La calle, espacio para la ciudadanía Alfonso Sanz Alduán Diciembre 2012.
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La calle, espacio para la ciudadanía
Alfonso Sanz AlduánDiciembre 2012
PLANIFICACIÓN DE LA SEGURIDAD VIAL URBANA
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ÍNDICE
La movilidad sostenible y sus interpretaciones
Los principios de la movilidad sostenible
La Ley de la Calle y su evolución
“Aprovecharemos el sol, los vientos y la tierra para hacerfuncionar nuestros coches y nuestras fábricas”.
Discurso de Obama en su toma de posesión. 20 enero 2009
Sostenibilidad
•Calidad ambiental
•Recursos utilizados
•Salud
•Equidad
•Espacio público
•Economía
Medio ambiente
•Contaminación
•Ruido
Ámbitos de la sostenibilidad
Local
Global
Social
Ciclo de vida
Metabolismo urbano
• La fuente energética alternativa puede no emitir contaminantes en el ámbito local
Fabricación de vehículos
Gestión del sistema de movilidad
Obtención de materiales y
energía
Gestión de los residuos
Circulación
Construcción y mantenimiento de infraestructuras
Energía y materiales
a disposición de la actividad
Movilidad y transporte sostenible
Dos interpretaciones:
• El mismo modelo, pero reduciendo el impacto ambiental de la movilidad(vía tecnológica e infraestructural)
• Nuevo modelo de movilidad apoyado en la reducción de la movilidad motorizada(vía social, cultural y política)
1. Raíz
La movilidad es una actividadesencialmente derivada,dependiente de la formaciónde las necesidades y del modo en que éstas se satisfacen en
elespacio
2. Inducción
La oferta de infraestructuras y servicios de movilidad induce movilidad
Las infraestructuras para la movilidad motorizada generan movilidad motorizada
Política de aparcamiento =
política de movilidad
3. Combinación
Las medidas de una política de movilidad se interrelacionan mutuamente.
La eficacia de una medida se multiplica con la aplicación de otras en el mismo sentido.
La combinación más eficiente es la aplicación simultánea de medidas que mejoran la situación de los modos más compatibles ambiental y socialmente (a pie, en bici y en transporte colectivo) y de medidas que regulan o restringen las facilidades para el uso del automóvil.
La experiencia muestra que se requieren políticas combinadas de estímulo y disuasión (“push and pull”) o “palo y zanahoria”
29
48, 93 %
152.974
199.727 207.144227.819
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
2005 2006 2007 2008
Tolosa: autobús y restricción del aparcamiento
4. Tempo
La génesis de los problemas de movilidad ha sido larga y recorre lo más profundo de nuestro modo de vida (la cultura, las infraestructuras). Por lo tanto, la eficacia de una medida o de un paquete de medidas no siempre se comprueba en el corto plazo.
El tempo de la movilidad no es el de las legislaturas de los gobiernos locales
Se requieren políticas de corto, medio y largo plazo para trasformar el modelo de movilidad construido durante cincuenta años.
PLANIFICACIÓN DE LA SEGURIDAD VIAL URBANA
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La Ley de la Calle y su evolución
Una definición de la Ley de la Calle
El conjunto de actitudes, comportamientos y normas que conforman las relaciones en el espacio público, en las calles y vías de nuestras ciudades
Que se establece de manera diferente en cada cultura, en cada ciudad y en cada momento histórico
PLANIFICACIÓN DE LA SEGURIDAD VIAL URBANA
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• Dos ejemplos
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La ley de la Calle y su evolución
Una definición operativa
El conjunto de actitudes, comportamientos y normas que conforman las relaciones en el espacio público, en las calles y vías de nuestras ciudades
Que se establece de manera diferente en cada cultura, en cada ciudad y en cada momento histórico
Que sufre un cambio radical con la introducción masiva del automóvil a lo largo del siglo XX
Que determina el poder y el papel de los viandantes y ciclistas en cada lugar
Y una evidencia:
La Ley de la Calle instituida en los últimos cien años en la casi totalidad de las ciudades del mundo no es democrática
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Diseño viario
Economía Relaciones y valores sociales
Cultura de lo público
Industria del transporte
Normas vialesModelo urbano
Localización de actividades
Instituciones
El rompecabezas de la Ley de la Calle
SEGURIDAD, CONFIANZA, EQUIDAD
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El entorno social
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Las normas viales otra pieza esencial de la Ley de la Calle
La evolución de la legislación de seguridad vial y la armonización internacional
El ejemplo de la regulación española
• Reglamento de Circulación Urbana e Interurbana (1928)• Código de la Circulación (1934)
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Reglamento de Circulación Urbana e Interurbana (1928)
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Código de Circulación (1934)
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Ginebra 1949. Protocolo relativo a las señales de carreteras
Las víctimas del peligro se definen como “peligros”
Pero el peligro (la capacidad de producir daños) es generada por el peso, el número y la velocidad de los vehículos
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¿Qué es peligroso en la vía pública?
La respuesta de las señales
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Ámbitos de intervención
• Mejoras peatonales• Promoción de la bicicleta• Mejoras del transporte colectivo• Regulaciones del aparcamiento• Regulaciones de la circulación• Gestión de las velocidades• Mejoras tecnológicas• Incentivos sociales y culturales al cambio en la movilidad
Experiencias europeas y españolas
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Las técnicas de amortiguación de la velocidad como signo de cambio cultural y técnico
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Muchas gracias por su atención
Alfonso Sanz Alduá[email protected]
