Justicia al Día, un Propósito Nacional

Contenido

¿Cuál era el estado de la Administración de Justicia en 1991?

¿Cuáles son los elementos del nuevo modelo constitucional de 1991?

• NuevoModelodeGobiernoAutónomodelaRamaJudicial

• ¿CuálessonlasFuncionesdelaSalaAdministrativadelConsejoSuperiordelaJudicatura?

¿Qué avances presenta la Rama Judicial de 1991-2011, para Acercar la Justicia al Ciudadano?

• JusticiaalDía• ComposicióndelaOfertaJurisdiccional

*

*

• NuevosModelosdeGestióndelDespachoJudicial

• IntegracióndeListasdeCandidatosparaCorteSupremayConsejodeEstado

• SistemadeCarreraJudicial• PlandeFormacióndelaRamaJudicial• InformaciónyDocumentaciónJudicial• NuevaArquitecturaJudicial• GestiónJudicial• EjerciciodelControlDisciplinario• RegistroNacionaldeAbogadosyAuxiliares

delaJusticia• AuditoríadelaSalaAdministrativa• IncorporacióndelaPerspectivadeGéneroen

laJusticia• SistemaIntegradodeGestiónyControlde

Calidad• ModernizacióndelaAdministracióndeJusticia• IncorporacióndeTecnología• PolíticasyMedidasdeSeguridad• GestiónEficientedeRecursos

¿Qué falta por hacer? Plan Sectorial de Desarrollo 2011-2014

*

*

4

La misión de la Administración de Justicia es“impartir justicia con criterios de eficacia,eficiencia,oportunidad,accesibilidad,equidad,

autonomía e independencia para contribuir a laconvivenciapacífica,lajusticiasocialylaresolucióndeconflictos,respetandoladignidaddelaspersonas,ladiversidadétnicayculturalenelcontextodeunEstadosocialydemocráticodederecho,abiertoalaglobalizaciónenelmarcodelordenamientojurídicodelpaís”.

Contalpropósito,laSalaAdministrativadelConsejoSuperior de la Judicatura trabaja “dos ejes: unodirigidoageneraridentidadjurídicadelossectoresvulnerablesyreducirlaexclusiónyotro,destinadoa facilitar la incorporación del país en el ámbitointernacional”.

Presentación

Enesteordende ideas, laSalaAdministrativahacumplido bien y fielmente la misión constitucionalde dotar de autonomía político-administrativa alPoder Judicial colombiano y ha garantizado laindependencia funcional de quienes impartenjusticia,dignificandosuimportantemisiónconunassedes judiciales más apropiadas, con un mejorsoportetecnológico,conmayorniveldeformacióny capacitación, con una objetiva selección delos aspirantes a ingresar en la carrera judicial,con el establecimiento de nuevos indicadoresde desempeño, con el ajuste y evaluación delreordenamiento judicial territorial y funcional ycon un esfuerzo sistemático y permanente paraobtenerlosrecursospresupuestalesnecesariosparaatenderlosrequerimientosdeunadelasRamasmásimportantesdelPoderPúblicocolombiano,comoseevidenciaenesteinformederendicióndecuentas.

5

Enel contexto de la reforma constitucional de1991,sepresentóenlaAsambleaNacionalConstituyenteeldiagnósticosobreelestadode

laAdministracióndeJusticia,1debidoalasituacióndeviolenciadelpaís:

“…la que más necesita una reestructuración y unreplanteamiento total es la justicia, ya que existeconsenso sobre su ineficacia, lo que ha hechoque se haya perdido la credibilidad de losciudadanos en las formas institucionales pararesolversusconflictos”

“…los litigios tienden a resolverse por mano propia, lo cual genera aúnmás violencia en lasrelaciones sociales, esta situaciónestá íntimamenteligadaa lacrisisalarmanteen laquehacaído lajusticiaporlossiguientesmotivos:

- “su falta de autonomía administrativa yfinanciera,

- “lainsuficienciadejuecesymagistrados,

- “la carencia de recursos económicos yelementosdetrabajo,lahaceninoperante,

- “los sistemas para proveer los cargos y paraefectuar los ascensos, carecen de suficienteracionalidad, por no estar generalizada lacarrerajudicial,yporelcontrario,encontrarselimitadoenlosestrechosmarcosdelaparidad y la cooptación en la Corte Suprema deJusticiayenelConsejodeEstado,

- “los procedimientos largos y complicados, y los excesivos formalismossirvenmuchasvecesúnicamenteparadilatarlosprocesosendetrimentodelaequidad,

1. Asamblea Constituyente, Constituyente María Teresa Garcés Lloreda, sesión del 12 de marzo de 1991 de la Comisión Cuarta.

¿CuáleraelestadodelaAdministracióndeJusticiaen1991?

6

- “las dificultades de acceso de una granparte de la población a los organismosjudicialesporlosaltoscostosdelosprocesosypor ignorancia,asícomopordesconfianzaensusresultadoshacenquemuchosasuntosnoseventilen por la vía institucional y que muchosdelitosnosepongansiquieraenconocimientodelasautoridadesjudiciales,

- “las continuasamenazas de que son objetolos jueces, magistrados, los empleados y lostestigos,


- “ademásdelsoborno, laextorsiónyhastael asesinato, bastante generalizados hacialos últimos años, le restan imparcialidad yobjetividad…”

- “…la justicia está rezagada de los mínimosadelantoscientíficos.”

- “…la justicia, ha tenido que someterse a lostrámites y vicios burocráticosdeéstaynohapodidotenerundesarrollopropio,eficienteytécnico”.

- “En síntesisel equilibrio de los poderes no se ve en Colombia,puesestamos lejosdetenerenigualnivelalaramajurisdiccionalcon la legislativa y ejecutiva, tanto en lamentalidad generalizada de las gentes, comoenlarealidad”.

7

Dependencia de la Rama Judicial de los Poderes Ejecutivo y Legislativo

De acuerdo con lo anterior, había dispersión delas funciones administrativas en el Ministerio deHacienda, el Ministerio de Justicia y el Congresode la República;multitud de obras iniciadas y noterminadas y de inmuebles sin titulación; pagotardíode lossalarios, faltadedotación inclusodepapelparalosdespachosjudiciales:

• ProvisióndecargosenlaRamaJudicial:

Constitución1886:

- Magistrados de la Corte Suprema de JusticianombradosporelPresidentedelaRepública

- MagistradosdelosTribunalesnombradosporelPresidentedelaRepúblicadeternasdelaCorteSuprema

DecretoLegislativo251de1957:

- Nombramientos por paridad política, sinconcursodeméritos

- PeríodoparaMagistradosdeTribunales:4añosyparaJueces:2años

- Nominadores: Corte Suprema de Justicia yConsejodeEstado

- CooptaciónvitaliciaenlasCortes

• Controldisciplinario:

ActoLegislativoNo.1de1945:

- Ejercidoporelrespectivosuperior

• Administraciónypresupuesto:

- Pagaduría:MinisteriodeHacienda

- Infraestructura física: Fondo Rotatorio delMinisteriodeJusticia

- Registrodeabogados:MinisteriodeJusticia

- Planeaciónypresupuesto:MinisteriodeJusticia

- Formación:EscuelaJudicialadscritaalMinisteriodeJusticia

- Mapa judicial y creación de despachos:CongresodelaRepública

• Gobiernojudicial:

Constitución1886:

- Modelo Tradicional, dependiente del PoderEjecutivo

Decreto52de1987:

- Modelo Americano, con un Consejo deAdministración Justicial integrado por losPresidentesdelasCortes.Conunagerenciaderecursospresupuestalesycontratación.

- Modelo eliminado por la Asamblea Nacional Constituyente de 1991, por ineficiente.


8

¿Cuálessonloselementosdelnuevomodeloconstitucionalde1991?

Frenteaestaprofundacrisis,elConstituyentede1991estableciólossiguientesparámetrosparahacer de la justicia una verdadera Rama del

PoderPúblico:

“…partir de la base de que se trata del serviciopúblico por excelencia y que en consecuencia,deberá ser prestado, únicamente por el Estado en forma gratuita,

“…reconocimientodelatotal independencia delaramajurisdiccionaldelasdemásramasdelpoderpúblico, para ello es absolutamente indispensabledarle autonomía en su función primordialadministrar justicia, pero también en cuanto a sumanejoadministrativoypresupuestal,

“…que su estructura conste de dos tipos deorganismo,aquellospuramentejurisdiccionales,yotrosquetenganfuncionesadministrativasyde apoyo a la labor judicial,

“…es fundamental dotarla con recursos suficientes para su debido funcionamiento,por lo cual se dispone en el proyecto que supresupuesto anual, no podrá ser inferior al 10% del presupuesto general de lanación,porsudependenciadelaramaejecutiva”;

lamentablemente,estapropuestanosematerializó.“…organismos administrativosdeapoyoalalaborjurisdiccional”

“…lacarrera judicial, esprincipio fundamentaldelareformaqueproponemos,lageneralizacióndelacarrerajudicialyelingresoaella,lapermanenciaen el cago y el ascenso se harán dependerexclusivamente de los méritos personales, y de lapreparación profesionalparaelservicio”

“...se establecen requisitos de nacionalidad,ciudadanía, edad, conocimientos y experiencia,comoparámetrosdelacalificaciónrequeridaparaoptaracualquierade loscargos,enconsecuenciase terminaría la paridad y cualquiera otra consideración de orden partidista, la cooptación y los períodos para los magistrados y jueces. ...” 2 (Destacado fueradeltexto).

2. Presidencia de la República, Consejería para el Desarrollo de la Constitución, Asamblea Nacional Constituyente. Consulta textual y referencial, sesión Comisión 4 Marzo 12 (4312).

