JUSTICIA DE GÉNERO EN RESILIENCIA · a los que se enfrentan, lo que se traduce en una omisión de...

Las desigualdades de geacutenero son uno de los principales escollos que debemos abordar pues limitan la forma en que las mujeres y las nintildeas los hombres y los nintildeos de una comunidad o sociedad pueden responder y gestionar el cambio En otras palabras impiden la habilidad de la sociedad en su conjunto para volverse resiliente Es como un paacutejaro que intentara volar con una sola ala

JUSTICIA DE GEacuteNERO EN RESILIENCIA Permitiendo el pleno

rendimiento del sistema

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ldquoLos proyectos nunca son neutrales en su disentildeo ni en su impacto social pues reflejan entre otras cosas los valores y las prioridades de la organizacioacuten que los lleva a cabo Los proyectos que se supone que siguen lsquoenfoques neutralesrsquo a menudo no consiguen abordar las necesidades especiacuteficas de los grupos de geacutenero ni los problemas a los que se enfrentan lo que se traduce en una omisioacuten de sus preocupaciones y en el potencial incremento de las desigualdades existentesrdquoLeduc 2009

No existe la llamada ldquoneutralidad de geacutenerordquo

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Tabla de contenidos

11 21 31 413 5 9 14

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iquestPor queacute es necesaria una guiacutea sobre justicia de geacutenero en el aacutembito de la resiliencia

La vulnerabilidad es multidimensional

Comprensioacuten del contexto

Recursos

Nuestros puntos de partida

Las mujeres los hombres las nintildeas y los nintildeos viven diferentes experiencias ante los riesgos

Participacioacuten de muacuteltiples actores

Bibliografiacutea

La vulnerabilidad de las mujeres y las nintildeas estaacute arraigada en el poder desigual y se refleja en las normas sociales

Transversalizacioacuten de la justicia de geacutenero y el empoderamiento en el resto de procesos de cambio social

Los enfoques instrumentales por siacute solos no pueden construir empoderamiento y mejorar la resiliencia

iquestQueacute es el ldquocambiordquo en la justicia de geacutenero y el empoderamiento y coacutemo se evaluacutea

El uso de enfoques instrumentales de forma aislada puede ser perjudicialLa composicioacuten de los equipos y las formas de trabajar pueden mejorar las praacutecticas orientadas a la resiliencia (o no)

Introduccioacuteny resumen

1Seis razones por las que la justicia de geacutenero es caudal para la resiliencia

2Coacutemo puede ayudarnos el Marco Oxfam para un Desarrollo Resiliente en la aplicacioacuten de la justicia de geacutenero

3Recursos yreferencias

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1 2 43 Justicia de Geacutenero en Resiliencia 2


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La resiliencia ofrece una nueva oportunidad para que los programas de paiacutes esteacuten comprometidos con la justicia de geacutenero Ademaacutes no se puede lograr un desarrollo resiliente sin reconocer las implicaciones geacutenero-poder de nuestros programas y la realizacioacuten de los ajustes necesarios para abordarlas por ejemplo en los procesos de seleccioacuten de las personas beneficiarias de nuestros programas o en coacutemo se lleva a cabo el anaacutelisis del contexto con queacute actores o partes interesadas relevantes trabajamos e incluso coacutemo entendemos (y coacutemo abordamos) el cambio estructural

Esta guiacutea se ha disentildeado para ayudar al personal de Oxfam a entender la importancia y las implicaciones de la transversalizacioacuten de geacutenero en iniciativas humanitarias de desarrollo y de campantildeas cuyo objetivo es conseguir un desarrollo resiliente La presente guiacutea trata de desmitificar la transversalizacioacuten de geacutenero y cambiar la forma en la que los equipos se relacionan con este concepto

Queremos que todo el personal de Oxfam entienda por queacute la dimensioacuten de geacutenero debe integrarse en el trabajo que llevamos a cabo coacutemo hacerlo y las implicaciones de su omisioacuten De este modo esperamos que la guiacutea contribuya al trabajo de Oxfam sobre justicia de geacutenero y resiliencia y a la calidad global de las intervenciones de Oxfam y de sus socios en el terreno - desarrollo accioacuten humanitaria y campantildeas

Esta guiacutea complementa (y deberiacutea usarse paralelamente) al Marco de Oxfam para el Desarrollo Resiliente ldquoEl futuro es nuestra eleccioacutenrdquo que reconoce el papel crucial de la justicia de geacutenero en la consecucioacuten de un desarrollo resiliente Asimismo se basa y respalda la dilatada experiencia de Oxfam y su liderazgo en el empoderamiento y los derechos de las mujeres Oxfam junto con otras organizaciones como el Overseas Development Institute (ODI) y BRACED Alliance se ha embarcado en un emocionante viaje de aprendizaje que estaacute aportando ideas y praacutecticas procedentes de los enfoques de justicia de geacutenero y resiliencia para crear un todo integrado Esta guiacutea es por lo tanto un documento vivo que se iraacute desarrollando a medida que nuestros propios conocimientos experiencia (y los de otros) se vayan perfeccionando a traveacutes de la praacutectica la investigacioacuten y el aprendizaje

Tras esta introduccioacuten y resumen la segunda parte de la guiacutea establece los fundamentos para la integracioacuten de los enfoques de resiliencia y justicia de geacutenero La tercera parte expone las consideraciones clave en materia de geacutenero en el ldquocamino hacia el desarrollo resilienterdquo que se han extraiacutedo del Marco de Oxfam para el Desarrollo Resiliente

11 iquestPor queacute es necesaria una guiacutea sobre justicia de geacutenero en el aacutembito de la resiliencia

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Oxfam define la resiliencia como la capacidad de mujeres y hombres para hacer valer sus derechos y mejorar su estado de bienestar a pesar de las crisis las tensiones y la incertidumbreNuestro enfoque sobre justicia de geacutenero en el aacutembito de la resiliencia se basa en los ldquopuntos de partidardquo sentildealados a continuacioacuten

Los riesgos las tensiones y la incertidumbre estaacuten aumentando Las mujeres y los hombres que viven en la pobreza se enfrentan a muacuteltiples impactos y tensiones interconectados que ocurren cada vez con maacutes frecuencia e intensidad La integracioacuten de la justicia de geacutenero en las intervenciones para la construccioacuten de resiliencia significa reconocer que las mujeres los hombres las nintildeas y los nintildeos se enfrentan a vulnerabilidades diferenciadas es decir se exponen de forma distinta a los riesgos y a las incertidumbres y estos les afectan de manera diferente Tambieacuten significa reconocer que las distintas capacidades de los individuos para enfrentarse a los riesgos y los choques se configuran (y a menudo estaacuten limitados) por un sistema de poder y privilegios En la mayoriacutea de los casos la discriminacioacuten y las desigualdades existentes basadas en el geacutenero limitan el acceso de las mujeres y las nintildeas a la informacioacuten clave las oportunidades de toma de decisiones estrateacutegicas y a los recursos que necesitariacutean para adaptarse de forma adecuada a los cambios Esto no es una coincidencia se debe a las desigualdades de geacutenero profundamente arraigadas en relaciones de poder desiguales

