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COOPERACION ECONOMICA ASIA - PACIFICO (APEC) 4TO AÑO DE ECONOMIA I. INTRODUCCION: El Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) se estableció en 1989 como respuesta a la creciente interdependencia entre las economías de Asia y el Pacífico. En sus inicios APEC representaba un Foro de diálogo informal, y desde entonces se ha convertido en el principal mecanismo regional para promover el libre comercio y la cooperación económica. La meta de APEC es lograr avanzar hacia una economía dinámica con un sentido de comunidad, es un foro consultivo intergubernamental de carácter no institucional, en el cual se discuten temas de cooperación regional económica. II. DEFINICION: APEC, es un mecanismo de cooperación creado en 1989 por iniciativa del entonces Primer Ministro Australiano, Robert Hawke. Desde sus inicios se definió como un foro de concertaciones políticas sobre las principales economías de la región, orientadas a la promoción del comercio, la cooperación y el desarrollo económico regional, a fin de establecer una comunidad económica del Asia-Pacífico. APEC es el Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (Asia-Pacific Economic Cooperation), compuesto por 21 economías. APEC es conocida como los Objetivos de Bogor y consiste en alcanzar la liberalización y la facilitación del comercio y la inversión al 2010 para

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COOPERACION ECONOMICA ASIA - PACIFICO (APEC) 4TO AÑO DE ECONOMIA

I. INTRODUCCION:

El Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) se estableció

en 1989 como respuesta a la creciente interdependencia entre las

economías de Asia y el Pacífico. En sus inicios APEC representaba un

Foro de diálogo informal, y desde entonces se ha convertido en el

principal mecanismo regional para promover el libre comercio y la

cooperación económica. La meta de APEC es lograr avanzar hacia una

economía dinámica con un sentido de comunidad, es un foro consultivo

intergubernamental de carácter no institucional, en el cual se discuten

temas de cooperación regional económica.

II. DEFINICION:

APEC, es un mecanismo de cooperación creado en 1989 por iniciativa

del entonces Primer Ministro Australiano, Robert Hawke. Desde sus

inicios se definió como un foro de concertaciones políticas sobre las

principales economías de la región, orientadas a la promoción del

comercio, la cooperación y el desarrollo económico regional, a fin de

establecer una comunidad económica del Asia-Pacífico.

APEC es el Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (Asia-Pacific

Economic Cooperation), compuesto por 21 economías. APEC es

conocida como los Objetivos de Bogor y consiste en alcanzar la

liberalización y la facilitación del comercio y la inversión al 2010 para las

economías desarrolladas y al 2020 para las economías en desarrollo.

Asimismo, APEC trabaja para crear un ambiente seguro para el

movimiento eficiente de bienes, servicios.

III. OBJETIVOS:

Conocer los pilares que orientan y sustentan las acciones del APEC

Comprender la organización delo APEC y sus tres principios.

Conocer los países miembros y s participación

Analizar la participación del Perú y sus ventajas por ser miembro del

APEC

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IV. MARCO TEÓRICO:

El Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), tiene como

finalidad fomentar el libre comercio en toda la zona regional a través de

los 21 países miembros, los cuales son: Australia, Brunei Darussalam,

Canadá, Chile, China, Hong Kong, Indonesia, Japón, Corea, Malasia,

México, Nueva Zelanda, Papua Nueva Guinea, Perú, Filipinas, Rusia,

Singapur; Taipei Chino, Tailandia, Estados Unidos y Vietnam (Ver anexo

01, cuadro resumen). Pretende convertirse en el impulsor de un proceso

de liberalización económica y en promotor permanente del incremento

de los flujos de inversión interregional. Para tal efecto, en 1994 se

elaboró un cronograma diferenciado para la eliminación de barreras al

comercio y la inversión, siendo el año 2010 la fecha límite establecida

para las economías industrializadas y el 2020 para las economías en

desarrollo.