9

Nuevo Modelo de Gobierno Autónomo de la Rama Judicial

La apuesta delConstituyente fue por losConsejosde la Judicatura surgidos en Europadesde1948(Francia,España,ItaliayPortugal),comoexpresiónde la autonomía de los Poderes Judiciales, comorequisito indispensable del equilibrio esencial depoderes en un Estado Social de Derecho; con laconvicción de que una mayor autonomía de lasinstituciones que gobiernan el Poder Judicial, hade repercutir favorablemente en la garantía dela independencia de los jueces en el ejercicio dela función judicial, de cara al derecho de accesoefectivodetodaslaspersonasqueacudenaellos.

Deotraparte,seerigencomoorganismosllamadosa proporcionar las condiciones para el adecuadofuncionamientode losdespachos y paraaligerarlascargas, loscostosyeldesgastequegenera laadministración.

Así, la Constituyente concibió la creación delConsejo Superior de la Judicatura como “…unorganismoqueracionaliceyhagamáseficientelaorganización de una justicia excesivamente lentacomo la nuestra, en donde la congestión de losdespachos judiciales termina frecuentemente endenegacióndelamisma”,buscandogarantizarloselementosdelnuevomodelo:

- AutonomíadelaRamaJudicial

- EleccióndeMagistradosde laCorte Supremade Justicia y del Consejo de Estado de listaselaboradas por la Sala Administrativa delConsejoSuperiordelaJudicatura

- IndependenciadelosJueces

- Justiciacercanaalciudadano

- Calidadyequidadenlasdecisionesjudiciales

- Eficienciayeficaciaenlagestiónjudicial

- Confianza,visibilidadytransparencia

- ControlDisciplinario

10

Cuáles son las funcionesde la Sala Administrativadel Consejo Superiorde la Judicatura?

(Artículos 256 y 257 de la Constitución Política yartículo85delaLey270de1996,EstatutariadelaAdministracióndeJusticia)

Consolida la Autonomía de la Rama Judicial:

- ElaboraelPlanSectorialdeDesarrollo

- ProyectayejecutaelPresupuesto

- ConfiguralaorganizaciónJudicial

- Ejercelafunciónnormativaresidual,supletoriaycomplementaria

- Presentainiciativaslegislativasenjusticia

- Apruebalosproyectosdeinversiónyautorizalacelebracióndecontratos

- Realiza convenios de cooperación nacional einternacional.

- Consolida y mejora el sistema integrado decontrolygestióndelacalidad

Promueve y garantiza la Independencia de los Jueces y Juezas:

- Elabora Listas de Candidatos para la CorteSupremadeJusticiayelConsejodeEstado.

- AdministrayreglamentalaCarreraJudicial

- Formaycapacitaalasylosservidoresjudiciales

- Estableceyotorgareconocimientosydistinciones

- Coadyuvaparagarantizarlaseguridaddelasylosservidores

- Promueveelbienestarylaseguridadsocial


11

Acerca la Justicia al Ciudadano - Acceso a la Justicia:

- Desconcentra los servicios judiciales (creajueces de pequeñas causas, itinerantes y decompetencia múltiple apoyados con medidasde reordenamiento judicial y ajustes al mapajudicial)

- Moderniza los modelos de gestión judicial(gestiónadecuadaalanaturalezadelconflictoencadamunicipio)

- Brindacoberturaagruposexcluidos(ciudadanosensituacióndevulnerabilidad)

- ApoyalaJurisdicciónEspecialdePazymejoralacoordinaciónentreelSistemaJudicialNacionalylaJurisdicciónEspecialIndígena,fortaleciendoelderechopropiodelospueblosindígenas.

- Promueve la coordinación interinstitucional eintersectorialparamejorarelaccesoalaJusticia

- Desarrollaobservatorios sobre lasmedidasdedesconcentraciónyelapoyoalasjurisdiccionesespeciales

Asegura la calidad y la equidad en las decisiones judiciales:

- Impulsalacompetitividaddegruposvulnerables(ejercicio derechos con modelos de gestión einiciativaslegislativasquefacilitenelejerciciodelosderechosapersonasenestasituación)

- Promueve decisiones judiciales oportunas yequitativas

- Selecciona las y los servidores porméritos enel sistemadeCarrera Judicial, crea incentivos,calificaeldesempeñoycontrolaelrendimientodecorporacionesydespachosjudiciales

- Ofrece formación judicial integral inicial ycontinua, con programas de actualización,investigación y proyección social, impartidosdemanerapermanentea travésde laEscuelaJudicial“RodrigoLaraBonilla”

- Coadyuva la protección y seguridad de losservidoresdelaAdministracióndeJusticia.

- AsumelaconstruccióndeinmueblesdelaRamaJudicial


12

Promueve la eficiencia y eficacia en la gestión judicial

- Implementalaoralidadentodaslasjurisdiccionesy especialidades conforme a la normatividadvigente

- Descongestiona los despachos judicialesmediante planes nacionales paramantener laJusticiaalDía

- ModernizalaJusticiaensusprocedimientos

- ModernizalaInfraestructuraFísica

- ActualizalaInfraestructuraTecnológica

- Organiza y administra el archivo judicial y lagestióndocumental

- Desarrolla observatorios académicos y de lagestiónjudicial

- Coordina acciones interinstitucionales eintersectorialesparacontribuiralaeficienciaylaeficacia

Moderniza la gestión judicial:

- Acompaña las iniciativas legislativas paraajustarlossistemasjudiciales

- Consolida el Sistema Integrado de Gestión yControldelaCalidadenlosdespachosjudiciales

- Incorpora la Perspectiva de Género en laAdministracióndeJusticia

- FortalecelaprotecciónyrestablecimientodelosDerechosHumanos

- Incorpora las nuevas tecnologías de lainformación y las comunicaciones (TIC) a lagestiónjudicial.

- Coordina acciones interinstitucionales para laprestaciónintegraldelserviciodejusticia

- Crea y administra el Sistema Nacional deEstadísticas Judicialespara llevar el control derendimientode las corporaciones ydespachosjudiciales, mejorar la toma de decisionesadministrativas y proveer información básicaesencial para la formulación de la políticajudicialycriminaldelpaís.


13

Fortalece la confianza, visibilidad y transparencia

- Mejora la comunicación con los ciudadanosparafacilitarsuaccesoalderecho,aljuezyalajusticia

- FortaleceelRegistroNacionaldeAbogadosyAuxiliaresdelaJusticia

- FortaleceelcontrolinternoenlaRamaJudicialyenlagestiónadministrativadelConsejoSuperiordelaJudicatura,enelnivelcentralyseccional

- Hacecontrolestadísticodelagestión

- Promuevelacoordinaciónintersectorialparalascomunicaciones

Fortalecimiento Institucional

- Fortalece la independenciade los funcionariosdelaRamaJudicial

- Formulayacompañainiciativaslegislativasparafortalecerlossistemasjudiciales

- Gestiona y ejecuta convenios de cooperacióny operaciones de crédito multilateral paramodernizarlagestiónjudicial

- Implementa, certifica y mantiene el SistemaIntegrado de Gestión de la Calidad en laSala Administrativa y la Dirección Ejecutivade Administración Judicial, a nivel central yseccional


14

Justicia al Día

LaSalaAdministrativahadiseñadoeimplementado,en los últimos años, diferentes estrategias con elpropósito de lograr una gestión judicial y unajusticiaaldía,comoseacreditaenesteinformederendicióndecuentas.

Durante lo corrido del presente año, gestionórecursos por $305.000 millones para adelantarmedidas tendientes a reducir la congestión de losdespachos judicialesen todoel territorionacional,deloscualesconcortea30deseptiembrede2011,sehanejecutadountotalde$276.349.216.260.Asílascosas,hastaesafecha,logróejecutarel90.61%delosrecursosasignados.

Consecuencialmente, se adoptaron medidastransitoriasrepresentadasen lacreaciónde6.999cargos por descongestión, entre los cuales sedestacan 1.046 cargos de Juez y 117 cargos deMagistrado.De igualmanera, se crearonun totalde 140 cargos con carácter permanente parafortalecerlaofertadeserviciosdejusticia.

Vale la pena destacar que en la Jurisdicción delo Contencioso Administrativo se han invertido

$53.485millonesdeloscualesel65%correspondenaJuzgadosAdministrativos,el31%alosTribunalesAdministrativos y 4% en cargos de apoyoadministrativo. Esta inversión permite la creacióntransitoria de 127 Juzgados Administrativos dedescongestión,9JuzgadosAdministrativosadjuntosy33despachosdeMagistradosdedescongestiónenlosTribunalesAdministrativos.

De otra parte, resulta de señalada significaciónregistrar que la gestión judicial de los despachosde descongestión, con corte al primer semestredel presente año, lograron la evacuación de62.164 procesos y el impulso total de 1.950.943procesos. Y se estima lograr a 31 de diciembrede2011,unareduccióndelinventariodeprocesosquecongestionaalaparatodejusticiaen289.639procesosadicionales.

De laanteriormanera, es claroelpropósito y lasacciones de la Sala Administrativa tendientes aentregarenelmenortiempoposible,unaJusticiaalDía tantoen laJurisdicciónOrdinaria,comoen laConstitucional, en la ContenciosaAdministrativa yenlaDisciplinaria.

¿QuéavancespresentalaRamaJudicialde1991-2011,paraAcercarlaJusticiaalCiudadano?

15

3. Si se tienen en cuenta el número de asuntos resueltos con relación al número de despachos tanto en 1993 como en el 2010, se registra una variación porcentual en la gestión de los jueces de 352%.

¿Cuántos procesos atiende la Rama Judicial en Colombia?

