LA CARRERA PROFESIONAL DOCENTE NO PUEDE PROVOCAR MS AGOBIO LABORAL

Durante las reuniones sostenidas los das lunes 06 y martes 07 de julio en la mesa tripartita convocada por la Comisin de Educacin de la Cmara de Diputados, con participacin del Gobierno a travs del Ministerio de Educacin y del Colegio de Profesores, expusimos 5 puntos fundamentales para los docentes que permitira reelaborar el proyecto de Carrera Profesional Docente en trmite en el parlamento, de tal modo que definitivamente se revalorice el ejercicio de nuestra profesin, en el entendido que educar es un acto social, es un trabajo de colaboracin, un trabajo en equipo al interior de cada una de las comunidades educativas.Expusimos que el magisterio ha valorado el esfuerzo de los parlamentarios, expresado en el documento Condiciones bsicas para continuar la tramitacin del proyecto de nueva carrera docente. Esa valoracin significa que compartimos algunas de las propuestas, otras las rechazamos y otras que se plantean para ser incluidas en proyectos futuros, creemos que deben ser incorporadas en este proyecto.A partir de ello, los 5 puntos que a continuacin detallamos, pueden ser incorporados al proyecto, voluntad poltica mediante, de tal modo que el proyecto se enfoque en el trabajo de aula, en la relacin diaria profesor-estudiante, que es el centro principal de los aprendizajes y no en certificaciones que solo traern ms agobio laboral y distraccin del quehacer docente.Dichos puntos son:1.- NO A LA CERTIFICACIN: Injustamente se instal en el pas que los profesores no quieren evaluarse, en circunstancias que el proceso evaluativo est vigente hace doce aos y sus resultados indican que los profesores de aula desempean muy bien su trabajo. El resultado de la Evaluacin Docente 2.014, indica que el 78% son Competentes y Destacados, el 22% bsicos y menos del 2% Insatisfactorios. Cabe hacer notar que paulatinamente el propio MINEDUC fue cambiando disposiciones reglamentarias y legales sin acuerdo con el gremio; expresndose as la desconfianza que se tiene con el trabajo del profesorado. A ello, agregar que hay disposiciones legales vigentes que nunca se han cumplido, que podran haber posibilitado que los resultados fueran an mejores.Tambin constatamos que las evaluaciones docentes no se han generalizado en el mundo, porque stas no aseguran que su resultado redunde en mejores o peores aprendizajes; que no existe evidencia que vincule el resultado con el trabajo de aula. Por esto es que muchos pases de excelentes resultados educativos no evalan a sus profesores; y en el caso de la Certificacin se aplica solo en algunos Estados de Estados Unidos.En consecuencia, la Certificacin a profesores debe eliminarse del proyecto y concordar otros mecanismos o criterios emanados del trabajo diario docente para encasillar al profesorado o para ascender en los tramos de carrera.Pretender considerar solo el portafolio de la evaluacin docente como mecanismo de encasillamiento o de ascenso en esta carrera escalar, denota ese espritu castigador con los docentes que se mantiene durante tantas dcadas.Compartimos que se recojan los aspectos colaborativos del quehacer del docente en la escuela, sumando a ello la experiencia y el perfeccionamiento, que son dos valores en s dentro del trabajo docente, como asimismo las innovaciones pedaggicas aplicadas por un docente o publicaciones sobre la materia.Por otro lado, la eliminacin de la Certificacin liberar dineros destinados a establecer este proceso, los que podrn ser redireccionados hacia otras materias a concordar.2.- FIN AL AGOBIO LABORAL Y MEDIDAS PARA RESOLVER LA SALUD LABORAL DOCENTE:Es urgente y necesario concordar los siguientes puntos con el objeto lograr que el profesor en su trabajo diario pueda tener el tiempo necesario para realizar su trabajo en el aula y resolver otros temas que inciden en el agobio permanente:DE CARCTER LEGAL: Contrato Docente: Debe ser en calidad de titular o en calidad de contrata para un mismo empleador. De ninguna manera podr existir un contrato docente para un mismo empleador que incluya al mismo tiempo horas titulares y horas a contrata.Este es el nico sector de trabajadores que tiene esta mixtura de contrato, lo que provoca inestabilidad laboral