Junio 2014 Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales (FED) Compromisos de...

Junio 2014

Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales (FED)

Compromisos de Gestión y Metas de Cobertura en Educación

Población en situación de pobreza extremaENDIS: “Incluir para Crecer”

Desde las personas para las personas:

Herramienta de Gestión para articular inter-sectorial e inter-gubernamentalmente la política de desarrollo e inclusión social, orientada al logro de resultados, reconociendo las competencias y procesos en marcha.

Aprobada mediante el Decreto Supremo Nº008-2013-MIDIS

El FED como parte de Incluir para Crecer

El DIT como Prioridad de Política Pública

Los sectores de Desarrollo e Inclusión Social, Vivienda, Educación, Salud y Mujer y Poblaciones Vulnerables, la ANGR, REMUPER y AMPE, se comprometieron al 2016:

Reducir la DCI a 10%Reducir la Anemia a 20%Incrementar la Educación Inicial a 85%Incrementar el acceso Agua y Saneamiento a 85%

Compromiso Nacional Intersectorial e Intergubernamental para Promover el Desarrollo

Infantil Temprano

Lamay – Cusco, El 29 de octubre de 2013

Niñas y niños en el Perú con buen estado de salud y

nutrición, con pensamiento crítico,

comunicacionalmente efectivos y con iniciativa,

emocionalmente seguros de sí, socialmente competentes y

autónomos, en pleno ejercicio

de sus derechos; que vivan una infancia feliz,

libre de violencia, con igualdad de

oportunidades, y respetando sus

particularidades.

Una visión compartida y consensuada

7 resultados en los niños y niñas en el Perú

Nacimiento saludable

Apego seguro

Camina solo

Comunicación efectiva

Regulación de emociones y

comportamientos

Niñas y niños nacen entre 37 y 41 semanas de gestación y con un peso mayor a 2500 gramos.

Niños y niñas que se sienten queridos y seguros por la relación cálida, respetuosa, apropiada y oportuna, atendidos por un adulto significativo que responde a

sus necesidades e intereses.

Niños y niñas que se desplazan caminando por propia iniciativa en un espacio seguro y con un adulto que respeta su proceso de desarrollo.

Niños y niñas entienden y dicen de manera espontánea lo que conocen, sienten y piensan en su

lengua materna.

Niños y niñas que reconocen sus emociones, las expresan y responden progresivamente a la situación

sin dañarse, dañar al otro o al entorno.

Representación de las vivencias (función

simbólica)

Niños y niñas establecen relaciones en su entorno y los representan a través del juego y el arte.

12 meses

18 meses

36 meses

2 a 5 años

0 meses

S/. 100 MM (Ley de

Presupuesto 2014)

Para financiar bienes y servicios,

vinculados a resultados de DIT

El FED promueve la articulación

intersectorial e intergubernamental en torno a la niña

y el niñoMejorar la gestión de la prestación de los

servicios priorizados de los programas presupuestales

vinculados al logro de los resultados

establecidos en la ENDIS en materia de

DIT, a través del mecanismo de incentivos al desempeño.

Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales (FED)

9 departamentos priorizados

Criterios para la priorización:•Prevalencia de DCI •Prevalencia de Anemia•Rendimiento en Comprensión Lectora•Rendimiento en Matemáticas•Acceso agua potable y saneamiento

Convenio de Asignación por Desempeño

Suscripción de Convenios de Asignación por Desempeño –

CADLima, 15 de Mayo 2014

FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño entre

el MIDIS, MEF y el Gobierno Regional Cajamarca

Compromisos de Gestión y Metas de Cobertura vinculados a los resultados del DIT.

Condiciones y/o mecanismos para la asignación de los recursos del FED.

Distritos de los quintiles de pobreza 1 y 2 de pobreza del departamento priorizados para la medición del cumplimiento de los compromisos.

Vigencia del FED y montos asignados.

Compromisos de Gestión y Cobertura de Productos

Puntos de atención

donde se entrega los servicios

Resu

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Pro

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Serv

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Poblaciónque recibe los

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Unidades Ejecutoras vinculadas con la LINEA DE

PRODUCCION de los PRODUCTOS

Dato

s

Dato

sIn

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os

S/.