La Rama Judicial culminó el año 2010 con unINVENTARIO DE PROCESOS EN TRÁMITE de 1’006.296 que representan la carga realdelosdespachosjudicialesycon1’152.662asuntosenelarchivodeinactivosabandonadosporlaspartes;entotal2’158.958.Elaumentode lademandadejusticiade1993al2010,fuedel208%.

Laproductividaddelosjuecesyjuezas,queen1993fuedel75%,en el año 2010 alcanzó el 111%.Estosignificaqueporcada100procesosqueingresaronseatendieron111casos;esdecir,queseresolvióelequivalenteal100%delingresoanualyadicionalmente,sedesacumularon11procesosdelinventariorezagado.

La demanda creciente de los últimos 17 añosse debe, entre otros, a factores sociales dedesigualdad, al desempleo, el conflicto armado,lacriminalidad,laviolenciaintrafamiliar,lasaltastasasdeinterés,lainaplicacióndelajurisprudenciaen el pago de pensiones y en la prestación deserviciosdesalud.

La Sala Administrativa del Consejo Superior dela Judicatura, como Corporación encargada delgobierno, administración y gestión de la RamaJudicial, ha materializado una serie de políticaspúblicas encaminadas a la reducción de lacongestión en la Administración de Justicia, paralograr una “Justicia al Día”, con unos despachosjudicialesconcargasdetrabajorazonables.

¿Cuántos jueces y juezas hay en la Rama Judicial?

Al finalizar el año 2010, Colombia contaba con4.624juecesymagistrados.En1993había3.945despachos judiciales, esto significa que la ofertajudicialhacrecidoun17%.3

Existeunfuertedesbalanceporque,comoseindicó,lademandadejusticiaaumentóenun208%,perodebidoalainsuficienciadelpresupuestoasignadoalaRamaJudicial,laSalaAdministrativadelConsejoSuperior de la Judicatura no pudo incrementar elnúmerodejuecesenlaproporciónrequerida.

16

EvolucióndelInventarioRamaJudicial2008-2011

Tendencias de los Inventarios

¿Cuántas decisiones definitivas producen diariamente los jueces y juezas en Colombia?

El Poder Judicial colombiano entrega diariamentecerca de 6.000 decisiones que, en su conjunto,afectanamásde26.000personas.Son2’550.000decisionesdelasylosjuecesymagistradosdetodoelpaísquealañoafectanacercade9’000.000decolombianos.

¿Cuántos jueces por habitante tiene Colombia?

Este indicador se mide en varios países teniendoen cuenta el número de jueces por cada cienmilhabitantes y representa el nivel de acceso a lajusticia.Enel casocolombiano,hay10,4 jueces por cada 100.000 habitantes; esta cifraes similar al número de jueces que tiene España(10,67).ColombiaestáporencimadeChile (6,63enelaño2008)yMéxico(0,47)ypordebajodeCostaRica(21enelaño2009).

¿En cuántos municipios del país hay presencia de la justicia?

El serviciode justicia segarantizaen todoelpaísmediantelapresenciadejuecesen970municipiosy de112Unidades Judicialesque sirvenadosomásmunicipios.

Paraquehayapresenciapermanentedealmenosun juez en cada uno de los 1.103municipios delpaís, como lo establece la Ley 1295 de 2009, esnecesarioqueelGobiernoNacionalyelCongresodelaRepúblicaasignenlosrecursospresupuestalessuficientes para su creación y que la situación deorden público en estosmunicipios esté controladatambiénporelGobiernoNacional.


17

GESTIÓNJUDICIAL


18

¿Qué se ha logrado con las medidas de descongestión?

Desde1996laSalaAdministrativadelConsejoSuperiordelaJudicaturahahechograndesesfuerzosparaenfrentar la crecientedemandade justicia;esasí como, con la creaciónde19.249cargos transitorios seresolvieron,adicionalmentealaproduccióngeneral,1’040.684 procesos.

ElprincipalimpulsosehadadoconlosPlanesNacionalesdeDescongestiónapartirdel2008,conlareducciónde702.866procesosdelosinventariosrepresados,conapoyoen15.497cargostransitorioscreados,cuyoscostosasciendenaproximadamentea468.000millonesdepesos,comopuedeverseacontinuación:

¿Cuánto han mejorado los tiempos de duración de los procesos con la oralidad?

Eltrámitedeunprocesopenalporelsistemamixtoconformea la Ley600de2000, se demora758días, en tanto que con el nuevo Sistema PenalAcusatorioestablecidoporlaLey906de2004,laduraciónesde203días.Esdecir,quelostiemposseredujeronenun73%.

¿Cuál es el costo de tramitar un proceso?

Hastaelaño2003elcostopromedioporprocesofuede$1’585.344,enel2010este indicador seredujo en un 72%conunvalorde$447.252.

Resumen Medidas de Descongestión Año 2008-2011

AÑO No. Cargos CostosINVENTARIO

INICIAL

Resultados Reducción

Inventarios

% Resultados Reducción

Inventarios

2008 1.820 $35.605.509.437 2.920.292 96.845 3,32%2009 3.159 $93.947.903.568 3.052.900 171.916 5,63%2010 3.519 $119.207.425.854 2.886.072 144.466 5,01%2011* 6.999 $219.162.172.752 2.619.686 289.639** 11,06%

TOTAL 15.497 $ 467.923.011.611 702.866

¿Qué presupuesto se ha asignado a la Rama Judicial?

El presupuesto para el sector jurisdiccional de laRama Judicial en el año 2010 alcanzó el 1.24%respectodelPresupuestoGeneraldelaNación.

Esta cifrahaosciladoentreel1.15 (2006)y1.24(2010), muy por debajo de lo señalado por elConstituyente de 1991, en cuanto consideró queera fundamental dotar a la Rama Judicial consuficientes recursos, con una asignación que nopodríaserinferioral10%delpresupuestogeneralde la nación. Cabe mencionar que países comoNicaragua asigna un 4%, Costa Rica el 3,32%,Hondurasel2,29%yMéxicoel1.40%,todosporencimadeColombia.

*Con corte a 30 de Septiembre **Valor estimado


19

COMPOSICIÓNDELAOFERTASECTORJURISDICCIONAL Conelpropósitodehacerefectivos losderechosa

la verdad, la justicia y la reparación con garantíade no repetición, de las víctimas de violacionesal Derecho Internacional Humanitario y a lasnormas internacionales de Derechos Humanos,ocurridasconocasióndelconflictoarmadointerno,dentro del marco de justicia transicional, la SalaAdministrativadelConsejoSuperiordelaJudicatura,en coordinación con el Ministerio de Agricultura,AcciónSocialdelaPresidenciadelaRepúblicayelDepartamentoNacionaldePlaneación,hadispuestola creación gradual (2012-2014), de 116 JuzgadosCivilesdelCircuitoy51DespachosdeMagistradosespecializadosenRestitucióndeTierras.

Elcostoanualdefuncionamientodeestosdespachoses, a precios de 2011, de $ 55.102.821.573 y seestimaqueatenderánalrededorde300.000casosdurantelospróximosdiezaños.

Paraelaño2012,seesperaatender192.357casosderestituciónenlosDistritosJudicialesdeAntioquia,Bucaramanga, Cali, Cartagena, Cúcuta, Ibagué,Medellín,Mocoa,Montería,Nariño,Cauca,Chocó,Magdalena, Sucre, César y Villavicencio, con unainversióninicialparaelalistamientoenelcomponentetecnológicoyfísicoporvalorde$4.200millonesdepesos.

La formación de las y los Magistrados, Jueces yEmpleadosde lasSalas y JuzgadosEspecializadosenRestitucióndeTierrasseráimpartidaporlaSalaAdministrativaatravésdelaEscuelaJudicial“RodrigoLaraBonilla”,conunainversiónaproximadade1.000millonesdepesos.DichoprogramasecomplementaráconunmódulointerinstitucionalconstruidoenconjuntoconelMinisteriodeAgricultura.

Restitución de Tierras


20

NUEVOSMODELOSDEGESTIÓNDELDESPACHOJUDICIAL

- Impulsoalaoralidad

- JuezcomoDirectordelProceso,delaAudienciaydelDespachoJudicial

- Audienciasvirtuales

- Aceptaciónyusode losavancesestadísticosytecnológicos

- Estilodedirecciónparticipativo

- CulturadelServicio

- Culturadelautocontrol

- TransparenciayAccesoalaInformación

- Transversalizaciónde la formaciónenequidaddegénero

- Implementación y aplicación del software deGestióndeProcesosJudiciales.

- Formación judicial inicial y continuapermanenteparaMagistrados(as),Jueces(zas)yEmpleados(as)

- Construccióndelconocimientoentrepares

- Nuevomodelodearquitecturajudicial

- Digitalizacióndedepósitosjudiciales

- IncorporacióndelasTIC

- Gestióndelacalidad

- Soporteadministrativoalafunciónjurisdiccionaldeljuez

- Evaluaciónpermanentedeldesempeño

- Énfasisenlaseguridadpersonalyelbienestarsocial

- Recuperación y mejoramiento del Sistema deArchivoenlosdiferentesDistritosJudicialesdelpaís

- Información electrónica de expedientes -SAIDOJ

- Tablasderetencióndocumental

- Microfilmación y almacenamiento en discosópticos


21

Administración de la Información

Modelo de gestión tipo de los Juzgados Civiles del Circuito en cual se aplica, con algunos ajustes, a los juzgados civiles municipales y a los despachos judiciales.