Las normas sociales discriminatorias (basadas en el geacutenero asiacute como en la casta el estatus y muchos otros factores) impiden que ciertos grupos sociales puedan responder de forma adecuada a los choques las tensiones y la incertidumbre Estas normas sociales discriminatorias atrapan a los individuos y a la sociedad dentro de patrones riacutegidos que les vuelven menos flexibles menos versaacutetiles y en consecuencia maacutes vulnerables a los riesgos las tensiones y los cambios Por ejemplo los hombres podriacutean no participar en actividades generadoras de ingresos normalmente asociadas a las mujeres incluso si eacutestas son las uacutenicas actividades remuneradas disponibles en la comunidad despueacutes de un choqueDel mismo modo las mujeres pueden no tener acceso a la informacioacuten sobre la previsioacuten meteoroloacutegica que necesitan para tomar decisiones informadas acerca de sus cosechas si dicha informacioacuten estaacute disponible en espacios tradicionalmente reservados a los hombresrdquoEn general las normas sociales discriminatorias se mantienen y se refuerzan gracias a las personas que ostentan el poder pues al hacerlo conservan su poder y su privilegio Estas normas pueden ser invisibles para aquellas personas a las que no les afectan estos preceptos Por lo tanto es vital hacerlas visibles mediante un anaacutelisis de poder Este es el primer paso hacia la ldquojusticia de geacutenero y el empoderamientordquo uno de los seis procesos de cambio social esenciales del Marco de Oxfam para el Desarrollo Resiliente (veacutease diagrama 1 maacutes abajo)

12 Nuestros puntos de partida

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Riesgos tensiones e incertidumbres en aumento - y diferentes impactos y capacidades

Las normas sociales discriminatorias socavan la capacidad de resiliencia del conjunto de la sociedad

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Justicia de Geacutenero en Resiliencia

ldquoEl empoderamiento no es un juego de suma cero que quita el poder a los hombres para empoderar a las mujeresrdquo El objetivo es usar todas las fuerzas para aumentar las capacidades de nuestro sistema para gestionar el cambio y aumentar las capacidades resilientesrdquo Africa Climate Change Resilience Alliance (ACCRA)

Esto no es solo una teoriacutea interesante o un antildeadido opcional los esfuerzos por conseguir la justicia de geacutenero en la resiliencia deben estar en el epicentro de nuestro enfoque y en cada paso de nuestro trabajo programaacutetico cotidiano Los sistemas sociales solamente pueden alcanzar su maacuteximo potencial cuando nadie se queda atraacutesEsta guiacutea explora e ilustra tres ideas baacutesicas

Ignorar la dimensioacuten de geacutenero de los riesgos es un riesgo en siacute mismo y a su vez crea nuevos riesgos

Ignorar la dimensioacuten de geacutenero impide que las personas y los sistemas de los que forman parte puedan alcanzar su maacuteximo potencial y antildeade una rigidez que menoscaba el progreso hacia un desarrollo resiliente

Ignorar la dimensioacuten de geacutenero en una intervencioacuten determinada incumple el enfoque de geacutenero de Oxfam para la resiliencia

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Con el fin de construir resiliencia debemos asegurarnos de que entendemos la diferenciacioacuten por razoacuten de geacutenero en a) las vulnerabilidades b) las capacidades y en consecuencia c) los impactos de nuestras estrategias de intervencioacuten Esto nos permitiraacute definir y embarcarnos en un proceso de cambio social efectivo que facilite la participacioacuten representativa y la voluntad de todos los grupos de intereacutes hombres y mujeres

El cambio en las relaciones de geacutenero y poder transforma gradualmente las rigideces que limitan la capacidad de resiliencia Las rigideces se convierten en ldquocurvasrdquo flexibles que pueden superar las dificultades que la discriminacioacuten de geacutenero impone en el conjunto del sistema Poco a poco estos cambios profundos a nivel individual en el hogar y en la comunidad contribuiraacuten al tipo de cambio social necesario para crear capacidades de absorcioacuten adaptacioacuten y transformacioacuten (veacutease Graacutefico 1 maacutes abajo) que llevaraacuten al desarrollo resiliente Estos cambios profundos tambieacuten pueden evaluarse como resultados intermedios en un marco de Seguimiento Evaluacioacuten Aprendizaje y Rendicioacuten de Cuentas (MEAL por sus siglas en ingleacutes)

Debemos analizar con maacutes detenimiento observar con maacutes detalle y examinar las diferencias

Graacutefico 1 Resultados de resiliencia adaptados del Marco de Oxfam para el Desarrollo Resiliente

La justicia de geacutenero es vital para los cambios sociales necesarios para alcanzar un desarrollo resiliente

Para hacer frente a los riesgos crecientes necesitamos el compromiso de todas las personas con todo su potencial

Ignorar la dimensioacuten de geacutenero dantildea y frena el sistema y le impide alcanzar su maacuteximo potencial de rendimiento

La tasa y el alcance del cambio que ahora experimentamos requiere la participacioacuten total de mujeres hombres nintildeas y nintildeos en la utilizacioacuten de todo su potencial como individuos en el desarrollo de nuevas estrategias para configurar una vida y un futuro maacutes resiliente Para que esto ocurra deben eliminarse las barreras para la accioacuten inclusivaLas desigualdades de geacutenero son uno de los principales escollos que debemos abordar pues limitan la forma en que las mujeres y las nintildeas los hombres y los nintildeos de una comunidad o sociedad pueden responder y gestionar el cambio En otras palabras impiden la habilidad de la sociedad en su conjunto para volverse resiliente Es como un paacutejaro que intentara volar con una sola ala

41 2 43 Justicia de Geacutenero en Resiliencia

La vulnerabilidad frente a los riesgos no es un asunto exclusivo de la dimensioacuten de geacutenero Las vulnerabilidades se superponen y entrecruzan son complejas y multidimensionales La ldquointerseccionalidadrdquo es la idea de que muacuteltiples identidades se cruzan para crear un conjunto que es diferente de cada una de las identidades que lo conforman Estas identidades incluyen el geacutenero la raza la clase social la etnia la nacionalidad la orientacioacuten sexual la religioacuten la edad la discapacidad mental la discapacidad fiacutesica la enfermedad mental y fiacutesica asiacute como otras muchas formas de identidad

Estos aspectos de identidad no son mutuamente excluyentes sino que se unen para formar una nueva identidad Por tanto tenemos que pensar que cada elemento de un individuo estaacute vinculado y forma una identidad completa y compleja

La idea de interseccionalidad es de gran ayuda cuando hablamos de vulnerabilidades Muchas de las herramientas que utilizamos para disentildear nuestros programas como la Evaluacioacuten de Vulnerabilidades y de Riesgos (VRA en ingleacutes) o los anaacutelisis de poder nos pueden ayudar a entender este panorama tan complejo y disentildear programas que reduzcan las diferentes vulnerabilidades especiacuteficamente

Seis razones por las que la justicia de geacutenero es caudal para la resiliencia

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En esta seccioacuten se exponen seis razones que demuestran por queacute la justicia de geacutenero debe ser el epicentro de nuestras estrategias e intervenciones para desarrollar la resiliencia

La vulnerabilidad viene determinada por el poder y el privilegio


La vulnerabilidad de las mujeres y las nintildeas estaacute arraigada en la desigualdad

Los enfoques instrumentales por siacute solos no pueden construir el empoderamiento y mejorar la resiliencia

Ignorar la dimensioacuten de geacutenero y de poder conlleva praacutecticas inadaptadas y menoscaba los intentos por construir resiliencia