Como sabemos en el transcurso del tiempo, los objetivos del APEC han

ido evolucionando, desde la idea inicial de ser un Foro

Intergubernamental para la discusión de nuevos esquemas de

cooperación económica en la región del Asia-Pacífico, hasta convertirse

en el impulsor de un proceso de liberalización económica y en promotor

permanente del incremento de los flujos de inversión intrarregional.

4.1 Los tres pilares de APEC

APEC se basa en tres "Pilares" para asegurar el cumplimiento de

sus objetivos:

1. Liberalización y Facilitación del Comercio y de las Inversiones

(TILF):

Se persigue la apertura de los mercados, reducir, y eventualmente

eliminar barreras arancelarias al comercio y a las inversiones. Las

Economías de APEC en promedio han reducido sus aranceles, de

16.6% en 1988 a 6.4% en 2004, con un arancel promedio menor

al 5%, en los últimos años.

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2. Facilitación de los Negocios:

Se busca la reducción en un 5% de los costos en las

transacciones internacionales y mejorar el acceso a la información

comercial.

3. Cooperación Económica y Técnica (ECOTECH):

Abarca la capacitación y otras actividades de cooperación para

construir capacidades a nivel institucional y personal en las

Economías permitiendo a todos aprovechar el comercio global y

en la nueva economía.

4.2 Importancia de la APEC

La importancia de APEC radica en que es un esquema de

cooperación económica, en la más amplia acepción del término, que

involucra a economías responsables de aproximadamente 53% de la

producción mundial y el 47% del comercio global. Su acción se basa

en la promoción del comercio intrarregional y la adopción de

medidas, en diversos campos, que están destinadas a facilitar un

incremento de los flujos de comercio e inversión. Estas metas

comunes y concretas tienen como fin alcanzar la prosperidad, la

estabilidad y la seguridad de dicha región.

No se trata de un bloque regional tradicional, por el contrario, APEC

se define como un "regionalismo abierto" porque se lleva a cabo en

armonía con los principios de la OMC y pretende que los países del

APEC sean una vanguardia al interior del sistema multilateral de

comercio. Todo compromiso de liberalización se hace extensivo a

todos los estados partes de la OMC. De esta forma, el "regionalismo

abierto" contribuirá al libre flujo de bienes, servicios, capital y

tecnología; a desarrollar métodos de facilitación comercial, financiera

y de inversiones; y ayudará a reducir la brecha económica entre las

economías miembros a través de la asistencia técnica y otras formas

de cooperación.

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4.3 Organización de la misma APEC

1.- Principios:

Toda decisión es por consenso

Los miembros no son países sino "economías"

Se practica el "regionalismo abierto"

Se reconocen los distintos niveles de desarrollo y diversidad

cultural

Se mantiene consistencia con el GATT-OMC

Se persigue la liberalización y facilitación del comercio y las

inversiones

Se realiza una intensa cooperación técnico-económica

2.- Miembros:

Actualmente se encuentra integrado por 20 miembros (Ver anexo

02, año de ingreso de los países miembros), cuyas economías

representan alrededor de 2,5 mil millones de habitantes, con un

Producto Interno Bruto combinado de más de US$18 billones en

1999 y más del 47% del comercio mundial. (Ver Anexo 03; mapa

de ubicación de los países miembros)

Actualmente los miembros de APEC son:

Australia (Australia)

Brunei Darussalam (Brunei Darussalam)

Canadá (Canada)

Corea del Sur (Republic of Korea)

Chile (Chile)

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Estados Unidos de América (United States of America)

Filipinas (Philippines)

Hong Kong (Hong Kong, China)

Indonesia (Indonesia)

Japón (Japan)

Malasia (Malaysia)

México (Mexico)

Nueva Zelanda (New Zealand)

Papua Nueva Guinea (Papua New Guinea)

Perú (Peru)

República Popular China (People's Republic of China)

Rusia (Russian Federation)

Singapur (Singapore)

Tailandia (Thailand)

Taiwan (Chinese Taipei)

Vietnam (Vietnam)

4.4 Estructura DE LA APEC

Uno de los aspectos que destaca al APEC es su carácter informal.