22

Modelo de Secretaria Común


23

Modelo de Administración de la Información


24

Dependencias de Apoyo a la Función Judicial: 103

Jurisdicción/Especialidad Distritos Total

CentrodeServiciosPenalCircuitoEspecializados Antioquia,Bogotá,Bucaramanga,Buga,Cali,Cúcuta,Cundinamarca,Ibagué,Medellín,Neiva,PopayányVillavicencio 13

CentrodeServiciosPenal Arauca,Armenia,Cartagena,Cundinamarca,Manizales,Montería,Popayán,Sincelejo 17

CentrodeServiciosEjecucióndePenasyMedidasdeSeguridad

Armenia,Barranquilla,Bogotá,Bucaramanga,Buga,Cali,Cúcuta,Ibagué,Manizales,Medellín,Neiva,Pasto,Pereira,Popayán,SantaMarta,SantaMarta,Tunja,Valledupar,Villavicencio

21

CentrodeServiciosPenalesAdolescentes

Armenia,Bogotá,Bucaramanga,Buga,Cali,Cúcuta,Cundinamarca,Ibagué,Manizales,Medellín,Montería,Neiva,Pamplona,Pasto,Pereira,Popayán,Quibdó,Santander,Sincelejo,Sta.RosadeViterbo,Tunja,Valledupar,Villavicencio,Yopal

24

CentrodeServiciosCivilesydeFamilia Bogotá 1CentrodeServiciosSistemaPenalAcusatorio Bogotá,Bucaramanga,Cúcuta,Medellín,Quibdó,SanGil,Valledupar 7CentrodeServiciosPenalControlGarantías Buga,Cali,Sta.RosadeViterbo,Tunja 11CentrodeServiciosPenalesMunicipales Ibagué,Villavicencio 2CentrodeServiciosCabeceraCircuitoJudicial Medellín 2CentrodeServiciosPenalEspecializado Pasto 1CentrodeServiciosFuncióndeConocimiento Pereira 1CentrodeServiciosPenalesAdolescentesControlGarantías SantaMarta 1

PenalesMunicipalydeCircuito SantaMarta 1PenalMunicipalControlGarantías Sta.RosadeViterbo 1

Oficinas de Apoyo,Oficinas de Servicios y Oficinas Judiciales: 44

Tipo Oficinas Sedes Total

OficinasdeApoyo Buenaventura,Buga,Cali(2),Ciénaga,Florencia,Medellín,PamplonaySanGil(2) 10

OficinasdeServicios Barrancabermeja,Bucaramanga,Cartagena,Cartago,Ocaña,Roldanillo,Sevilla,Socorro,Tuluá,Vélez(2)yYopal 12

OficinasJudiciales

Armenia,Barranquilla,Bucaramanga,Cali,Cartagena,Cúcuta,Ibagué,Manizales,Medellín,Montería,Neiva,Pasto,Pereira,Popayán,Quibdó,Riohacha,SantaMarta,Sta.RosadeViterbo,Sincelejo,Tunja,ValleduparyVillavicencio

22


25

INTEGRACIÓNDELISTASDECANDIDATOSPARALACORTESUPREMAYELCONSEJODEESTADO

Desde 1993, en desarrollo de su mandatoconstitucional, la Sala Administrativa del ConsejoSuperiorde la Judicatura, a travésde unprocesomás democrático que ha permitido el acceso delas y los mejores juristas del país, ha elaboradolas listas de candidatos para proveer los cargosdeMagistradosde laCorteSupremadeJusticiaydelConsejodeEstado,alpuntoquehoysepuedeafirmarquelaSalaAdministrativahacontribuidoalarenovacióntotaleintegraldeestasCorporacionesparamásdedosperiodosconstitucionales.

SISTEMADECARRERAJUDICIAL

Cargo

PorcentajeCoberturadeCarreraJudicial

MagistradosdeTribunalSuperior 96,17%MagistradosdeTribunalAdministrativo 99,31%Magistrados de Sala JurisdiccionalDisciplinaria-ConsejoSeccional 100,00%

MagistradosdeSalaAdministrativadeConsejoSeccional 100,00%

TotalMagistrados 97,47%JuecesdelaJurisdicciónOrdinaria 99,81%JuecesdelaJurisdicciónAdministrativa 100,00%TotalJueces 99,82%TotalFuncionarios 99,47%Empleados(as) 71.82%

Concurso de Méritos para Ingreso y Ascenso


LaSalaAdministrativadelConsejoSuperiorde laJudicatura ha fortalecido el sistema de CarreraJudicial,comogarantíadelaindependenciadelosjuecesyde lamásaltacalidadensusdecisiones,logrando,de1991alafecha,lasiguientecobertura:

26

Cargos de carrera:

MagistradosyJueces Empleados TotalServidoresdeCarrera Servidoresdelibrenombramiento: ServidoresdePeriodo: TOTALSERVIDORESDELARAMAJUDICIAL(sincontarFiscalía)

Concursos de Méritos para Ingreso y Ascenso

Concursos1994-2011InscritosAprobadosRegistrosdeElegibles(Listaspor4años)Posesionesporméritos

4.62417.998

22.6221.250

8023.952

322.44141.571

37.29614.834

Cobertura del Sistema de Carrera Judicial

Reconocimiento de Estímulos y Distinciones

- Condecoración al mérito José Ignacio deMárquez

- Reconocimiento al mejor Formador(a) de laEscuelaJudicial“RodrigoLaraBonilla”

- Reconocimiento por la participaciónen programas de Modernización y deDescongestiónJudicial.


27

Calificación de Servicios en el Sistema de Carrera Judicial

LaSalaAdministrativadelConsejoSuperiordelaJudicatura,endesarrollodelaLey270de1996,EstatutariadelaAdministracióndeJusticia,reglamentóydesde1996,realizalaevaluacióndeldesempeñodelasylos4.624jueces(anualmente)ymagistrados(cadadosaños),asícomolacoordinacióndelaevaluacióndelos17.998empleadosdecarrera,calificaciónqueconstituyeunelementofundamentaldelacarrerajudicial,encuantoalavezquedeterminalapermanenciaporméritosdelasylosservidoresjudicialeshastalaedadderetiroforzoso,tambiéngarantizalosnivelesdeexcelenciaenelejerciciodelafunciónjudicialy,conello,elmejoramientocontinuodelservicioparatodasytodoslosusuariosdelajusticia.

Elpromediodecalificaciónde los jueces, luegoderegistrar una caída en el año de 1999, logró unprocesoderestablecimientoypermanenteascenso,siendoeldelaño2009,elmásaltode losúltimoscatorceaños,comoresultadodelaimplementación

Promedios de Calificación Integral de Jueces y Juezas 1996-2009

de todas las políticas y acciones establecidas porla Sala Administrativa del Consejo Superior de laJudicatura para el mejoramiento de la calidad yoportunidaddelasdecisionesjudiciales.


28

De1996al2010seregistróunincrementopermanentedelpromediodelacalificaciónintegralobtenidaporlosMagistrados(as),comoresultadodelaprofesionalizacióndeloscargos,elmejoramientodelosprocesosdeselecciónylaformacióninicialycontinuadadelosfuncionarios.

Calificación Integral de Servicios de Magistrados(as)


29

EscuelaJudicial“RodrigoLaraBonilla”PLANDEFORMACIÓNDELARAMAJUDICIAL

En1998,elMinisteriodeJusticiasólodesarrollabaalgunos seminarios de actualización contratadosconentidadesexternas.

Apartirdelaño2000,consuincorporaciónalaSalaAdministrativadelConsejoSuperiordelaJudicatura,laEscuelaJudicial“RodrigoLaraBonilla”–EJRLB,seconstituyó en un centro de pensamiento en dondelasylosmagistrados,juecesyempleados,losjuecesdepazylasautoridadesindígenasqueadministranjusticia, así como quienes aspiran a ingresar oascender en la carrera judicial, han creado una

verdaderacomunidadcientíficaenlaRamaJudicialinspirada en un compromiso ético de vida con lajusticiayconcadaunadelaspersonasqueacudenalaadministracióndejusticia,yconlapermanenteinnovación para mejorar el servicio judicial.Desarrolla sus programas a través del intercambiode experiencias y la construcción permanente ypluralistadelconocimiento,conunenfoquesistémicoyholistadelaeducaciónquecomprendetresejesdeacción:laInvestigaciónAcadémicaAplicada,unPlandeFormacióndelaRamaJudicialpermanentey laProyecciónSocialdelaFormación.

P R

O G

R A

M A

S


30

Elmodelopartede la consideracióndelprofundoimpacto social que tienen las decisiones de losjueces y juezas, quienes son verdaderos gestoresde cambio en la comunidad. Por ello, los 53 programas de formación inicial y continuaqueofrece laEJRLB sehan construidoapartir deinvestigacionessobrelaprincipalproblemáticadelaprácticajudicialytienencomopropósitofortalecerodesarrollarlascompetenciasenlasáreasdelsaber,del saber hacer y del saber ser, necesarias para

solucionarlamisma.Seapoyanen170 módulos de aprendizaje autodirigido publicados,basados en estudio de casos e impartidos enla modalidad b-learning con espacios tantopresenciales para promover la oralidad comovirtualesconincorporacióndelasTICatravésdelcampus y el aula virtualesdelaEJRLB.

Como un reconocimiento a la labor de la SalaAdministrativadelConsejoSuperiordelaJudicaturay de la Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla”,ésta ha sido elegida como Secretaría Generalde la Red Iberoamericana de Escuelas Judiciales-RIAEJparaelperíodo2011-2015, lacualesunacomunidad de enlace y cooperación entre 26Escuelas Judiciales, centros públicos de formaciónjudicial y redes estatales de Escuelas Judicialesde 23 países iberoamericanos y es uno de losdenominados “Hijos de Cumbre” por la CumbreJudicialIberoamericana.


