 años de protección de la biodiversidad en Europa
Luxemburgo: Ofi cina de Publicaciones de la Unión Europea
2012 – 56 pp. – 24 x 24 cm
ISBN 978-92-79-23659-4
Doi:10.2779/15691
kg_205082_ES_3.indd 55 25/10/12 10:35
56 C e l e b r a n d o l o s 2 0 a ñ o s d e l a D i r e c t i v a H á b i t a t sKH
-31-12-629-ES-C
ISBN 978-92-79-23659-4
kg_205082_ES_3.indd 56 25/10/12 10:35
