LA COGENERACIÓN INDUSTRIAL Economía, Ecología y Eficiencia · dad logra que los precios de la...

LA MIRADA AUTONÓMICA / DEL EXPERTO

La Energía de la Industria noviembre 2018

HANS KORTEWEGdirector gene-ral COGEN Europe

MARTAMARGARITsecretariageneral deSedigas

LA IMPOR-TANCIA DELSECTORINDUSTRIAL ENLA ECONOMÍAESPAÑOLASerguio Figuerola,The BostonConsulting Group

Revista de la Asociación Española de Cogeneración

Economía,Ecologíay Eficiencia

LA COGENERACIÓN INDUSTRIAL

EN EL NUEVO MARCO:

Javier CarneroSierra, Junta deAndalucía

Rafael Climent,Comunitat deValencia

BernardoTahoces,Xunta de Galicia

HABLAMOS DE COGENERACIÓN CON

ACOGEN 2018_5_ACOGEN 2017.qxd 02/11/2018 12:56 Página 1

ee+noviembre 2018

Edita: ACOGEN Asociación Española de Cogeneración | www.acogen.es | [email protected]

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03-06 EN VOZ ALTACogeneración: la respuesta económica y ecológica para el calor de la industria. Antonio Pérez Palacio

07-17 LA MIRADA AUTONÓMICAJavier Carnero Sierra, consejero de Empleo, Empresa y Comercio de la Junta de Andalucía

Rafael Climent, conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo de la Comunitat de Valencia

Bernardo Tahoces, director general de Energía y Minas de la Xunta de Galicia

18-23 NUESTROS SECTORES INDUSTRIALES COGENERADORES Ascer | Aspapel | Fiab

24-27 COGENERACIÓN SIN FRONTERAS El futuro necesita a la cogeneración. Hans Korteweg, COGEN Europa

28-31 LA MIRADA DEL EXPERTO Sergio Figuerola. The Boston Consulting Group

32-33 COGENERADOR DE HONOR 2018 SEDIGAS, Asociación Española del Gas

34-36 HABLAMOS DE COGENERACIÓN CONMarta Margarit, secretaria general de SEDIGAS

37-50 LAS CRÓNICAS DEL EQUIPO ee+ 37-39 • ¿Cómo afectará a la cogeneración el Real Decreto Ley 15/2018?

Carmen Soldado40-42 • Madrid-Bruselas-Madrid. Rodrigo Álvarez43-47 • Las compras de energía bajo nuevo estadio de precios elevados y

cambios estructurales: resurgimiento de PPA’s. Juan Carlos Enamorado48-50 • La eficiencia, como apuesta de futuro. Virginia Guinda

51-55 A LAS CLARAS Cogeneración: El valor de la eficiencia. Javier Rodríguez

SUMARIO

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N


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La cogeneración industrial,como parte activa de larespuesta de la industria a

la transición energética, está ple-namente comprometida con elfuturo del país y con un sistemamás eficiente, competitivo y eco-lógico. Nos enfrentamos a unreto apasionante: cómo evolucio-nar para colaborar en ese cambiode modelo productivo y para elloreclamamos medidas urgentesen los marcos normativos queregulan nuestra actividad.

Gracias a la cogeneración, losindustriales generamos el calor yla electricidad que necesitannuestras industrias con eficienciaeconómica y ecológica. Desde600 industrias intensivas en calorcontribuimos a la generación deriqueza y empleo, así el 20% delPIB industrial nacional se fabricacon cogeneración en empresasque mantienen más de 200.000empleos directos. La cogenera-ción genera el 12% de la electri-cidad del país empleando el

Cogeneración: la respuestaeconómica y ecológica parael calor de la industria

EN VOZ ALTA ee+noviembre 2018

ANTONIO

PÉREZPALACIOPresidente de ACOGEN


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25% de la demanda nacional degas natural, satisfaciendo el 23%de la demanda de energía finalde toda la industria española.

La cogeneración llegó hace ya30 años a la industria españolacomo el método más eficaz parasatisfacer las necesidades decalor que demandaban las fábri-cas en sus procesos papeleros,químicos, cerámicos, alimenta-rios, textiles, de refino y demuchas otras actividades manu-factureras más. Fabricar conjunta

y simultáneamente el calor y laelectricidad es un principio cientí-fico y tecnológico de máxima efi-cacia, que hoy día tiene plenavigencia.

COGENERACIóN, ECONOMíA y ECOLOGíA EN LA INDuSTRIA La cogeneración es economía yes mayor generación de actividad,pues la cogeneración impulsa a laindustria –a más cogeneración,más industria- en una correlaciónintrínseca y contrastada que pro-mueven y aplican las economíasmás industrializadas de nuestroentorno internacional.

La cogeneración es económi-camente eficiente, implica unahorro de energía ya que empleamenores recursos energéticospara producir las mismasdemandas de calor y de electrici-dad. Este ahorro energético se

traduce directamente en mayorcompetitividad y, además, lacogeneración es la herramientaperfecta que impulsa a las indus-trias a un mayor conocimiento,compromiso y mejor gestiónecológica de la energía.

El conocimiento energético ysu evolución es clave para elfuturo de las industrias. La indus-tria cogeneradora ha superado laetiqueta de “industria consumi-dora” evolucionando a ser“industria autoproductora” nosólo de su energía sino tambiénde la que se demanda en suentorno próximo, porque laindustria cogeneradora es gene-ración distribuida de proximidad.Así, los polígonos industriales ylas ciudades próximas a uncogenerador comparten sumisma energía, una electricidadcogenerada con alta eficiencia,

EN VOZ ALTA

La solución para evitarlas paradas y dotar deun marco que permita lainversión es extender a2030 la retribución delas plantas que llegan alfinal de su vida útil o ensu defecto hasta la lle-gada del “Plan Renove”.

Gracias a la cogeneración, losindustriales generamos el calor y laelectricidad que necesitan nuestrasindustrias con eficiencia económica y ecológica.

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menores emisiones y garantíade suministro.

La economía requiere de mer-cados eficaces y los cogenera-dores somos agentes clave enlos mercados de electricidad ydel gas, multitud de industriasindependientes imprescindiblespara aumentar la actividad y lacompetencia en esos merca-dos, aportando generación,demanda y servicios al sistemaeléctrico y gasista, contribuyen-do así de manera sostenible almantenimiento y desarrollo desus infraestructuras. La partici-pación de la cogeneración en elmercado mayorista de electrici-dad logra que los precios de laelectricidad sean entre 5,5 y 8€/MWh menores para todos losconsumidores. Y en cuanto algas, su desarrollo histórico enEspaña así como su futuro en latransición energética, se asien-tan en la cogeneración y en laindustria con bases firmes deprogreso económico, competiti-vidad y ventajas ambientales.

La economía también implicadotar a las empresas de herra-mientas eficaces para la gestiónde su energía y la cogeneraciónes una herramienta óptima degestión energética para lasindustrias intensivas en calorante los escenarios y mercadosenergéticos, que cada vez pre-sentan mayor volatilidad e incer-tidumbre. Una industria concogeneración permite un abani-co de opciones estratégicaspara gestionar con mayor éxitolos retos de la transición energé-tica y ecológica. Las industriascogeneradoras son más exper-tas, más resilientes y más diná-micas en su adaptación a la eco-nomía competitiva y ecológica.

AL PAíS, LA COGENERACIóN LESALE A CuENTA Sin ecología no hay verdaderaeconomía. De la ecología de lacogeneración hablan sus cifras.La ecología de la cogeneraciónson resultados tangibles en efi-ciencia energética, reducción deemisiones y ahorro de agua. Lascontribuciones de la cogenera-ción al país se cuantifican enahorros de hasta 14 millones debarriles de petróleo al año, dehasta 8 millones de toneladas deCO2 y hasta 25 millones demetros cúbicos de agua. El valoreconómico de estas aportacio-nes ecológicas de la cogenera-ción al sistema eléctrico suman

en cifras de este año hasta1.420 millones de euros, un aho-rro que es retribuido parcialmen-te por el propio mercado y lasactividades reguladas, resultandoun superávit para el sistemaeléctrico de hasta 667 M€/añoen el 2018. La cogeneracióngenera así superávit económicoy ecológico a los sistemas ener-géticos, una evidencia de la quelos cogeneradores nos sentimosorgullosos al aportar más de loque se recibe.

LA COGENERACIóN EN ESPAñAATRAVIESA uN MOMENTO CRíTICOA pesar de todas estas positi-vas y necesarias contribuciones,la cogeneración en España atra-viesa un momento crítico. Trascinco años esperando que sedesarrolle el Plan Renove quecontempla la Ley 24/2013 delsector eléctrico, un gran númerode cogeneraciones está acer-cándose al final de su vida útilregulada de 25 años. Es urgen-te lograr la continuidad de lasplantas en funcionamiento al lle-gar al final de la vida útil, ya quede lo contrario se verán aboca-das al cierre irremisiblemente.

En los próximos dos añosunas 50 plantas de cogenera-ción, que suman 500 MW, lle-garán al final de su vida útil y 99industrias, con más de 900MW, deberán tomar decisionesde inversión sin que exista un

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La cogeneracióngenera superáviteconómico y ecoló-gico a los sistemasenergéticos. Loscogeneradores nossentimos orgullososal aportar más de loque se recibe.

La participación de la cogeneración en el mercado mayorista de electricidad logra que los precios de la electricidad sean entre 5,5 y 8 €/MWh menores para todos los consumidores.


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EN VOZ ALTA

marco que haga posible su acti-vidad y esas nuevas inversiones.En cinco años, este final de vidaútil afectará a 250 plantas conmás de 2.300 MW.

La magnitud de las plantasabocadas al abismo es muy sig-nificativa: hasta el 6% de la elec-tricidad nacional, la más eficien-te, se podría quedar parada ydesaparecer. Es un contrasenti-do con los nuevos tiempos, bus-camos eficiencia y dejamos quela eficiencia se pierda. Es impor-tante actuar ya porque las plan-tas necesitan decidir las inversio-nes con tres años de antelacióna su fin de su vida útil.

Perder potencia activa decogeneración sería desastrosopara el sistema eléctrico y gasis-ta ya que supondría perder laspositivas contribuciones a la efi-ciencia, acción por el clima,energía distribuida y conllevaríasubidas en los mercados mayo-ristas de electricidad que alcan-zarían a todos los consumidores,además de un batacazo para lacompetitividad de cientos deindustrias españolas.

La cogeneración reclama unaregulación que permita a las

plantas continuar su operación alconcluir su vida útil regulada yque fomente nuevas inversiones.La muerte de una industriacomienza en el momento en elque deja de planificar inversio-nes; es prioritario tener un marcopara que eso no suceda. ElGobierno debe establecer esemarco que permita la inversiónpara que centenares de indus-trias clave para el país abando-nen la incertidumbre sobre sufuturo e inviertan en él.

La solución para evitar paradasde plantas de cogeneración ydotar de un marco que permitala inversión, es extender hasta2030 la retribución actual a laoperación de las plantas que lle-gan al final de su vida útil o en sudefecto hasta la llegada del “PlanRenove”.

Desde ACOGEN hemos trasla-dado al Gobierno propuestaslegislativas que pueden imple-mentarse de manera rápida,efectiva y sencilla antes de fin de2018. La solución pasa pormodificar y desarrollar la Ley24/13 y el Real Decreto 413/14,con el mandato para elaborar lapropuesta de Plan Renove entres meses de manera conjunta ycoordinada entre el Ministeriopara la Transición Ecológica y elMinisterio de Economía eIndustria. Es posible mantenerlos ahorros que aportan las plan-tas de cogeneración y, a la vez,reducir su coste regulado, siendosiempre los ahorros superiores alos costes. La cogeneraciónaportará rentabilidades crecien-

tes al país en la transición ener-gética invirtiendo en más tecno-logía en las plantas actuales y ennuevas capacidades, para seraún más eficientes.

Vivimos un momento decisivo.La actualidad nos recuerda quesi no se actúa para lograr que lasindustrias inviertan en tecnologíay sean más competitivas y ecoló-gicas no mantendrán su activi-dad y desaparecerá su papelclave en el futuro del país.

La energía es una protagonistadecisiva de lo que acontece en laindustria y por ello debe ser prio-ritaria en la agenda política. Esun clamor que la industria esclave para el futuro del país yque el Gobierno debe atendercon urgencia sus necesidadesenergéticas. Cientos de indus-trias españolas esperan la conti-nuidad y las nuevas inversionesen cogeneración que impulsaránla economía y la ecología delpaís.

El Gobierno debe entenderlo yactuar en consecuencia. Loscogeneradores estamos espe-rando esa señal.

urge lograr la continuidad de lasplantas en funciona-miento al llegar al finalde la vida útil o severán abocadas al cie-rre irremisiblemente.

Fabricar conjunta y simultáneamenteel calor y la electri-cidad es un principiocientífico y tecnoló-gico de máxima efi-cacia, que hoy díatiene plena vigencia.


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JAVIER

CARNEROSIERRAConsejero de Empleo, Empresa yComercio de la Junta de Andalucía

LA MIRADA AUTONÓMICA ee+noviembre 2018

Cuidar de nuestracogeneración es cuidarde nuestra industria

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La cogeneración se ha demos-trado como una tecnología queen determinados sectores indus-triales intensivos en energía tér-mica y eléctrica deja de ser unelemento externo al negocio,relacionado exclusivamente conel suministro, para convertirse enun elemento integrado en laestructura de costes del produc-

to. De ese modo se convierte enfactor clave para la competitivi-dad; y si se tiene en cuenta larelevancia cada vez mayor quepresenta el coste energético enlos balances contables, puedeafirmarse sin temor a exagerarque es incluso estratégico parala supervivencia de las industrias.

Además, se ha demostradoque es una fórmula factible parasatisfacer la demanda de caloren los procesos de fabricación.Invirtiendo en cogeneración dealta eficiencia, la industria lograahorro económico, competitivi-dad y protección del medioambiente, por lo que cuidar denuestras cogeneraciones es cui-dar nuestra industria y del bien-estar de la propia ciudadanía.

Sin embargo, sus ventajas vanmás allá. La cogeneración dealta eficiencia también puedecontribuir al respaldo del sistemaeléctrico, ya que aumenta lacapacidad de gestión de la ener-gía, muy necesaria en la red;cuenta además con el valor aña-dido de su mayor sostenibilidad,y también con el de ser unageneración distribuida que opti-miza el uso de las redes, gene-rándose cerca de donde se con-sume. En este sentido, la gene-

ración de electricidad cerca o enlos puntos de consumo evita lasimportantes pérdidas que sederivan del transporte y la distri-bución de la electricidad. Así, nocabe duda de que la disminuciónde la demanda en horas puntaque facilita la cogeneraciónpodría suponer un abaratamientode la factura eléctrica.

Este procedimiento de genera-ción energética produce actual-mente el 16% de toda la electri-cidad en Andalucía, y es pura efi-ciencia energética por y para laindustria. Así queda reflejado enla Estrategia Energética deAndalucía 2020, donde se incideen la incorporación del concepto“inteligente” a la gestión energéti-ca en municipios, barrios, edifi-cios, parques empresariales eindustriales, fomentándose el usode las TIC en actuaciones comoel autoconsumo eléctrico y térmi-co con energías renovables ycogeneración de alta eficiencia,entre otras.