31

Programas de Formación Judicial


32

Servidores y Servidoras JudicialesAsistentes a los Cursos de Formación Judicial entre 1998 y 2010

(1) Implementación Sistema Acusatorio Penal (2) Cada uno de los 1519 discentes del IV Curso de Formación Judicial Inicial para Magistrados, Magistradas, Jueces y Juezas de la República asistieron aproximadamente a 14 sesiones presenciales.*En los cursos ordinarios cada Magistrado(a), Juez(a) y Empleado(a) asiste a un promedio de 3 sesiones por cada módulo.

Enlagráficapodemosobservaruncrecimientovertiginosoenlacoberturadelapoblaciónjudicialdelpaísyestosevereflejadoenlacalidad,eficaciayeficienciadelajusticia,garantizandounmejorymáscercanoservicioalciudadano.

Cadaaño laEscuela Judicial formaalrededorde12.500discentesen27 sedesde todoelpaís, conunregistrodeaprox.70.000asistentesalosactosacadémicospresenciales,virtualesyporvideoconferencia4.

4. Durante los respectivos ciclos de formación, cada participante asiste a varios eventos presenciales, virtuales y/o por videoconferencia.


33

INFORMACIÓNYDOCUMENTACIÓNJUDICIAL

LaSalaAdministrativadelConsejoSuperiorde laJudicaturacreóelCentrodeDocumentaciónJudicial–CENDOJ,comounidadejecutoraencargadadeladocumentacióne informaciónde laRamaJudicial,mediantelaincorporacióndemodernastecnologíasdecomunicacioneseinformación:

Red Telemática de la Rama Judicial, mensajeríaelectrónicayconexiónaInternet.

Tesaurosunificados:

• JurisprudenciaConstitucional• Penal• Civil• Laboral• Contencioso• Disciplinario

PublicacionesJudiciales:

• GacetasdelaJudicatura• CD’s y DvD de Corte Constitucional, Corte

SupremadeJusticia,ConsejodeEstadoySalaJurisdiccionalDisciplinaria.

Biblioteca “Enrique Low Murtra” Bogotá


34

LaSalaAdministrativadelConsejoSuperiorde laJudicatura, mediante la incorporación de las TIC,apoya lagestiónde losdespachos judicialesparallevaracaboaudienciasvirtuales.Alefecto,atravésdel CENDOJ, atiende los requerimientos de losdespachosjudicialesenlas23seccionalesdelpaís.

Así mismo, se utilizan en la labor administrativade la misma Sala, de la Comisión Nacional deGénerodelaRamaJudicialy,especialmente,paraladifusiónde losprogramasdeformaciónjudicialqueimparteatravésdelaEscuelaJudicial“RodrigoLaraBonilla”:

Audiencias Virtuales

Numero de Audiencias Tipo de audiencias

330 RealizadasentreDespachosJudiciales

92 Conexionessatelitales

72 DespachosjudicialeInpec

23 Internacionales

517 Total

Número de Videoconferencias

Tipo de videoconferencia

40 FormaciónJudicial

28 InformaciónJudicial

12 ComisiónNacionaldeGenerodelaRamaJudicial

10 SistemaIntegradodeGestióndelaCalidad

90 TotalVideoconferencias

Comoseobservaenelsiguientecuadro,elcrecimientode2007alafechahasidoaproximadamentedeun1000%:

Tipo de audiencias/Numero de

Audiencias año

2007 2008 2009 20102011

Realizadas Por Ejecutar

Realizadasentreseccionales 2 129 330 401 100

Internacionales 5 7 12 23 174 13

INPEC 7 18 72 268 18

Conexionessatelitales 0 12 92 229 0

Total 5 16 171 517 1072 131


35

NUEVAARQUITECTURAJUDICIAL

Sedes Judiciales

1.006Propias246(el24%)Otras760(arrendamiento-comodato)

Enunáreatotalde707,852m2

Área Construida Terminada

347,072m2

En102proyectos

Proyectos en ejecución

124,025m2En28proyectos

Salas de Audiencias

1,098OralidadPenal953OralidadLaboral106OralidadInfanciayAdolescencia19OralidadFamilia20


36

EJERCICIODELCONTROLDISCIPLINARIO

Evolución del Número de Decisiones dela Sala Disciplinaria del CSJ entre 1992 2010

AcumuladodedecisionesdelaSaladesdeel3deSeptiembre1992,cuandoseregistraron702,hastael2010con9.067decisiones, locualrepresentaunincrementoporcentualde1.291%.Seobservaunagranevoluciónenlosúltimosaños,especialmenteenel2008,2009y2010.

Fuente: Sala Jurisdiccional Disciplinaria


37

REGISTRONACIONALDEABOGADOS

YAUXILIARESDELAJUSTICIA

AÑOS INSCRIP-CIÓN

CAMBIOAC.

180/96

DUPLI-CADO POR

PERDIDA

TOTAL

4/11/92A

31/12/10

197.343 64.983 23.155 285.498

AUDITORÍADELASALAADMINISTRATIVA

Tarjeta Profesional de Abogado

AÑOS ACREDI-TADAS

NEGADAS TOTAL

1/96A

31/12/11

54.491 1.899 56.390

Judicaturas Decreto 2150 de 1995

La información es permanentemente suministradaa losdespachos judicialesyestáadisposicióndelpúblicoengeneralatravésdelapáginawebdelaRamaJudicial,comogarantíadequequienasumaladefensa técnicaestéhabilitado legalmenteparahacerlo.

Sistema de Control Interno de la Rama Judicial(artículos 209 y 269 de la Constitución Política yartículo105delaLey270de1996)

PordisposicióndelaSalaAdministrativadelConsejoSuperior de la Judicatura, la expedición de loscertificadosdevigenciadelastarjetasprofesionalesdeabogadoesgratuitayseentreganatravésdelapáginaweb:www.ramajudicial.gov.co


38

Logros de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, relacionados con la función de Auditoría en el Sistema de Control Interno de la Rama Judicial

Unpocoantesdelaño1991,lalabordeauditoríaenelSistemadeControlInternodelaRamaJudicial,estabacontraídaalaexistenciadeunaOficinadeControlInternoydeGestión,únicamentedelnivelcentral,dependientedelaDirecciónNacionaldeAdministraciónJudicial,lacualrealizabalaboresderevisiónprevia(controlprevio)detodoslosasuntosadministrativosdirigidosalaatenciónlogísticadelosdespachosjudicialesdelaRama,laborejercidaenformaparalelaconelejerciciodeControlFiscalPreviodesarrolladoporlaContraloríaGeneraldelaRepública,atravésdesusOficinasdeAuditoríadelegadas en las dependencias administrativasauditadas.Estaexperienciaenmateriadecontrolfiscalpresentóefectosnocivosenelámbitodeunamalsana cohabitaciónentre elbloqueauditadoyelauditor.

EsporelloqueapartirdelacreaciónconstitucionaldelConsejoSuperiordelaJudicatura,seestablecedentrode laestructuraorgánicadesuSalaAdministrativa,la Unidad de Auditoría, dependencia que iniciael ejercicio de sus roles en todos los ámbitos de laRamaJudicial,destacándose,comoprincipal,dentrodesuslogrosenelsectorjurisdiccional,laampliacióngradual de la cobertura del ejercicio evaluativo, deacompañamientoyasesoríaenlosdespachosjudicialesde las diferentes jurisdicciones constitucionales, y lageneración,comoconsecuenciadelaaplicacióndelrol evaluativo, de los Planes de Mejoramiento conseguimiento periódico, que involucra la mejora enaquellosasuntosdemanejoycontroladministrativo,exclusivamente,enlosdespachosjudiciales.

Esasícomosehapasadodeunacoberturadel25%enelaño2006asumayorniveldel68%registradaenelaño2009ymanteniendoestecomportamientoparalosañossiguienteshastaelactual.Loanterior,en términos de presencia asesora y evaluativa enlosdespachos judiciales, representaunacoberturadelordende2751despachosmonitoreadosensugestiónadministrativa.


39

LaSalaAdministrativadelConsejoSuperiorde laJudicatura, conelpropósitodeprestarun serviciocadavezmáseficienteyconlosmásaltosestándaresde calidad, implementó el Sistema Integradode Gestión y Control de Calidad que recoge elcumplimientode lasnormasNTCGP-1000:2009,NTC ISO 9001:2008 y el Modelo Estándar deControlInternoMECI1000:2005yseconstituyeenuninstrumentogerencialquepermiteelcumplimientode losobjetivosfijadospor laSalaAdministrativa,en desarrollo de su misión constitucional y legal,así como la cualificación del ejercicio del controlinterno con el fin de garantizar la eficiencia,eficacia,efectividad,calidad,ytransparenciaenelcumplimientodesusfinessociales.

Como resultado, desde el año 2007, losprocesos misionales de la Sala Administrativade Modernización de la Gestión Judicial,Reordenamiento Judicial, Mejoramiento de laInfraestructuraFísica,AdministracióndelaCarreraJudicial,Gestiónde laFormaciónJudicial,Gestiónde la Información Judicial y de Registro yControlde Abogados y de Auxiliares de la Justicia, seencuentrancertificadosporelICONTEC.

Certificaciones de calidadIQNetISO9001:2008NTCGP1000:2009

SISTEMAINTEGRADODEGESTIÓNYCONTROLDECALIDAD

INCORPORACIÓNDELAPERSPECTIVADEGÉNERO

ENLAJUSTICIA

Paragarantizarlaigualdadylanodiscriminaciónpor razón del género en la administración dejusticia,laSalaAdministrativadelConsejoSuperiordelaJudicatura,apartirdelaño2003,estructuróy viene desarrollando el Programa de Formaciónimpartidoa travésde laEscuela Judicial “RodrigoLaraBonilla”,sobreIncorporacióndelaPerspectivadeGéneroenlaAdministracióndeJusticiaycomoparte de éste, realiza anualmente el Encuentro delosMagistradosyMagistradasdelasAltasCortessobreGénero,queenelpresenteañollegóasuVIIIedición.

