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JURISDICCIÓN

LABORAL Y

PROCEDIMIENTOS

LABORALES

JUSTICIA LABORAL Y PREVISIONAL.

ANTECEDENTES NORMATIVOS

Ley 20.022: Reforma Orgánica

Ley 20.023 : Cobranza Previsional

Ley 20.087 : Procedimiento Laboral

Ley 20.260 : Modificación Ley 20.087.

OBJETIVOS DE LA JUSTICIA

LABORAL

Aumentar la especialización de los tribunales

Agilizar los juicios.

Facilitar el cobro de los créditos laborales y

previsionales.

Brindar tutela judicial efectiva a los derechos

fundamentales de los trabajadores

INSTRUMENTOS DE LA

JUSTICIA LABORAL

B) EN MATERIA

PROCEDIMENTAL:

JUICIOS ORALES

ROL ACTIVO DEL JUEZ

SIMPLIFICACION DE

NOTIFICACIONES

PROCEDIMIENTO DE

TUTELA DE DERECHOS

FUNDAMENTALES Y

MONITORIO

A) EN MATERIA

ORGANICA:

AUMENTO DE

TRIBUNALES

ESPECIALIZADOS

AUMENTO DE NUMERO

DE JUECES

CREACION JUZGADOS

DE COBRANZA

PRINCIPIOS ORIENTADORES DEL

PROCEDIMIENTO LABORAL

• 1.- Oralidad. La regla gral es que las actuaciones

procesales sean orales. El proced ordinario se desarrolla

básicamente en 2 audiencias: la preparatoria y la de

juicio. Las actuaciones escritas son excepcionales.

• Las actuaciones orales serán registradas por cualquier

medio que sea apto para producir fe y siempre que

permita garantizar su fidelidad, conservación y la

reproducción de su contenido.

• 2.- Publicidad. Los actos procesales laborales son

públicos. El juez del trabajo no podrás disponer la

reserva o secreto de la totalidad o de parte de las

actuaciones del juicio (no hay excepciones).

•

• 3.- Concentración. Se debe procurar concentrar en un

solo acto los distintos actos procesales, siempre que sea

posible. Sólo en forma excepcional podrá el juez

suspender la audiencia (caso fortuito o fuerza mayor),

mediante resolución fundada. Las rebeldías de las

partes tampoco suspenden las audiencias,

disponiéndose que en las citaciones a éstas se hará

constar que las mismas se celebrarán con las partes

que asistan, afectándole a la que no concurra todas las

resoluciones que se dicten en ellas, sin necesidad de

ulterior notificación.

• 4.- Inmediación (art 427). La relación entre las partes y el juez se

da en forma directa y personal. Regla gral: el juez laboral no podrá

delegar su ministerio, bajo sanción de nulidad insaneable de las

actuaciones y de la audiencia misma, la que deberá declararse de

oficio o a petición de parte.

•

• 5.- Impulso oficial (art 429). Una vez reclamada su intervención en

forma legal, el trib actuará de oficio, teniendo amplias facultades

para evitar la suspensión o paralización del proceso. Puede

decretar prueba (aun cuando no la hayan ofrecido las partes),

corregir de oficio los errores que observe en la tramitación del juicio

y adoptar las medidas que tiendan a evitar la nulidad del juicio. En

materia laboral, por lo señalado, se invierte la máxima en materia

procesal de que quien calla contradice todos los hechos; aquí,

quien calla literalmente “otorga”.

• 6.- Celeridad (art 428). El juez está dotado de las facultades

necesarias para instar por la pronta resolución del conflicto juríd

sometido a su decisión. El juez puede, de oficio, disponer la

acumulación de autos, rechazar de plano todas aquellas

actuaciones que considere dilatorias e impedirlas. Es el encargado

de la gestión administrativa del tribunal, responde disciplinariamente

de que las diligencias que se decreten sean cumplidas

oportunamente.

•

• 7.- Buena fe (art 430). Los actos procesales deben ejecutarse de

buena fe, el juez está facultado para adoptar las medidas

necesarias para impedir el fraude, la colusión y el abuso de Dº.

• 8.- Bilateralidad de la audiencia (art 425). Se le da a las partes la

oportunidad de hacer valer sus argumentos, alegaciones y oponer

excepciones y defensas. Así, x ejm, en cualquier incidente que se

promueva durante el desarrollo de la audiencia, el juez deberá

escuchar a la otra parte antes de resolver, salvo que la ley

expresamente lo autorice para resolver de plano.