Invirtiendo en cogenera-ción de alta eficiencia, la industria logra ahorroeconómico, competitivi-dad y protección delmedio ambiente.

LA MIRADA AUTONÓMICA

+Javier Carnero SierraMálaga, 1969. Es licenciado en Derechopor la Universidad deGranada. Posee un cursode Alta Dirección deInstituciones Sociales delInstituto de San Telmo yotro de Ecoauditorías yPlanificación Empresarial delMedio Ambiente por elInstituto de InvestigacionesEcológicas de Barcelona. Con anterioridad desempe-ñaba el cargo de consejerodelegado de la EmpresaPública para la Gestión delTurismo y el Deporte deAndalucía, dependiente dela Consejería de Turismo yDeporte.También fue delegado terri-torial de Agricultura, Pescay Medio Ambiente enMálaga y alcalde deBenalmádena. Asimismo hasido responsable técnico dela Escuela de Empresas deCoín, técnico del Centro deApoyo al DesarrolloEmpresarial en el ParqueTecnológico de Málaga ydiputado provincial.


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En nuestra comunidad autóno-ma, uno de los subsectores demayor importancia en el uso de lacogeneración es el de la transfor-mación alimentaria. Supone casiel 25% de la potencia de cogene-ración instalada en Andalucía,donde esta industria tiene unaenorme importancia y cualquieralteración que se produzca en lamisma tiene una elevada repercu-sión socioeconómica.

Por ello, el plan de Ahorro yEficiencia Energética 2012-2020hace referencia explícita a lamejora de la eficiencia energéticaen el sector alimentario a travésde la cogeneración, tanto en loque se refiere a la implantaciónde nuevas plantas como a larenovación de plantas existentes.

Sin embargo, y pese a susnumerosas ventajas, en los últi-mos años la tecnología de coge-neración ha sufrido las conse-cuencias de la reforma energéti-ca, cuya influencia ha sido deter-minante para su rentabilidad eincluso, en algunos casos, haoriginado el abandono de la acti-vidad. En Andalucía, durante losúltimos ocho años han dejado defuncionar dieciséis instalacionesde cogeneración, con una poten-

cia total de 259 MW: lo queequivale a un 29% de la potenciaactual en funcionamiento.

Esta potencia eléctrica totalasciende a 894,69 MW (el 15% anivel nacional a finales del año2017), contando con especialrelevancia la provincia de Jaén yen los núcleos de mayor concen-tración industrial la Bahía deAlgeciras y Huelva.Precisamente, una de las clavesde la competitividad en términosde costes energéticos para elsector químico andaluz radica enel empleo de la cogeneración deelectricidad y calor, ya que algenerarse ambos de formasimultánea es más eficiente yreduce el consumo de energía.

La Junta de Andalucía, a tra-vés de la Agencia Andaluza de laEnergía, ha contribuido con casicuatro millones de euros al desa-rrollo de diecinueve proyectos decogeneración, que han supuestouna inversión de 32 millones deeuros. Además, en siete hospita-les andaluces hemos incluidoesta tecnología para mejorar sufuncionamiento energético.

La mayoría de las cogenera-ciones en funcionamiento enAndalucía todavía perciben elcomplemento retributivo estable-cido por el Gobierno central paraprimar la generación de electrici-dad a partir de tecnologías deno-minadas de régimen especial.Sin embargo, este complementoes muy inferior al que empezaroncobrando y con el que conside-raron la conveniencia de ejecutarsus inversiones. El desfase eco-nómico es evidente. Y la situa-ción puede empeorar, pues esti-mamos que para 2025 más de la

mitad de las plantas generadorashabrán dejado de percibirlo.

Es clara, por tanto, la necesi-dad de brindar apoyo a la coge-neración no sólo como procedi-miento para generar energía,sino también como manera deproteger nuestra industria, impul-sar la eficiencia energética yreducir el impacto ambiental. Poreso acabamos de ganar unabatalla muy importante con laaprobación del Real Decreto Ley15/2018, que introduce noveda-des en fiscalidad energética paralos cogeneradores, eliminando elImpuesto sobre el Valor de laProducción de Energía Eléctrica(IVPEE) y el impuesto de hidro-carburos a los combustibles.

Además, este Real Decretotambién abre un nuevo caminoen el desarrollo de la generacióndistribuida en España y enAndalucía para las energías reno-vables, la cogeneración y losresiduos, permitiendo el usocolectivo, con el autoconsumocompartido.

En consecuencia, necesitamoslograr un marco de continuidadpara las plantas que llegan alfinal de su vida útil regulada yconseguir inversiones para larenovación de instalaciones.

Es clara, por tanto, lanecesidad de brindarapoyo a la cogenera-ción no sólo como pro-cedimiento para gene-rar energía, sino tam-bién como manera deproteger nuestra indus-tria, impulsar la eficien-cia energética y reducirel impacto ambiental.

Pese a sus ventajas, en los últimos años lacogeneración ha sufridolas consecuencias de lareforma energética,cuya influencia ha sidodeterminante para surentabilidad e incluso haoriginado el abandonode la actividad.

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RAFAEL

CLIMENT GONZÁLEZConseller d´Economía de laGeneralitat Valenciana


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Desde la Generalitat Valencianaestamos impulsando un nuevomodelo productivo para nuestroterritorio apoyado, a su vez, en elcambio a un nuevo modelo ener-gético. Un nuevo modelo queapuesta por un uso más racionalde nuestros recursos energéticosy por una mayor presencia de lasenergías no contaminantes parapoder ser capaces de compatibili-zar el progreso y la preservaciónde nuestro entorno.

La energía constituye en nues-tra sociedad un bien esencial eindispensable. Un bien que en elcaso de las empresas tiene unaespecial trascendencia puestoque es un factor de coste cadavez mayor, que ocupa ya los pri-meros puestos en la estructura decostes y que repercute directa-mente en su competitividad.

Desde la conselleria de

Economía Sostenible, y desde elIvace más concretamente, somosmuy conscientes de la importan-cia que tiene para nuestro tejidoempresarial contar con un sumi-nistro energético, de calidad,seguro, fiable y al menor costeposible.

En este sentido, la cogenera-ción es una potente herramientapara la mejora de la eficienciaenergética y la reducción de lafactura energética y por ello desdela conselleria de Economía soste-nible, a través del IVACE apoya-mos firmemente la introducción

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Una herramienta necesaria para ganaren eficiencia energética+

Rafael Climent González Muro de Alcoy, 1960Es licenciado en FilologíaClásica por la Universidadde Valencia. Su vida laboral se inicia enla enseñanza, como profe-sor de instituto y, a lo largode su ya dilatada carrerapolítica ha sido alcalde deMuro, portavoz de laFederación Valenciana deMunicipios y Provincias ypresidente de laMancomunidad de l’Alcoià iel Comptat. Desde el 2015 es diputadoen Las Cortes Valencianasy Consejero de EconomíaSostenible, SectoresProductivos, Comercio yTrabajo en la GeneralitatValenciana.

La cogeneración es una potente herramien-ta para la mejora de la eficiencia energética y la reducción de la factura energética.


de esta tecnología en el tejidoindustrial de la Comunitat.

No sólo permite obtener unimportante ahorro energía prima-ria, y por tanto permite reducirnotablemente el impacto ambien-tal, sino que incrementa la capaci-dad de generación eléctrica, en elcaso de la Comunitat Valenciana,de forma muy importante. Esto,sin duda aumenta la seguridad yla calidad del suministro al pro-porcionar una generación distri-buida y diversificar el consumoenergético reduciendo la depen-dencia del petróleo.

Además, desde el punto devista económico, la cogeneraciónactúa como desarrollo de inver-siones, reducción de costes,aumento de la competitividad denuestras empresas y, por ello,como generadora de empleo.

Para sectores fundamentalespara la economía valencianacomo es el azulejero, la cogene-ración resulta esencial para redu-cir sus costes energéticos ypoder competir con éxito en elmercado global.

Y debido, en gran parte, a lafuerte presencia de industriasintensivas en el consumo de ener-gía de la Comunitat Valenciana,como el caso cerámico, la coge-neración está fuertemente implan-tada en el territorio valenciano.

De hecho, cerca del 11% de

toda la producción eléctrica de laComunitat Valenciana procede delas plantas de cogeneración ysegún los últimos datos delBalance Energético anual elabora-do por el Ivace, correspondiente a2015, alcanzan una potencia totalde 680 megavatios en el conjuntodel territorio valenciano.

No obstante, si observamos laevolución de la potencia instaladaen nuestra Comunidad en los últi-mos 25 años, observamos quehubo un crecimiento muy impor-tante en los años 90 coincidiendocon la puesta en marcha del RD2366/94 y la coyuntura de losprecios de gas y electricidad deaquellos años. Desde finales delos 90 se ha producido un estan-camiento progresivo de la instala-ción de nuevas plantas y lo quees más grave, la parada de algu-nas de las que estaban en funcio-namiento.

Sin lugar a dudas, en estosmomentos el factor que más nospreocupa es que existe un par-que de cogeneración que está lle-gando al fin de su vida útil yentrando en la fase en el que laretribución por venta de energíadisminuye notablemente. Estopuede suponer la parada progre-siva de las plantas y por tanto lapérdida de los beneficios que estatecnología aporta.

En nuestra Comunitat la pene-tración de la cogeneración en elsector industrial es más que nota-ble, por lo que existe un altogrado de saturación en dichosector. De hecho, prácticamentela mitad de las plantas de coge-neración de la industria azulejera,que permite a las fábricas aprove-char el calor residual de sus hor-nos para crear electricidad, alcan-

zarán en poco tiempo los límitesque marcan su vida útil, que hoyestá establecido en 25 años.

De no ponerse remedio y ase-gurar esta actividad, si se llevara aefecto el cierre o se limitara laproducción de las plantas, estaindustria corre el riesgo de perdermás del 22% de la potencia eléc-trica instalada en sus actuales ins-talaciones.

Nuestro compromiso con lacogeneración como herramientaclave para la competitividad de laindustria ante la actual situaciónen la que se encuentra esta tec-nología, nos ha llevado a iniciardesde el Ivace los trámites admi-nistrativos para la elaboración deun “Plan de Fomento de laCogeneración para la ComunitatValenciana”.

El objetivo de este Plan, queestará finalizado en 2019 es anali-zar con detalle la situación deesta tecnología en la Comunitat,marcar los principales objetivospara 2030 y las medidas necesa-rias para alcanzarlos.

Pero sin duda, es necesaria laimplicación de todas las adminis-traciones públicas para garantizarla viabilidad de las plantas exis-tentes y fomentar nuevas instala-ciones.

En este sentido, es fundamen-tal que el Gobierno central refor-me algunos aspectos legislativos

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La cogeneración actúacomo desarrollo deinversiones, reducciónde costes, aumento dela competitividad denuestras empresas y,por ello, como genera-dora de empleo.

Es fundamental que el Gobierno centralreforme aspectos legislativos relativos al tratamiento dado a la cogeneración y tenga en cuenta su singularidad.


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relativos al tratamiento dado a lacogeneración y tenga en cuentala singularidad de ésta con res-pecto al resto de tecnologías deproducción de energía eléctrica apartir de fuentes de energíasrenovables. Los cambios introdu-cidos en el recién aprobado RealDecreto Ley 15/2018 nos permi-ten ser optimistas pero queda

camino por recorrer.Facilitar un marco de continui-

dad a la cogeneración no haríasino estar en plena sintonía conel importante papel que la UniónEuropea otorga a la cogeneraciónpara el logro de los objetivos deeficiencia energética, reducciónde emisiones y competitividadindustrial.

Todo ello por su contribución ala mejora de la eficiencia energéti-ca y a la autosuficiencia en gene-ración eléctrica, especialmente enel sector industrial donde sinduda esta tecnología adquiereuna especial relevancia.

Nos preocupa que el parque esté llegando al fin de su vida útil y entrando en la fase en el que la retribucióndisminuye notablemente, lo que puede suponer la paradaprogresiva de las plantas y la pérdida de los beneficiosque esta tecnología aporta.

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La importancia de Galicia en elescenario energético español esinnegable. Buena prueba de elloes que en nuestra Comunidad setransforma más del 10% de todala energía primaria de España(petróleo, carbón, gas, viento,agua, biomasa,…), al tiempo que

dispone de un parque de gene-ración eléctrica muy diversifica-do, en el que destaca un sector,el de las energías renovables,muy dinámico y con empresasaltamente especializadas queproducen el 16% de toda laelectricidad de origen renovable


ÁNGEL

BERNARDOTAHOCESDirector general de Energía yMinas de la Xunta de Galicia

+Ángel Bernardo TahocesPonferrada, 1960.Es licenciado en derechopor la Universidad deOviedo. Técnico Superioren la AdministraciónGeneral del Estado, en1991 ingresó en el CuerpoSuperior de la Xunta deGalicia, desempeñandodesde entonces diferentespuestos en áreas como lasanidad, el empleo, la agri-cultura o la industria. En2005 pasó a formar partedel Parlamento de Galiciacomo portavoz de Energía,Industria, Comercio eInnovación y, desde 2009,es director general deEnergía y Minas.


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generada en España y que apor-tan el 75% del consumo eléctri-co de Galicia.

En este contexto destaca tam-bién el importante papel quejuega el sector de la cogenera-ción, con 51 instalaciones enfuncionamiento con una poten-cia global de 483 MW querepresenta el 4% de la potenciaeléctrica instalada, aportando el12% de la energía eléctrica pro-ducida en Galicia (3.179

GWh/año) y gran parte de lademanda térmica (363.857 tep)que se consume en los proce-sos industriales asociados aestas instalaciones.

En la siguiente tabla se mues-tran datos del InstitutoEnergético de Galicia (Inega) delas instalaciones de cogenera-ción gallegas en funcionamiento,desagregadas por tipo de com-bustible:

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Cogeneración enGalicia: situación, retosy oportunidades

En Galicia se transforma más del10% de toda la energíaprimaria de España.

PARQUE DE COGENERACIÓN ACTIVO EN GALICIA. Fuente: Inega

Tipo de combustible

Gas natural

Fuelóleo

Gasóleo

Residuos, biomasa, biogas

Total

Nº de

centrales

24

15

8

4

51

Potencia

(kW)

240.146

190.150

16.980

35.478

482.754

Producción

eléctrica (tep)

132.790

118.577

2.555

19.475

273.397

Producción

térmica (tep)

154.325

89.188

2.181

118.163

363.857

Consumo de

combustible (tep)

411.654

284.292

7.898

217.982

921.825


En la actualidad están activas24 instalaciones de gas con unapotencia global de 240 MW quegeneran el 50% de la electrici-dad producida por este sectoren Galicia. También se disponede 15 instalaciones de fuelóleo y8 de gasóleo que en su conjuntosuman una potencia global de207 MW y generan el 43% de laelectricidad producida con coge-neración.