Así mismo, mediante el Acuerdo 4552 de 2008,creólaComisiónNacionaldeGéneroenlaRamaJudicial,lacualfueinstaladael9dejuniode2008,con el propósito de promover la incorporación laperspectivadegéneroenelquehacerde la laborjudicial. Está integrada por una magistrada omagistrado de la Corte Suprema de Justicia, dela Corte Constitucional, del Consejo de Estado,de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del ConsejoSuperiordelaJudicaturaydelaSalaAdministrativadelConsejoSuperiordelaJudicatura.


40

LaSalaAdministrativadelConsejoSuperiordelaJudicatura,entre1994y2011,diseñóunapolíticapúblicadefortalecimientoalosserviciosdejusticiae implementación de las reformas judiciales,para mejorar su capacidad de respuesta. Eneste escenario, tramitó y desarrolló los siguientesproyectosconorganismosmultilateralesdecrédito:

- Modelo de gestión en los Juzgados delNortedelValledeAburra(Medellín),en1996-19975,implementado exitosamente, elevó el acceso alajusticia.

- “ProyectoparaelMejoramientodelaResolucióndeConflictosJudiciales”,conelBancoMundial-BM(LOAN AGREMENT) 7081-Co, con uncrédito por 5millones de dólares. Iniciado enel2002enBogotá,Medellín,Cali,Barranquillay Bucaramanga, promovió el cambioorganizacionalycultural,lanuevapresentaciónde losdespachos, ladotaciónde tecnologíaymejoratencióndelusuario.

- “ProyectodeFortalecimientoa losServiciosdeJusticia enColombia”. En el 2005 se preparóelproyectoconunadonacióndelGobiernodelJapón,obtenidaporlaSalaAdministrativapor750mildólares. LamismaCoporaciónobtuvo

MODERNIZACIÓNDELAGESTIÓNJUDICIAL:FORTALECIMIENTOINSTITUCIONAL

5. Robledo y Rodriguez enlace organizacional asesores. “Modelo de Gestión judicial de los despachos del Norte del Valle de Aburra”. Consejo Superior de la judicatura. Consejo Seccional de la Judicatura. Tribunal Superior de Medellín. Medellín. 1996.

el empréstito (BIRF7824-CO) por 20 millonesdedólares,hoyenejecución,paraimplementarlaoralidaden los juzgadosciviles, laboralesyfamilia,asícomoenlosTribunalesyenlasAltasCortes,respaldadoconeldocumentoCONPES3559de2008.

- Fortalecimiento de los servicios de Justiciacon un empréstito obtenido con el BancoInteramericanodeDesarrollo-BID¬,No.2277-CO,por20millonesdedólares,paralasAltasCortes,losJuzgadosyTribunalesAdministrativosactualmenteenejecución.


41

INCORPORACIÓNDETECNOLOGÍA

Software Inversión de $22.138.124.360

SistemadeGestióndeProcesosyManejoDocumental(Cortes,TribunalesyJuzgados),JusticiaXXI;SistemadeRepartodeProcesosenOficinasJudiciales,SARJ;Sistema de Información de Estadísticas Judiciales,SIERJU;Sistemade InformacióndeAdministraciónde la Carrera Judicial; Sistema de informaciónfinanciera, SAFIRHO; Sistema de Administracióny Gestión del Talento Humano, KACTUS; Sistemade registro y consulta de jurisprudencia; SistemadeArchivode InformaciónDocumentaly judcicial;SAIDOJ; Sistema de Notificaciones Judiciales;Sistema de Información de Depósitos Judiciales;Sistema de Registro Nacional de Abogados y deAuxiliaresdelaJusticia;Softwaredegrabacióndeaudiencias,yCampusYAulaVirtualesdelaEscuelaJudicial“RodrigoLaraBonilla”

Hardware Inversión de $212.335.652.060

LaSalaAdministrativadelConsejoSuperiorde laJudicaturahalogradouncubrimiento,aseptiembrede2011,deun100%entodaslascapitalesydeun87.4%en losdemásmunicipiosdelpaís,mediantela adquisición de 20.605 equipos de cómputo,12.860impresorasy219servidores.

Comunicaciones

- RedTelemática:112enlaces telemáticos (datose internet), 1903 despachos con internet enmunicipios, Sistema de video-conferencia 30ciudades

- RedLANanivelnacional:LaRamaJudicialenlaactualidadcuentacon19.286puntoslógicosy 19.292 puntos eléctricos regulados, en 114edificiosde47ciudades.


42

Confirmación Electrónica para Pago de Depósitos Judiciales

La Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura,mediante la suscripción de convenio conelBancoAgrario, implementó laconfirmaciónelectrónicaparaelpagode losdepósitos judiciales,conelpropósitodeagilizaresteprocedimientoy,conello,mejorarlaoportunidad,laseguridadyelservicioenestastransacciones.

Desdeel2009,elsistemaSAEsehaimplementadoen241despachosjudicialesdelasdiferentesjurisdiccionesyespecialidades,enlasciudadesdeArmenia,Bogotá,Cali,Cúcuta,Envigado,Manizales,Medellín,PereirayVillavicencio,así:

Año Distritos Total

2009 11.087 211,458,065,430.79

2010 21.990 326,414,750,154.767

AOctubrede2011 50.911

474,860,447,207.21

TOTAL 83988 1,012,733,262,792.76

Elreportedetransaccionalidad,estoes,elnúmerodeoperacionesysuvalor,registraunapermanentetendenciacreciente:


43

LaSalaAdministrativadelConsejoSuperiordelaJudicaturacomoprincipalexpresióndelgobiernoautónomode la Rama Judicial, se ha propuesto como política prioritaria la implementación, desarrollo y ejecucióndediferentesestrategiasdirigidasa lacreacióndeescenariospropiciosparaque losservidores judicialescumplanconsudeberdeadministrarjusticiaencondicionesdeseguridadyprotecciónquelesgaranticenlosderechosfundamentalesalavida,laintegridadpersonal,lalibertadytranquilidadqueson,entreotros,losdeberesesencialesdelEstadocolombianoparaconsusfuncionariospúblicos.

POLÍTICASYMEDIDASDESEGURIDAD

SEGURIDAD PARA LAS Y LOSSERVIDORES JUDICIALES

Medios logísticos

Vehículosblindados 179Vehículosconvencionales 65SistemadeseguridadelectrónicadelPalaciodeJusticia 30Talento humano

Esquemadeseguridadindividual(EscoltadelaPolicía) 438Policíascustodios(Salasdeaudienciasdelpaís) 1406Seguridaddeinstalaciones(PalaciodeJusticia) 430Medidas administrativas

Trasladosporrazonesdeseguridad 280Reubicacióndedespachosjudicialesporseguridad 72Declaratoriadezonasdedifícilacceso 7Realizacióndeestudiosdeseguridadpersonasysedes 2100

- AiniciativadelaSalaAdministrativadelConsejoSuperiordelaJudicatura,laSecretaríademovilidaddelaAlcaldíaMayordeBogotá,eliminóparalasylosmagistradosyjueceslarestriccióndeldenominado“picoyplaca”.

- Asímismo,laSalaAdministrativaobtuvoque,porrazonesdeseguridad,elEjércitoNacionalsuprimieraparalosfuncionariosjudicialeslasrestriccionesparaelportedearmas.


44

Distribución del Presupuesto de la Rama Judicial

Del totaldelpresupuestoasignadoporelEjecutivoalSector Jurisdiccional,queparaelaño2011 fuede2.109.659millones,sedestinael91.6%paraelpagodenómina,transferenciasygastosgenerales,conlocualelpresupuestodeinversióncorrespondesoloal10.92%.

2.006 2.007 2.008 2.009 2.010 2.011 2.012

Gastosdepersonal

888.724.067.452 1.021.522.026.927 859.958.721.564 1.314.303.418.075 1.478.754.919.700 1.696.414.888.514 1.473.141.971.560

Gastosgenerales

75.119.793.700 98.548.585.455 130.753.291.944 123.157.978.102 140.990.688.000 141.045.962.550 482.041.532.360

Transferencias 115.583.447.296 48.933.931.365 139.581.135.601 53.929.598.596 60.483.130.000 41.756.416.483 76.013.498.560

Inversión 80.619.850.000 91.400.000.000 91.350.000.000 87.618.140.000 151.999.710.278 230.441.737.145 186.068.989.259

TOTAL 1.160.047.158.448 1.260.404.543.747 1.221.643.149.109 1.579.009.134.773 1.832.228.447.978 2.109.659.004.692 2.217.265.991.739

% VAR 6,95 7,25 7,48 5,55 8,3 10,92 8,39

** CIFRAS EN PESOS CORRIENTES


GESTIÓNEFICIENTEDELOSRECURSOS

45

VIGENCIA SECTOR JURISDIC-CIONAL

SECTOR JUSTICIA

PIB SECTOR JURISDICC

/ PIB

SECTOR JUSTICIA

/ PIB

PGN SECTOR JURISDICC.