Datos

Dato

s

Línea de Producción

FED incentiva a que las entidades entreguen los paquetes de servicios priorizados a la población

Compromisos de Gestión y Cobertura de Productos

70% de los recursosJunio –

Noviembre 2014

30% de los recursos

Marzo 2015

TRAMO FIJO

TRAMO VARIABLE

Metas de Cobertura de Servicios

Cada niña y niño debe recibir el paquete completo de intervenciones

Paquete 4 Entorno

Acceso a agua clorada para consumo humano (cloro residual en muestra de agua de consumo >= 0.1

mg/l).

INDICADOR 05:Denominación: Tasa de cobertura de educación en niños y niñas de 3 años de edad de los distritos de quintiles 1 y 2 del departamento.

Descripción:El numerador es el número de niños y niñas de 3 años que se encuentran en la base de datos de matrícula del SIAGIE cuyo DNI esta autenticado por la RENIECEl denominador es el número de niños y niñas de 3 años de edad del padrón nominado

Fuente de datos:•Base de datos de la matricula del SIAGIE•Padrón Nominado MEF - MINSA.

COMPROMISOS DE COBERTURA

Paquete 3: Entre 3 y 5 años

Tasa de cobertura de educación en

niños y niñas de 3 años de edad en

distritos de quintiles de pobreza 1 y 2 del

departamento. Departamento

Valor 2013

Meta 2014

Meta 2015

Meta

2016Distritos del Q 1 y 2 de Cajamarca

3% 8% 20% 40%

Compromisos de Gestión

Criterio E01: Porcentaje de las IIEE escolarizadas y no escolarizadas del ciclo II de la EBR de los distritos de quintiles de pobreza 1 y 2 del padrón de IIEE regional cuentan con identificación de aulas, secciones, alumnos y alumnas matriculados y docentes en la base de datos del SIAGIE

Definición operacional Nivel O: Nivel 1: No menos del 90% de IIEE escolarizadas y no escolarizadas del ciclo II de la EBR de los distritos de quintiles de pobreza 1 y 2 del padrón de IIEE regional cuentan con los siguientes datos registrados en el SIAGIE: aulas, secciones, alumnos y alumnas matriculados e información de docentes

Fuente de datos:Numerador: Número de IIEE escolarizadas y no escolarizadas de los distritos de quintil 1 y 2 que registran en el SIAGIE lo siguiente:•Al menos un alumno en la nómina de matrícula•Al menos un docente en la tabla de docentes•El número de aulas•El número de seccionesDenominador: Número de IIEE escolarizadas y no escolarizadas de los quintiles 1 y 2 en el padrón de ESCALEFuente: SIAGIE y padrón de ESCALE

Compromiso de Gestión EO1: Registro SIAGIE

DepartamentoLínea basal*

Metaagosto2014

Distritos del Q 1 y 2 de Cajamarca

79% 90%* Basal estimado a diciembre 2013

•Compromiso de Gestión EO1: Registro SIAGIE

Educación 01 – E01

Criterio E02: Porcentaje de niños y niñas de 3 a 5 años de los distritos de quintiles de pobreza 1 y 2 registrados en la base de datos del SIAGIE que cuentan con datos de DNI autenticados y actualizados

Definición operacional :Nivel 1: No menos de 95% de niños y niñas de 3 a 5 años de los distritos de quintiles de pobreza 1 y 2 registrados en la base de datos del SIAGIE tienen sus datos de DNI autenticados y actualizados

Fuente de datos:Numerador: Número de niños y niñas de los quintiles 1 y 2 cuyos DNI se valida al cruzarlo con la base de datos de la RENIECDenominador: Número de niños de los quintiles 1 y 2 que tienen registro de DNI en el SIAGIE

Fuente: SIAGIE y base de datos de la RENIEC

Compromiso de Gestión EO2: Alumnos conDNI Autentificado


Metaagosto2014


95% 95%

Compromiso de Gestión EO2: Alumnos conDNI Autentificado


* Basal estimado a diciembre 2013

Criterio E03: Porcentaje de IIEE no escolarizadas del ciclo II de la EBR de los distritos de quintiles de pobreza 1 y 2 que cuentan con registro de matrícula de niños y niñas en el SIAGIE

Definición operacional :Nivel 1: No menos del 95% de IIEE no escolarizadas de los distritos de quintiles de pobreza 1 y 2 cuenta con registro de matrícula de niños y niñas en la base de datos del SIAGIE

Fuente de datos:Numerador: Número de IIEE no escolarizadas de los quintiles 1 y 2 que registran al menos un alumno en la nómina de matrícula del SIAGIE