La composicioacuten de los equipos y las formas de trabajar pueden mejorar las praacutecticas orientadas a la resiliencia o de lo contrario impedirlas

ldquoLos proyectos que pretenden aumentar las capacidades de resiliencia de las personas deben reconocer las diversidades sociales las desigualdades y su interseccionalidad Si no lo hacen pueden no abordar las distintas necesidades y vulnerabilidades de las personas a las que pretenden apoyar y se arriesgan a marginar y socavar todaviacutea maacutes las capacidades de quienes no tienen acceso a la toma de decisiones o sufren discriminacioacutenrdquo

ldquoEl privilegio se da cuando alguien cree que algo no representa un problema porque no le afecta personalmenterdquo

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21 La vulnerabilidad es multidimensional

Cuando afirmamos que la vulnerabilidad estaacute intriacutensecamente ligada al geacutenero reconocemos que los hombres las mujeres los nintildeos y las nintildeas experimentan el riesgo de formas diferentes Se exponen de forma diferente a los mismos riesgos Estaacuten expuestos a riesgos diferentes Tienen diferentes percepciones de lo que es el riesgo Los riesgos les impactan de forma diferente

Incluso dentro del mismo hogar los individuos experimentaraacuten los choques y las tensiones de manera diferente seguacuten su geacutenero edad y otros factores

22 Las mujeres los hombres las nintildeas y los nintildeos viven diferentes experiencias ante los riesgos

Ejemplos de exposicioacuten y experiencias de riesgo diferenciadas

Algunos ejemplos explican coacutemo los diferentes grupos sociales perciben y se enfrentan al riesgo

En Niacuteger las mujeres fueron el uacutenico grupo que identificoacute las enfermedades aviares como una de las amenazas maacutes importantes para su comunidad ya que las aves se cuentan entre los pocos recursos que ellas controlan y utilizan para generar ingresos La venta (o ingesta) de aves es a menudo la primera liacutenea de defensa de los hogares que se enfrentan a una crisis 12


ldquoPuede que la causa consecuencia y mecanismo maacutes persistente de las relaciones de poder sea el conjunto de roles comportamientos y actitudes que las sociedades definen como apropiados para los hombres y para las mujeres desde la esfera iacutentima del hogar hasta los maacutes altos niveles de toma de decisiones poliacuteticasrdquo La vulnerabilidad diferenciada por geacutenero es estructural y estaacute arraigada en las normas y las praacutecticas de geacutenero discriminatorias existentes en el aacutembito cultural social poliacutetico y econoacutemico Debemos ser conscientes de que estas normas y praacutecticas son las causas subyacentes de la desigualdad y que socavaraacuten cualquier esfuerzo para construir capacidades de resiliencia La insensibilidad o el caso omiso a la vulnerabilidad de geacutenero es un riesgo que crea a su vez nuevos riesgos y agrava la vulnerabilidad Esto seguiraacute socavando la resiliencia de un grupo o una persona vulnerable (veacutease seccioacuten 25 a continuacioacuten) Estas desigualdades persisten a causa de actitudes profundamente asentadas que consideran que las contribuciones el valor y el poder de las mujeres y las nintildeas en la sociedad tienen un valor inferior a los de los hombres y los nintildeos Los hombres y los nintildeos tambieacuten estaacuten atrapados en estereotipos de geacutenero determinados La visioacuten de Oxfam en relacioacuten a la justicia de geacutenero es que muchas maacutes mujeres adquieran poder sobre sus vidas y ya no vivan en la pobreza que los hombres se liberen de los roles de masculinidad estereotipados y que tanto los hombres como las mujeres desafiacuteen las desigualdades y se beneficien de roles de geacutenero flexibles que les permitan construir capacidades de resiliencia a nivel individual del hogar y de la comunidad

Reconocer y abordar solamente las necesidades inmediatas de una comunidad no es suficiente para construir un desarrollo resiliente Las intervenciones a corto plazo (incluidas las humanitarias) deben basarse en teoriacuteas del cambio que aborden las necesidades a corto plazo asiacute como las desigualdades estructurales Por ejemplo para aumentar la resiliencia los programas deben trabajar las necesidades inmediatas ldquola punta del icebergrdquo y al mismo tiempo apoyar los cambios estructurales maacutes profundos y subyacentes que haraacuten cambiar los comportamientos las actitudes y que en uacuteltima instancia impulsaraacuten ldquoal resto del icebergrdquo

Debemos por ejemplo evitar intervenciones que uacutenicamente aborden las condiciones de las mujeres en situacioacuten de pobreza (es decir centraacutendonos en sus circunstancias materiales) y no en su posicioacuten (el lugar y el poder que ocupan en el hogar y en la sociedad)

24 Los enfoques instrumentales por siacute solos no pueden construir empoderamiento y mejorar la resiliencia Los nintildeos en las aacutereas periurbanas de Maliacute fueron el uacutenico grupo que mencionoacute

las huelgas de profesores y las interrupciones de su educacioacuten como uno de los riesgos a los que se enfrentaban Las personas dedicadas a la venta ambulante (hombres y mujeres) en Hanoacutei (Vietnam) poseen diferentes capacidades de adaptacioacuten al cambio La seguridad econoacutemica de las mujeres se basa en el ldquocapital socialrdquo es decir en las redes de solidaridad confianza y socializacioacuten del riesgo mientras que la seguridad econoacutemica de los hombres depende maacutes del capital y de los bienes que tengan en su haber

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Cuando disentildeamos proyectos destinados a construir resiliencia es crucial entender lo siguiente

iquestCuaacutel es la diferencia entre hombres y mujeres en el acceso y el control de los recursos

iquestA queacute obstaacuteculos se enfrentan las mujeres las nintildeas y los nintildeos en lo relativo al acceso la participacioacuten y la influencia en la toma de decisiones

iquestQueacute praacutecticas inadaptadas se han establecido a causa de los roles y responsabilidades predeterminados y atribuidos a hombres y mujeres

23 La vulnerabilidad de las mujeres y las nintildeas estaacute arraigada en el poder desigual y se refleja en las normas sociales

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Si no tenemos en cuenta o no abordamos las causas estructurales de la desigualdad de geacutenero nuestras intervenciones pueden exacerbar ciertas vulnerabilidades y riesgos existentes asiacute como antildeadir otros nuevos Esto significa que nuestras intervenciones pueden ser perjudiciales y en realidad socavar la resiliencia a lo largo del tiempo o impedir las condiciones necesarias para conseguir resultados resilientes

25 El uso de enfoques instrumentales de forma aislada puede ser perjudicial

Ejemplo de consideraciones para asegurar que la composicioacuten y las praacutecticas de nuestros equipos facilitan el desarrollo resiliente

BRACED llevoacute a cabo un estudio de caso sobre la comunidad Karamojong en Uganda y su transicioacuten de un estilo de vida principalmente pastoril a una dependencia cada vez mayor de la agricultura de secano Mientras que las actividades generadoras de ingresos de las mujeres habiacutean aumentado draacutesticamente en los antildeos anteriores alargando su jornada laboral y antildeadiendo maacutes tareas a su diacutea a diacutea los roles y responsabilidades de los hombres habiacutean disminuido a causa de la peacuterdida del ganado y su identidad como guerreros En este caso las dificultades de los hombres pastores a la hora de participar en medios de vida alternativos obstaculizaba la capacidad de adaptacioacuten al cambio del conjunto de la comunidad La transformacioacuten de un medio de vida del pastoreo al agro pastoreo o a la agricultura acarrea enormes cambios en la identidad y los roles sociales Cuando este hecho viene acompantildeado por una transformacioacuten socioeconoacutemica y una marginacioacuten poliacutetica las personas necesitan tiempo para ajustarse a los nuevos roles y es de esperar que aparezcan praacutecticas inadaptadas Debemos reconocer los procesos de cambio social complejos como una parte crucial de la creacioacuten de resiliencia en el camino por conseguir un desarrollo resiliente