/ PGN

SECTOR JUSTICIA /

PGN

2000 684.835 1.952.517 196.373.851 0,35% 0,99% 46.622.998 1,47% 4,19%2001 698.736 1.950.493 213.582.653 0,33% 0,91% 54.977.492 1,27% 3,55%2002 764.929 2.242.970 232.933.484 0,33% 0,96% 62.910.549 1,22% 3,57%2003 777.794 2.265.931 263.887.767 0,29% 0,86% 65.693.838 1,18% 3,45%2004 795.925 2.479.487 299.066.590 0,27% 0,83% 76.647.602 1,04% 3,23%2005 929.687 2.978.515 335.546.939 0,28% 0,89% 91.582.372 1,02% 3,25%2006 1.160.047 3.737.851 383.322.872 0,30% 0,98% 105.392.604 1,10% 3,55%2007 1.260.404 4.582.519 431.839.018 0,29% 1,06% 116.431.233 1,08% 3,94%2008 1.413.671 4.841.224 478.359.984 0,30% 1,01% 125.715.234 1,12% 3,85%2009 1.579.009 5.612.470 494.377.456 0,32% 1,14% 140.494.646 1,12% 3,99%2010 1.832.228 6.339.290 521.163.744 0,35% 1,22% 148.292.623 1,24% 4,27%2011 2.109.659 6.743.670 539.404.475 0,39% 1,25% 147.255.252 1,43% 4,58%

CIFRAS EN MILLONES DE $


** CIFRAS EN PESOS CORRIENTES

Recursos Asignados al Sector Jurisdiccional

46


Comparativo de Presupuesto Solicitado Según NecesidadesVs. Apropiación Leyes de Presupuesto y Apropiación Definitiva

Fondos Especiales

47

Dependencias de Apoyo a la Función Judicial

DEPENDENCIA/ TIPO DE DESPACHO

NÚMERO DE

CARGOS

FUNCIONAMIENTO

INVER.GRAN TOTAL

% DE PART.

GASTOS DE

PERSONAL

GASTOS GENERALES TRANSF. TOTALES

CONSEJODEESTADO 407 46.786 3.072 277 50.134 0 50.134 2,7%CORTECONSTITUCIONAL 155 17.066 2.603 54 19.724 0 19.724 1,1%

CORTESUPREMADEJUSTICIA 293 41.951 4.555 378 46.884 0 46.884 2,5%SALADISCIPLINARIACONSEJOSUPERIOR 92 11.175 1.289 120 12.584 0 12.584 0,7%

TOTALALTASCORTESFUNCIÓNJURISDICCIONAL 947 116.978 11.519 830 129.327 0 129.327 7,0%

ADMINISTRACIÓNDELSISTEMAJUDICIALSALAADMINISTRATIVACONSEJO

SUPERIOR 215 19.661 2.513 240 22.414 0 22.414 1,2%

SALASADMINISTRATIVASCONSEJOSSECCIONALES 203 19.644 2.456 233 22.334 0 22.334 1,2%

DIRECCIÓNEJECUTIVADEADMINISTRACIÓNJUDICIAL 236 12.999 2.095 207 15.301 0 15.301 0,8%

DIRECCIONESSECCIONALES 805 31.835 6.178 626 38.639 0 38.639 2,1%TOTALADMINISTRACIÓNDELSISTEMA

JUDICIAL 1.459 84.140 13.242 1.383 106.148 0 130633,1% 5,3%

TRIBUNALESYSALASDISCIPLINARIASTOTALTRIBUNALESYSALASDISCIPLINARIAS

CONSEJOSSECCIONALES 2421 248.963 19.299 4.313 272.576 25.289 297.864 16,20%

JUZGADOSTOTALTRIBUNALESYJUZGADOS 19.790 1.173.823 111.352 37.889 1.319.741 230.442 1.550.183 84,2%

DEPENDENCIASDEAPOYOJUDICIALYADMINISTRATIVOCENTRODESERVICIOSJUDICIALES 1.048 30.215 4.168 1.109 35.492 0 35.492 1,9%

OFICINASJUDICIALES 279 7.739 1.886 196 9.821 0 9.821 0,5%OFICINASDEAPOYO 70 2.267 498 51 2.816 0 2.816 0,2%OFICINASDESERVICIO 33 990 229 24 1.243 0 1.243 0,1%

COORDINACIONESADMINISTRATIVAS 30 1.258 236 24 1.518 0 1.518 0,1%CENTROSDESERVICIOSADMINISTRATIVOS 296 9.865 1.239 328 11.432 0 11.432 0,6%TOTALDEPENDENCIASDEAPOYOJUDICIAL

YADMINISTRATIVO 1.756 52.334 8.256 1.731 62.321 0 62.321 3,4%

TOTALESRAMAJUDICIAL 23.952 1.427.275 141.046 41.756 1.610.078 230.442 1.840.519 100,0%

Comoseobserva,losgastosgeneralesdelaSalaAdministrativadelConsejoSuperiordelaJudicaturaydelasSalasAdministrativasdelosConsejosSeccionales,juntoconlosdelaDirecciónEjecutivadeAdministraciónJudicialylasDireccionesSeccionalesdeAdministraciónJudicialcorrespondenaun5.3%.Estecostoadministrativoesrazonableteniendoencuentaqueelestándarinternacionaldeunagestiónadministrativaeficienteeshastadeun6%.

Nota: El Presupuesto de la Rama Judicial se encuentra desagregado en SIIF Nación, por Unidades Ejecutora, máximo nivel de desagregación, razón por la cual no es viable la desagregación de los recursos por Centros de Costos.

La planta de personal, corresponden a la cantidad de cargos y costos proyectados en el Anteproyecto 2012. Los costos gastos generales, transferencias e inversión, son proyectados, tomando como referente % de participación.

El Valor de la cuota de auditaje se distribuye por % de participación entre todas las Unidades. El valor de las sentencias y conciliaciones se distribuye por % de participación entre los juzgados.


48

¿Quéfaltaporhacer?PlanSectorialdeDesarrollo2011-2014

La Sala Administrativa, considerando los logrosalcanzados en el periodo 1991-2011 se propusoenelPlanSectorialdeDesarrollo2011-2014comoobjetivogeneral“AcercarlaJusticiaalciudadano,conmodelosdegestiónjudicialquevisibilicenlasactuaciones Judiciales, en forma sistémica con lacolaboración armónica de otros organismos delEstadoqueapoyan laAdministraciónde Justicia,descongestionandoelservicio, tomandocomoejefundamental profundizar la eficiencia y eficaciadel sistema de justicia, velando por la calidaddel servicio, la transparencia en las actuacionesy la autonomía administrativa e independenciajudicial.”

1. Retos de la Administración de Justicia

Es indudablequeen losúltimos20años la justiciacolombiana ha avanzado en su respuesta a losciudadanos, aumentando en más del 100% loscasos resueltos cada año; sin embargo, aún haymuchoscolombianosexcluidossocialmenteaquienesdebe llegaruna justiciaconfiableensuscontenidosy oportuna. Al efecto, el Consejo Superior de laJudicatura,enelPlanSectorialde laRamaJudicial2011-2014, para alcanzar una Justicia al Día, seproponeconcentrarlosesfuerzosdelaAdministracióndeJusticiaencincoejesfundamentales:

1.1 DEMOCRATIZACIÓN DEL ACCESO

- Superar las barreras administrativas,geográficas, técnicas y culturales que impidena los ciudadanos la materialización de susderechos.

- Implementarlasreformasalossistemasprocesales.

- Empoderaralapoblaciónconmenoresrecursosdesusderechosygarantías.

1.2 JUSTICIA Y COMPETITIVIDAD

- Generar identidad jurídica de los sectoresvulnerablesyreducirlaexclusión

49

- Facilitarlaincorporacióndelpaísenelámbitointernacional.

1.3 LUCHA CONTRA EL CRIMEN Y LA IMPUNIDAD

- La justicia penal, rediseñada por la Ley 906de 2004, cuenta con mejores instrumentos,peronecesitaajustes ymayorapalancamientofinanciero.

- Elprocesodejusticiaypaz,establecidoenlaLey975de2005,requieredemayorcoordinaciónentrelasinstitucionesinvolucradas.

- ElsistemaderesponsabilidadparaadolescentescreadomediantelaLey1098de2006,Códigode la Infanciay laAdoslecencia,demandauninmediatofortalecimientotécnicoypresupuestalpara una efectiva re-educación de las y losadoslecentes que les permita integrarse a lasociedad.

- Publicidad de los trámites y procedimientos atravésdelapáginadelaRamaJudicial.

- Fortalecimiento de la Línea Transparente, víainternet, como instrumento para prevenir ycombatirlacorrupción.

1.4 GESTIÓN JUDICIAL EFICIENTE

Promover el apoyo del Ejecutivo y del Legislativo

con recursos presupuestales, responsabilidades ypolíticaspúblicasparaimplementarensutotalidadlas nuevas leyes orientadas al fortalecimiento delsistemajudicialenbeneficiodelosciudadanos:

- Leyes 1285 de 2009 y 1395 de 2010, paralograrunajusticiaaldía;

- Ley1123de2007,nuevoCódigoDisciplinariodelAbogado;

- Ley 1149 de 2007, para hacer efectiva laoralidadenmaterialaboral;

- Ley1395de2010,oralidadenmateriacivil ylaboral,y

- Ley 1437 de 2011, nuevo Código deProcedimiento Administrativo y ContenciosoAdministrativo

- Ley 1448 de 2011, medidas de atención,asistencia y reparación integral a las víctimasdelconflictoarmadointerno

1.5 COMUNICACIÓN DE LAS DECISIONES JUDICIALES AL CIUDADANO

- Fortalecer los mecanismos de difusión ydivulgación electrónicos de las decisionesjudicialesdemayorimpactoparalasociedad.

- Proyectopilotodelexpedienteelectrónico.

50

- Se requiere la concurrencia, como lo expresala Constitución, de los otros dos poderes delEstado para mejorar las tecnologías de lascomunicaciones, incluso satelital, y contar conuncanaldetelevisióndelaRamaJudicialparaque todos los ciudadanos puedan conocer lasdecisionesdelajusticia.