Se ha tratado de crear una organización dinámica y eficiente que no

requiera de estructuras rígidas para operar. Se cree que a través del

establecimiento de un sistema flexible se podrá contar con la

participación más activa y enriquecedora de las economías

miembros. Se pueden distinguir en APEC las siguientes instancias:

Cumbre de Líderes,

Reuniones Ministeriales,

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Reuniones de Altos Oficiales (SOM) y

Reuniones de los Comités y Grupos de Trabajo.

Consejo Asesor de negocios del APEC

IV.4.1.El Presidente del APEC, el cual se alterna anualmente entre

los miembros, es el responsable de auspiciar la reunión

ministerial anual de ministros de economía y de relaciones

exteriores. La República Popular China tiene la Presidencia

del APEC para el 2001. (Ver anexo 04; Organigrama de la

APEC)

Adicionalmente a la reunión anual Ministerial del APEC, las

economías miembros del Foro han auspiciado otras reuniones

de nivel ministerial en las siguientes áreas: Educación,

energía, medioambiente y desarrollo sustentable, finanzas,

desarrollo de capital humano (HRD), cooperación regional

científica y tecnológica, pequeñas y medianas empresas,

industria de las telecomunicaciones y de la información,

comercio, transporte y mujeres.

4.4.2 La Reunión de Oficiales Superiores del APEC (SOM) se

realiza en forma regular antes de cada reunión ministerial. EL

SOM realiza recomendaciones a los Ministros y lleva a cabo

sus decisiones. Examinan y coordinan, con la aprobación de

los Ministros, los presupuestos y programas de trabajo del

foro APEC.

En el contexto de APEC y como una respuesta a la

recomendación del Foro de Negocios del Pacífico para que un

cuerpo privado del más alto nivel asesorara permanentemente

a los líderes del Pacífico en los temas de negocios de la

región, surgió el ABAC (Consejo Asesor de Negocios de

APEC) en noviembre de 1995.

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Nombrados por los Jefes de Estado y de Gobierno que

participen en APEC, los tres representantes empresariales por

país, se relacionan directamente con los líderes, elaborando

informes económicos y debatiendo sus propuestas sin tener

que someterlas previamente a los ministros respectivos.

4.4.3 Las reuniones Realizadas; de las últimas Reuniones

Ministeriales se pueden mencionar la de Brunei Darussalam

en noviembre del 2000, en el 2001 en Shanghai China, y la

más reciente la decimocuarta en México el 27 y 28 de febrero

del 2002. Mientras que Tailandia será el anfitrión de la

decimoquinta Reunión Ministerial de los miembros del APEC

para el 2003, además es conveniente recalcar lo que será el

próximo encuentro de Líderes en octubre, y que por primera

vez se desarrollará en América Latina específicamente en

México.

La sede de la mayoría de las reuniones es la economía que

preside el Mecanismo durante un año. México ocupa la

presidencia de APEC 2000, misma que pasará a Tailandia en

2003, Chile en 2004 y Corea en 2005.

La secretaría de la APEC se encuentra en Singapur

establecida en 1993.

Entre los principales temas tenemos:

Liberalización y facilitación del comercio y las inversiones: Se

ha definido que la eliminación progresiva de las barreras al

comercio de bienes e inversiones se realice en un esquema

denominado "unilateralismo concertado", ya que cada

economía define su forma de liberalización, pero la realiza en

conjunto con el resto de los miembros.

Esto se logra a través de dos mecanismos:

Planes de Acción Individuales (IAP), en el que cada economía

define la forma en que alcanzará los objetivos.

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Acciones Colectivas, que incluye medidas de facilitación del

comercio que se definen en forma conjunta.

Cooperación técnica y económica:

Los programas de cooperación fueron diseñados para apoyar

el crecimiento de las economías de la región y ayudar a

reducir la brecha existente entre los niveles de desarrollo de

las economías de APEC.