•

• 9.- Gratuidad (art 431). Todas las actuaciones, trámites o

diligencias serán gratuitas para las partes, siempre que sean

realizadas por funcionarios del trib.

Novedades Procedimentales

Litigación electrónica (433)

Simplificación de las notificaciones (436 a

442)

Incidentes: Se promueven y resuelven en

audiencia por el juez (443)

JUZGADOS DE LETRAS DEL TRABAJO DE LA

REGIÓN DE ANTOFAGASTA

• 1 JLT en Antofagasta, con tres jueces, con

competencia sobre las comunas de

Antofagasta, Mejillones y Sierra Gorda;

• 2 JLT en Calama, con dos jueces, con

competencia en las comunas de la

provincia de El Loa

• Provincia de Tocopilla y Comuna de Taltal

la competencia la tiene el Juez Civil

• REGLAS COMUNES A TODO PROCEDIMIENTO LABORAL (art

432 y ss)

•

• Legislación Aplicable

• En todo lo no regulado en el CT o en leyes especiales, serán

aplicables supletoriamente las normas de los Libros I y II del CPC, a

menos que ellas sean contrarias a los ppios que informan este

proced. En tal caso, el trib dispondrá la forma en que se practicará

la actuación respectiva 8el juez puede integrar la ley procesal,

“hacer” Dº procesal).

• Respecto de los proced especiales, se aplican supletoriamente, en

1º lugar, las normas del proced ordinario.

•

• De Las Actuaciones Procesales

• Con excepción de las audiencias, podrán realizarse por medios

electrónicos que permitan su adecuada recepción, registro y control

(art 433). Debe ser a instancia de parte.

• Plazos

• Los plazos legales son fatales, salvo que estén establecidos para

la realización de actuaciones del trib, cualquiera que sea la forma

en que se expresen. Las actuaciones deberán practicarse en días y

horas hábiles, x lo que no podrán realizarse en domingos ni

festivos. Sin embargo, el feriado judicial no rige en materia laboral

(art 435).

•

• Patrocinio y Representación Forzosos 8art 434)

• Las partes deben comparecer debidamente patrocinadas por

abogado habilitado para el ejercicio de la profesión y representadas

por persona legalmente habilitada para actuar en juicio.

•

• De las Notificaciones (art 436 y ss)

• Por regla gral las resoluciones judiciales sólo producen sus

efectos una ves notificadas en forma legal. Sin embargo, en algunos

casos ellas producirán efectos sin necesidad de notificación previa.

•

• 1.- Notificación personal

•

• 2.- Notificación personal especial o personal subsidiaria (art

437)

•

• 3.- Notificación por avisos o por cualquier medio idóneo (art

439)

•

• 4.- Notificación por carta certificada 8art 440)

•

• 5.- notificación por el estado diario (art 441)

•

• 6.- Notificaciones en forma electrónica o por cualquier otro

medio (art 442)

TIPOS DE PROCEDIMIENTOS

LABORALES

• Procedimiento de Aplicación General

• Procedimiento Monitorio

• Procedimiento de Tutela Laboral

• Procedimiento Ejecutivo

• Procedimiento de Reclamación de

Resoluciones Administrativas

Procedimiento de Aplicación General

• INICIO DEL PROCESO

• Puede iniciarse por medida prejudicial o por demanda.

•

• 1.- Por medida prejudicial

• Deberán presentarse por escrito, patrocinadas por abogado

habilitado y establecerse una representación judicial en forma legal;

individualización del trib y del futuro ddte y ddado; el ddte deberá

designar domicilio, anunciar la futura presentación y someramente

sus fundamentos.

•

• 2.- Por demanda (art 446)

• Debe ser siempre presentada por escrito y cumplir los requisitos

del art 446. Además en ella se podrá acompañar instrumentos y

solicitar las diligencias de pba que se estimen necesarias.

• DEFENSA DEL DEMANDADO

• Frente a una dda interpuesta en su contra, el ddado puede asumir

diversas actitudes.

•

• 1.- Rebeldía

• Como ya se señaló, en materia laboral quien calla no niega los

hechos, sino que “otorga”. La contumacia del ddado puede

acarrearle importantes desventajas:

• La ausencia de trabajo escrito hará presumir que son estipulaciones

del ctto las que señale el tº. en caso de rebeldía, no tendrá

oportunidad de desvirtuar la presunción.

• Si el ddado no concurre a la audiencia preparatoria, o haciéndolo no

niega en la contestación de la dda algunos de los hechos

controvertidos en ella, el juez, en la sent def, podrá estimarlos como

tácitamente admitidos.