y estrs laboral cuando ao tras ao pende sobre el docente la posibilidad de que el director del establecimiento le quite esas horas a contrata provocando una crisis profesional, personal, econmica y familiar intolerable.Asimismo revisar la normativa y concordar el verdadero carcter de las horas a contrata y concordar en terminar con contratos por Ley SEP o por tres o ms meses dentro de un ao escolar, que no estn normados en el estatuto docente. SOBRE VACACIONES DE VERANO: El Estatuto Docente establece que el feriado legal del profesorado, corresponde a los meses de enero y febrero o al perodo que medie entre el trmino del ao lectivo y el comienzo del otro. Durante este perodo se faculta a los empleadores para ocupar hasta 15 das del feriado legal, en perfeccionamiento docente o en trabajo al interior de las escuelas y liceos.Proponemos que esos 15 das de feriado legal, solo sean determinados para realizar cursos de perfeccionamiento organizados y mandatados por el empleador.Hemos constatado que los empleadores utilizan parte del feriado para que los profesores planifiquen el trabajo docente del ao escolar que comenzar en marzo de cada ao, medida totalmente antipedaggica, toda vez que los maestros y maestras saben que se debe planificar de acuerdo a las caractersticas del grupo de estudiantes que le han asignado. En otras palabras, el trabajo de formacin de personas debe basarse en el conocimiento de ellos y no en la imaginacin de qu tipo de estudiantes le sern asignados al profesor para el ao lectivo que se inicia. CONSAGRAR EL DERECHO A ENFERMARNOS, COMO TODO SER HUMANO: Derogar la causal de despido por acumulacin de seis o ms meses de licencia mdica durante los dos ltimos aos.Reclamamos el pleno reconocimiento de este derecho humano y poder gozar de las licencias necesarias para medicinarnos y recuperar nuestra salud.Adems revisar la normativa y concordar las remediales para que el fuero por enfermedad sea respetado. Hoy despiden a profesores que gozan de licencia mdica. CORRECTA APLICACIN DEL ARTCULO 41 BIS DEL ESTATUTO DOCENTE: Introducir una enmienda a este artculo que permita su correcta aplicacin, esto es que todo contrato vigente al mes de diciembre y que tenga ms de seis meses de duracin, se entender prorrogado por los meses de enero y febrero. Hoy existen dictmenes interpretativos de su aplicacin, diferentes entre la Direccin del Trabajo y la Contralora General. La Contralora General ha sido cambiante en su interpretacin y lo ltimo es que ha dictaminado que para que sea prorrogado el contrato por los meses aludidos, debe terminar el contrato del profesor el da 31 de diciembre. Esto es discordante con lo interpretado por la Direccin del Trabajo, que creemos que es la interpretacin correcta. Adems Contralora abri puertas para el abuso en contratacin docente, permitiendo que se contrate hasta una fecha anterior al 31 del mes, lo que permite un ahorro econmico abusivo de los empleadores, sin importarles el perjuicio que significa en el trabajo escolar el que un profesor no termine el ao escoar con el curso que tena asignado. EFECTIVA PARTICIPACIN DEL PROFESORADO EN CADA ESCUELA Y LICEO: Proponemos que los Consejos de Profesores vuelvan a ser resolutivos, tal y como lo fueron hasta el golpe de Estado. Es imprescindible que los profesores recuperen el rol en la determinacin de la poltica educativa al interior de las comunidades. El profesor no puede seguir siendo un mero ejecutor de proyectos educativos emanados de los equipos de gestin. Dicha recuperacin del rol docente permitira enriquecer el trabajo colaborativo, de equipo y al mismo tiempo incentivara el compromiso docente con el mejoramiento de los resultados. RESPETO POR LA AUTONOMA PROFESIONAL: El artculo N 16 del Estatuto Docente establece la plena autonoma profesional en el marco del currculo vigente y del proyecto educativo del establecimiento. Exigimos el cumplimiento irrestricto de este artculo. Ello permitir reconocer que los profesores son profesionales de la educacin y por tanto tener la autonoma para atender a sus estudiantes de acuerdo a esa calidad profesional. Ello permitir terminar con el agobio que significa el tener que planificar clase a clase y da a da, tal y como se les obliga hoy.