A partir de la Declaración de Líderes de Kuala Lumpur en

1998, APEC ha expresado, en diversas ocasiones, su apoyo

al lanzamiento de una nueva ronda de negociaciones

multilaterales en el seno de la OMC, que incluya una agenda

balanceada y suficientemente amplia que permita obtener un

equilibrio de intereses entre todos los miembros. En 1999,

APEC acordó que las próximas negociaciones de la OMC

deben abarcar bienes industriales, además de la negociación

de servicios y agricultura.

Durante el 2000, adicionalmente, se hizo un llamado a

renovar los esfuerzos para generar el consenso necesario

para el lanzamiento de la nueva ronda y se exhortó a realizar

trabajos preparatorios en bienes industriales y otras áreas

relacionadas, para la nueva ronda. Asimismo, APEC ha

estado trabajando en actividades de cooperación técnica, a fin

de apoyar a las economías miembros en la instrumentación

de los acuerdos de la OMC.

4.5 Indicadores Económicos (Miembros del APEC)

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Economías

miembros

Área(Km2

)

Población

(Mill.)

PIB US$

(Bill.)

PIB per

Cápita

(US$)

Exportacione

s

(US$ Mill.)

Importacione

s

(US$ Mill.)

Australia 7,682 19.0 395 19,906 63,615 74,494

Brunei

Darussala

m

5.8 0.34 4 13,705 2,997 1,394

Canadá 9,971 30.6 656 23,087 275,183 262,721

Chile 757 15.0 68 4,641 18,310 16,693

República

Popular de

China

9,561 1,249.6 991 871 276,242 224,688

Hong Kong 1.1 6.9 158 23,915 196,890 215,485

Indonesia 1,904 207.0 141 721 62,103 33,511

Japón 378 126.5 4,347 37,546 477,929 377,012

República

de Corea

99 46.8 406 9,672 166,304 152,425

Malasia 333 22.7 79 3,834 98,153 82,195

México 1,973 97.4 480 5,797 166,455 191,904

Nueva

Zelandia

271 3.8 55 12,974 12,712 13,971

Papua

Nueva

Guinea

453 4.6 4 829 2,873 1,244

Perú 1,285 25.2 52 2,098 6,920 7,920

Filipinas 300 76.8 77 959 42,799 44,966

Rusia 17,075 146.5 185 1,729 102,998 33,853

Singapur 0.6 3.2 85 22,667 134,567 134,530

Taipei

Chino

(Taiwán)

36 21.9 288 13,906 147,583 139,769

Tailandia 513 61.7 122 1,954 65,160 56,915

Estados

Unidos de

América

9,373 272.9 9,299 36,151 771,991 1,238,200

Vietnam 331 77.5 29 404 12,822 15,610

4.6 El Perú, como miembro del APEC

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Perú comenzó a participar como miembro pleno de APEC en

noviembre de 1998, durante la Décima Reunión Ministerial celebrada

en Kuala Lumpur, Malasia.

Desde el inicio de la década de los noventa, el Perú llevó a cabo una

estrategia ambiciosa, con participación del sector público y privado,

para ser aceptado como miembro del foro más importante de Asia

Pacífico. Previamente, en 1990, el sector empresarial logró acceder

al Pacific Basin Economic Council (PBEC) como primer paso de la

estrategia para lograr una inserción exitosa en las relaciones

económico-comerciales de la Cuenca del Pacífico. Posteriormente,

en 1991, Perú logró el ingreso formal al Pacific Economic

Cooperation Council (PECC), gracias al trabajo coordinado de las

Comisiones Tripartitas (representantes del gobierno, empresarios y

académicos).

Con el fin de ingresar a APEC, el Perú debía reinsertarse con éxito

en el sistema económico y financiero internacional. La estabilización

de nuestra economía y las importantes reformas estructurales

efectuadas en la década de los noventa facilitaron sin duda este

objetivo. Asimismo, los viajes de altos funcionarios públicos a los

países de la región Asia Pacífico, lograron como resultados una

mayor presencia de Perú en la región, que permitió una disposición

favorable por parte de los miembros de APEC para apoyar nuestro

ingreso al foro.