Analizando la generación deenergía eléctrica durante el perio-do 2013-2017 de estas plantasse aprecia que desde 2014 hanaumentado su producción en un27% pasando de los 2.502GWh/año en 2014 a 3.179GWh/año en 2017, lo quedemuestra que la producciónindustrial se va recuperando des-pués de unos años de ralentiza-ción de la economía. En estesentido, conviene tener en cuentaque en nuestra Comunidad lacogeneración está mayoritaria-mente implantada en industriasde sectores estratégicos (made-ra, cerámica, alimentación, papel,refino, químico,…) que tienenconsumos intensivos de calor yelectricidad, por lo que contribuyea reducir los costes energéticos,convirtiéndose en una herramien-ta clave para la mejora de lacompetitividad, especialmente enaquellas industrias que tienen quecompetir en mercados internacio-nales.

Sin embargo, el sector de lacogeneración se enfrenta en laactualidad a nuevos retos, entrelos que cabe destacar su inme-diatez: el límite de vida útil regu-lada al que están llegandomuchas instalaciones, las tensio-nes económicas que está gene-rando la volatilidad de los pre-cios del CO2 y el cumplimiento

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Nadie duda de las ventajas de la cogeneración: eficiencia energética, reducción de emisiones, ahorro en infraestructura eléctrica, energía gestionable, seguridad y calidad del suministro…pero el sector debe avanzar en la transición a una economía bajaen carbono y buscar la máxima eficiencia, minimizar las emisionese incidir en reducir sus costes de operación y mantenimientomediante la aplicación de las mejores técnicas disponibles.

COGENERACIÓN EN GALICIA POR RANGO DE POTENCIA. Fuente: Inega

GENERACIÓN DE ELECTRICIDAD COGENERACIÓN EN GALICIA. Fuente: Inega


3.300

3.100

2.900

2.700

2.500

2.300

2.100

GWh/

año

año

2.825

2.502

2.986 3.131

3.179

2013 2014 2015 2016 2017

1.800

1.600

1.400

1.200

1.000

800

600

400

200

00 a 1 MW 1 a 5 MW 5 a 10 MW 10 a 25 MW 25 a 50 MW 50 a 100 MW

597

4

186

54

215

35 3894

1.579

209

564

87

• Potencia (MW) • Electricidad (GWh)


de los objetivos de emisión fija-dos en el Real Decreto1042/2017, de 22 de diciembre(que incorpora al ordenamientojurídico español la Directiva (UE)2015/2193, del ParlamentoEuropeo y del Consejo, de 25 denoviembre del 2015, sobre limita-ción de determinados agentescontaminantes procedentes delas instalaciones de combustióncon una potencia térmica nominaligual o superior a 1 MW e inferiora 50 MW).

Nadie duda de las ventajas queaporta la cogeneración (eficienciaenergética, reducción de emisio-nes, ahorro en infraestructuraeléctrica, energía gestionable,seguridad y calidad del suminis-tro,…) pero el sector debe avan-zar en la transición a una econo-mía baja en carbono y para ellodebe buscar la máxima eficiencia,minimizar las emisiones e incidiren reducir sus costes de opera-ción y mantenimiento mediante laaplicación de las mejores técnicasdisponibles. Por ello, el futuro del

sector está asociado a unamodernización tecnológica por lavía de la transformación a gasnatural y por la alta eficiencia,soluciones que llevarán asociadasimportantes inversiones que per-mitirán a nuestra industria sermás competitiva.

A alcanzar estos ambiciososretos va a contribuir el desarrollode la infraestructura gasista pre-vista en las DirectricesEnerxéticas de Galicia 2018-2020, que posibilitará la llegadade esta fuente energética a nue-vas villas y comarcas mediantegasoductos o plantas satélites deGNL (a las más apartadas) facili-tando la sustitución de gasóleo yfuelóleo por gas natural en la granmayoría de estas instalaciones.En este sentido, las propiasDirectrices Enerxéticas prevén latransformación progresiva deunos 50 MW en el período 2018-2020, lo que supondrá unaimportante disminución del con-sumo de derivados del petróleo yuna mejora ambiental en las

zonas en las que están implanta-das estas instalaciones.

No me cabe la menor duda deque todavía existe en nuestraComunidad potencial para poneren marcha nuevos proyectos decogeneración tanto en el sectorindustrial como a través de lapotenciación de la generacióndistribuida utilizando microcoge-neraciones en los sectores resi-dencial y servicios. Para identifi-carlos, y facilitar la toma de deci-siones, va a ser necesario realizarestudios de viabilidad técnico-económica de nuevas instalacio-nes, especialmente en las pymes,por lo que las líneas de ayudapara fomento de la eficienciaenergética del Inega para 2019contemplarán la financiación deeste tipo de estudios.

La cogeneración del futuroestará asociada a la innovación, ala alta eficiencia, a los combusti-bles más limpios… En definitiva,se orientará hacia una mayor sos-tenibilidad energética, económicay ambiental.

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El futuro de la cogeneración gallega está asociado a una modernización tecnológica por la vía de la transforma-ción a gas natural y por la alta eficiencia,soluciones que llevarán asociadasimportantes inversiones que permitirán a nuestra industria ser más competitiva.

ee+noviembre 2018


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NUESTROS SECTORES INDUSTRIALES COGENERADORES

ASCER, Asociación Española de Fabricantes de Azulejos y Pavimentos CerámicosN

La industria de fabricación de baldosas cerámicas es unsector intensivo en energía, con un importante consu-mo de energía térmica (calor) en procesos que implicanla evaporación de agua; en concreto en la etapa depreparación de materias primas (atomización).Las turbinas de gas para cogeneración son la tecnolo-gía idónea para cubrir esta necesidad de calor en laetapa de preparación de materias primas, ajustandosiempre la producción de calor a las necesidades delproceso industrial. El aprovechamiento de los gasescalientes procedentes de la turbina de cogeneración estotal, ya que éstos se introducen directamente en elatomizador para el secado de las materias primas cerá-micas, maximizando así la eficiencia del binomio turbi-na-atomizador. Este uso directo de los gases calientesen equipos próximos es una particularidad única, y portanto diferenciadora, del sector cerámico.Las primeras instalaciones de cogeneración en el sectorcerámico se pusieron en marcha a mediados de los 80.Ya desde un principio, las instalaciones cumplían la eti-queta de excelencia ahora definida en la norma europeacomo “cogeneraciones de alta eficiencia” ya que supo-nen un ahorro de energía primaria superior al 10%, y entodos los casos alcanzan rendimientos superiores almínimo (59%) establecido por la normativa, situándosenuestra media en el 82% y alcanzando hasta el 95% deeficiencia en algunos casos.

La cogeneración en el sector español debaldosas cerámicas


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ee+noviembre 2018

El sector cerámico exporta más del 70% de su producción.La energía representa un coste principal para el sector, porlo que la cogeneración de alta eficiencia supone una ventajacompetitiva para nuestras empresas que tienen que compe-tir en un mercado global frente a países con precios ener-géticos más bajos y/o menores exigencias ambientales.

Pedro Riaza, director general de ASCER

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Actualmente, la industria cerámi-ca cuenta con 28 instalacionesde cogeneración que suman unapotencia de 240 MW. Estas plan-tas producen alrededor de 1.300GWh de energía eléctrica al año,de la que una parte es consumi-da por los mismos centros deproducción mientras que losexcedentes son vertidos a la red,siendo el consumo eléctrico glo-bal del sector prácticamenteequivalente a la producción deelectricidad de las cogeneracio-nes cerámicas. El clúster cerámico reviste unaimportancia singular para la eco-

nomía valenciana y para la espa-ñola. Se trata de una industria deorigen y capital español que espuntera en el mundo en tecnolo-gía, calidad, prestigio y diseño. Es el primer productor europeo,el segundo exportador mundialen volumen y el tercer sectorindustrial español que más supe-rávit comercial aporta a España.Conforma un clúster industrialcon un enorme impacto económi-co, social y laboral en un reduci-do espacio geográfico, el distritocerámico de la provincia deCastellón.

A pesar de las dificultades es unsector industrial que sigue siendocompetitivo. Lo demuestra tantosu capacidad de exportación amás de 190 países de todo elmundo, a pesar del incrementode la competencia, como elhecho de que las importacionessólo cubren el 7% del consumonacional. La industria cerámica esun claro ejemplo de industriaasentada y con origen en Europacapaz de competir con éxito enun mercado global y de crearriqueza y empleo en su entorno.

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ASPAPEL, Asociación Española de Fabricantes de Pasta, Papel y CartónN

La industria del papel necesita electrici-dad para mover la maquinaria y vaporpara secar la celulosa y el papel. El sec-tor papelero produce la mayor parte dela energía que consumen sus fábricas enplantas de cogeneración que suman ensu conjunto 1.086 MW de potencia insta-lada. Estas plantas están situadas al ladode las instalaciones fabriles de papel ycelulosa, con lo que se evitan pérdidasde electricidad durante su transporte. Lacogeneración es una MTD (mejor tecno-logía disponible), que produce a la vezelectricidad y calor útil en forma devapor, optimizando el uso de combusti-ble, de manera que ahorra energía pri-maria y reduce las emisiones. Se tratade un sistema de generación distribuidade electricidad de alta eficiencia energéti-ca, que para el sector papelero es unaherramienta de eficiencia medioambientaly económica y a la vez un instrumentode competitividad, dados los tradicional-mente altos costes de la electricidadindustrial en España.

Cogeneración en el sector papeleroespañol

Ciclo Combinado Europac.


ee+noviembre 2018

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La industria de la celulosa y el papel es electrointensiva ygasintensiva y lidera la descarbonización de la industria. En el proceso de descarbonización en que está inmerso elsector papelero en España y en el resto de Europa el mixde combustibles, la cogeneración y la eficiencia energéticason clave en la reducción de las emisiones de CO2.

Carlos Reinoso, director general de ASPAPEL

La industria papelera española esuno de los grandes productoreseuropeos de celulosa y papel, con68 fábricas de papel y 10 plantasde producción de celulosa, quedesempeñan un importante papelen la generación de empleo yriqueza en sus respectivas comuni-dades. Con una producción de 6,2millones de toneladas de papel,que suponen el 7% de la pro-ducción total europea, España esel sexto productor de la UE, trasAlemania (que produce la cuartaparte del papel que se fabrica enEuropa), Finlandia, Suecia, Italia yFrancia. La producción de celulo-

sa, que asciende a 1,7 millones detoneladas, nos sitúa como sextofabricante europeo de celulosa,después de Suecia y Finlandia (lasdos grandes potencias forestaleseuropeas, que se reparten a partesiguales el 60% de la producción),Portugal, Alemania y Francia.

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FIAB, Federación Española de Industrias de la Alimentación y BebidasN

Cogeneración en lasindustrias españolas dealimentación y bebidas

La industria de alimentación y bebidas es el primer sector industrial deEspaña, su contribución a la economía es decisiva y se traduce en unaaportación cercana al 3% del PIB, representando el 21% de la industriamanufacturera, con más 503.000 empleos directos en más de 29.000empresas. La industria de alimentación y bebidas es un sector innova-dor, seguro y sostenible que transforma más del 70% de la producciónagraria y permite el suministro de más de 120 millones de raciones decomida diarias, 2/3 en los hogares y 1/3 fuera del hogar.

El consumo alimentario total en nuestro país ronda la cifra de los100.000 millones de euros, teniendo en cuenta el consumo tanto dentrocomo fuera del hogar.

Año tras año, el mercado internacional destaca como un puntal decrecimiento para el sector, exportando por un valor superior a 30.600millones de euros. En la clasificación por productos, los cárnicos y deri-vados del cerdo siguen siendo los más exportados ( 4.400 millones deeuros), seguidos del aceite de oliva (en torno a 3.400 millones), el pesca-do y sus conservas (cerca de 3.000 millones) y el vino (unos 2.700 millo-nes).; seguidos de las conservas vegetales, los productos del dulce, laleche y los productos lácteos, las aceitunas de mesa, la carne y deriva-dos del bovino y los aceites de oleaginosas.


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ee+noviembre 2018

El empleo de las mejores técnicas disponibles,como la cogeneración, es parte del compromisode la industria de alimentación y bebidas con laeficiencia energética y la acción por el clima

Mauricio García de Quevedo, director general de FIAB

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La búsqueda de la sostenibili-dad ambiental es clave para elsector; aumenta su eficiencia,reduce su consumo de recursos yenergía y disminuye su nivel deemisiones contaminantes, lo quetiene como efecto secundario unahorro de costes y una mejora desu competitividad.

Esta industria utiliza energía tér-mica –calor y frío– y electricidaden sus procesos de fabricación,alcanzando un valor de 1.719millones de euros (INE, 2015),sobre un 15% del total de laindustria. En muchas de las

industrias alimentarias, en las queexisten demandas simultáneas deelectricidad y calor, los sistemasde cogeneración son herramien-tas muy útiles para mejorar la efi-ciencia energética y disminuir lasemisiones.

Es el sector con mayor poten-cia de cogeneración instalada,unos 1.400 MW que producenmás de 7,2 TWh de electricidad.La industria de alimentación ybebidas produce con la mayoreficiencia casi el 3% de toda laelectricidad generada en España,mejorando la eficiencia energéti-

ca, reduciendo las emisiones yaportando las ventajas de lageneración distribuida en más de180 plantas por toda la geografíadel país.

En cuanto a las fuentes deenergía, emplea principalmente laenergía eléctrica (41%), seguidadel gas natural (35%) y de losproductos petrolíferos. Destacatambién la importancia de la ener-gías renovables (9%), principal-mente en forma de biomasa.


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COGENERACIÓN SIN FRONTERAS

HANS

KORTEWEGDirector general de COGEN EUROPE

El futuro necesita ala cogeneración

+Hans KortewegAporta una larga trayectoria a su nuevaresponsabilidad en COGEN Europe.Cuenta con más de 15 años de experien-cia en política energética y medioambien-tal, tiempo durante el que ha puesto enmarcha la estrategia de comunicación ylobby de diversas organizaciones de cre-ciente peso en Bruselas, a nivel europeoe internacional. Posee además más deuna década de experiencia en gestión deasociaciones.Hans Korteweg nació en Francia y es deorigen holandés y estadounidense,actualmente reside en Bruselas.Con un BA en política internacional por elVesalius College - Vrije UniversiteitBrussel (VUB), también ha cursado unprograma en gestión avanzada por el IEBusiness School. Con anterioridad,Korteweg fue director de Comunicación yasuntos gubernamentales para la regiónEMEA en Westinghouse Electric.


El pasado mes de junio, el sec-tor europeo de la cogenera-

ción hizo público su compromisode avanzar hacia un sistema deenergía neutro en emisiones decarbono a 2050. Nuestro objetivoes crear un mundo donde los ciu-dadanos y las empresas puedangenerar su propio calor y electrici-dad limpios, un suministro fiable yasequible, en el que la cogenera-ción sea la base del sistema ener-gético. Europa tiene el potencialpara hacerlo y puede ser unejemplo a seguir para el restodel mundo.