Asegurar el equilibrio de geacutenero en la composicioacuten de equipos y la participacioacuten significativa de las mujeres en la toma de decisionesPromover que haya referentes puntos focales en justicia de geacutenero en los distintos equiposUtilizar herramientas y meacutetodos sensibles al geacutenero

Disentildear un sistema de rendicioacuten de cuentas sobre indicadores de justicia de geacuteneroContar con el compromiso y apoyo del equipo directivoConducir sistemaacuteticamente anaacutelisis de geacutenero y poder y trabajar con datos desglosados por geacutenero y sean relativos especiacuteficamente al geacutenero

Ejemplo de coacutemo integrar enfoques transformadores es clave para no causar dantildeo

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La forma de trabajar de Oxfam y sus socios es el epicentro de nuestro enfoque sobre la justicia de geacutenero Por ejemplo los equipos que confiacutean la responsabilidad de la justicia de geacutenero exclusivamente en la figura del puesto de asesoriacutea de geacutenero en lugar de asimilarla como una responsabilidad colectiva son menos propensos a transversalizar la justicia de geacutenero en sus intervencionesLos equipos cuya composicioacuten no estaacute equilibrada en teacuterminos de geacutenero o que se compartimentan en especialidades o jerarquiacuteas tambieacuten pueden trabajar de forma que se limite o impida la comprensioacuten y el abordaje de la justicia de geacutenero en sus intervenciones Si queremos conseguir resultados resilientes la justicia de geacutenero debe integrarse en nuestras formas de trabajo nuestras metodologiacuteas de investigacioacuten los perfiles de los equipos y las estrategias de comunicacioacuten influencia y de funcionamiento internas

26 La composicioacuten de los equipos y las formas de trabajar pueden mejorar las praacutecticas orientadas a la resiliencia (o no)

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Ejemplos de enfoques transformadores que abordan las desigualdades estructurales de geacutenero a largo plazo

Eliminar las barreras que impiden que las mujeres tengan el mismo acceso que los hombres a la educacioacuten las oportunidades econoacutemicas y los insumos productivos Mejorar el estatus de las mujeres hace progresar el desarrollo de los nintildeos y las nintildeas las familias y las comunidades Ofrecer igualdad de oportunidades para que las mujeres y los hombres sean activos social y poliacuteticamente accedan y controlen los recursos tomen decisiones e influyan en poliacuteticas probablemente conduciraacute a instituciones y decisiones poliacuteticas maacutes representativas efectivas inclusivas y pertinentes para todos y para todas

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Foto Sandra Sotelo Reyes - Anse Rouge Haiti 2016



Coacutemo el Marco de Oxfam para un Desarrollo Resiliente puede ayudarnos en la aplicacioacuten de la justicia de geacutenero

3 Esta seccioacuten de la guiacutea describe los puntos de entrada clave para la justicia de geacutenero en cada una de las secciones principales del Marco de Oxfam para un Desarrollo Resiliente

Graacutefico 2 Puntos de entrada para las intervenciones orientas a la justicia de geacutenero adaptados del Marco de Oxfam para un Desarrollo Resiliente

Es primordial contar con un anaacutelisis del contexto de calidad para permitir el disentildeo de una teoriacutea del cambio que integre la dimensioacuten de geacuteneroNo existe ninguna foacutermula precocinada o un kit de herramientas perfectas que nos permitan evaluar perfectamente cualquier contexto pues cada contexto y cada proyecto son uacutenicos Existen varias herramientas que ayudan a conseguir anaacutelisis de contexto de calidad Estas incluyen por ejemplo la metodologiacutea de la Vulnerabilidad y la Evaluacioacuten de Riesgos (VRA) el Anaacutelisis de la Capacidad Participativa y la Vulnerabilidad (PCVA) el anaacutelisis de atencioacuten raacutepida la BRAPA (Planificacioacuten y Evaluacioacuten del Riesgo Climaacutetico en la Comunidad) los mapas sociales los diagnoacutesticos de necesidades los anaacutelisis poliacuteticos y econoacutemicos asiacute como los anaacutelisis de geacutenero y poder Lo fundamental es que las herramientas y los meacutetodos utilizados integren las ideas y los principios de la justicia de geacutenero Asimismo las herramientas y metodologiacuteas tambieacuten deberiacutean usarse de modo que sean inclusivas participativas y conformes a los principios de confidencialidad y de proteccioacuten En caso de choque o crisis los actores o partes interesadas (incluidos los miembros de la comunidad) que conocen bien el contexto son quienes obviamente estaacuten en mejor posicioacuten para responder y allanar el camino hacia un desarrollo resiliente

31 Comprensioacuten del contexto

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Un sistema se puede observar y enfocar desde distintas lentes La misma comunidad tambieacuten puede entenderse desde distintas perspectivas como una unidad como un grupo o varios grupos eacutetnicos o sociales o como un conjunto de hogares Todas estas aproximaciones hacia un sistema o una comunidad son vaacutelidas pero debemos asegurarnos de que estudiamos tanto el detalle como el panorama general de forma apropiada y seguacuten los objetivos y las intenciones de nuestros programas

Para crear una perspectiva del contexto basada en el geacutenero debemos estudiar el detalle sin perder de vista la visioacuten del conjunto


Estudiar y poner el foco en el detalle implica plantearse preguntas como las siguientes

iquestCoacutemo perciben las mujeres los hombres las nintildeas y los nintildeos sus propios riesgos vulnerabilidad y capacidades y las de sus hogares y comunidad iquestCoacutemo perciben el bienestar los diferentes individuos iquestPor quieacuten estaacuten formados los hogares iquestCoacutemo se relacionan los individuos entre ellos iquestQueacute dinaacutemicas de poder y geacutenero existen entre ellos

iquestCoacutemo se relacionan los individuos con las organizaciones e instituciones que son cruciales para ellos y queacute dinaacutemicas de poder y geacutenero existen

iquestQueacute relaciones de poder estaacuten bloqueando la emergencia de las capacidades de resiliencia

iquestDe queacute forma las normas sociales impiden que las mujeres tengan acceso y puedan influir en la toma de decisiones y coacutemo pueden cuestionarse y cambiarse dichas normas

iquestQueacute procesos de cambio social ya estaacuten en marcha quieacuten los estaacute liderando y queacute impacto tienen en las mujeres y los hombres

Cuadro 1 Ejemplo de estudio del detalle El anaacutelisis de los cuidados del hogar

Las metodologiacuteas como el Anaacutelisis Raacutepido de los Cuidados permiten un estudio del detalle de las dinaacutemicas de poder y geacutenero en los hogares para evaluar coacutemo las mujeres los hombres las nintildeas y los nintildeos de un hogar emplean su tiempo en diferentes actividades que a menudo quedan invisibilizadas El objetivo es reforzar los sistemas integrando las capacidades resilientes dentro del hogar a traveacutes de la redistribucioacuten de la carga de trabajo y una nueva definicioacuten de los roles y las responsabilidades de las mujeres los hombres las nintildeas y los nintildeos Se centra en cuatro pasos clave Paso 1 Explorar las relaciones de prestacioacuten de cuidados dentro de la comunidad Comprensioacuten de los roles y relaciones de prestacioacuten de cuidados en los hogares