•

• 2.- Allanamiento

• Puede ser total o parcial. Si es total el juez dictará sent en la audiencia

preparatoria, concluyendo el juicio de esta manera. Si es parcial, se

continuará con el curso de la dda sólo en la parte que no hubo oposición.

•

• 3.- Oponer excepciones y defensas

• Por regla gral las excepciones (dilatorias o perentorias) y defensas

deberán oponerse conjuntamente, al contestar la dda, señalando los

hechos en que se fundan. Se tramitarán con la cuestión ppal y se fallarán

en la sent def.

• Las dilatorias de incompetencia, falta de capacidad, ineptitud del libelo y

aquellas en que se reclama del proced (así como las perentorias de

caducidad y prescripción), serán resueltas de inmediato, una vez evacuado

el traslado correspondiente, siempre que su fallo pueda fundarse en

antecedentes que consten en el proceso o sean de pública notoriedad.

•

• 4.- Reconvención (art 452)

• Es necesario que el trib sea competente para conocer de la reconvención

estimada como dda, debe estar íntimamente ligada a ella, cumplir con los

requisitos del art 446 y se tramitará conjuntamente con la dda ppal.

• LA CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA (art 452)

• Deberá realizarse por escrito con a lo menos 5 días de

antelación a la fecha de celebración de la audiencia

preparatoria. Deberá contener una exposición clara y

cciada de los hechos y fundamentos de Dº en los que se

sustenta, las excepciones y/o dda reconvencional que

se deduzca, así como también deberá pronunciarse

sobre los hechos contenidos en la dda, aceptándolos o

negándolos en forma expresa y concreta. Deberán

asimismo enunciarse en forma precisa y clara las

peticiones que se someten a decisión del trib.

• LA AUDIENCIA PREPARATORIA (art 453)

•

• I.- Fase de Discusión

•

• Relación somera que hará el juez de los contenidos de la dda, así

como de la contestación y, en su caso, de la dda reconvencional y

de las excepciones, si éstas hubieren sido deducidas por el ddado

dentro de plazo.

•

• II.- Conciliación

• Terminado el acto anterior, el juez llamará a las partes a

conciliación, proponiéndole las bases para un posible acuerdo, sin

que sus opiniones sean causal de inhabilitación.

•

• III.- Actos Relacionados con la Prueba

•

• 1.- Sentencia interlocutoria de prueba

•

• 2.- Oferta de prueba

•

• 3.- Prueba decretada por el tribunal

•

• 4.- Límites a la prueba

• Carecen de todo valor probatorio y, en consecuencia, no podrán

ser apreciadas por el trib las pruebas que las partes aporten y que

se hubieren obtenido directa o indirectamente por medios ilícitos o a

través de actos que impliquen violación de Dº fundamentales.

• IV .- Fijación de día y Hora para la Audiencia

de Juicio

• Deberá efectuarse en un plazo no superior a

30 días. Las partes se entenderán citadas por el

solo ministerio de la ley, aun cuando la

preparatoria se haya realizado en rebeldía de

alguna de ellas.

•

• V.- Acta

•

• AUDIENCIA DE JUICIO

•

• Tiene básicamente 2 finalidades. Recibir la pba y dictar sent. Se

inicia con la rendición de la pba decretada en la audiencia

preparatoria, comenzando por regla gral con la pba ofrecida por el

ddte (excepción, juicios de despido); la decretada de oficio por el

trib se rinde al final. El orden de rendición es el ss: documental,

confesional, testimonial y otros medios de pba ofrecidos. El juez

puede alterar este orden por causa justificada.

•

• 1.- Rendición de la prueba (ver art 454)

•

• 2.- Observaciones a la prueba y conclusiones (Alegatos

Finales)

•

• 3.- Acta

• Sentencia Definitiva (art 457 y ss)

• Deberá dictarse al término de la audiencia de

juicio, en cuyo caso las partes se entenderán

notificadas del mismo en ella, hayan o no

asistido, o dentro del plazo de 15 días, contado

desde la realización de ésta, en cuyo caso citará

a las partes para notificarlas del fallo, fijando día

y hora al efecto, dentro del mismo plazo. Se

entenderán notificadas en tal actuación, hayan o

no asistido a ella.