Denominador: Número de IIEE no escolarizadas de los quintiles 1 y 2 en el padrón de ESCALE

Fuente: SIAGIE y padrón de ESCALE

Compromiso de Gestión E03: Registro de matrícula


Metaagosto2014


88% 95%* Basal estimado a diciembre 2013

Compromiso de Gestión E03: Registro de matrícula


Criterio E04: Medición basal del acceso físico de niños y niñas de educación inicial en función al tiempo

Definición operacional :Nivel 1: El Gobierno Regional contará con un mapa validado a nivel local de distancia en tiempo de cada centro poblado de los distritos de quintil 1 del departamento a la IE del II ciclo de la EBR más cercana

Objetivo del criterio:

Obtener un mapa de distancias entre centros poblados e IIEE. Es decir, cada Gobierno Regional deberá identificar a cuántos minutos se encuentra cada centro poblado de la IE más cercana.

Cada distrito deberá validar a nivel local las distancias en minutos de cada centro poblado a la IE más cercana con los directores de las IIEE, para las cuales ya se cuenta con datos elaborados en gabinete.

Compromiso de Gestión E04: Mapa de distancia en tiempo validado

DepartamentoLínea basal

Metaagosto2014


n.a. 1


Compromiso de Gestión E04: Mapa de distancia en tiempo validado

Criterio E05: Porcentaje de docentes de las IIEE escolarizadas públicas del ciclo II de la EBR de los distritos de quintiles de pobreza 1 y 2 que cuentan con acto resolutivo emitido como máximo al 31 de julio y cuya vigencia es hasta el 31 de diciembre

Definición operacional :Nivel 1: No menos de 90% de las docentes de las IIEE escolarizadas públicas del ciclo II de la EBR de los distritos de quintiles de pobreza 1 y 2 cuentan con acto resolutivo emitido como máximo al 31 de julio y cuya vigencia es hasta el 31 de diciembreCondición 1: 90% de las IIEE escolarizadas públicas del ciclo II de la EBR de los distritos de quintil 1 y 2 que registran matrícula en el SIAGIE tienen registrado de manera nominal a al menos un docente

Condición 2: 90 % de los docentes registrados en el SIAGIE (los de la condición 1) tienen el dato de condición laboral (nombrado o contratado)

Condición 3: 90% de los docentes que reportan la condición laboral “contratado” (los de la condición 3) cuentan con acto resolutivo máximo al 31 de julio y con una vigencia al 31 de diciembre

Fuente de verificación: resoluciones directorales de contratación de docentes

Compromiso de Gestión E05: Acto resolutivo a diciembre 2014


Metaagosto2014


n.a. 90%

Compromiso de Gestión E05: Acto resolutivo a diciembre 2014


Criterio E06: Porcentaje de docentes de las IIEE no escolarizadas públicas del ciclo II de la EBR de los distritos de quintiles de pobreza 1 y 2 que figuran en la resolución directoral de designación de la unidad ejecutora emitida como máximo al 31 de julio y cuya vigencia es hasta el 31 de diciembre

Definición operacional :Nivel 1: No menos del 90% de promotoras de las IIEE no escolarizadas públicas de distritos de quintiles de pobreza 1 y 2 figuran en la resolución directoral de la unidad ejecutora, designándolas máximo al 31 de julio y con una vigencia hasta el 31 de diciembreCondición 1: 90% de las IIEE no escolarizadas públicas del ciclo II de la EBR de los distritos de quintil 1 y 2 que registran matrícula en el SIAGIE tienen registrado de manera nominal a al menos una promotora

Condición 2: 90% de las promotoras registradas en el SIAGIE (las de la condición 1) se encuentran en las resoluciones directorales de contratación de promotoras máximo al 31 de julio y con una vigencia al 31 de diciembreFuente de verificación: resoluciones directorales de contratación de promotoras

Compromiso de Gestión E06: Resolución directoral a diciembre 2014


Metaagosto2014


n.a. 90%


Compromiso de Gestión E06: Resolución directoral a diciembre 2014

Criterio E07: Porcentaje de IIEE públicas escolarizadas y no escolarizadas del ciclo II de la EBR de los distritos de quintiles de pobreza 1 y 2, a las que la UGEL respectiva reporta haber distribuido los cuadernos de trabajo

Definición operacional :Nivel 1: No menos de 75% de las IIEE públicas escolarizadas y no escolarizadas del ciclo II de la EBR en los distritos de quintiles de pobreza 1 y 2 son referidas en reportes del SIGMA materiales como IIEE a las que la UGEL respectiva ha distribuido cuadernos de trabajo