4.6.1 Obligaciones del Perú como miembro.- El Perú como

miembro del APEC, tene que cumplir con los planes de Acción

Individual y los Planes de Acción Colectivos, donde contienen los

criterios de liberalización y facilitación del comercio e inversión que

se llevarán a cabo a mediano y largo plazo. Estos se encuentran

divididos en quince áreas: aranceles, medidas para-arancelarias,

servicios, inversión, aplicación de estándares, procedimientos

aduaneros, derechos de propiedad intelectual, políticas de

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competencia, adquisiciones del sector público, desregulación, reglas

de origen, solución de controversias, movilidad de empresarios,

implementación de los resultados de la Ronda Uruguay, y

recaudación de información y análisis.

Los Planes de Acción Individual expresan los compromisos

asumidos voluntaria e independientemente por cada economía

miembro del APEC, con el fin de cumplir los objetivos generales

planteados por el foro. Estos objetivos apuntan básicamente a lograr

la liberalización y transparencia total de los mercados que integran el

Foro, con el fin de promover el comercio y la inversión dentro de la

región, a través de estas 02 dominaciones: E-IAP y IAP Peruano.

4.6.1 Tratados que hace posible el formar parte del APEC.-

Tratado de libre comercio con

Tratado de Libre Comercio entre la República del Perú y el

Reino Unido de Tailandia

Japón: Sistema Generalizado de Preferencias

Negociaciones TLC Perú – SINGAPUR

Acuerdo de Complementación Económica N° 38 PERÚ –

CHILE

Acuerdo de Complementación Económica N° 8 PERÚ –

MÉXICO

Tratado de Libre Comercio Perú – EEUU

Tratado de Libre Comercio Perú – Canadá

 Tratado de Libre Comercio Perú – China

4.6.2 La importancia de ser miembro.- Este bloque del Asia-

Pacífico, es del mayor dinamismo y poder económico. Coincide con

orientación a la apertura: plataforma para TLCs y FTAAP. Da

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oportunidades de comercio e inversión: es el principal destino de

nuestras exportaciones (58% del total) y una de nuestras mayores

fuentes de inversión extranjera directa (casi 30% del stock de IED).

Nos brinda valio información sobre manejo económico de la región

más dinámica y cooperación técnica. Fomentando en nuestro país

los tres pilares de comercialización a través de la liberalización del

comercio y la inversión en la región. La facilitación de los negocios,

a través de la eliminación de trabas administrativas y burocráticas y

por último la cooperación económica y técnica para el desarrollo

de capacidades.

V. CONCLUSIONES:

los pilares que orientan y sustentan las acciones del APEC con el fin de

lograr la unión regional y el libre comercio.

Hemos comprendido la organización de la APEC y sus tres principios

que son fundamentales para la buena relación de los países miembros

Hemos conocido los países miembros y su participación en la región.

Hemos analizado la participación del Perú y sus ventajas por ser

miembro del APEC, como los diferentes tratados que tienen el Perú con

diferentes países miembros y como el ser miembro fomenta el turismo y

el desarrollo del país.

VI. BIBLIOGRAFÍA:

http://www.comexperu.org.pe/negocios.asp

http://ecounfv.blogspot.com/2010/05/la-importancia-del-apec-

para-el-peru.html

http://www.mincetur.gob.pe/apec1/acuerdos_comerciales.html

VII. ANEXOS:

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Anexo 01: “Cuadro Resumen por totales, de los miembros de la

PEC”:

CUADRO RESUMEN

Países Miembros 21

% de la Población

Mundial

42% LA APEC 10 000 millones

% del PBI mundial 53%

% del comercio mundial 44%

Anexo 02: “Año de ingreso de los países miembros a la PEC”

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Anexo 03: “Mapa de Ubicación de los países miembros de la PEC”

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Anexo 04: “Organigrama de la PEC, según funciones que les

corresponden”