PROCEDIMIENTO APLICACIÓN

GENERAL

Demanda

escrita Resolución y

citación a audiencia

preparatoria

Audiencia de

Juicio

Lectura y

notificación

de la

sentencia

Notificación

Contestación demanda

Conciliación

Recibe Causa a prueba

Audiencia

Preparatoria

PROCEDIMIENTO MONITORIO

Procedimiento especial

establecido por la reforma

laboral con la finalidad de

cumplir con los objetivos

de la misma

PROCEDIMIENTO MONITORIO LABORAL

CONTIENDAS EN QUE PROCEDE:

Artículo 496.- Respecto de las contiendas cuya cuantía sea igual o inferior a diez ingresos mínimos mensuales, sin considerar, en su caso, los aumentos a que hubiere lugar por aplicación de los incisos quinto y séptimo del artículo 162; y de las contiendas a que se refiere el artículo 201 de este Código, se aplicará el procedimiento que a continuación se señala.



1.- LAS POR TERMINO DE LA RELACION LABORAL DE CUANTIA IGUAL O INFERIOR A 10 IMM, SIN CONSIDERAR LOS AUMENTOS DE LA LEY BUSTOS.

2.- LAS CONTIENDAS CON RELACION LABORAL VIGENTE DE LA MISMA CUANTIA.

3.- CONTIENDAS A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 201: SEPARACION ILEGAL DE MUJER CON FUERO MATERNAL Y TRABAJADOR ADOPTANTE CON FUERO (CON CUIDADO PERSONAL O TUICION).



4.- RECLAMACION EN CONTRA DE RESOLUCIONES DE MULTA DE LA DT, CUANDO LA CUANTIA DE LA MULTA SEA IGUAL O INFERIOR A 10 IMM AL MOMENTO DE LA DICTACION DE LA RESOLUCION. (503 inc. 4º)

5.- EN TODOS AQUELLOS CASOS EN QUE SE ESTABLECE RECLAMACION JUDICIAL EN CONTRA DE RESOLUCIONES DE LA DT. (504)


CONTIENDAS ARTICULO 201.

COMPRENDE LOS CASOS EN QUE SE VE AFECTADO EL

FUERO MATERNAL.

NO SERIA APLICABLE PARA SOLICITAR EL DESAFUERO

POR PARTE DEL EMPLEADOR.

LA HISTORIA DE LA LEY DA CUENTA QUE EL MONITORIO

ESTA DISEÑADO PARA LA ACCION DEL TRABAJADOR

EL BIEN JURIDICO PROTEGIDO EN EL CASO DEL FUERO,

JUSTIFICA DAR UNA VIA EXPEDITA A LA TRABAJADORA

AFECTADA, PARA OBTENER EL AMPARO JUDICIAL.

PROCEDIMIENTO MONITORIO

LABORAL EN CHILE

OPCION DE PROCEDIMIENTO:

• HASTA LA REFORMA INTRODUCIDA POR LA LEY 20.287

EXISTIAN DUDAS SI EL PROCEDIMIENTO ERA O NO OPCIONAL.

• A PARTIR DE LA MODIFICACION EL TRABAJADOR ESTA

OBLIGADO A UTILIZAR ESTE PROCEDIMIENTO.

• LA UNICA POSIBILIDAD DE UTILIZAR EL PROCEDIMIENTO

ORDINARIO ES INTERPONER EL RECLAMO EN LA INSPECCION

Y NO COMPARECER A LA AUDIENCIA

• NO RIGE ESTA EXIGENCIA POR FUERO MATERNAL NI POR

RECLAMACION EN CONTRA DE LA DT.


REQUISITO DE PROCESABILIDAD

EL RECLAMO ANTE LA INSPECCION DEL TRABAJO:

• AL INGRESAR EL RECLAMO SE DEBE FIJAR DIA Y

HORA PARA LA AUDIENCIA.

• LA CITACION AL COMPARENDO SE NOTIFICA POR

CARTA CERTIFICADA O MEDIANTE FUNCIONARIO.

• SI ES MEDIANTE FUNCIONARIO DEBERÁ

ENTREGARSE PERSONALMENTE DICHA CITACIÓN AL

EMPLEADOR O, EN CASO DE NO SER POSIBLE, A

PERSONA ADULTA QUE SE ENCUENTRE EN EL

DOMICILIO DEL RECLAMADO



• HASTA ANTES DE LA REFORMA PROCESAL, NUNCA

EL LEGISLADOR HABIA DADO REGULACION A LA

ACTIVIDAD DE CONCILIACION DE LAS INSPECCIONES

DEL TRABAJO.