En diciembre de 2018, elmundo se reunirá en la COP24en Polonia para discutir cómoreducir drásticamente las emisio-nes de gases de efecto inverna-dero y salvar nuestro clima. LaUnión Europea (UE) se compro-metió a reducir las emisionesentre un 80% y un 95% a 2050,para contribuir a limitar el aumen-to de la temperatura global pordebajo de 2 grados centígrados.COGEN Europe y sus miembrosestán listos para asumir su partede esfuerzo. Gracias a sus múlti-ples beneficios, la cogeneracióntiene un papel importante paraayudar a Europa a construir unasociedad sostenible.

En un mundo con recursoslimitados, no podemos seguirdesperdiciando energía. La prin-cipal fortaleza de la cogeneraciónradica en su alta eficiencia. Algenerar electricidad y calor al

mismo tiempo, cualquier com-bustible utilizado en la cogenera-ción se transforma casi por com-pleto en valiosa energía. Lasplantas modernas de cogenera-ción muestran eficiencias de másdel 90%, mientras que las cen-trales térmicas tradicionalesluchan por alcanzar la mitad deese valor. Esto se traduce enimportantes ahorros de energía,ayudando a los países a reducirsu dependencia de las importa-ciones de combustible y mejo-rando la calidad del aire graciasa sus menores emisiones.Consumir energía en plantas degeneración ineficientes y conta-minantes es una pérdida dedinero y recursos que no debetener cabida en una sociedadsostenible.

SISTEMA ENERGéTICO INTEGRADOLa cogeneración también seráuna solución local para construirel sistema energético integradodel mañana. A medida que nues-tra red de gas sea cada vez másrenovable al incorporar, por ejem-plo, biometano o hidrógeno pro-ducido a partir de electricidadrenovable, la cogeneración seencargará de transformarlo encalor y electricidad eficientes en elpunto de demanda. Al hacerlo, lacogeneración permitirá la integra-ción eficiente de cantidades sus-tanciales de energía renovable sinnecesitar desarrollos adicionalesde costosas infraestructuras. Y enaquellos momentos en que el solno brille o el viento no sople, lacogeneración ofrecerá el respaldoflexible preciso para garantizarque los ciudadanos y las empre-sas puedan satisfacer sus necesi-dades energéticas.

Hablando de energías renova-bles, la cogeneración puede fun-cionar con cualquier combustiblerenovable. Puede emplear bio-masa, biogás, hidrógeno, e inclu-so energía solar térmica y resi-duos, por nombrar algunos. Hoyen día, más del 23% de los com-bustibles utilizados en cogenera-ción son renovables. Año trasaño, este número aumenta y, amedida que crece la importanciade los combustibles renovablesen el mercado, se espera queaumente también significativa-mente su utilización. La cogene-ración garantizará que dichoscombustibles se empleen de lamanera más eficiente posible,maximizando el retorno de lasinversiones realizadas en com-bustibles renovables.

Más allá de los beneficiosambientales, y gracias al ahorrode energía que ofrece, la coge-neración ayuda a los ciudadanoseuropeos a reducir sus facturasde energía y a las empresas aseguir siendo competitivas, en unmundo en creciente competen-cia. Los consumidores finalesbuscan la forma más asequible yfiable de satisfacer sus necesida-des energéticas. Por su parte,las empresas e industrias euro-

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En Europa en 2030, lacogeneración podría pro-ducir el 20% de la electri-cidad y el 25% del calor,contribuyendo en un 23%al objetivo de reducción deCO2 y en un 18% al objetivo de eficiencia energética de la uE.

La cogeneración tiene un papel importante para ayudar a Europa aconstruir una sociedad sostenible.


peas necesitan también calorasequible y fiable para sus activi-dades industriales, a menudo enforma de vapor. En muchoscasos, la cogeneración será lamejor opción para mitigar cual-quier aumento en los precios dela energía.

IMPRESIONANTE CIFRAS DEL SECTORA NIVEL EuROPEO Las cifras del sector cogeneradoreuropeo son ya, a día de hoy,impresionantes. Más de 100.000consumidores de energía, comohogares, hospitales y fábricas,generan su propio calor y electri-cidad con cogeneración.Alrededor de 90 millones dehogares europeos disfrutan decalefacción eficiente y asequible,gracias a la cogeneración queabastece su red de calor, juntocon electricidad generada y con-sumida localmente. Muchos delos principales sectores industria-les utilizan grandes instalacionesde cogeneración, incluyendo porejemplo el sector papelero, alu-minio, productos químicos, cerá-mica, vidrio, textiles, alimentos ybebidas, o siderúrgico, comoforma de mantener sus costesenergéticos bajo control y reducirsu impacto ambiental. Por últi-mo, pero no menos importante,los edificios icónicos, como el

Reichstag en Berlín y la ComisiónEuropea en Bruselas, han elegi-do a la cogeneración para man-tener sus luces encendidas yestar cómodos durante los fríosdías de invierno.

La cogeneración produceactualmente el 11% de la electri-cidad de Europa y el 15% de sucalor, contribuyendo en un 21%al objetivo de reducción de CO2

y en un 14% del objetivo de efi-ciencia energética de la UE. Peroexiste potencial para más. En2030, la cogeneración podríaproducir el 20% de la electricidady el 25% del calor en Europa,contribuyendo en un 23% alobjetivo de reducción de CO2 yen un 18% al objetivo de eficien-cia energética de la UE. A 2050,el sector desearía duplicar lacapacidad de cogeneración en elmix energético de la UE, asegu-rando que se priorice el uso de lacogeneración para toda la elec-tricidad y el calor generados tér-micamente, evitando así desper-diciar valiosa energía.

LA uE, EN RIESGO DE NO CuMPLIRSu OBJETIVO DE EFICIENCIA ENERGéTICA Es urgente que actuemos, comomuestra el nuevo informe delPanel Intergubernamental sobreCambio Climático (IPCC) publica-do en octubre; seguir comohasta ahora ya no es una opción.Solo en términos de ahorro deenergía primaria, los últimosdatos de Eurostat indican que laUE está en riesgo de no cumplirsu objetivo de eficiencia energéti-ca a 2020. Existe un diferencialdel 2% en el caso del consumofinal de energía y del 4% en el

del consumo de energía primaria.En el Paquete de Energía Limpia,una importante revisión de lalegislación europea vigenteactualmente en proceso denegociación por parte de las ins-tituciones de la UE, se acabande aprobar los nuevos objetivosde eficiencia y renovables de laUE a 2030. Para alcanzar estosnuevos objetivos asegurandoque los beneficios superen a loscostes, es necesario intensificarlos esfuerzos para invertir encogeneración a nivel nacional.Parte de estos esfuerzos inclu-yen planes de apoyo nacionalessólidos y estables para nuevasinstalaciones de cogeneración yevitar el cierre de valiosos activosya existentes, que pueden haceruna contribución importante enla actualidad. Dicho apoyogarantizará que las inversionesen cogeneración por parte de lasautoridades públicas locales, lasPYME y la industria generen múl-tiples beneficios ambientales yeconómicos.

El sector de la cogeneraciónestá listo para seguir cooperandocon las Administraciones Públi-cas y otros grupos de interés enel desarrollo de un sistema deenergía limpio, fiable y asequible.

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COGENERACIÓN SIN FRONTERAS

En un mundo con recur-sos limitados, no pode-mos seguir desperdi-ciando energía. La prin-cipal fortaleza de lacogeneración radica ensu alta eficiencia.

Al generar electricidady calor al mismo tiem-po, cualquier combusti-ble utilizado en la coge-neración se transformacasi por completo envaliosa energía.


España será la anfitriona el próxi-mo año de la Conferencia Anualde Cogen Europe, que se cele-brará los días 24 y 25 de octubrede 2019, en Madrid. En la orga-

nización de este evento colabo-ran además Cogen España y laAsociación Española deCogeneración ACOGEN. Se trata de la cumbre anual de la

cogeneración europea en la quese dan cita los principales repre-sentantes sectoriales, cogenera-dores e industriales de todos lospaíses europeos.

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COGEN Europe, Asociación Europea para la Promoción de la Cogeneración,es la voz intersectorial de la industria de la cogeneración, contandocon la experiencia diaria de sus miembros para demostrar los bene-ficios de la cogeneración. Actualmente la asociación se componede más de 60 miembros: 13 asociaciones nacionales (entre las quese encuentran los principales países que cuentan con la cogenera-ción en su mix, como Alemania, Francia, España, Italia, Polonia,Portugal o Reino Unido) y 50 organizaciones que abarcan toda lacadena de valor, desde fabricantes de tecnología (AB, Centrax, GE,MAN, Siemens, Solar Turbines, Wärtsilä…), hasta usuarios (AirLiquide, British Sugar, Cargill, Dalkia, Engie, EOn, GRDF, Iberdrola,Shell, SHV, Veolia…) y consultorías (Chaloch energy, Tedom…).

COGEN Europe trabaja junto con las instituciones europeas yotras partes interesadas para lograr mejores políticas y eliminar lasbarreras administrativas, regulatorias y de mercado, facilitando asíla mayor utilización de la cogeneración en Europa.

Cogen Europe lucha por un sistema de energía fiable, asequible yrespetuoso con el medio ambientewww.cogeneurope.eu

Madrid acogerá la Conferencia Anual 2019 de Cogen Europe


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LA MIRADA DEL EXPERTO

+Sergio Figuerolaes Ingeniero Industrial por la ETSIIM, Universidad Politécnica de Madrid. En la actualidad es Partner and Managing Director de la consultora estratégica The Boston Consulting Group, desde la que colabora con clientes españoles e internaciona-les, fundamentalmente en el ámbito de la energía y la industria, asesorándo-les para identificar las oportunidades de mayor valor, abordar los retos más relevantes y transfor-mar sus negocios.


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ee+noviembre 2018

Aunque hoy en día resulta casi untópico hablar de la pérdida de

importancia de la actividad industrialen el conjunto de la economía espa-ñola y existe una tendencia de opi-nión que nos recuerda casi constan-temente el proceso de desindustriali-zación que ha venido sufriendonuestra economía desde hace yabastantes años, de vez en cuandoconviene cuestionarse estas afirma-ciones y pararse a reflexionar y con-trastar con datos si estos mensajesreflejan la realidad o son simplemen-te afirmaciones que a base de repe-tirse, se toman como verdadesabsolutas sin necesidad de mayorcontraste.

Pues bien, un análisis de los últi-mos datos disponibles sobre des-glose del Valor Agregado Bruto poractividad, que regularmente publicael Instituto Nacional de Estadística,nos permite matizar de forma clara,estas afirmaciones a las que nosreferíamos antes:

• El sector industrial, entendiendopor este la industria manufacturera,es el primer sector de la economíaespañola, en términos de su contri-

bución al PIB. En efecto, en el año2016, el sector industrial, represen-tó un Valor Agregado Bruto de140.309 millones de euros, cercadel 14% del total de la economíaespañola. Este valor está por enci-ma del de sectores tales como laconstrucción (59.563 millones), lahostelería (72.075 millones), elinmobiliario (111.972 millones) o elcomercio mayorista y minorista(123.267 millones).

• Si además a la industria pura-mente manufacturera le añadimostambién la contribución de otrossectores con una connotación emi-nentemente industrial, tales como laminería o el sector energético, estacifra se eleva hasta los 178.470millones de euros, cerca del 18%del total del VAB español en 2016.

• En 2017, el valor agregadobruto estimado de la industriamanufacturera, se situó en nivelesde máximos históricos, por encimade su anterior máximo, que ocurrióen el año 2008, culminando unafuerte tendencia al crecimiento de laactividad industrial que comenzó enel año 2014.

SERGIO

FIGUEROLASANTOS Partner and Managing Director enThe Boston Consulting Group

La importancia del sectorindustrial en la economíade España


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LA MIRADA DEL EXPERTO

Podemos decir, por tanto, sintemor a equivocarnos, que laindustria española se encuentramás pujante que nunca, habien-do superado plenamente la crisissufrida entre 2008 y 2013. Paraponer en contexto este hecho,es necesario también hacer notarque muchos de los sectores dela economía española aún nohan alcanzado los niveles deactividad "precrisis".

Pero la aportación a la econo-mía del sector industrial no selimita únicamente a un tema decantidad. No debemos perder devista la dimensión de “calidad”de dicha aportación. No en vanolos países europeos que mues-tran un mayor nivel de desarrollode su industria, también presen-tan una menor tasa de desem-

pleo y un mayor volumen deexportaciones, dando solidez asus balanzas de pago y actuan-do como auténticos motores dela recuperación económicanacional en caso de caídas de lademanda interna.

Además, el empleo generadopor el sector industrial es demayor calidad y más estable queel de otros sectores. Dos terciosde los trabajadores industrialespermanecen más de 6 años enla misma empresa y el porcenta-je de empleados con menos deun año de antigüedad se sitúa enel 9%, muy por debajo del 14%del sector servicios, del 17% dela construcción y del 22% delsector primario. El sector indus-trial es sin duda, un generadorde empleo a largo plazo, cualifi-

cado, estable y de calidad.Por otro lado, el sector indus-

trial juega un papel clave en laI+D+i, siendo el que mayoresfuerzo realiza en este ámbito,muy por delante en términos degasto medio sobre el VAB al deotros sectores. Finalmente, laactividad industrial no solo bene-ficia a las empresas del sector,sino que fomenta el crecimientodel resto de la economía debidoa su efecto multiplicador. Deacuerdo con un estudio elabora-do por el U.S. Bureau ofEconomic Analysis, cada dólarde PIB industrial genera 1,34dólares de actividad económicaagregada, muy por encima delde otros sectores que presentanratios muy inferiores al del sectorindustrial.

FUENTE: INE

150.000

100.000

50.000

0

M€

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016(P)

2017(E)

EL SECTOR INDuSTRIAL CONTRIBuyE AL CRECIMIENTO DE LA ECONOMíA ESPAñOLAValor Añadido Bruto del sector manufacturero, términos corrientes.


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ee+noviembre 2018

Vista la relevancia del sectorindustrial para el conjunto de laeconomía española, surge unapregunta natural ¿cómo sepuede seguir impulsando sudesarrollo y potenciar su compe-titividad?

Y aunque la respuesta a estapregunta es compleja, no cabeduda que uno de los factoresclave para la competitividad de laindustria es el coste de la ener-

gía. El acceso a un suministroenergético en condiciones deseguridad y competitividad esuno de los argumentos decisivosen la toma de decisiones deinversión en nueva capacidadindustrial. Y es en este ámbito(evidentemente con matizacionesdependiendo de las característi-cas del consumo energético decada subsector industrial) en elque la cogeneración de alta efi-ciencia se articuló en el pasadocomo uno de los mecanismospara asegurar ese suministro fia-ble y competitivo tan necesariopara el desarrollo industrial. Y afuturo, ese debería seguir siendosu rol, a través de mejoras en lapropia eficiencia, flexibilidad ycompetitividad de las plantas, yen el desarrollo y afianzamiento

de un marco normativo y de ges-tión que tenga en cuenta losbeneficios que la cogeneraciónde alta eficiencia aporta a laindustrial y por ende al conjuntode la economía española.

