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La antesala de lo peor:La economa argentina entre 1914 y 1930Juan Manuel PalacioCrecimiento de las EXPORTACIONESMotivado por las demandas de guerraCondicionamiento de la produccin agrcola-ganaderaFavorece la produccin de carnes congeladas y conservasCada en el comercio de cereales Continuidad o ruptura?Si bien resultan ser perspectivas opuestasPueden tratarse de manera conjuntaImplica tanto una como otraPerodo deTRANSICINEl perodo que inaugura la guerra es claramente uno de TRANSICIN entre una poca y otra, que a la vez que sigue viviendo del crecimiento hacia afuera, convive tambin con los elementos del mundo que va a venir1914 1930: Un perodo de transicinCon la vuelta de la paz, el mundo ya NO IBA A SER EL MISMO1914 1930: Un perodo de transicin!No es la nica periodizacin que el autor marcaA los efectos del anlisis del perodo, se recurre a un tratamiento separado de dos subperodosPrimer Guerra Mundial - efectos de corto y largo plazo - Los aos veinteTomando en consideracin:Sector industrial y ganaderoComercioFinanzasInversiones externasPrimer Guerra MundialLa CRISIS generada por la Primer Guerra Mundial se haba anticipado a su estallidoDos circunstancias combinadas: crisis del financiamiento externo y del comercio exteriorContraccin monetaria y crisis de liquidezAlgunos indicadores - 1914 con respecto a 1913 - Cada en el PBI del 10%Cada en el comercio exterior del 20%Cada de la inversin externa del 30%Primer Guerra Mundial - corto plazo -Si bien varios indicadores continan en decadencia hasta finalizada la guerraEl COMERCIO -exterior- se recupera a partir de 1915 (sin alcanzar los niveles de preguerra hasta 1918) de la mano de:Crecimiento de las EXPORTACIONESDescenso de las IMPORTACIONESDescenso de las IMPORTACIONESAdems de las dificultades de transporte se sum la reestructuracin de las industrias europeas a las demandas de la guerraEfecto positivo en la balanza comercialDeterioro de los trminos de intercambio-neutraliza los efectos positivos-Motivacin al desarrollo de una industria nacionalProveer al mercado interno los productos que antes compraban al exterior -uno de los fundamentos eran los saldos favorables en la balanza comercial-Resentimiento de industrias dependientes de importacionesImpacto negativo en las arcas fiscalesFuerte dependencia de la recaudacin respecto al comercio internacional-contraccin de los ingresos impositivos-El Estado recurre al endeudamiento9Otros efectos Cada del salario realCreciente desocupacinNo tanto por de deterioro del salario nominal, como por el aumento en los precios de consumoRecortes en el gasto pblico, paralizacin de la construccin privada y quiebras de empresasA su vez no haba vlvulas de escape como la emigracinPareca que [] la belle poque haba concludo en la ArgentinaEn sumaPrimer Guerra Mundial - largo plazo - la guerra expres en toda su dimensin el lento proceso de decadencia de Inglaterra [] y su reemplazo paulatino por la hegemona de Estados UnidosEl papel de Estados UnidosDurante la guerra tuvo ventajas:Comerciales -geogrficamente aislada del conflicto-Financieras -solidez econmica-Supo aprovechar los nichos que haba dejado la contiendaIncremento en las inversiones -tanto directas como indirectas-Incremento en los volmenes de exportaciones -en especial de productos dinmicos y modernos-Estado altamente proteccionista -aplicaba altos gravmenes-Transformaciones en la estructura de comercio en inversionesCompetencia en la produccin para Estados como ArgentinaInversiones no de carcter subsidiario, sino que motivan las obras pblicas y/o la produccin internaOtros aspectos a largo plazoSignados por la INESTABILIDADSobreoferta de productos primariosDisminucin en la demanda-ya sea por las bajas en la contienda como tambin pos motivos en el ingreso-Tendencia a los excedentes agrcolas y a los precios decrecientes de los productos primarios -corto plazo-INESTABILIDADHay que agregarle que los aranceles y controles establecidos durante la contienda iban a tener una vida ms larga de lo que se haba propuesto13Los aos veintedurante los primeros aos de la dcada, diversos encuentros internacionales intentaron acordad el reordenamiento del comercio mundialLos equilibrios logrados iban a estar signados por la inestabilidadEn Argentina, con la paz vuelve la prosperidad:Las inversiones retornanLos precios se recuperanSe normaliza el comercioLas arcas pblicas se estabilizanLas cifras de inmigraciones subenComercio exterior e inversionesLas exportaciones experimentan los mayores ndices de crecimiento en el mundoLas