Paso 2 Identificar las actividades laborales de las mujeres y los hombres Estimacioacuten del promedio de horas a la semana Promedio de horas dedicadas a diferentes tipos de tareas

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Paso 3 Identificar los patrones de geacutenero en la prestacioacuten de cuidados cambios en sus patrones y las actividades de prestacioacutende cuidados ldquomaacutes problemaacuteticasrdquo Coacutemo se distribuyen los roles de prestacioacuten de cuidados Exploracioacuten de los cambios en los patrones de prestacioacuten de cuidados Actividades problemaacuteticas de prestacioacuten de cuidados

Paso 4 Debate sobre los servicios y la infraestructura disponibles Identificar las opciones para reducir y redistribuir la carga de trabajo de prestacioacuten de cuidados Infraestructura y servicios que dan apoyo a la prestacioacuten de cuidados

Identificar opciones que aborden los problemas de la prestacioacuten de cuidados

A1 iquestCuaacutel es la divisioacuten de roles y responsabilidades entre hombres y mujeres en las comunidades en las que operaraacute el programa iquestCuaacuteles son las diferencias

B5 iquestQueacute tipos de poder (poder sobre poder con poder para) y en quieacuten recaen en la situacioacuten o la comunidad que estamos analizando (mapeo de poder)

A2 iquestLos hombres y las mujeres tienen el mismo acceso (=pueden usar) y control (=toman decisiones) sobre los recursos (tierra agua alimentos activos educacioacuten informacioacuten salud servicios mercados dinero) iquestCuaacuteles son las diferencias

B6 iquestEn queacute tipos de poder y en queacute aacutembitos (puacuteblico privado iacutentimo) queremos involucrarnos y buscar el cambio en las intervenciones que estamos planificando

A3 iquestCuaacuteles son las necesidades praacutecticas (baacutesicas tangibles) y los intereses estrateacutegicos (ideoloacutegicos intangibles) de los hombres y las mujeres iquestCuaacuteles son las diferencias

A4 iquestLos hombres y las mujeres tienen el mismo poder de toma de decisiones a diferentes escalas (familia comunidad aacutembito puacuteblico o poliacutetico) iquestCuaacuteles son las diferencias

AGeacutenero

anaacutelisis de la situacioacuten y los

problemas

BPoder


problemas

Cuadro 2 Ejemplo de estudio del detalle El anaacutelisis de poder y geacutenero 20


Fotos Sandra Sotelo Reyes y Oxfam Niger Etiopia y Salomon Islands 2016

C7 El anaacutelisis de poder y geacutenero queda reflejado en los objetivos de programa en favor de la justicia de geacutenero y el empoderamiento

D11 Las actividades intervenciones abordan el empoderamiento femenino y masculino en pro de la Justicia de Geacutenero (diferentes expresiones y aacutembitos de poder)

C8 El programa refleja la asignacioacuten de los recursos financieros apropiados (miacutenimo del 15 en el presupuesto por ejemplo) para la igualdad de geacutenero

D12 Las intervenciones del programa abordaraacuten cualquier posible efecto adverso sobre la seguridad de las mujeres y nintildeas (violencia de geacutenero como consecuencia indeseada por ejemplo)

C9 El programa refleja una experiencia de geacutenero suficiente y apropiada por parte del personal que lo estaacute implementando

C10 Las organizaciones de derechos de las mujeres (asiacute como organizaciones de hombres que trabajan para la justicia de geacutenero) estaacuten involucradas en todas las fases del ciclo del programa

CPlanificacioacuten

DImplementacioacuten

F15 El programa dispone de indicadores de geacutenero y poder especiacuteficos relacionados con los objetivos y estos se aplican en el seguimiento y evaluacioacuten de las intervenciones

E13 A lo largo de todo el ciclo del programa se garantiza el acceso y la participacioacuten significativa en actividades por parte de las personas que estaacuten marginadas a causa de su identidad de geacutenero

F16 El programa cuenta con medidas de empoderamiento es decir indicadores de cambio tanto cuantitativos como cualitativos

E14 La seguridad de las mujeres nintildeas y otros grupos vulnerables se tiene en cuenta a la hora de implementar las actividades

F17 El programa utiliza datos desglosados de sexo y edad a partir de los cuales se realiza el anaacutelisis de poder y geacutenero Estos datos quedan reflejados en el Seguimiento y la Evaluacioacuten

F18 Los resultados e impacto del programa en relacioacuten con la Justicia de Geacutenero y el Empoderamiento se documentan y se analizan con precisioacuten para incluirlos posteriormente en las lecciones aprendidas

FMEAL

EParticipacioacuten

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Tener una visioacuten de conjunto implica plantearse preguntas como las siguientes

iquestCoacutemo entienden los hombres y las mujeres las causas de la situacioacuten actual(p ej las causas del conflicto)

iquestCoacutemo afectan las leyes y poliacuteticas nacionales a los hombres y a las mujeres Por ejemplo iquestel papel de las pequentildeas mujeres agricultoras estaacute reconocido en las poliacuteticas agriacutecolas iquestQueacute ocurre con la Reduccioacuten del Riesgo de Cataacutestrofes o la poliacutetica sobre cambio climaacutetico asiacute como otras poliacuteticas (empleo agua educacioacuten sanidad etc)

iquestLas mujeres participan activamente en los gobiernos locales o municipales

iquestCuaacuteles son los riesgos a largo plazo para las mujeres y los hombres asociados con los planes de desarrollo actuales el cambio climaacutetico y otros cambios

iquestCoacutemo entienden los y las liacutederes locales una situacioacuten concreta en la comunidad

Cuadro 3 Ejemplo de visioacuten de conjunto Metodologiacutea de Evaluacioacuten de Vulnerabilidades y Riesgos

La Evaluacioacuten de Vulnerabilidad y Riesgos (VRA en ingleacutes) desarrolla una comprensioacuten integral de la vulnerabilidad convocando a varios actores o partes interesadas (incluidos los y las representantes de la comunidad del sector privado y las agencias gubernamentales entre otros) para identificar y analizar las causas fundamentales de las vulnerabilidades de varios grupos sociales en un determinado aacutembito o ldquopanorama socialrdquo Esta metodologiacutea realiza un estudio al detalle y obtiene una visioacuten de conjunto Su metodologiacutea detallada integra la justicia de geacutenero en su enfoque global Consideraciones de justicia de geacutenero al aplicar una VRA- La utilizacioacuten de meacutetodos participativos apropiados y la facilitacioacuten deben realizarlas personal con una buena comprensioacuten de la justicia de geacutenero - Se debe asegura la participacioacuten significativa de las mujeres y de las organizaciones de mujeres Hay que tener en cuenta si el diaacutelogo debe celebrarse en grupos mixtos o separados por sexos Y tambieacuten reconocer cuando celebrar consultas separadas con mujeres nintildeas nintildeos y hombres Esto puede ayudar a desvelar vulnerabilidades diferenciadas por razoacuten de geacutenero y edad e identificar respuestas de adaptacioacuten sensibles al geacutenero y la edad- Se debe garantizar que todas las comunicaciones de la VRA son sensibles al geacutenero Hay que prestar atencioacuten a la terminologiacutea y las expresiones utilizadas en la comunicacioacuten incluidos los correos electroacutenicos en las notas de formacioacuten evaluaciones reuniones folletos escritos e informes etc- Se deben organizar las reuniones en momentos que tambieacuten sean convenientes para las mujeres (p ej evitar la hora de las comidas o momentos en que las mujeres esteacuten yendo a recoger agua) Asimismo se deben tener en cuenta las responsabilidades de prestacioacuten de cuidados y coacutemo se incluyen en el programa (p ej explorar la posibilidad de ofrecer servicio de guarderiacutea o tener en cuenta los horarios escolares a la hora de planificar la agenda) - Es igualmente importante asegurar que la experiencia positiva de las mujeres participantes no acarrea consecuencias negativas para otros miembros de la familia (p ej que las hijas se ausenten de la escuela ese diacutea para asumir las tareas del hogar)- Se debe elegir un lugar para la celebracioacuten de las reuniones en el que las mujeres se sientan coacutemodas y al cual puedan acceder de forma libre y segura Esto puede implicar ofrecer transporte o trabajar con la comunidad para establecer un espacio en el que las mujeres y los hombres puedan interactuar coacutemodamente (p ej separando los asientos por geacutenero contando con facilitadores y facilitadoras para apoyar el trabajo de grupo o previendo la necesidad de utilizar espacios privadosseguros para respetar los principios de confidencialidad si se comparte informacioacuten sensible o si asiacute lo piden las personas participantes)