Análisis sobre productividad sectorial elaborado por el Gobierno de Estados Unidos. FUENTE: U.S. Bureau of Economic Analysis; MAPI; NAM; Análisis BCG

1,5

1,0

0,5

0

1,34

1,19

0,970,94

0,88

0,680,66

0,58 0,580,54

Industria Agricultura Construcción Logística Información Educacióny sanidad

Serviciosfinancieros

Comerciomayorista

Comerciominorista

EL SECTOR INDuSTRIAL TIENE uN ELEVADO EFECTO MuLTIPLICADOR SOBRE EL RESTO DE LA ECONOMíAEn EEUU, la industria es el sector con mayor efecto multiplicador sobre la economía

Actividad económica generada por 1$ de PIB en EEUU ($).

Serviciosprofesionales

El empleo gene-rado por el sec-tor industrial esde mayor calidady más estableque el de otrossectores.

ee+


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COGENERADOR DE HONOR 2018

El 13 de noviembre en laAsamblea Anual de ACOGENse hizo entrega del“Cogenerador de Honor 2018”,un galardón que pretende serun reconocimiento a aquellasinstituciones o personas quehan contribuido al impulso oapoyo a la cogeneración.

Hasta ahora el“Cogenerador de Honor” hasido para políticos, periodistasy profesionales pero en estaedición 2018 el galardón salede ese ámbito para destacarun sector y una asociaciónque lo representa, de induda-ble y estrecha relación con lacogeneración: el gas. La coge-

neración es su actividad pro-ductora y consumidora deenergía, utiliza el 25% de lademanda nacional de gas.

Así pues, ACOGEN ha acor-dado distinguir como“Cogenerador de Honor 2018”A SEDIGAS, AsociaciónEspañola del Gas, por su laborde apoyo y fomento a la coge-neración y en reconocimientodel papel clave del gas en laeficiencia energética, reducciónde emisiones y competitividadde la industria española.

En 1970 las empresas delsector gasista español consti-tuyeron la AsociaciónEspañola del Gas, SEDIGAS,

con el objetivo de impulsar laliberalización del mercado.Actualmente, la Asociacióntiene como objetivos funda-mentales defender los intere-ses de los asociados y fomen-tar el uso del gas como ele-mento clave del desarrolloeconómico en nuestro país ycomo garantía de la calidad devida de las futuras generacio-nes.

El gas natural es la energíaconvencional de menor impac-to ambiental, sus reservas sonabundantes y geográficamentediversas, su elevado podercalorífico facilita su aplicaciónen tecnologías de alta eficien-

2018Cogenerador de Honor

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ee+noviembre 2018

cia energética y su versatilidadde utilización hace que seapieza imprescindible en el pro-ceso hacia una sociedadmenos intensiva en carbono.

Limpio, seguro y eficiente, elgas asegura la cobertura de lademanda de energía y respal-da la implantación de las ener-gías renovables en el mapaenergético mundial del sigloXXI.

SEDIGAS agrupa a todas lasempresas, entidades y perso-nas físicas comprometidas conel desarrollo de la industria delgas canalizado. Es el órganorepresentativo del sector einterlocutor ante las adminis-

traciones nacionales, autonó-micas e internacionales, asícomo una pieza clave en lapromoción del uso del gas através de sus numerosas ini-ciativas y actividades.

Entre sus objetivos desta-can: ser el canal de comunica-ción para sus socios comorepresentante e interlocutorante las diferentes administra-ciones velando por la promo-ción, tutela y representaciónde los intereses de sus miem-bros; aunar los intereses desus socios para ser el referen-te ante los retos sociales yeconómicos que el sectorenergético del gas español

habrá de afrontar en las próxi-mas décadas; ayudar a que elsector alcance la excelenciaen toda la cadena del gasinvirtiendo en formación, inves-tigación y difusión de los avan-ces normativos y tecnológicosdel sector del gas, y promo-cionar el gas como fuente deenergía convencional conmenor impacto ambiental eimpulsar los aspectos queaumentan la sostenibilidad delos procesos de suministro,transporte, distribución y con-sumo de gas.

El galardón fue entregado aRosa Sanz, presidenta deSEDIGAS.

En nombre de los socios y equipo de laAsociación Española del Gas, quiero agradecer aACOGEN, y a su presidente Antonio Pérez Palacio, elgalardón “Cogenerador de Honor 2018”. Este premionos compromete y motiva a seguir trabajando, aúnmás, para que la cogeneración siga siendo percibidacomo herramienta clave de competitividad y eficienciaen la industria. El consumo del gas en la industria,como uso primario y secundario, es uno de los facto-res de crecimiento y consolidación del sector gasistaespañol, ya que supone el 65% del consumo nacional.El gas y la cogeneración son un binomio impulsor de lacompetitividad industrial, de mejora del cambio climáti-co y, de creación de riqueza y de empleo. La cogene-ración a gas, como herramienta de eficiencia energéti-ca, es vital para que la industria española siga crecien-do y contribuyendo al PIB nacional..

“

“

ROSA

SANZGARCÍA Presidenta de SEDIGAS


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HABLAMOS DE COGENERACIÓN CON

MARTA

MARGARITBORRASSecretaria general de Sedigas

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Según un reciente informe delGrupo de Expertos sobre

Cambio Climático de la ONU, elcalentamiento global superará elumbral de 1,5 grados centígradosentre 2030 y 2052 si continúa elritmo actual de emisiones conta-minantes de CO2, por lo que urgelimitar las emisiones globales a lamitad antes de 2030 y a cero en2050.

Europa está liderando la luchamundial contra el cambio climáti-co mediante la fijación de objeti-vos europeos vinculantes (40%reducción GEI, 32% penetraciónenergías renovables, 32,5% mejo-ra en eficiencia energética) ymedidas regulatorias a adoptarpor todos los Estados Miembros.

Con el fin de aportar a esteobjetivo, el Gobierno de España,además de cumplir con las exi-gencias europeas, está elaboran-do la Ley de Cambio Climático y

Transición Energética, para darun impulso definitivo al cambio denuestra sociedad hacia una eco-nomía baja en carbono.

Cierto es que requerimos depolíticas públicas para alcanzartan ambiciosos objetivos, en unentorno donde la tecnología toda-vía debe ser impulsada, no sólopara alcanzar madurez, sino tam-bién, en algunos casos, iniciarla.Políticas que además, debencontribuir a la credibilidad delEstado y del sector energético; y,sobre todo, a mantener el marcojurídico español estable, con el finde que las inversiones sigan flu-yendo. Una transición energéticaque contribuya a la creación deempleo de calidad, preserve lossectores económicos más com-petitivos y refuerce el PIB espa-ñol, requiere de planificación inte-gral, realista y asumible, tantoeconómica como socialmente.

ee+noviembre 2018

+Marta MargaritEs ingeniera industrialpor la Escuela TécnicaSuperior de IngenierosIndustriales deBarcelona, Máster enAdministración deEmpresas por ESADE, yExecutive MBA por laUniversidad de Chicago.Su carrera profesional seinició en Accenture,donde se especializó enindustrias de procesotales como las decemento, metal, químicay petróleo. En relacióncon esta última materia,trabajó en Argentinapara petroleras locales einternacionales. Desde enero de 2008ostenta el cargo deSecretaria General de laAsociación Española delGas (Sedigas) y como talrepresenta al sector degas canalizado en distin-tas instituciones tantonacionales como interna-cionales.

Gas y cogeneración,binomio de lucha contra el cambio climático y competitividad industrial


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COGENERADOR DE HONOR 2018

Y si hablamos de descarboni-zación de la economía indudable-mente debemos hablar del gas.Del gas y su papel clave comoenergía limpia para reducir lasemisiones de gases de efectoinvernadero, sobre todo en secto-res como el transporte, la edifica-ción (que incluye residencial y ter-ciario) y la industria.

La industria española, querepresenta el 19% del VAB (valoragregado bruto), ha sido clavepara afianzar la salida de la crisiseconómica, y la cogeneración esla herramienta que España puedeactivar para reducir la facturaenergética y mejorar su competiti-vidad. Según un estudio elabo-rado por FTI, en la reducción decostes 2008-2016, la cogenera-ción consiguió un descenso deimportes media de un 53%, res-pecto a la producción separadade calor y electricidad.

La contribución de la cogene-ración al VAB es de ~33.000millones de euros (24% del total),lo que significa que 1 de cada 6exportaciones de la economíaespañola ha sido producida concogeneración. Los costes ener-géticos en la industria suponenentre un 4% (industria textil) y48% (industria extractiva) delVAB. Actualmente España cuen-ta con 5,8 GWe, de los cualessólo 4,2 están operativos, decogeneración instalados, quegeneran beneficios de 2.120

millones de euros.Es por todo ello que el informe

de la comisión de expertos sobrela transición energética ha reco-mendado doblar la potencia decogeneración en España, hasta8.500 MW.

El gas contribuye, pues, a ladisminución del coste de la ener-gía (la cogeneración consigueahorros para el país superiores al10% en energía primaria).Además, no hay pérdidas en eltransporte, ya que la energía seconsume en el mismo lugardonde se produce, y existe unamayor seguridad de suministroeléctrico. Todo ello, al final, revier-te en un descenso de la facturaenergética. Es decir, su utilizacióndirecta o a través de la cogenera-ción mejora la competitividad delas empresas al permitir producirelectricidad a precios muy venta-josos.

El consumo del gas en laindustria, como uso primario ysecundario, es, por otra parte,uno de los factores de crecimien-to y consolidación del sectorgasista, ya que la industria supo-ne el 65% del consumo de gasen España.

Actualmente en España, elsector agrícola-alimentario, elpapelero y el químico represen-tan entre el 50% y el 60% de lacapacidad cogeneradora. Pero,además de estos tres ámbitoslíderes, hay otras industrias que

también hacen un uso intensivode la cogeneración, como laindustria textil, las refinerías y lasfábricas de coches, junto a laindustria azulejera. Otro datoimportantísimo es que la cadenade valor de la cogeneración depequeña escala involucra amuchos agentes que cubren lafabricación de equipos, el diseñode las instalaciones, su manteni-miento o el aprovisionamiento delcombustible.

Otro de los beneficios de lacogeneración a gas es que frentea la de fuelóleo para motoresdiésel, presenta la ventaja demejorar el rendimiento, menorcoste de mantenimiento y menorcontaminación, dadas las pro-pias características del combusti-ble. Según la CNMC, hoy hay148 plantas de cogeneraciónque consumen combustibleslíquidos, con una potencia equi-valente a 790MW. El actual con-texto derivado del cumplimientode las directivas de emisionesobligará al cierre de instalacionesde cogeneración que actualmen-te utilizan fueloil o gasoil comocombustible a partir del 2020 enadelante. Es necesario fomentarel cambio de combustible.

Así, el gas natural y la cogene-ración son un binomio impulsorde la competitividad industrial, demejora del cambio climático, decreación de riqueza y de empleo.Definir cómo queremos que seaeste nuevo modelo energético yque aporte estabilidad al sistemaes tarea de todos, y hoy por hoy,el gas natural es la única energíacapaz de ser pieza angular en elmix y una solución a largo plazo.

Si hablamos de descarbonización de la economía, indudablemente debemos hablar del gas y su papel clave como energía limpia para reducir las emisionesde gases de efecto invernadero, sobre todo en eltransporte, la edificación y la industria.


Volvamos nuestra mirada atráspara revisar cómo llegamos

hasta aquí y cómo puede pre-sentarse el futuro tras este nuevoReal Decreto Ley. La gigantesca bola de nieve en laque en el año 2012 se habíaconvertido el déficit del sistemaeléctrico, llegando a 30.000 millo-nes y con expectativas de sumarmás de 7.000 millones de euroscada año, junto a la amenazaque venía de Europa de convertirese déficit eléctrico en déficitpúblico, hizo que el primerGobierno de Mariano Rajoy sólotuviera un único objetivo enmateria de energía: acabar con elfatídico déficit eléctrico.

Y así, a los dos meses de aterri-zar en Moncloa, aquel Ejecutivodio muestras de su total decisiónde hacerlo publicando el RealDecreto Ley 1/2012, de 27 deenero, por el que se procedía “ala suspensión de los procedi-mientos de preasignación deretribución y a la supresión de losincentivos económicos para nue-vas instalaciones de producciónde energía eléctrica a partir decogeneración, fuentes de energíarenovables y residuos”, que para-lizó la puesta en marcha denueva potencia del anteriormentedenominado régimen especial. Comenzaba de este modo unareforma energética que sería más

¿Cómo afectará a lacogeneración el RealDecreto Ley 15/2018?+

Equ

ipo

Carmen SoldadoDirectora de Consultoríade Energía Local

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ee+noviembre 2018LAS CRÓNICAS DEL EQUIPO ee+


bien una reforma económica,que continuaría con la publica-ción de la Ley 15/2012, de 27 dediciembre, de medidas fiscalespara la sostenibilidad energética,por la que se creaban, entreotros, el impuesto sobre el valorde la producción de la energíaeléctrica -que gravaba con un7% los ingresos por la venta deenergía eléctrica-, y el impuestode hidrocarburos, que gravaba elconsumo de combustible para laproducción de energía eléctrica.Unos impuestos que inyectabanal sector, para cubrir los costes,más de 2.500 millones de eurosal año.Posteriormente, se promulgó laLey 24/2013, de 26 de diciem-bre, del sector eléctrico y el RealDecreto 413/2014 de 6 de junio,por el que se regulaba la activi-dad de producción de energíaeléctrica a partir de fuentes deenergía renovables, cogenera-ción y residuos, en el que ya nose tuvo en cuenta la retribución aservicios como la eficiencia, lareactiva y la discriminación hora-ria. Las consecuencias, portodos conocidas, fueron nefas-tas: parón de casi el 40% de lasinstalaciones de cogeneración ydel 22% de su potencia registra-

da, así como la baja del registrode 44 instalaciones y 425 MW.También se retocaron las retribu-ciones de la actividad de distri-bución y el transporte de energíaeléctrica, aunque en menormedida que la retribución delrégimen especial. Y la puntilla fueel conocido como “impuesto alsol” que gravaba la energía auto-consumida.Aquella súper-reforma consiguiósu objetivo, eso sí a costa dedañar la imagen de España conla multitud de recursos inter-puestos contra el Gobierno,tanto internamente como antecortes internacionales. Desde2014 no ha vuelto a haber déficiten el sector eléctrico, es más,desde entonces se ha consegui-do generar cada año, superávit.

¿POR Qué SE PuBLICA EL REALDECRETO LEy 15/2018?Y en estas estábamos cuando elprecio del mercado eléctrico sedispara alcanzando niveles de70€/MWh de manera continuaday sin visos de bajar; valores ele-vados que no son exclusivos denuestro mercado sino que serepiten también en toda Europapero que, dada la proximidad delinvierno, suponen una enormepreocupación para el Gobiernoque decide tomar medidas paraintentar reducir la factura delconsumidor. Así, la ministraRibera anuncia que habrá refor-mas estructurales dentro de lafutura Ley de transición energéti-ca y, mientras tanto, se actuaráen los costes que pueden influiren la construcción del precio del

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38

Con el RD 413/2014 ya no se tuvo en cuenta la retribución a servicios como la eficiencia, la reactiva y la discriminaciónhoraria con consecuencias nefastas: parón del 40% de lasinstalaciones y del 22% de su potencia registrada y baja de

44 instalaciones y 425 MW.