importaciones experimentan mayores cambiosSin sufrir grandes cambios en su composicin ni destinoEn lo que se refiere al origen -provenientes de Estados Unidos-Lo cual contribua al dinamismo de la economa, y de a poco minaba la participacin inglesaDeterioro en las relaciones bilaterales entre Argentina y Gran Bretaa-considerando ejes a los sectores ganadero y ferroviario-El poder de presin de lobbies mantuvo en juego a Gran BretaaSignadas por las intenciones de los respectivos pases cuyos objetivos variaban de acuerdo a sus intereses econmicosSector agropecuario-zona pampeana-El sector rural retoma el cauce anterior a la contiendaLa produccin de carne enfriada se impone definitivamenteSe multiplican las cabezas de ganado vacuno, como as tambin las reas sembradas de ciertos cereales a expensas de la alfalfa-se evidencian reacomodamientos en la produccin-Aparece la Estancia MixtaOrganizacin productiva que combinaba la cra y engorde de ganado con la produccin agrcola-afrontar volatilidad de precios y fin de la expansin horizontal-!Debates historiogrficos:Ganaderos en sectores antagnicosGrandes productores vs. Pequeos y medianos chacareros!Cuestin de los contratosSector agropecuario-ms all de las pampas-La dinmica de crecimiento fue ms homognea en lo que se refiere a los cultivos industriales-requieren transformacin antes del consumo-Crecimiento sostenido y notable en la participacin en el PBI-de un 20% en 1910 a un 30% en 1930-Mendoza, San Juan y Ro NegroCultivo de vinos y frutasTucumn, Salta y JujuyAzcarChaco y regin del nordesteAlgodn y yerba mateSector industrialEl sector industrial creci en forma gradual y sostenida durante los aos veinte, tanto en trminos absolutos como relativos [] tanto que algunos ubican en esta dcada a los orgenes de la industrializacin argentinaAlgunos indicadoresAumento en el consumo de energa elctrica Alto nivel de importaciones de maquinaria y equipos industrialesConsolidacin del sistema del petrleo y la incorporacin del motor a explosinGrandes inversiones de diferentes orgenes -principalmente alemanas y norteamericanas- no privativas solo del petrleo y la construccinEntrada al pas de consorcios extranjeros para la construccin de puertos, edificios, muelles, carreteras eslabonamiento con otras industrias-Aspecto a destacar del sector industrialEl gran responsable del crecimiento fue la industria livianaPor consiguiente la industria creci sin cambiar su estructura ni los rasgos bsicos de la economa argentinaCon excepcin de unas pocas, la industria no gener eslabonamientos hacia atrsSigui dependiendo de muchas importaciones -se aleja de ser autnomo-!Debate sobre la industria, la agricultura y el EstadoGasto pblicoExisti un aumento fuerte del gasto pblico y del endeudamientoSe debi a una desordenada administracin de los ingresos pblicosTarea permanente de lograr precarios equilibrios fiscalesConsolidacin de una deuda flotante en deuda a largo plazo a travs de nuevos emprstitosDesequilibrios fiscales rcordsNo se manifestaba en una poltica coherente y deliberada hacia un fin especficoLa antesala de lo peorlos aos finales de la dcada de 1920 fueron muy auspiciosos para la economa argentina [] tasa anual de crecimiento que haba sido [] superior a la mayora de los llamados pases nuevos [] Sin embargo, tena bases muy endeblesLas lecciones que haban sido evidenciadas durante y luego de la contienda fueron olvidadasProblemas de sobreproduccin primariaConstelacin de equilibrios inestablesPrecariedad del sistema financiero mundialRetorno de capitales a sus destinos de origen -por movimientos en las tasas de intereses-Desplome del precio de los commodities cada de Wall Street- y deterioro de los trminos de intercambioPor qu los dirigentes no reaccionaron frente a la crisis de la guerra? Era posible advertir el fin de una poca?se necesitaban por lo menos una de dos cosas: una evidencia concreta de que el nuevo rumbo es mucho ms prometedor que el actual o evidencias contundentes de la imposibilidad de seguir avanzando de la manera acostumbrada. Y ni una ni la otra cosa ocurran en la dcada del veinte en Argentinados procesos se combinaron para hacer invisibles las tendencias a largo plazo [] el mantenimiento de altos niveles de flujo de capital hacia Latinoamrica ayud a sostener la demanda [] y el comportamiento voltil de los precios y los nerviosos ciclos alcistas y bajistas del perodo sumados a un esfuerzo por mantenerlos artificialmenteDada la renovada prosperidad de los aos 1917-1929, no es extrao que las autoridades no hayan pensado en hacer grandes cambios en la poltica econmica