La alimentación y su relación con la productividad

Dr. Marco Antonio Michel Díaz

Ley de Ayuda Alimentaria para los Trabajadores

Índice

1. Antecedentes. 1.1. Programa de Alimentación del Trabajador (PAT),

Brasil

2. Ley de ayuda alimentaria para los Trabajadores (LAAT):2.1. Alcances de la ley2.2. Modalidad de ayuda alimentaria2.3. El rol de los actores: Gobierno, trabajadores y

empresas2.4. Beneficios esperados de la LAAT

3. Motivos de la LAAT en México3.1. La Baja Productividad en México3.2. La Mala Nutrición en México3.3. Importancia de la buena alimentación3.4. La Medición de la LAAT

• El PAT se estableció en la legislación brasileña el 14 de abril de 1976.

• Objetivo: Beneficiar la Alimentación de los trabajadores mediante apoyo para las comidas y para despensas, de acuerdo a las siguientes modalidades:

• El gobierno controla las normas y vigila las reglamentaciones del PAT, así como fomenta estos instrumentos de política de desarrollo económico y social;

• El seguimiento de la ejecución corresponde a la Comisión “Tripartita” del PAT, compuesta por miembros de los 3 grupos involucrados: Gobierno, Empresas (patrones), Trabajadores.

1.1. PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN DEL TRABAJADOR (PAT)

Apoyo de Comida Apoyo para la Despensa

COMEDORES Y VALES/TARJETA DE COMIDA PARA RESTAURANTES

DESPENSAS EN ESPECIE O VALES/TARJETA DE DESPENSA

1. ANTECEDENTES

1.1.1. Beneficios

PROGRAMA DE

ALIMENTACIÓN DEL

TRABAJADOR

SOCIEDAD EN GENERAL

• Mejor distribución de la Renta

• Más empleos• Mejora de la Salud de la

Población• Mayor Bienestar Social

EMPLEADORES

• Mayor Productividad• Empleados más

Satisfechos• Menor rotación del

personal• Mejora de la Imagen• Incentivos Fiscales para

los gastos de Alimentación

SECTOR DE ALIMENTACIÓN

• Más consumidores• Mejor Uso de la Red

Actual• Mayor Economía de

Escala• Aumento del Sector

Formal• Más empleos• Estímulo a la Expansión

del Sector

ADMINISTRADORAS DE COMEDORES/COMIDAS

• Crecimiento y Consolidación

• Más Empleos• Ganancias de Escala

GOBIERNO

• Mayor Actividad Económica• Mayor Renta• Mayor Recaudación de

Tributos• Reducción de la Informalidad• Menores Costos de Salud

TRABAJADORES

• Mejor Nutrición y Salud• Aumento del ingreso Real• Mayor Aprendizaje• Mayor Productividad• Mejor Nutrición de la Familia• Mejor Calidad de Vida

1.1.2. Resultados del PAT en Brasil

→ Evolución de los beneficios a las empresas en los últimos 30 años, implementando esquemas de ayuda alimentaria.

→ Muestra la relación entre los trabajadores incluidos en el programa y los trabajadores formales observándose una tendencia positiva.

→ En 2011 los trabajadores beneficiados por el PAT son 14.1 millones, lo que equivale al 32.6% de la fuerza laboral formal.

1980 1990 2000 2004 2007 20110

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

1.7

6.4 7.7 810.1

14.117.1

23.226.2

31.4

37.6

43.3

Trabajadores beneficiados por el PAT en relación al total de trabajadores formales (en millones de

trabajadores)

Trabajadores beneficiados por el PAT Trabajadores formales

Núm

ero

de T

rabaja

dore

s (

en m

i-llones)

10.0%

27.7%29.4%

25.3%26.9%

32.6%

Porcentaje de Trabajadores beneficiados

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

1977 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007

Núm

ero

de E

mpr

esas

0

2.000.000

4.000.000

6.000.000

8.000.000

10.000.000

12.000.000

Núm

ero

de T

raba

jado

res

Empresas Trabajadores

Trabajadores y Empresas Participantes

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

10.000

1977 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2000 2003 2007M

il tr

abaj

ador

es0

50

100

150

200

250

300

350

Mil

empl

egos

Número de trabajadores beneficiados (mil trabajadores)

N° de pessoas empleadas no sector (mil)

Beneficiados x Empleos DirectosGenerados en el Sector de

Alimentos

• Muestra la relación creciente entre empresas y trabajadores que forman parte del PAT.