LAS CRÓNICAS DEL EQUIPO ee+

Evolución superávit sector eléctrico

600

500

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300

200

100

0

M€

2014 2015 2016

550

469421

2017* Liq 14

117

Nota: Todavía no se ha publicado la liquidación definitiva del 2017. Se espera que el superávit sea similar al de losaños posteriores.

Análisis ENERGÍA LOCAL a partir de informes de liquidación definitiva del sector eléctrico publicados por la CNMC

Habrá que ver cómo deefectivas resultan final-mente estas medidas yqué otras nuevas nos hade traer la Ley de transi-ción energética


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ee+noviembre 2018

mercado eléctrico. La reciente aprobación del RealDecreto-ley 15/2018, de 5 deoctubre, de medidas urgentespara la transición energética y laprotección de los consumidores,contiene medidas encaminadasa la reducción del precio delmercado como la suspensión delimpuesto del 7% durante el cuar-to trimestre de 2018 y el primerode 2019 y la exención delimpuesto de hidrocarburos en laproducción de electricidad. Deesta manera, las ofertas de ener-gía no tendrán que incorporardichos costes, por lo que seespera una reducción de unos9-10 €/MWh en el precio delmercado. De hecho, la ComisiónNacional de Mercados y laCompetencia en su informeIS/DE/025/16 de supervisióndel mercado peninsular de pro-ducción de energía eléctrica2015, ya estimó que la creaciónde los impuestos había supuestouna subida del precio de unos9-10 €/MWh, correspondiendounos 4-5 €/MWh al impuestosobre el valor a la produccióny el resto al del combustible.

OTRAS MEDIDAS QuE NOS TRAE EL NuEVO REAL DECRETO LEyAdemás de la eliminación de losimpuestos y otras medidas deampliación de plazos para lapuesta en marcha de plantasque ganaron las subastas derenovables y medidas de pro-tección al consumidor domésti-co, el nuevo Real Decreto Leyelimina los costes y cargos alautoconsumo y avanza la posibi-lidad del autoconsumo comparti-do. No obstante, los cambiospropuestos en autoconsumo

deberán traer consigo una nuevareglamentación que acabe deponer las bases del futuro auto-consumo, ya sea a través de unnuevo real decreto o a través deuna modificación del actual,puesto que actualmente con lasmodificaciones introducidas exis-ten ciertas contradicciones encuanto a las obligaciones. Y, por su gran alcance, no pode-mos olvidar la desaparición de latarifa 6.1B para incorporar a susclientes en la tarifa 6.2, quebeneficiará a más de 1.225empresas, la gran mayoría en elPaís Vasco.

¿CóMO AFECTARÁ A LA COGENERACIóN?Partiendo de la base de quetanto el impuesto del 7% comoel de hidrocarburos están consi-derados costes de explotación ypor tanto compensados por laretribución a la operación quereciben las cogeneraciones, sueliminación debería ser neutra. Efectivamente la retribución a laoperación deberá reducirse paradetraer ambos impuestos. Siantes del anuncio de la medidase esperaba un aumento de laretribución de unos 5-6 €/MWhpara este segundo semestre del2018, ahora con la medida es deesperar dicho aumento para losmeses de julio a septiembre yuna reducción posterior de 10-12 €/MWh para los meses deoctubre a diciembre. Para el primer trimestre del 2019habrá que ver la evolución de losfuturos de los combustibles deaquí a final de año. A día de hoyse espera un aumento de laretribución a la operación delorden de 6€/MWh y para el

segundo trimestre del 2019 conla vuelta del impuesto del 7%este volverá a incorporarse otravez y por tanto subirá otros 5-6€/MWh.

¿AGuANTARÁ EL SISTEMA LA ELIMINACIóN DE LOS IMPuESTOS O VOLVEREMOS A LA SENDA DELDéFICIT?La eliminación del impuesto dehidrocarburos no implicará nin-gún problema para el sistemaeléctrico, puesto que quedarácompensado con la reducciónde la retribución y el superávitactual. La reducción del impues-to del 7% no debería suponerningún problema, ni ahora en2018 y ni tampoco en 2019, sise mantiene solo durante el 1ºtrimestre, y más teniendo encuenta que se ha ampliado en300 millones de euros el traspa-so de ingresos de las subastasde CO2 ya que el precio delderecho se ha triplicado.Lo que sí habrá que ver es cuánefectivas resultan finalmente estasmedidas y qué otras nuevas nosha de traer la Ley de transiciónenergética. Eso es lo importante yque desconocemos aún y ahíestará la clave del futuro.

La eliminación delimpuesto de hidrocarbu-ros no implicará ningúnproblema para el sistemaeléctrico, quedará com-pensada con la reducciónde la retribución y elsuperávit actual.


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Madrid-Bruselas-Madrid

Dice una máxima que, en vera-no, la Administración europea

huye en masa hacia el sur deEuropa para compensar la falta devitamina D del resto del año,cesando por unos días el infinitoflujo de comunicaciones, guías,decisiones, non-paper, etc.

Esta máxima no siempre secumple o al menos esa es la sen-sación que muchos hemos teni-do en los últimos veranos, posi-blemente impulsada por el fervorproductivo de la CE ante la cer-

El amplio paquete aprobado en 2016 porla CE enfila su definiti-va aprobación, coinci-diendo con el final deuna legislatura en laque la la Comisión haidentificado a la ener-gía y a su proyecto deunión de la Energíacomo uno de los pilarescentrales de sus políticas.

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Equipo

Rodrigo ÁlvarezDirector de Regulación

© Fernando Gregory Milan_123rf


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ee+noviembre 2018

canía de las elecciones alParlamento Europeo y al nom-bramiento de una “nueva”Comisión.

La imagen en el chiringuito pla-yero con el portátil en ristre y lasombrilla y la crema solar, mien-tras trato de explicar al camareroel concepto de lobby (sin relaciónalguna con el lobo, mamífero pla-centario del orden de los carnívo-ros, dicho sea de paso y por siquedara alguna duda) forma parteya de nuestra particular antología.

ENERGíA uNO DE LOS PILARES DE LAPOLíTICA EuROPEAComo de todos es sabido, elamplio paquete aprobado en2016 por la CE se encuentra enfi-lando su definitiva aprobación anivel europeo, coincidiendo con elfinal de una legislatura en la que laCE ha identificado a la energía, ya su proyecto de Unión de laEnergía, como uno de los pilarescentrales de sus políticas.

Al albur de la tramitación delpaquete legislativo -coincidenteen el tiempo con la titánica tareade la implementación de loscódigos de red (de los que luegohablaremos, prometo que muybrevemente), con la revisión de ladirectiva de comercio de emisio-nes y con el Acuerdo de París ysubsecuentes trabajos de de-sarrollo-, se han multiplicado lasnegociaciones en Bruselas, inter-cambios de opiniones, reunio-nes, análisis, estudios, etc. hastael extremo de que el puenteaéreo Madrid-Bruselas esté apunto de convertirse en un suce-dáneo de cercanías para quienesque tenemos la suerte de aso-marnos cada poco al siempresorprendente juego político quebulle en esa ciudad europea.

La causa lo merece y, aunquea veces no seamos conscientes,lo que está en juego es ni más nimenos que la configuración debase del funcionamiento de losmercados energéticos en laUnión Europea (en breve vere-mos también los correspondien-tes trabajos para el mercadogasista), de la supervivencia degran parte de la industria euro-pea y, por extensión, de la buenamarcha de nuestra economía.

Un mal diseño de los cimientosde la política energética europeapuede comportar a futuro conse-cuencias inasumibles para lasostenibilidad de la sociedadeuropea en sus tres dimensiones-social, económica y medioam-

biental-, lo que nos anima aintervenir activamente desde elinicio mismo de los debates conel fin de evitar que medidas bien-intencionadas acaben derivandoen absurdos como la prohibicióndel monóxido de dihidrógeno,sustancia sin duda de evidentepeligrosidad para la sociedad.

Por delante, en tiempo casi dedescuento de la legislatura, que-dan todavía iniciativas de granimportancia, como las relativas amercado eléctrico (ya bajo inten-sa negociación en trílogo). Peroes evidente el gran avance logra-do tanto en el ámbito renovablecomo en la acción climática y eneficiencia energética (en palabrasde Arias Cañete, “mi medida pre-ferida”).

RENOVABLES, EFICIENCIA y DESCARBONIzACIóN: COMPLEMENTARIASRenovables, eficiencia y descar-bonización son tres piezas com-plementarias y clave en la ansia-da transición hacia una econo-mía baja en carbono. En todasellas, la cogeneración de alta efi-ciencia juega, y jugará durante

Está en juego la configuración de basedel funcionamiento delos mercados energéti-cos en la uE, de lasupervivencia de granparte de la industriaeuropea y de la buenamarcha de nuestra economía.

Renovables, eficienciay descarbonización sontres piezas comple-mentarias y clave en la transición hacia unaeconomía baja en carbono. En todas ellas,la cogeneración de altaeficiencia juega y juga-rá un destacado papel.


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mucho tiempo, un destacadopapel, ofreciendo a la sociedadsu garantía de suministro distri-buido, aportando a la economíaeuropea una reducción en impor-taciones energéticas, gracias aunos ahorros en energía primariaderivados de su utilización queoscilan entre el 10% y el 30%según el caso concreto. Lacogeneración es una tecnologíaque se encuentra en el núcleo dela competitividad de la industriamanufacturera intensiva en calory que apuesta por seguir hacien-do competitiva, y cada vez mássostenible, a nuestra industria.

Tras la aprobación de las ini-ciativas integradas en el paqueteeuropeo, se encuentra ya enpuertas la igualmente crítica fasede implementación en el ordena-miento nacional de las nuevasdirectivas y reglamentos. Nosencontramos, de hecho, todavíaen fase de implementación delegislación europea derivada deltercer paquete del mercado inte-

rior europeo, aprobado allá por elaño 2009. Entre dichas iniciativastenemos los códigos de redeléctricos y gasistas que, comosabrán los expertos en ambasmaterias, y tras un larguísimo eintenso trabajo, han cambiado ocambiarán en gran medida laoperación tradicional de ambossistemas. En la nueva ola legisla-tiva europea, los trabajos deimplementación se prevén tam-bién arduos y de importanciacapital, pues el diablo está en eldetalle.

Las medidas adoptadas tras elverano por el Gobierno socialista,unidas a la prometida reformadel mercado mayorista eléctrico,el desarrollo de la Ley de cambioclimático y transición energética,la revisión de la imposiciónmedioambiental, el Plan NacionalIntegrado de Energía y Clima…¡Cuánta materia resta aún! Nosesperan meses, si no años, real-mente apasionantes en el sectorenergético, igual que lo han sidoestos últimos.

Por delante nos queda tam-bién la prometida estrategiaeuropea a largo plazo (2050), lacomunicación sobre el mix a2035, una nueva estrategia euro-pea de calor, la revisión de losmercados gasistas… con un hiloconductor común a todos ellos:el empoderamiento del consumi-dor y la creciente electrificaciónde la economía europea.

ELECTRIFICACIóN y CALOR EFICIENTEComo cogeneradores coincidi-mos en ver la electrificacióncomo una de las vías lógicas yeficientes de descarbonizaciónpara todos aquellos ámbitos enlos que sus beneficios superen alas desventajas. Junto con elcalor eficiente, conforman unbinomio que será clave paraseguir avanzando en los objeti-vos marcados. Pero, como decí-amos antes, queda mucho tra-bajo por delante.

Alguien mucho más sabio queyo dijo un día que del pasadosolo podemos aprender, y el pre-sente no existe, quedándonosúnicamente el futuro.Continuemos, por tanto, traba-jando por ese futuro común.

La cogeneración está en el núcleo de lacompetitividad de laindustria manufactureraintensiva en calor.

La cogeneración apuesta por seguirhaciendo competitiva ycada vez más sosteni-ble a nuestra industria

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ee+noviembre 2018

Contado y futuros (España) €/MWh. Fuente: ELE (Omie 23-O + Omip 22-O); GAS (Mibgas 10-O y Omip22-O). Elaboración: (S.E.I) Enérgitas.

1998

10

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1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019Fut

2020Fu

2021Fu

25,1 25,9

30,6 30,1

37,4

29,0 27,9

53,7

50,5

39,4

64,4

37,0 37,0

49,9

47,244,3

42,1

50,3

39,7

17,0

52,9

21,0

57,8

24,9

60,4

26,9

53,9

24,3

50,8

2022Fu

48,3

2023Fu

48,3

• Electricidad • Gas

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Equipo

Juan Carlos EnamoradoAsesor Mercados ACOGEN Director general Energitas

El nuevo estadio de preciosenergéticos elevadísimos y

volátiles en España nos recuerdael de diez años atrás (2008), sibien en aquél entonces el petró-leo (Dated Brent) superaba los133 $US/bbl en Jul/2008 (ahoraen torno a 80 US$/bbl), el preciodel carbón de importación supe-raba los 105 €/t también enJul/2008 (ahora inclusive estámás bajo), y el producible hidráu-lico estaba por debajo de lamedia histórica (estamos porencima) y no teníamos tantarenovable como ahora. Estopodría degenerar en alarmasocial, debido a dudas razona-bles y desconfianza por el ladode los consumidores. A mercadorevuelto, ganancia de especula-dores.

POSIBLES CAuSAS QuE ExPLICANESCALADA ALCISTA DE PRECIOS DEENERGíA ELéCTRICA EN ESPAñASin embargo, existen drivers deoferta-demanda que supuesta-mente están influyendo en laescalada alcista nunca vista (detres años consecutivos repuntan-do), entre otros:• (i) precios del gas superandoun +18% de incremento anual(subida acumulada de +45%entre 2016 y 2018);• (ii) precios del carbón de impor-tación en torno a 90-95 €/t;• (iii) precios del mercado euro-peo de derechos de emisionesde CO2 que se han cuadruplica-do (de 5 a 20 €/tCO2) sin queexistan mecanismos de controlde la especulación;

Las compras de energía bajo nuevo estadio de precios elevados y cambiosestructurales: Resurgimiento de PPA’s


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• (iv) menor disponibilidad delparque nuclear debido a revisio-nes y recargas de combustiblesautorizadas de forma simultánea(hasta tres plantas paradas);• (v) parón de inversiones enrenovables;• (vi) carencia de regulación queimpulse el plan de renovación delparque de cogeneración con ins-talaciones a punto de superar los25 años;• (vii) cierta recuperación de lademanda (> 5%) por mejoras delas actividades económicas;• (viii) la obligación de la contra-tación de tarifas de Acceso deTerceros a la Red (ATR) de losautoconsumos y consumos auxi-liares repercutiendo en unademanda adicional en el poolque antes no afloraba o no eravisible, afectando el equilibrio delas curvas de oferta y demanda(precio marginal);• (ix) la excesiva carga fiscalsobre la adquisición de combus-tibles para la producción deenergía eléctrica (ImpuestoEspecial sobre Hidrocarburos –IEH);• (x) el impuesto especial sobrela venta de electricidad del par-que de generación en España (elIVPEE). Tanto el IVPEE como elIEH fueron establecidos de formatemporal, afectando a mercadosen competencia, para apaliar eldéficit tarifario de las actividadesreguladas, pero llegaron paraquedarse un largo tiempo inclusi-ve después de desaparecer ominimizarse el déficit.