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32 Participacioacuten de muacuteltiples actores La participacioacuten de muacuteltiples actores el trabajo en red y la creacioacuten de relaciones son el epicentro del Marco de Oxfam para un Desarrollo Resiliente la red de actores implicados estaacute representada por un ciacuterculo azul en el graacutefico 3 Existen varios aspectos de justicia de geacutenero importantesy un gran potencial transformador en estos procesos participativos multi-actor En primer lugar se debe pensar quieacuten participa en este tipo de procesos (p ej mujeres liacutederes que a menudo no se identifican o se reconocen como tal) chicos y chicas joacutevenes mujeres y hombres mayores personas de grupos culturales o religiosos minoritarios viacutectimas de violaciones personas analfabetas viudas y divorciadas solteras y casadas madres solteras

Graacutefico 3 Ciacuterculo de la participacioacuten de muacuteltiples actores

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En segundo lugar debemos asegurarnos de que las personas con menos poder en la sociedad se animan a participar de igual forma que los que ostentan el poder Por ejemplo esto puede significar un desarrollo de capacidades para asegurar que estas personas tengan acceso al conocimiento y a la informacioacuten y facilitar las sesiones en los idiomas apropiados y los meacutetodos compatibles con personas de diferentes niveles de alfabetizacioacuten

RecordatorioAsegurar que las organizaciones de mujeres y otros grupos marginalizados esteacuten reconocidos y puedan participar en la toma de decisiones es crucial para la efectividad del proceso de participacioacuten de muacuteltiples actores destinado a la construccioacuten de resiliencia

Al definir una estrategia de participacioacuten con los diferentes actores debemos asegurarnos de que nuestras elecciones no esteacuten simplemente reproduciendo los desequilibrios de poder existentes o alguacuten tipo de praacutectica discriminatoria por razoacuten de geacutenero sino que por el contrario estaacuten cuestionando y cambiando estas normas

Tal y como se ha mencionado anteriormente este hecho es importante no solo en aras de la justicia de geacutenero y de nuestro enfoque basado en los derechos sino que es fundamental para la resiliencia en siacute misma (veacutease seccioacuten 25 ldquoIgnorar la dimensioacuten de geacutenero y de poder conlleva praacutecticas inadaptadas y menoscaba los intentos por construir resilienciardquo)

La Justicia de geacutenero y el empoderamiento es uno de los seis procesos de cambio social esenciales del Marco de Oxfam para un Desarrollo Resiliente Pero como ya hemos expuesto (veacutease Graacutefico 1) la justicia de geacutenero debe comprenderse integrada en cada uno de los otros procesos de cambio social Debe tenerse en cuenta el siguiente conjunto de dimensiones para cada uno de los procesos de cambio social Coacutemo es la divisioacuten del trabajo los roles y las responsabilidades seguacuten el geacutenero Coacutemo es el acceso de las mujeres y los hombres a la toma de decisiones Coacutemo es el acceso y el control de los insumos productivos de las mujeres y los hombres (inclusive la tierra las herramientas los recursos el tiempo y la informacioacuten) Coacutemo es el acceso a los servicios puacuteblicos de las mujeres y los hombres (inclusive la proteccioacuten social la educacioacuten la salud los servicios financieros) y a los espacios puacuteblicos

33 Transversalizacioacuten de la justicia de geacutenero y el empoderamiento en el resto de procesos de cambio social


Graacutefico 4 Procesos de cambio social

Foto Pablo Tosco Oxfam

El componente del programa R4 de Oxfam implementado en Senegal y denominado ldquoAhorros para el Cambiordquo ofrecioacute un camino para que las mujeres ahorraran y solicitaran pequentildeos preacutestamos que les permitieran iniciar actividades generadoras de ingresos como el cultivo del arroz cacahuete verduras y pequentildeo comercio Esto se llevoacute a cabo junto con maacutes actividades orientadas a la transformacioacuten como el cambio de comportamientos e iniciativas de participacioacuten masculina para apoyar los cambios en las relaciones de poder

En Uganda el modelo de previsioacuten meteoroloacutegica de ACCRA pretende poner la informacioacuten a disposicioacuten de todos los pequentildeos agricultores incluidas las mujeres La investigacioacuten de ACCRA primero comprendioacute las barreras especiacuteficas a las que se enfrentaban las mujeres a la hora de acceder a la informacioacuten de la previsioacuten meteoroloacutegica Despueacutes ACCRA trabajoacute con un amplio abanico de actores (incluidas las agencias gubernamentales y los grupos de mujeres) para desarrollar una estrategia de comunicacioacuten que superara estos escollos

En los casos en que la carga de trabajo del hogar estaacute asignada desproporcionadamente a ciertos individuos a menudo por razones de geacutenero o por normas y praacutecticas discriminatorias dicho diagnoacutestico crearaacute la oportunidad de establecer una distribucioacuten alternativa del trabajo a la vez que crea cambios de poder y se cuestionan y se revisan las normas basadas en el geacutenero La metodologiacutea participativa El Diagnoacutestico Raacutepido del Cuidado abre la oportunidad de innovar nuevas formas de compartir las tareas con el fin de crear praacutecticas resilientes e ir maacutes allaacute de la asignacioacuten riacutegida de responsabilidades basadas en los roles de geacutenero

El desarrollo de un Diagnoacutestico Raacutepido del Cuidado en los hogares permite identificar queacute dimensiones de la vida cotidiana se estaacuten convirtiendo en desafiacuteos y limitaciones reales para ciertos individuos a la hora de construir resiliencia Dicho diagnoacutestico permitiraacute al programa conocer las categoriacuteas maacutes importantes para cada individuo (a menudo no son las mismas incluso dentro del mismo hogar) y coacutemo asegurar que todas se abordan de la forma apropiada