• Muestra el incremento en los empleos directos e indirectos generados.

Como se puede observar en 2007, cerca de 120 mil empresas benefician a 10 millones de trabajadores

En 2007 se habían creado 335,000 nuevos empleos en el sector de Alimentos .

1.1.2. Resultados del PAT en Brasil

0

2.000.000

4.000.000

6.000.000

8.000.000

10.000.000

12.000.000

19771980198319861989199219951998200120042007

Nº d

e tra

bajad

ores

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

1.800.000

N° d

e acc

iden

tes d

e tra

bajo

Nº de trabajadores no PAT N° de accidentes de trabajo

Trabajadores Beneficiados x Accidentes de Trabajo

Hasta 5 S.M.;

74,7%

Más de 5 S.M.;

25,3%

Perfil de la Renta de los Trabajadores Beneficiados

• Los beneficiados en este tipo de programas son los de más bajos ingresos.

• Una mejor alimentación tiene como resultado mejoras en la producción de los trabajadores, debido a la reducción de los accidentes de trabajo, del ausentismo y la mejoría en el estado de ánimo

1.1.2. La importancia de la buena alimentación de los trabajadores para disminuir accidentes laborales

México

• Presentada el 13 de noviembre de 2007.

• El 30 de abril de 2009, se aprueba en el senado y el 7 de octubre de 2010, se aprueba por unanimidad en la Cámara de Diputados.

• Se publica el 17 de enero de 2011 en el Diario Oficial de la Federación entrando en vigencia al día siguiente

→ Mas de 3 años de análisis y discusión para la aprobación de esta Ley.

– Para lograr la aprobación de la Ley, el Senado de la República, llevó a cabo muchos esfuerzos de difusión de la iniciativa de Ley de ayuda alimentaria, buscando llegar a la sociedad, expresarle sus beneficios y hacerla partícipe del Proceso Legislativo.

– EJ. http://www.youtube.com/watch?v=wxrfhw-lF6M

2. Ley de Ayuda Alimentaria para los Trabajadores (LAAT)

“El objeto de la Ley, es promover y regular la

instrumentación de esquemas de ayuda alimentaria en

beneficio de los trabajadores, con el propósito de mejorar su

estado nutricional, así como de prevenir las enfermedades

vinculadas con una alimentación deficiente y proteger la

salud en el ámbito ocupacional.”

2.1. Alcances de la Ley

2.1.1. Objeto.

2.1.2. Principales características

Mejorar el estado

nutricional de los

trabajadores

Proteger la salud en el

trabajo

Estímulos fiscales a las

empresas

Mejorar las condiciones de trabajo

NO OBLIGATORIEDA

D

Los patrones adoptan los esquemas de manera voluntaria.

La Ley no genera una obligación para los patrones en otorgar alimentación a sus

trabajadores.

Los trabajadores pueden negociar con sus patrones la ayuda e incorporarlo en un

contrato colectivo de trabajo.

2.2. Modalidades de la Ayuda Alimentaria

→ La ayuda alimentaria no podrá ser otorgada en efectivo. → No se puede utilizar para adquirir alcohol o tabaco.

Podrán ser proporcionadas en

especie o a través de vales impresos o

electrónicos

Podrán ser contratados

directamente por el patrón o ser

administrados por terceros mediante el

uso de vales de comida impresos o

electrónicos

COMIDA DESPENSA Comedores

Restaurantes Otros

Canastillas Vales

2.3. El rol de los Actores

GOBIERNOCrear el marco jurídico

e incentivar tributariamente las

modalidades de ayuda en alimentación a los

trabajadoresIntensificar el combate

de los factores de riesgo de

enfermedades crónicas derivadas de

la alimentación no saludable

EMPRESA

Generar acceso a servicios de comidas y períodos de descanso

Fomentar una nutrición adecuada.