OTRAS POSIBLES CAuSAS: REGLASDEL JuEGO CAMBIANTESMúltiples cambios regulatorioshan venido afectando (distorsio-

nando) los precios de la electrici-dad no sólo en España sino tam-bién a nivel europeo. Cabe desta-car, entre otros:• (i) el más importante, quizás,que ya se veía venir, ha sido laimplantación del mercado dederechos de emisiones de CO2

en el año 2005, sin que se hayandesarrollado los necesariosesquemas de control, supervisióny sanciones en su regulación yactuación de agentes financierospara evitar que el precio del CO2

siga enriqueciendo a especulado-res sin trasladar ninguna parte deese beneficio económico a losconsumidores;• (ii) el Price Coupling of Regions(PCR), en marcha desde el añopasado, único sistema (algoritmo)de acoplamiento de mercadoseuropeos de electricidad que cal-cula los precios en toda Europa,asignando la capacidad transfron-teriza en todos los mercados decorto plazo (contado); nuevamen-te decisiones políticas para lograrun mercado único de la energíaeuropeo armonizado, actualmentecon escasa capacidad de inter-cambio internacional respecto asu demanda; con deberes pen-dientes que aún no hay visos desolución: estructuras de monopo-lios o duopolios u oligopolios, elpoder de mercado, escasas cuo-tas de mercado de comercializa-ción independiente, falta de liqui-dez de contratos de futuros delargo y muy largo plazo, expan-sión de la capacidad de interco-nexión internacional, unificaciónde la actividad de gestión de lared de distribución, etc.; laimplantación del market couplingen la gestión de la energía enmercados mayoristas pretende

una imposible convergencia deprecios por las limitaciones físicasde la capacidad de intercambiointernacional del mercado español(isla energética);• (iii) la progresiva implantación demercados de commodities conti-nuos (de seis mercados intradia-rios de ajuste del commodity seestán operando prácticamenteajustes en mercados horarios)duplicando en parte el papel delos mercados de ajustes que ges-tiona el Operador del Sistema(Red Eléctrica de España), con ladiferencia de que en éstos últimosno actúa la demanda (comerciali-zadores, importadores, consumi-dores directos) mientras que enmercados continuos actúan todoslos agentes, tanto compradorescomo vendedores; de hecho seha notado una importante re-ducción de los costes de laOperación Técnica, a cambio demayor volatilidad (nivel y variación)en los precios del mercado diarioy mercados continuos;• (iv) las nuevas reglas para agre-gación o neteo de carteras pormisma denominación social(CIF/NIF) recientemente aplicadasen mercado mayorista, siendoesta nueva regulación un obstá-culo para la libertad de gestión dela energía adquirida o vendida enel pool; esto podría afectar lacuenta de resultados de los agen-tes vendedores, comercializado-res y generadores, obligando aposibles nuevas estrategias parala agregación de la energía queprobablemente reduzcan los cos-tes de transacción, y los riesgosde crédito ante operadores demercado y del sistema, pero nonecesariamente reducen los pre-cios.



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ANTE PANORAMA CRíTICO: ¿Qué SEESTÁ COCIENDO PARA LAS COMPRASDE ENERGíA?Los presupuestos para cubrir elgasto del suministro de electrici-dad para la próxima temporadaestá siendo complicado de asu-mir para las industrias: ya seabajo una negociación de com-pras en un contexto tradicional ohabitual (precio fijo binómicomultiperiodo), o inclusive en uncontexto moderno de preciosindexados (precio indexado alprecio del mercado mayorista decontado OMIE –passpool, o tam-bién a los precios de laOperación técnica del Sistema –passthrough) con o sin posibili-dades de coberturas (hedgingmediante swaps o Contratos porDiferencias según cotizacionesen el mercado organizado defuturos –OMIP). Siempre puedenmejorarse las condiciones técni-co-económico-financieras con-tractuales de las comercializado-ras agrupando suministros(mayor volumen, neteo de desví-os,…) y generando competenciabajo un tendering o subasta.Pero las nuevas ofertas puedenllegar a ser inasumibles por lamayor parte de las industrias,que se están viendo sorprendi-das, más bien asustadas en lasrenegociaciones de contratosanuales (interanuales) o bien antelas rescisiones anticipadas demuchas comercializadoras queprefieren pagar la correspondien-te clausula (5-10 €/MWh) paraevitar el sobrecoste desmesura-do del mercado mayorista, losdescubiertos en sus cuentascorrientes (por vender más bara-to que el coste real) y una even-tual suspensión de pagos.

Muchas industrias, casi todasinmersas en un mercado globali-zado en agresiva competenciacon menores precios de ventade sus productos, están sufrien-do grandes dificultades parahacer frente a la descomunalsubida de la electricidad y/o elgas natural canalizado. Ellopuede conducir a cierres y deslo-calizaciones de fábricas enEspaña que concentren su pro-ducción en otros países con pre-cios energéticos más competiti-vos, menores costes salariales eimpuestos.

Para tratar de paliar o evitarotra ola de desindustrialización(deslocalización) el Gobiernoespañol se está viendo obligadoa establecer medidas y cambiosestructurales en la legislaciónenergética que permitan mitigarla subida de los costes energéti-cos, aunque sea de forma tem-poral en los próximos seismeses.

Por otro lado, las propiasempresas generadoras y comer-cializadoras están tratando dedar respuesta concreta a peticio-nes de industrias sobre posibili-dades de contratos de suminis-tro de energía eléctrica a clientefinal a largo (5 años) y muy largoplazo (10 años), neteando elefecto de la volatilidad hiperanualde los precios y a la vez minimi-zando el coste medio del sumi-nistro durante un horizonte leja-no. Esa visión largo-placista esnecesaria para muchas indus-trias. Hasta ahora, la prácticaofertada por las comercializado-ras y generadoras asumida porsus clientes implicaba contratosde uno o dos años comomucho, debido quizás a las

incertidumbres regulatorias ypropias de los mercados inma-duros e imperfectos con poderde mercado y por la escasacapacidad de interconexión inter-nacional con Francia. Las recien-tes cotizaciones de futuros quin-quenales con cierta liquidez (EnEspaña ya cotiza el año 2023) enel mercado organizado de futu-ros (OMIP) está motivando estaclásica modalidad de contrata-ción a largo plazo.

El envejecimiento del parquede generación, y en muchoscasos la necesidad de asegurarla vialidad de la financiación yrentabilidad de nuevos proyectosde generación (e.g., renovable)expuestos a riesgos de mercadoy regulatorios, hace que lasgeneradoras renuncien a vendermás caro a corto y medio plazo,por un precio menor pero garan-tizando ingresos a largo o muylargo plazo. Esto sin duda contri-buirá a un nuevo sistema decaptación y fidelización de gran-des carteras industriales.

Por fin parece haber llegado eltiempo de reformas estructuralespara civilizar un mercado sus-ceptible de mejoras orientadas amaximizar el bienestar socio-económico-financiero del merca-do de energía eléctrica enEspaña. Las recientes propues-tas del Gobierno actual y las pri-meras directrices han sido plas-madas en el Real Decreto-Ley15/2018, de 5 de octubre, demedidas urgentes para la transi-ción energética y la protecciónde los consumidores. La elimina-ción de los impuestos energéti-cos -IEH e IVPEE- durante lospróximos seis meses se estáempezando a notar. La elimina-

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ción de los cargos a los auto-consumos (no así a los consu-mos auxiliares) está reactivandola promoción de proyectos deenergías renovables.

RESuRGIMIENTO DE LOS CONTRATOSDE COMPRA-VENTA DE ENERGíA(PPA’S) A LARGO PLAzO.Otro de los cambios del RD-L15/2018 es promover o facilitarla Contratación Bilateral Física(CBF) entre agentes del mercadoy clientes industriales sin necesi-dad de que los clientes se con-viertan en agentes del mercado(figura denominada ConsumidorDirecto). Esto sin duda va aimpulsar los contratos entregeneradores y comercializadoresmás conocidos como PowerPurchase Agreements (PPA’s),para que éstos puedan captar yfidelizar clientes industriales alargo (5 años) y muy largo plazo(10 años). Esto podría tener elmismo efecto de las subastasprimarias de generación denomi-nadas VPP’s (Virtual PowerProducers) options, en las quelos dos operadores dominantes(a medias) estuvieron obligados avender energía eléctrica a otrosagentes del mercado bajo pre-cios muy competitivos. LasVPP´s permitieron la entrada yconsolidación de nuevas comer-cializadoras en España, peroposteriormente al desaparecerlas subastas también lo hicieronla mayoría de aquellas comercia-lizadoras. Algunas de ellas yahan decidido regresar al merca-do de la comercialización por lamejora de la actividad económi-ca y ojalá vuelvan a crecer si seavanza en la senda de cambiosestructurales de los mercadosmayoristas y minoristas.

Como valor añadido, en estaedición, vamos a hacer escuela,resumiendo un caso real de unacartera de 100 GWh suscribien-do uno de los primeros PPA’s a5 años en España.

Primero, debe observarse elnivel de las cotizaciones de losprecios futuros (carga base)anuales desde 2019 hasta 2023,en contango en 2019 respecto alcierre previsto del 2018, y lossucesivos años en backwarda-tion respecto al 2019:

Segundo, debe estimarse elprecio medio de mercado diarioen las ofertas de suministro aprecio fijo multiperiodo, oscilandoen torno a 58 €/MWh para 2019y 56 €/MWh en el mejor de loscasos (contrato a dos años2019-2020).

Tercero, negociar un PPA a 5años, que puede suponer excep-cionalmente un precio medio de52 €/MWh.

Si partimos de un contratoactual que vence el 31/Dic/2018con un precio medio en el mejorde los casos de 46 €/MWh,entonces conviene plantearseseriamente la toma de decisiónde contratación a largo plazo (5años) frente dos años o un año obien a muy largo plazo (10 años).El coste evitado en el caso de unPPA puede reducir pérdidas

(sobrecostes) a la mitad en el pri-mer año, minimizando el impactoeconómico a corto y medioplazo. Cabe decir que las seña-les de precios del OMIP no inclu-yen el coste de las coberturas omargen de la parte vendedora(comercializadora o generadora).Asimismo, los costes evitadosson aún mayores al considerarlas pérdidas en las redes detransporte y distribución y al aña-dir la tasa por uso de vuelo,suelo y subsuelo (tasa municipal)

e impuestos (Impuesto Especialsobre la Electricidad e IVA).

La figura siguiente muestra laextensión del análisis y negocia-ción a muy largo plazo (10 años).Si se precisa más informaciónsobre qué hacer y cómo conse-guir aprovechar esta nuevaestrategia, ponte en contactodirecto con el autor.

EN GAS TAMBIéN SE ESTÁN BARA-JANDO CONTRATOS A LARGO PLAzOEn el caso del gas, el repunteinternacional de los precios delcrudo y sus derivados, afectadirectamente los precios de loscontratos de gas indexados aesos índices. El tipo de cambio,dólar americano/euro, seencuentra en niveles muy bajos,lo cual acrecienta el repunte delos precios del gas. En el estadio

Fuente: OMIP. Elaboración: (S.E.I.) Enérgitas. Cotizaciones: 22/Oct/2018

Contrato (Periodo de Ejercicio)

Calendar Y2019

Calendar Y2020

Calendar Y2021

Calendar Y2022

Calendar Y2023

Precio Futuro Carga Base (€/MWh)

60,4

53,9

50,8

48,4

48,3



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de precios de gas tan elevados,conviene esperar que pase elinvierno para tratar de capturarcoberturas a precios más com-petitivos aprovechando la esta-cionalidad primaveral y veranie-ga. En el caso de la eliminacióndel IEH para la producción deenergía eléctrica, hay que solici-tarlo a la correspondiente gesto-ra de impuestos a través de lacomercializadora de gas, ya queno se aplica por oficio.

ATENCIóN A LA SENDA DE CAMBIOSEstamos en una senda de cam-bios en la que debemos seguiratentos al desarrollo de normati-va específica y de los próximoscambios regulatorios. Así, seatisban cambios en la sobre-remuneración de plantas degeneración totalmente amortiza-das, pero que siguen cobrandoel precio marginal del mercadopese a que su coste marginal deproducción es casi nulo (hidráuli-

cas) o bien mínimo (nucleares:inclusive el fondo de la moratorianuclear está prácticamenteamortizado en su totalidad).Seguramente se podrían conver-tir en VVP’s o PPA’s para lasindustrias o comercializadorasindependientes incluyendo loscostes de Operación yMantenimiento anual (parte fija).Este tema ha dejado de ser untabú. Las industrias electro-inten-sivas quizás lo necesitan aúnmás que las demás industrias,

pero todas deberían tener lasmismas oportunidades (trato nodiscriminatorio).Especialmente ante los cambiosnecesarios, impulsar la supervi-sión y el control de los mercadosenergéticos debe conducir adetectar sus deficiencias o ano-malías para subsanarlas, indu-ciendo mayor eficiencia y com-petencia que redunde en señalesde precios reales y correctas,que incentiven un consumoracional de la energía.

Fuente y Elaboración: (S.E.I.) Enérgitas.

OMIP vs PPA

Caso Cartera:

100 GWh/año

Posición Actual 2018

Contrato PF 1año 2019

Contrato PF 2años 2019-2020

Contrato PPA 5años 2019-2023

Precio Pool Implícito

(€/MWh)

46

58

56

52

€/MWh

0

+12,0

+10,0

+6,0

Millones €

0

+1,2

+1,0

+0,6

%

0

26%

22%

13%

Diferencia Anual

Y-19 Y-20 Y-21 Y-22 Y-23 Y-24 Y-25 Y-26 Y-27 Y-28 Y-29

65 €/MWh

60 €/MWh

55 €/MWh

50 €/MWh

45 €/MWh

40 €/MWh

60,4

53,9

50,8

48,4 48,3 48,3

52,0 52,0 52,0 52,0

47,0 47,0

• Cotización OMIP • Precio PPA


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La eficiencia, comoapuesta de futuro

El presupuesto energético quelos consumidores industriales

prepararon a finales de 2017para este año ha quedado literal-mente desfasado y totalmentedescontrolado desde el pasadomes de septiembre. La facturaeléctrica de la industria ha creci-

do un 12% y la del gas entre un8 y un 22%, en función de si sufórmula de aprovisionamientoestá indexada al petróleo o a uníndice “gas to gas”. Y, por sifuera poco, los costes de losderechos de emisión casi se hancuadruplicado.