El actual proyecto de Fondo Fiduciario en el Chad (Trust Fund) se ha comprometido a asegurar que la dimensioacuten de geacutenero esteacute integrada en los planes de desarrollo local de las comunidades Al mejorar los mecanismos de gobernanza y la composicioacuten de las estructuras de desarrollo local el proyecto tiene el objetivo de contribuir a garantizar unos medios de vida dignos en zonas afectadas por el clima extremo anticiparse a nuevos riesgos y responder a traveacutes de estrategias resilientes Para ello el proyecto ha puesto en marcha una Evaluacioacuten dela Vulnerabilidad y de los Riesgos como metodologiacutea para acercarse al contexto trabajando con un grupo de expertos de varias y diversas partes interesadas En la primera VRA llevada a cabo en Moussoro (al noroeste del Chad) una persona que actuaba como representante y un grupo heterogeacuteneo de miembros de la comunidad analizaron los escenarios actuales y futuros y plantearon una serie de soluciones potenciales para que se integraran en los planes formales de desarrollo local En el este enlace se puede encontrar un estudio de caso sobre el uso de la VRA en la praacutectica del Chad incluidas sus consideraciones de geacutenero

Justicia de geacutenero para Informar el proceso de cambio social

Justicia de geacutenero para el Aprendizaje y la innovacioacuten en el proceso de cambio social

Justicia de geacutenero para garantizar y mejorar los Medios de vida en el proceso de cambio social

Justicia de geacutenero para lograr una Gobernanza responsable y una planificacioacuten flexible y prospectiva en el proceso de cambio social

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La guiacutea MEAL y de Resiliencia que acompantildea el Marco de Oxfam para un Desarrollo Resiliente proporciona orientaciones detalladas sobre coacutemo medir el impacto en los programas de resiliencia El Enfoque Comuacuten al Seguimiento Evaluacioacuten Aprendizaje y la Rendicioacuten de Cuentas Social de Oxfam (Common Approach to MEL and Social Accountability - CAMSA en ingleacutes) ofrece una orientacioacuten muy clara para conceptualizar y medir los cambios relacionados con la justicia de geacutenero y el empoderamiento

Es importante destacar coacutemo la conceptualizacioacuten del cambio en teacuterminos de ldquoresultados intermediosrdquo permite a los proyectos observar acompantildear e integrar cambios adaptables y transformadores a largo plazo en las teoriacuteas del cambio y los sistemas MEAL Visibilizar estos microcambios o ldquocambios intermediosrdquo no se hace solamente hablando de la intencioacuten de las intervenciones del proyecto para abordar las causas de los riesgos sino que es necesario el reconocimiento de que los enfoques instrumentales por siacute solos no pueden desencadenar los cambios estructurales y profundos que se requieren para construir resiliencia

34 iquestQueacute es el ldquocambiordquo en la justicia de geacutenero y el empoderamiento y coacutemo se evaluacutea



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Virginie Le Masson Andrew Norton y Emily Wilkinson Gender and Resilience agosto de 2015 httpwwwodiorgpublications9967-braced-gender-equality

Policy and Practice httppolicypracticalactionorgcomponentdspaceitemwhy-gender-approaches-matter-to-climate-compatible-development

WILDAF Guide on Gender mainstreaming in LH in WA Draft guide for gender mainstreaming in NAIPs and the RAIP httpwwwwildaf-aoorgindexphpenresourcespublications-enstudies275-draft-guide-for-gender-mainstreaming-in-the-raip-and-naips httpwwwwildaf-aoorg

Oxfam Recursos de Justicia de Geacutenero en liacutenea (GJMT WRCD)httpssumusoxfamorgwomens-rights-capacity-development-groupnewsintroducing-new-gender-justice-online-learning-course

Nozomi Kawara zuka Asian cities Climate resilience Working paper series 34 2016 Building a resilient city for whom Exploring the gendered processes of adaptation to change a case study of street vendors in Hanoi httppubsiiedorg10786IIEDhtml

Virginie Le Masson 10 things to know Gender equality and achieving climate goals (10-things-to-know_Gender-equality-and-achieving-climate-goals_WEBfinalpdf)

Daniel Morchain Giorgia Prati Frances Kelsey amp Lauren Ravon ldquoiquestWhat if gender became an essential standard element of Vulnerability Assessments (2015)httpdxdoiorg1010801355207420151096620 httpwwwtandfonlinecomdoipdf1010801355207420151096620

Oxfam Transformative Leadership for womenrsquos rights 2014 httpswwwoxfamorgsiteswwwoxfamorgfilestransformative-leadership-womens-rights-oxfam-guidepdf

Oxfam TLWR Case studies compilation 2015 httpssumusoxfamorggender-resource-collectiondocumentstlwr

Oxfam Conceptual Framework on Oxfamrsquos Approach to Changing Negative AttitudesSocial Norms and behaviours to end Violence Against Women and Girls ndash Gender-Based Violence 2016

Oxfam Womenrsquos economic Empowerment platform for resources and newshttpgrowsellthriveorg

BRIDGE Cutting Edge Pack on Gender and Governance Recursos de apoyo (en ingleacutes) Collection httpwwwbridgeidsacuksitesbridgeidsacukfilesreportsGovernance_SRC_finalpdf

Oxfam Intersectionality Series Practising intersectionality in gender and development work - Commissioned for the International Symposium on Intersectionality convened by Oxfam America Oxfam Novib and Oxfam Intermon and the Center for Gender in Organizations Simmons School of Management (EEUU) celebrado los diacuteas 23 -24 de marzo de 2015 httpwwwgenderanddevelopmentorgpageintersectionality-papers

Virginie Le Masson Gender and Resilience From theory to PracticeODI BRACED Enero 2016 httpwwwodiorgsitesodiorgukfilesodi-assetspublications-opinion-files10224pdf

Prioritizing Gender Integration to Enhance Household and Community Resilience to Food Insecurity in the Sahel httpswwwmercycorpsorgsitesdefaultfilesMercy20Corps20Gender20and20Resilience20September202014pdf

Imma Guixeacute Oxfam series on Intersectionality Building Gender-Sensitive Resilience Through Womenrsquos Economic Empowerment Lessons Learned From Pastoralist Women In Ethiopia November 2015 httpwwwgenderanddevelopmentorgfilesBuilding20gender20sensitive20resilience20Guixe20finalpdf

Maggie Opondo Ubah Abdi y Patricia Nangiro Assessing gender in resilience programming Uganda Gestor de conocimiento de BRACED httpswwwodiorgsitesodiorgukfilesodi-assetspublications-opinion-files10215pdf

Melanie Hilton Yee Mon Maung y Virginie Le Masson Assessing gender in resilience programmingMyanmar Gestor de Conocimiento de BRACED httpswwwodiorgsitesodiorgukfilesodi-assetspublications-opinion-files10218pdf

Sophie Rigg Emma Lovell y Florence Pichon Assessing gender in resilience programming Burkina Faso Gestor de Conocimiento de BRACED httpswwwodiorgsitesodiorgukfilesodi-assetspublications-opinion-files10216pdf

On SystemsSystem Guide httppolicy-practiceoxfamorgukpublicationssystems-thinking-an-introduction-for-oxfam-programme-staff-579896 y el video on systems httpswwwyoutubecomwatchv=WfyWgp95kgAampfeature=youtube

httpcfcceventy-congresscomScientificProcessScheduleindexhtmlfilters=[22name2222fulltext2222values22[22virginie le masson22]]

Recursos yreferencias

41 Recursos


Guiacutea en Violencia contra las mujeres y las nintildeas Desarrollo Econoacutemico y Empoderamiento econoacutemico de las mujeres DFID 2015