3.- CONCORDAR EL NUEVO SISTEMA DE SALARIOS DOCENTES.- Hacemos notar que la propuesta de salarios del proyecto nunca fue conocida por el gremio. Cuando conocimos el proyecto nos enteramos de la decisin de producir sustantivos cambios en esta materia: rebaja a un 50% de los montos actuales de la asignacin de experiencia, eliminacin de la asignacin de perfeccionamiento, de la asignacin de trabajo en Condiciones Difciles, eliminacin del Bono SAE. Sera importante conocer los montos involucrados que estn en rgimen y que son parte permanente del presupuesto en educacin. Creemos que son cuantiosos recursos por los montos que se reflejan en las colillas de sueldos de los profesores.Junto a ello, revisar y concordar montos ms equitativos entre los tramos de la carrera docente, porque segn nuestros estudios, los aumentos salariales son demasiado inequitativos y estimamos que podemos hacerlos ms amigables para el conjunto del profesorado, empezando por concordar mejorar el salario de inicio. Segn estudio de la Biblioteca del Congreso de datos del propio Ministerio de Educacin de los profesores contratados en funcin docente, no son concordantes con los promedios consignados por Uds. en el proyecto. Los contratos por funcin docente del ao 2014 se concentran en 30 horas cronlogicas tanto para el sector municipal como para el sector particular subvencionado. Ello sin duda que tiene una incidencia importante cuando el gobierno entrega montos salariales por 44 horas, lo que viene a distorsionar la percepcin de la opinin publica con respecto a los salarios reales docentes.4.- SALIDA DE DOCENTES DE LA CARRERA: OTORGAR UN BONO POR RETIRO MEJORADO Y PERMANENTE A LOS PROFESORES: Se hace incomprensible e insostenible que el proyecto de carrera no estipule la otorgacin de un Bono por Retiro a los profesores que por Edad van saliendo del sistema escolar. Desde ya, los profesores que vayan cumpliendo su edad para pensionarse a contar de enero 2.016, se sienten discriminados y perjudicados con respecto a los miles de docentes que han ido dejando las aulas con un bono por retiro.Proponemos que concordemos un bono por retiro mejorado y permanente.5.- MEJORES CONDICIONES DE TRABAJO: Los pases de la OCDE hace muchos aos comprendieron que es una necesidad para producir mejores resultados en educacin el otorgar una carga horaria y una cantidad de alumnos que permita que el profesor pueda ejercer efectiva y eficazmente su trabajo. El promedio de distribucin de carga horaria en estos pases es 50% para horas lectivas o en aula y 50% para actividades no lectivas y de apoyo al trabajo de aula. Asimismo trabajan con un significativo menor nmero de alumnos por clase. Algunos llegan a 20 o 15. En Chile la carga horaria es 75/25 y con 45 alumnos por clase.Proponemos igualarnos con los pases OCDE en 50/50 y con 30 alumnos por clase. Asimismo distinguir horas no lectivas para apoyo al trabajo docente y en administrativas.Finalmente, hoy nos ha llegado respuesta de la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, a las tres cartas que le enviamos.Nos dice que le ha pedido a la Ministra de Educacin que encabece este proceso de enriquecimiento y mejora del proyecto de ley, en dilogo con los y las docentes, para agregar ms adelante que: Confo en sacar adelante esta tarea de manera conjunta, para que podamos hacer historia y dar un paso sustantivo hacia un pas que se sienta orgulloso de su sistema educativo lo cual no se entiende sin una Poltica Nacional Docente que est a la altura de los desafos.

DARO VSQUEZ SALAZARSECRETARIO GENERALMOVIMIENTO AMPLIO POR UN NUEVO COLEGIO