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Equipo

Virginia Guinda Directora técnica deACOGEN

© choreograph_123rf


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En referencia al presupuesto degestión aprobado para 2018 enel conjunto de la industria espa-ñola, la factura de gas haaumentado unos 400 millones deeuros y la de electricidad unos2.260 millones de euros. Las razones de esta subida, nosolo de España porque el alza esglobal y europeo, hay que bus-carlas en lo sucedido a partir dela primavera pasada en el con-texto de aprovisionamiento degas europeo, la climatología y lasituación geopolítica que marcaEstados Unidos con su actuacio-nes fuera de sus fronteras. En elcampo eléctrico, las paradas pormantenimiento de las plantasnucleares francesas han tensio-nado todos los pools europeos,a lo que se ha sumado en el últi-mo mes el anuncio de Bélgica deparar también las nucleares. Endefinitiva, la competitividad denuestras industrias soporta undesvío presupuestario de entreun 10 y un 20%, gravísimo parasu competitividad ya que debenabsorber este hecho y continuarexportando, algo sumamentecomplicado por no decir imposible. En este contexto surge unabuena noticia: con buen criterio,el Ministerio de Industria y elMinisterio para TransiciónEcológica anuncian que trabajanconjuntamente en la evolución

normativa y real de nuestrasempresas en todas sus vertien-tes. Confiemos en que estecamino progrese y funcionen lasiniciativas que surjan de ese tra-bajo conjunto. Recientemente, yase han legislado nuevas medidasque aliviarán un poco las cuen-tas, al menos mientras se elabo-ran cambios más profundos rela-tivos al mercado, modelo deautoconsumo y otros aspectos.

VEREMOS POR FIN COORDINADASPOLíTICA INDuSTRIAL y ENERGéTICALa energía es un medio y no unfin en sí mismo. La energía esnecesaria en más de 100.000fábricas de nuestro país, queexportan cada vez un porcentajemayor de su fabricación y quedan empleo estable y de calidada casi 3 millones de personas.Esta industria, que consume lamitad del gas de nuestro país yun tercio de la electricidad, másque un consumidor es un trans-formador de materias primas yenergía en bienestar social y acti-vidad económica.Esta visión bien merece unesfuerzo de coordinación y pactopara impulsar la transición ecoló-gica que nos acerque a losAcuerdos de París, transitandohacia una economía baja en car-bono, y ello de forma compatiblecon la creación de riqueza yempleo. Es decir, la transición

energética debe acompasarse ala industria, coordinarse y avanzaren equilibrio en las distintas ver-tientes que afectan al proceso.La menor emisión de CO2 quepodemos inferir en nuestra eco-nomía es el ahorro. Ahorrar esemitir cero. Según la UniónEuropea es la medida más eco-nómica para lograr disminuir lasemisiones. Nuestro país consu-me 18 bcm de gas, destinados aindustrias que con este gas fabri-can vapor o agua caliente, caloren general, necesario en susprocesos de fabricación. Ahorrargas de importación es emitirmenos CO2 y ser menos intensi-vo energéticamente.

AHORROS DE HASTA EL 30% DECOMBuSTIBLE La cogeneración de alta eficien-cia es la principal medida de efi-ciencia en la industria española.Se dispone de un extenso par-que que aporta ahorros de hastael 30% de combustible en labalanza de importaciones. Elresultado del gran esfuerzo inver-sor realizado desde los años 90es hoy un parque eficiente pero

La cogeneración de alta eficiencia es laprincipal medida de eficiencia en la industria española.


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envejecido, que ve recompensa-da su apuesta por la eficienciacon una mejor gestión del presu-puesto energético. El ahorro delpaís es un ahorro en estas fábri-cas que pueden gestionar mejorla situación de precio de la ener-gía ahora disparado en el país.Asimismo, estas fábricas queinvirtieron en eficiencia y que portanto tienen mayor estabilidad ensu presupuesto energético, pue-den ser más competitivas en losmercados europeos e internacio-nales y, además, atraen mayoresinversiones y pueden ofrecer asus plantillas mejores convenios.

Por tanto, invito a las dosMinistras, Sras. Reyes Maroto yTeresa Ribera, a reflexionarsobre en qué podemos invertircomo país para que nos salga acuenta la transición energética yeconómica. Y yo lo tengo muyclaro: la eficiencia es lo primero.

MÁS INDuSTRIA ES MÁS FuTuROLa industria supone el 16,4% delPIB. Durante los últimos años elsector industrial ha registradoniveles de crecimiento superioresa los del PIB, un esfuerzo que espese a todo insuficiente paraalcanzar el objetivo europeo del20% en 2020. El sector industrial contribuye alcrecimiento económico y confieremayores niveles de cohesión ybienestar social a los ciudadanos.Se trata de un sector clave paraavanzar hacia la transformacióndigital y hacia una economía bajaen carbono, respetuosa con elmedio ambiente y con el desarro-llo sostenible. Actualmente, la

industria exporta el 32% de loque fabrica, pero fíjense en eldetalle: en el caso de las indus-trias con cogeneración el porcen-taje de ventas al exterior es dehasta más del 50%. Por tanto, animo a desarrollar unapolítica industrial realmente activa,dirigida a incrementar el peso dela industria en nuestro modeloproductivo, modernizándolo yproporcionándole herramientasque le permitan hacer frente a losretos presentes y futuros; unmodelo que se encuadre en losobjetivos de economía circular yde la transición energética acor-dados en Europa.Lo dicho, la eficiencia, comoapuesta de futuro en una socie-dad moderna y en una industriamás competitiva.

El resultado del granesfuerzo inversor reali-zado desde los años 90es hoy un parque efi-ciente pero envejecido,que ve recompensadasu apuesta por la efi-ciencia con una mejorgestión del presupuestoenergético.


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Cogeneración:el valor de la eficiencia

Hacer más o necesitarmenos, son las dos con-cepciones que definen la

eficiencia, todo un equilibro vital.El afán por la eficiencia se extien-de a todos los ámbitos de nues-tra vida: todos queremos y bus-camos ser más eficientes. Desdela gestión de nuestro tiempo per-sonal – laboral, familiar, social,de ocio…- pasando por el des-

empeño en el trabajo o lo quenos cunde la cartera en la cestadel supermercado. El conceptode eficiencia está tan asociadocon “ahorrar”, como con “hacermás con los mismos recursos”.

Nuestra vida es relación y tam-bién elección, pensar y decidirpara hacer y lograr unos resulta-dos, unos objetivos que afectantambién a quienes nos rodean.

JAVIER

RODRÍGUEZMORALESDirector generalde ACOGEN

A LAS CLARAS© lightwise _123rf


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A LAS CLARAS

Nuestra felicidad tiene muchoque ver con poner nuestra ener-gía a trabajar con eficiencia ybuen ánimo para alcanzar, másallá de los retos personales, losque compartimos con nuestroentorno y, un pasito más allá,con el mundo, con la humani-dad; se trata de nuestra concien-cia y nuestra responsabilidadcompartida a nivel global. El

cambio climático ha sido y siguesiendo clave para percatarnos yasumir esta unidad de pensa-miento y acción de que todosvivimos bajo el mismo cielo yestamos interrelacionados, próxi-mos y prójimos, con responsabi-lidades diferenciadas y conse-cuencias compartidas en unmismo mundo que debemos cui-dar hoy para el futuro.

La eficiencia energética conlle-va reducir los productos energé-ticos que utilizamos como con-sumidores finales en nuestroshogares y empresas. Esto es lademanda de energía final: laelectricidad que consumimos ennuestras casas o en las indus-trias donde trabajamos, el gasoilque repostamos en el coche o elcamión que sale de la fábrica, elcalor con el que acondicionamosnuestros hogares o con el quese transforman cientos de pro-ductos industriales… Ser más

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A toda su eficienciaecológica, la cogenera-ción suma la prestaciónde numerosos serviciosa la red eléctrica, apor-tando garantía depotencia, sosteniendola calidad del suminis-tro, tensión y frecuen-cia en las zonas dondeopera. y además bajael precio del mercadoeléctrico para todos losconsumidores y aportacompetitividad a laindustria.


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eficiente es reducir el consumode energía final conservando elnivel de confort de nuestrasviviendas o manteniendo lamisma producción y calidad ennuestras fábricas.

Pero el esfuerzo por ser máseficientes también conlleva redu-cir el consumo de energía prima-ria. Esto es la energía que entraen el país y que transformamos,transportamos, distribuimos operdemos hasta que llega a suuso final. Algo así como los ali-mentos que compramos en elcarrito de la compra y los queponemos finalmente en nuestroplato. En España la energía pri-maria es 1,5 veces la energíafinal, o lo que es lo mismo, elpaso de energía primaria a finalrequiere 1/3 de toda esa energía.La relación entre la energía pri-maria y la energía final, y su evo-lución, es un indicativo de la efi-ciencia del sistema energético deun país. Podemos y debemosahorrar en ambas: en energía pri-maria y en energía final.

COMPROMISO DOBLE CON LA EFICIENCIA ENERGéTICA La cogeneración de alta eficien-cia es un compromiso y accióndoble con la eficiencia energéti-ca: tanto con la energía final

como con el ahorro de energíaprimaria. En primer lugar, elcogenerador produce calor–energía final– que tiene que ser“calor útil”, cumplir legislativa-mente la misma obligación entoda la Unión Europea para quela demanda de calor sea “econó-micamente justificable”, esto es,la misma ya se produzca concogeneración o por un medioconvencional. Una vez que asu-mimos el compromiso de ser efi-cientes en el uso final de la ener-gía, el cogenerador al producirsimultáneamente electricidad ycalor logra además ahorrar hastaun 30% de la energía primaria,es decir, de la energía que seemplearía para fabricar la mismaelectricidad y calor de maneraseparada utilizando la mejor téc-nica actual.

Para ser un “cogenerador dealta eficiencia” hay que ahorrarcomo mínimo un 10% de energíaprimaria, es su definición y secalcula con una reglamentaciónidéntica en todos los países de laUE, que además en España severifica y acredita de maneraindependiente por un terceroante las autoridades. Así, el aho-rro de energía primaria que pro-duce la cogeneración es equipa-rable en toda la Unión Europea,de forma transparente y patentepara todos, son ahorros recono-cidos y reconocibles, con plenasgarantías.

El ahorro de la cogeneraciónes directamente ahorro de ener-gía que se produce en la genera-ción de electricidad del país y ensu transporte y distribución hasta

el usuario final. Es decir, que siesa electricidad no la produjerala cogeneración, la haría otra ins-talación eléctrica que consumiríamás energía y además se incurri-ría en grandes pérdidas en sucamino por las redes hasta elconsumidor final.

ENERGíA y AHORROS FIABLES, PREDECIBLES, CONSTANTES y ECOLóGICOS La eficiencia energética nuncaviene sola, pues quien ahorraconsumo de energía tambiénahorra sus emisiones de CO2

asociadas, pero además la coge-neración también ahorra agua,toda la que se evapora y vierteen las centrales eléctricas con-vencionales y que los cogenera-dores reciclamos enteramente ennuestras fábricas. Así, la cogene-ración produce energía y ahorrosfiables, predecibles, constantes yecológicos.

Y a toda esta eficiencia ecoló-gica, la cogeneración suma laprestación de numerosos servi-cios a la red eléctrica, aportandogarantía de potencia, sostenien-do la calidad del suministro, ten-sión y frecuencia en las zonasdonde opera. Y además baja elprecio del mercado eléctricopara todos los consumidores yaporta competitividad a la indus-tria y lleva más lejos ese produc-to que se exporta y esa fábrica

La cogeneración de altaeficiencia es un com-promiso y acción doblecon la eficiencia ener-gética: tanto con laenergía final como conel ahorro de energíaprimaria.

La cogeneración produce energía y ahorros fiables, prede-cibles, constantes yecológicos.

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donde trabaja medio pueblo y asítoda una cadena de beneficiosde hacer las cosas bien y consentido, una cadena muy largaque nos beneficia y sostiene atodos.

En España la cogeneraciónproduce el 11% de la electrici-dad del país y emplea de lamanera más eficiente el 25% dela demanda nacional de gas.Comparando con la mejor técni-ca disponible, la cogeneraciónahorra anualmente 10 millonesde barriles de petróleo, y hasta14 millones de barriles si la com-paramos con la eficiencia mediadel parque fósil español.También ahorra hasta 9 millonesde toneladas de CO2 y 25 millo-nes de m3 de agua. ¿Cuántovale este ahorro?

(1)

DAR MÁS DE LO QuE SE RECIBELa cogeneración no recibe ayu-das económicas del sistemaeléctrico, es lo contrario. Somoslos cogeneradores los que apor-tamos beneficios al sistema, losque ahorramos para todos. Elcogenerador produce una electri-cidad eficiente, ecológica y eco-

nómica en el punto de suminis-tro. El sistema eléctrico nos pagapara que llevemos nuestra elec-tricidad a competir al mercadomayorista y nos cobra para lle-varla nuevamente donde estaba.Y aunque a todo seamos capa-ces de ponerle cifras y máscuentas y cuentos, lo sabio esno confundir el valor con el pre-cio y si se hacen cuentas saberhacerlas bien. La cogeneraciónes eficiencia a gran escala, puraeficiencia energética, por defini-ción y por sus hechos.

Cuanto mayor precio tiene laenergía, como pasa actualmente,más valor económico calculamosque ahorra la eficiencia energéti-ca, pero ¿es que si la energíafuera barata no tendríamos queser eficientes? Por mucho que elhombre se empeñe en ponerprecio a la energía, sus emisio-nes, a los recursos, a la naturale-za o al mundo, hay valores que,como las personas, no tienenprecio. Su valor es incalculable…¿qué vale el aire limpio, el discu-rrir del río o el bienestar de nues-tros hijos y nietos cuando mirenel horizonte? ¿cuánto hay que

pagar para no asumir la obliga-ción de ser responsables, efi-cientes y ecológicos? Ser inefi-cientes, irresponsables o insoli-darios son antivalores que nosdegradan y que debemos revertirpara ser más felices.

Afortunadamente las industriaslo tenemos muy claro, sabemosel valor de ser eficientes. Losexpertos reconocen el valor de lacogeneración y la convenienciade aprovechar las plantas actua-les y el potencial de nuevas ins-talaciones para el 2030. Los polí-ticos coinciden en que la eficien-cia es tan importante como lasrenovables para lograr un siste-ma energético más ecológico.Ya sólo queda que un nuevomarco regulado más eficienteactúe para mantener las plantasen operación y acometamos larenovación tecnológica y lasinversiones, para que podamos,por fin, hacer más con nuestraenergía y con nuestras industriaspara retomar la senda para sertodos más eficientes.Apreciemos el valor de laeficiencia.

(1) Para los entusiastas de los análisis coste/beneficio consultar la actualización 2018 del Análisis “Continuidad de las cogeneraciones en funcionamiento hasta 2030”

en la web de ACOGEN donde se valoran pormenorizadamente los ahorros de la cogeneración sólo al sistema eléctrico entre 1.073 y 1.419 M€ anuales, lo que descon-tadas nuestras retribuciones dejan un superávit al sistema de 321 a 667 M€ en el año 2018.

Ser eficientes, responsables y solida-rios son valores quenos elevan para sermás felices.

La cogeneración es eficiencia a granescala.

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LA COGENERACIÓN INDUSTRIAL Economía, Ecología y Eficiencia · dad logra que los precios de la...

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