Leduc B (2009) Guidelines for gender sensitive research November ICIMOD Oxfam Resilience Knowledge Hub The Future is a Choice Oxfam 2016 BRACED ayuda a las personas a volverse maacutes resilientes frente a los climas extremos en el sur y el sureste de Asia y en el Sahel africano y sus paiacuteses vecinosCon el objetivo de mejorar la integracioacuten de la reduccioacuten del riesgo de cataacutestrofes y los meacutetodos de adaptacioacuten al clima en los enfoques de desarrollo BRACED pretende influir en poliacuteticas y praacutecticas a escala local nacional e internacional BRACED ha recibido fondos DFID en forma de subvenciones trienales para 15 proyectos Estas subvenciones estaacuten gestionadas por el Gestor de Fondos (ldquoFund Managerrdquo en ingleacutes) dirigido por KPMG quien supervisa el contrato y la gestioacuten financiera de las subvenciones monitorea el avance de los proyectos y gestiona su debida diligencia y conformidad El DFID tambieacuten ha nombrado un Gestor de Conocimiento (ldquoKnowledge Managerrdquo en ingleacutes) dirigido por ODI que trabaja para generar nuevos conocimientos pruebas y aprendizajes sobre la resiliencia y la adaptacioacuten en asociacioacuten con los proyectos de BRACED y de comunidad resiliente Se puede encontrar maacutes informacioacuten acerca del Gestor de Fondos y del Gestor de Conocimiento en este enlace httpwwwbracedorg Maggie Opondo Ubah Abdi y Patricia Nangiro ldquoAssessing gender in resilience programmingrdquo Uganda Gestor de Conocimiento de BRACED httpswwwodiorgsitesodiorgukfilesodi-assetspublications-opinion-files10215pdf Estudio de caso de ACCRA Department for International Development (DFID) (1999) Sustainable Livelihoods Guidance Extraiacutedo de httpwwwennonlinenetdfidsustainableliving ACCRA es una alianza de Oxfam Oxfam World Vision CARE Save the Children y el Instituto de Desarrollo de Ultramar (ODI) que trabaja codo con codo con el International Institute for Environment and Development (IIED) Desde 2009 la Africa Climate Change Resilience Alliance (ACCRA) ha mejorado de forma efectiva los sistemas de gobernanza y resiliencia climaacutetica en Etiopiacutea Uganda y Mozambique V Le Masson ldquoGender and resilience from theory to practice Working paperrdquo Gestor de conocimiento de BRACED httpswwwodiorgsitesodiorgukfilesodi-assetspublications-opinion-files10224pdf Cita de David Gaider tuiteada por femfreq compartida por Kim Katrin Crosby Collins Patricia H (2015) lsquoIntersectionalityrsquos Definitional Dilemmasrsquo Annual Review of Sociology 41 1ndash20 doi101146annurev-soc-073014-112142

DeFrancisco Victoria P Palczewski Catherine H (2014) ldquoGender in Communicationrdquo Thousand Oaks California Sage paacuteg 9 ISBN 978-1-4522-2009-3

Mercy Corps ldquoRethinking Resiliencerdquo Prioritizing Gender Integration septiembre de 2014 httpswwwmercycorpsorgsitesdefaultfilesMercy20Corps20Gender20and20Resilience20September202014pdf

Ibid Nozomi Kawara zuka ldquoAsian cities Climate resilience Working paper series 34rdquo 2016 ldquoBuilding a resilient city for whomrdquo ldquoExploring the gendered processes of adaptation to change a case study of street vendors in Hanoirdquo Disponible en (ingleacutes) httppubsiiedorg10786IIED Diana Koester (2015) Geacutenero y poder Programa de liderazgo y desarrollo Veacutease (en ingleacutes) Oxfam Conceptual framework on Women Economic Empowerment Oxfam (2017) Consuacuteltese el caso de estudio en la segunda mitad de este informe Estudio de caso ldquoAssessing Gender in Resilience programming Ugandardquo BRACED enero de 2016 Nuacutemero 22 Planificacioacuten y Evaluacioacuten del Riesgo Climaacutetico en la Comunidad La Planificacioacuten y Evaluacioacuten del Riesgo Climaacutetico en la Comunidad para abordar los riesgos y crear resiliencia ha surgido tanto de la reduccioacuten de riesgos de cataacutestrofes como de los enfoques de desarrollo rural Un problema comuacuten ha sido que las herramientas de reduccioacuten de riesgos de cataacutestrofes como el PVCA tendiacutean a centrarse en los impactos desde una perspectiva comunitaria sin beneficiarse de asesoramiento teacutecnico externo y con poco reconocimiento de la importancia de las tensiones crecientes Aunque los enfoques de desarrollo haciacutean hincapieacute en las aportaciones teacutecnicas externas tendiacutean a olvidar los riesgos y se centraban en ejercicios y planes basados en el diagnoacutestico de las necesidades BRAPA intenta resolver estos problemas pasando del enfoque habitual centrado en las necesidades a un enfoque de riesgos que pone el eacutenfasis en las tensiones y los choques a la vez que comprende que desde una perspectiva comunitaria los choques pueden ser perfectamente el punto de partida de dicho anaacutelisis de riesgos Thalia Kidder y Carine Pionetti ldquoParticipatory Methodology Rapid Care Analysisrdquo Toolbox of exercices OXFAM julio de 2013 Oxfam Novib Gender Mainstreaming Package Part two Seccioacuten 1 The Gender and power analysis tool mayo de 2014 Consuacuteltese la ldquoVulnerability and Risks Assessment Guidancerdquo recientemente desarrollada por Oxfam GB para apoyar la aplicacioacuten de la VRA methodology Estudio de caso del modelo de previsioacuten meteoroloacutegica de ACCRA Lecciones aprendidas de ACCRA Uganda httppolicy-practiceoxfamorgukpublicationsthe-climate-forecast-model-lessons-from-accra-uganda-595078 Evaluacioacuten del impacto de la iniciativa R4 para la resiliencia rural en Senegal (evaluacioacuten final) Noviembre de 2016 httpswwwoxfamamericaorgstaticmediafilesWFP_Oxfam_R4_Final_Report_English_FINALpdf VRA en la praacutectica Estudio de caso del Chad junio de 2017 Seminario web y estudio de caso disponibles aquiacute httpscompassoxfamorgcommunitiesresilience-knowledge-hubgroupsvulnerability-capacity-and-risk-analysisvideo-webinaire-vra-C3A0-la-pratique-C3A9tude Metodologiacutea participativa Diagnoacutestico Raacutepido del Cuidado Toolbox of exercises Kidder T Pionetti C (2013)

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copy Oxfam Internacional noviembre de 2017Este documento ha sido escrito por Sandra Sotelo Reyes Oxfam agradece la colaboracioacuten de Sebastian Thomas Helen Jeans y Gina Castillo e en su elaboracioacuten

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ldquoLos proyectos nunca son neutrales en su disentildeo ni en su impacto social pues reflejan entre otras cosas los valores y las prioridades de la organizacioacuten que los lleva a cabo Los proyectos que se supone que siguen lsquoenfoques neutralesrsquo a menudo no consiguen abordar las necesidades especiacuteficas de los grupos de geacutenero ni los problemas a los que se enfrentan lo que se traduce en una omisioacuten de sus preocupaciones y en el potencial incremento de las desigualdades existentesrdquoLeduc 2009

No existe la llamada ldquoneutralidad de geacutenerordquo

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JUSTICIA DE GÉNERO EN RESILIENCIA · a los que se enfrentan, lo que se traduce en una omisión de...

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