• EL SUSTENTO DE ESTA FUNCION SE ENCUENTRA EN

LA LEY ORGANICA DE LA D.T. (DFL 2 – 1967)

• “LA DIRECCION DEL TRABAJO Y LOS FUNCIONARIOS

(…) PODRAN CITAR A EMPLEADORES,

TRABAJADORES (…) EN RELACION CON PROBLEMAS

DE SU DEPENDENCIA, PARA LOS EFECTOS DE

PROCURAR SOLUCION A LOS ASUNTOS QUE SE LE

SOMETAN (…) PARA PREVENIR POSIBLES

CONFLICTOS.” (Art. 29)



• LUEGO EL LEGISLADOR RECONOCIO ESTA

ACTIVIDAD SIN REGULARLA:

• PLAZO PARA DEMANDAR POR DESPIDO “SE

SUSPENDERA CUANDO, DENTRO DE ESTE, EL

TRABAJADOR INTERPONGA UN RECLAMO POR

CUALQUIERA DE LAS CAUSALES INDICADAS, ANTE

LA INSPECCION DEL TRABAJO RESPECTIVA”. (168)

• SUSPENSION DE LOS PLAZOS DE PRESCRIPCION

CONTENIDOS EN EL ART. 510 (ex-480)



• LAS PARTES DEBEN CONCURRIR CON LOS

INSTRUMENTOS PROBATORIOS DE QUE DISPONGAN:

• CONTRATO DE TRABAJO

• BALANCES

• COMPROBANTES DE REMUNERACIONES

• REGISTROS DE ASISTENCIA

• CUALESQUIER OTROS QUE ESTIMEN

PERTINENTES


EL PROCEDIMIENTO SE INICIA CON LA DEMANDA

LA DEMANDA MONITORIA:

• SE DEBE INTERPONER POR ESCRITO Y CONTENER

LAS MENCIONES DEL ART. 446

• LA DEMANDA SOLO PUEDE CONTENER LAS

PRETENSIONES PLANTEADAS ANTE LA INSPECCION

• DEBEN ACOMPAÑARSE EL ACTA DE LA INSPECCION Y

LOS DOCUMENTOS PRESENTADOS.

• EL PLAZO DE INTERPOSICION ES EL ESTABLECIDO

EN LOS ARTICULOS 168 Y 201 SEGÚN

CORRESPONDA.

¿QUE OCURRE CON LAS OTRAS CONTIENDAS?


EL PROCEDIMIENTO SE INICIA CON LA DEMANDA

LA DEMANDA EN CASO DE TRABAJO EN REGIMEN DE

SUBCONTRATACION.

• NO SE REQUIERE QUE EL DEUDOR SOLIDARIO O

SUBSIDIARIO SEA CITADO A LA INSPECCION.

• EL REQUISITO DE PROCESABILIDAD SE CUMPLE

CON LA SOLA CITACION AL EMPLEADOR


LA RESOLUCION DEL JUEZ:

• ACOGE INMEDIATAMENTE LA DEMANDA SI ESTIMA

FUNDADAS LAS PRETENSIONES DEL DEMANDANTE.

• DE LO CONTRARIO LA RECHAZARA DE PLANO.

• ACOGE/RECHAZA PARCIALMENTE.

• SI NO EXISTEN ANTECEDENTES SUFICIENTES PARA

PRONUNCIARSE, CITARA A LA AUDIENCIA

RESPECTIVA.

PROCEDIMIENTO TUTELA

LABORAL

• Los derechos fundamentales de los trabajadores constituyen límites a las facultades empresariales (artículo 5º CT)

• La plena vigencia de los derechos fundamentales al interior de la empresa, requiere como condición necesaria mecanismos de tutela jurisdiccional eficaces e idóneos

Garantías y Derechos objeto del

Procedimiento de Tutela

Derecho a la vida, integridad física y psíquica

Derecho a la intimidad

Derecho a la libertad de expresión

Derecho a la inviolabilidad de las comunicaciones privadas Derecho a la no discriminación y libertadde trabajo

Además, se incluyen las amenazas o represalias contra trabajadores por haber pedido fiscalizaciones o denunciado ante los Tribunales. Prácticas antisindicales. Actos discriminatorios.

Características y elementos

• Procedimiento especial. Se remite a las

normas del procedimiento de aplicación

general con las siguientes

particularidades:

• Se inicia por denuncia de:

– Dirección del Trabajo (rol de fiscalía)

– Organización Sindical

– Trabajador afectado

• Preferencia en su conocimiento

• “Prueba Indiciaria”: existiendo indicios de que ha existido violación de derechos fundamentales, corresponde al empleador acreditar que su actuación fue legítima

• Mediación de la Dirección del Trabajo

• Suspensión del acto en forma inmediata por el juez

• Sanciones pecuniarias

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