TRABAJADOR(SINDICATOS)Dotar a sus

agremiados de herramientas que

mejoren sus condiciones laborales

Buscar que la alimentación a la que

acceden los trabajadores sea la adecuada para las

funciones que desempeñan

2.3.1. La Comisión Tripartita

COMISIÓN TRIPARTITA

DE LA LAAT

Gobierno:Secretaría del Trabajo y

Previsión SocialSecretaría de Hacienda y

Crédito PúblicoSecretaría de Salud

Empresas (organizaciones/cámaras

empresariales)La Confederación Patronal de

República Mexicana (COPARMEX)

Confederación de Cámaras Industriales (CONCAMIN)

Confederación Nacional de Cámaras de Comercio

(CONCANACO)

Trabajadores (organizaciones

sindicales)Confederación de

Trabajadores de México (CTM)

Confederación Revolucionario de Obreros y

Campesinos (CROC)Confederación Regional

Obrera Mexicana (CROM)

2.4. Beneficios esperados de la LAAT

TRABAJADORES

Mejorar sus condiciones nutricionale

s Incrementar su calidad

de vida

Reducir los accidentes de trabajo

Aumentar su

productividad laboral

Mejorar su estado de

ánimo

Disminuir los días de ausentismo

por enfermedad

Disminuir el gasto en

alimentación de sus familias

2.4. Beneficios esperados de la LAAT

EMPRESAS

Aumento de la productividad

Reducción del ausentismo

Los Gastos de ayuda son

deducibles de impuestos

Aumento de la motivación y satisfacción

con el trabajo

Reducción de accidentes laborales

No formarán parte de las aportaciones de seguridad

social

2.4. Beneficios esperados de la LAAT

Formalización de la economía

Mayor nivel de recaudación de

impuestos

Reducción de los costos en los

servicios de salud producto de una

mejor alimentación

Crecimiento del sector de

restaurantes y alimentos, así como

de la industria agroalimentaria

Mejor alimentación

Generación de empleos

GOBIERNO

SOCIEDAD

3. Motivos de la LAAT en México

GOBIERNO

SOCIEDAD

Mala nutrición

Ley de Ayuda

Alimentaria para los

Trabajadores

Baja Productivida

d

3.1. La baja productividad en México

GOBIERNO

SOCIEDADCrecimiento de productividad

(PIB por hora laborada)

  PROMEDIO 1960-2009

CHINA 4.84

IRLANDA 4.16

ESPAÑA 3.74

INDIA 2.89

CHILE 1.75

MEXICO 1.06Elaboración con datos de The Conference Board, Total economy Database, Output, Labor and labor productivity Country Details, 1950-2009.

La baja productividad

de México

Resta competitivid

ad internacional

3.2. La mala nutrición en México

GOBIERNO

SOCIEDAD1er lugar mundial en OBESIDAD INFANTIL

2º lugar mundial en OBESIDAD

La tendencia pone en riesgo la sustentabilidad de los

sistemas de salud mexicanos

Incremento de las enfermedades asociadas

con la obesidad

Incremento exponencial de hipertensión arterial, dislipidemias, arterosclerosis y la diabetes mellitus. La Secretaría de Salud gasta más del 40% del presupuesto en éstas.

MALA NUTRICIÓN

3.3. Importancia de la buena alimentación

“Por un aumento de 1% en kilocalorías (adecuadas) en la alimentación del trabajador,

se genera un aumento del 2.27% en su productividad”.

(* Estudios OIT, OMS y FAO)

Una adecuada nutrición propicia una fuerza de trabajo más fuerte y mejor

equipada que, a largo plazo, permita que el país sea más competitivo

Incrementa la productividad

Aumenta el ingreso del trabajador

ALMENTACIÓN ADECUADA

MAYOR COMPETITIVIDAD

Previene deficiencias nutricionales

Mejora el estado nutricional de la

fuerza laboral

EquidadSocial

Disminuye accidentes de trabajo

Previeneenfermedade

s

3.3. Importancia de la buena alimentación

3.4. La Medición de la LAAT

La Comisión Tripartita es la Encargada de controlar el desarrollo y

medir la evolución de indicadores

Número de trabajadores beneficiados

con alguna de las modalidades previstas en la

LAATNúmero de

trabajadores que hoy

acceden a comedores industriales/

internos

Número de trabajadores que utilizan

modalidades de alimentación alternativas al

comedorNúmero de accidentes de trabajo en las empresas que otorgan ayuda alimentaria a

los trabajadores;

cualquier modalidad

Ausentismo laboral debido a enfermedades derivadas del sobrepeso y

obesidadEmpresas LAAT

Sectores Industriales en

los que se otorga hoy la

ayuda alimentaria.

Para poder determinar que hemos cumplido con todo lo mencionado anteriormente:

GRACIAS

Esperamos en próximos años poder compartir con todos ustedes cifras

prometedoras de los resultados de la LAAT.