2. Prioridades de la Administración de Justicia en el siguiente cuatrienio

Se han definido siete grandes prioridades comoelementoscohesionadoresdeunesquemabásicoyprácticoquelepermitaalaAdministraciónJudicialadaptarsealoseventosdelentornooanticiparlos,generandounaventajacompetitivaquelepermitamantenerexitosamentelastendenciasdemejoradelaprestacióndeesteserviciopúblico,esencialporantonomasia.

2.1Desconcentrar la justiciaenlaslocalidadesycomunasdelasgrandesciudades.Unjuezencada

municipioynuevasfigurasdejuezparapequeñascausas,decompetenciamúltipleyjuecesitinerantes.

2.2Fortalecer la oralidad,paraafianzarlaenlaespecialidadpenal,consolidarlaen lo laboraleimplementarlaenlasespecialidadescivilydefamiliay en la jurisdicción contencioso administrativa, deacuerdoconlosmandatoslegales.

2.3 Descongestionar los despachos judiciales paraponerlajusticiaaldíacontinuandoconlasdirectricesdelplannacionalelaboradocontalfin.

2.4Modernizarlos trámites,procedimientosyplantas para garantizar transparencia y celeridadenlaadministracióndejusticia.

- Implementación de la tarjeta profesionalinteligente

- Incorporacióndelaidentificaciónbiométricadelosabogados

2.5Promover la coordinación intersectorial paragarantizarelcabalcumplimientode losfinesdelajusticia.

2.6 Armonizar la justicia con políticas internacionales para ir en concordancia conpolíticasdeDDHH,tratadepersonas,luchacontratráficodeestupefacientesydearmas,asícomolosrelacionados con derechos civiles, comerciales ylaborales.


51

2.7 Impulsar el desarrollo regional paragarantizar que las directrices nacionales seanaplicadasen lasregionesconparticipaciónde lasentidadesqueapoyanlaadministracióndejusticiayconelconcursodelasjurisdiccionesespeciales.

3. Ejes estratégicos para cumplir retos y atender prioridades

3.1 Estrategia de Reordenamiento funcional y territorial. Reordenamiento dedespachos,deserviciosdefunciones,modernizaciónde trámites,deplantasy reclasificacióndecargosencadajurisdicciónyespecialidad.

3.2 Estrategia de Incorporación de Tecnologías de la Información. El desarrollode innovaciones y capacidad tecnológica parael mejoramiento en el trámite procesal con laincorporación de la firma digital, la notificaciónelectrónicayelexpedientevirtual,entreotros,buscandoeficiencia, eficacia y efectividad y la superación decuellosdebotellaenconcordanciaconlodispuestoenlasLeyes1395de2010y1285de2009,entreotras.

3.3 Estrategia de Gestión Documental.Contar con procedimientos para la digitalizaciónde los documentos físicos en cumplimiento de lasnormasestablecidas.

Así mismo, implementar el Sistema de Información Único de la Rama Judicial conelpropósitodedar,de conformidada la ley,valor jurídico y probatorio a las comunicacioneselectrónicasdelsistema.Alefecto,sedesarrollaránproyectospilotoendespachos judicialesendondese implementarán e integrarán los servicios decertificadosdefirmadigital,estampadocronológicoy correo electrónico certificados, así como losserviciosconexosdesoporteausuarios,capacitaciónyasesoría.

3.4 Estrategia de Seguridad. Se buscagarantizarlaprestaciónininterrumpidadelserviciode justicia, mediante el amparo de sus derechosfundamentalesalavida,laintegridadpersonal,lalibertadylatranquilidad.

3.5 Estrategia de Formación Judicial.Dar continuidad a los programas de formacióninicialycontinuaimpartidosatravésdelaEscuelaJudicial “Rodrigo Lara Bonilla”, para fortalecerlos conocimientos, destrezas y aptitudes demagistrados,juecesyempleadosdeRamaJudicial,de quienes aspiran a ingresar o ascender en lacarrera judicial,de los juecesdepaz,autoridadesindígenas,abogadosyauxiliaresdelajusticia,asícomodesarrollar losprogramasdedivulgacióndederechosalacomunidad.


52

Desarrollo dado que el fortalecimiento financieroy presupuestal debe garantizar en el medianoplazo la sostenibilidadde laspolíticas, estrategiasprogramasyproyectos.

Para consolidar la autonomía y la independenciajudicial es necesario pender hacia exigir laautonomía presupuestal y financiera de la RamaJudicial.

3.11 Estrategia de Gestión de la Información Estadística y observatorios.Registro y análisis permanentes de la gestiónjudicial para hacer seguimiento al estado dela Administración de Justicia e implementar lasmedidasdefortalecimientoadecuadas.

3.12 Estrategia de Comunicaciones.Planteamientos integrales en la información ycomunicación para el acceso, el trámite procesal,la consulta de jurisprudencia y garantizar a losciudadanoselaccesoalainformación.

3.13 Estrategia de Recursos físicos.Fortalecimiento de las políticas de la SalaAdministrativasobrelanuevaarquitecturajudicial,con sedes dignas y con últimas tecnologías; losretos de cobertura total en la construcción desalasdeaudienciasparaimplementarlaoralidaden todas las jurisdicciones y especialidades; elmantenimiento e implementación de sedes enciudadesintermedias.

3.6 Estrategia de Carrera Judicial.Fortalecerlacarrerajudicialcomosistemaespecialde administración del personal al servicio de laRama Judicial, basado en los principios de laigualdad y delmérito paradeterminar el ingreso,la permanencia y la promoción en el servicio defuncionarios y empleados, para garantizar laeficaciaylacalidaddelserviciodeadministracióndejusticia.

3.7 Estrategia de Auditoría. Brindar a laorganizaciónlaposibilidaddeapoyarsusdecisionesmediante el uso de la tecnología evaluando losriesgos de los procesos, a partir de modelos deplaneación y la implementación de políticas yprocedimientosdecontroldecalidad.

3.8 Estrategia de Control de la calidad,delagestiónyeldesempeño.Conjuntodeactividadesde la función general de la dirección quedeterminalapolíticadecalidad,losobjetivosylasresponsabilidadesatravésdelosciclosdelPlanear,Hacer,VerificaryActuaroAjustar.

3.9 Estrategia de Bienestar e incentivos.Velarporelbienestardelosfuncionariosyempleadosimplementando políticas y procedimientos en elmanejodelosmismos,propiciandounaadecuadacultura, reafirmando valores y creando un buenclimaorganizacional.

3.10Estrategia Financiera y Presupuestal.EstaestrategiaesprincipalenelPlanSectorialde


53

3.14 Estrategia de Coordinación intersectorial, regional e internacional. Para elacceso,paralamodernizacióndelagestiónjudicialydesustrámites,paragarantizarlacalidaddelarespuesta,paralaautonomía,latransparenciaylaeficienciadelajusticia.

3.15 Estrategia de Modernización del archivo judicial.Administraciónde losarchivosimpresos y registros digitales delmodelo escrito ydeloral,comoapoyofundamentaldelagestiónylaconservacióndelamemoriahistórica.

3.16Estrategia de Iniciativas legislativas.Paragarantizar la independenciayautonomíadelaRamaJudicial,asícomolasostenibilidaddesuspolíticas.

3.17 Estrategia de Mantenimiento del Sistema Integrado de Gestión de Calidad. Comoinstrumento de mejoramiento permanente de lagestión administrativa y jurisdiccional de la RamaJudicial,tantoenelnivelcentralcomoenelregional.

3.18 Estrategia de Fortalecimiento de la Gestión Administrativa de la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial.Mejoramiento de los procesos y procedimientosadministrativos, legales, económicos y financierosdelaadministraciónjudicial.

3.19Estrategias transversales

- Incorporar la perspectiva de género en laAdministracióndeJusticia

- Proteger los derechos humanos y aplicar lasnormasdelderechointernacionalhumanitario

- Implementartecnologíasdelainformaciónylacomunicación

Sinlugaraningúnasomodeduda,elactualmodeloconstitucional que creó la Sala Administrativa delConsejoSuperiordelaJudicaturahasidomuyútilyvaliosoparaelpaís,porquegraciasalmismoseha adelantado un proceso de fortalecimiento dela Rama Judicial, a partir de acciones destinadasa superar los problemas existentes en el accesoal servicio, de atraso y congestión, para lo cual,comoconstaenestedocumentode “RendicióndeCuentas:AvancesyMetas1991-2011”,sedestacanlos logros en carrera judicial, la implementaciónde la oralidad en penal, laboral, civil-familia,la formación y capacitación de los servidores yservidorasjudiciales,asícomolaimplementacióndenuevosmodelosdegestiónjudicial.UnaJusticiaalDíaesnuestropropósito.SimultáneamentedebeserunapolíticadeEstadoyuncompromisoNacional.


UnidadesSalaAdministrativa

Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla”DirectoraGladysVirginiaGuevaraPuentes

Centro de Documentación Judicial - CENDOJDirectoraPaolaZuluagaMontaña

Recursos Físicos e InmueblesDirectorRaúlEduardoMartínezLugo

Administración de la Carrera JudicialDirectorJorgeMarioRivadeneiraMora

Registro Nacional de AbogadosDirectorJuanJoséParadaHolguín

AuditoríaDirectorJoséJuliánMahechaGutiérrez

Desarrollo y Análisis Estadístico - UDAEDirectorÁlvaroHernandoArocaCollazos

Oficina de Seguridad para la Rama JudicialDirectorCr.CarlosEduardoDeviaGutiérrez

Justicia al Día, un Propósito Nacional

Documents

Transcript of Justicia al Día, un Propósito Nacional