Numerador: Número de IIEE públicas escolarizadas y no escolarizadas de quintil 1 y 2 a las que la UGEL reporta haber distribuido cuadernos de trabajo

Denominador: Número de IIEE públicas escolarizadas y no escolarizadas de quintil 1 y 2 del padrón del ESCALE

Fuente de verificación: Base de datos de Sigma 2 - Módulo de materiales y padrón del ESCALE

Compromiso de Gestión E07: Distribución de cuadernos de trabajo


Metaagosto2014


52% 75%* Basal estimado a abril 2014


Compromiso de Gestión E07: Distribución de cuadernos de trabajo

Criterio E08: Porcentaje de docentes acompañados de las IIEE escolarizadas públicas y promotoras acompañadas de las IIEE no escolarizadas públicas del ciclo II de la EBR de los distritos de quintiles de pobreza 1 y 2 que cuentan con datos completos en el SIGMA

Definición operacional :Nivel 1: No menos del 90% de docentes acompañados de las IIEE escolarizadas públicas y de promotoras acompañadas de las IIEE no escolarizadas públicas del ciclo II de la EBR de los distritos de quintiles de pobreza 1 y 2 cuenta con el registro completo de su información en la base de datos del SIGMA

Numerador: Número de docentes acompañados y promotoras acompañadas de IIEE escolarizadas y no escolarizadas de distritos de quintil 1 y 2 que tienen sus datos completos en el SIGMA

Denominador: Número de docentes acompañados y promotoras acompañadas de IIEE escolarizadas y no escolarizadas de distritos de quintil 1 y 2

Fuente de verificación: Base de datos de Sigma 2 – Módulo de acompañamiento pedagógico

Compromiso de Gestión E08: Acompañamiento


Metaagosto2014





Criterio E09: Porcentaje de docentes acompañados de las IIEE escolarizadas públicas y promotoras acompañadas de las IIEE no escolarizadas públicas del ciclo II de la EBR de los distritos de quintiles de pobreza 1 y 2 que recibieron el protocolo de acompañamiento correspondiente para el plazo de medición

Definición operacional :Nivel 1: No menos del 50% de docentes acompañados de las IIEE escolarizadas públicas y promotoras acompañadas de las IIEE no escolarizadas públicas del ciclo II de la EBR de los distritos de quintiles de pobreza 1 y 2 han recibido, según el protocolo de acompañamIento, el número de visitas en aula docente, microtalleres y talleres de actualización docente que correspondan al momento de la mediciónNumerador: Número de docentes acompañados y promotoras acompañadas de IIEE escolarizadas y no escolarizadas de distritos de quintil 1 y 2 que reportan haber cumplido el protocolo de acompañamiento al momento de la medición

Denominador: Número de docentes acompañados y promotoras acompañadas de IIEE escolarizadas y no escolarizadas de distritos de quintil 1 y 2 Fuente de verificación: Base de datos de Sigma 2 – Módulo de acompañamiento pedagógico

El avance que se exigirá en los momentos de medición es el siguiente:•Al 31 de agosto: 5 visitas en aula docente, 5 microtalleres y 1 taller de actualización docente•Al 30 de noviembre: 7 visitas en aula docente, 7 microtalleres y 2 taller de actualización docente



Metaagosto2014





Criterio E10: Número de perfiles de creación de nuevos servicios o ampliación de servicios de educación inicial en los distritos de quintiles de pobreza 1 y 2 declarados viables que iniciaron la fase de inversión (contratan la elaboración de expediente técnico)

Definición operacional :Nivel 1: : No menos de XX perfiles viables de creación de nuevos servicios o ampliación de servicios de educación inicial en los distritos de quintiles de pobreza 1 y 2 inician la etapa de inversión, es decir contratan la elaboración del expediente técnico respectivo

Fuente de verificación: documentos de contrato de expedientes técnicos

Compromiso de Gestión E10: Expedientes técnicos


Metaagosto2014


n.a. 3* Basal estimado a abril 2014


Compromiso de Gestión E10: Expedientes técnicos

Disposiciones Administrativas

Distribución de los recursos

COMPROMISO DE GESTION (CdG)•Si cumple todos los CdG => 100% del Tramo fijo•Si el cumplimiento es parcial => 60% del Tramo fijo•Al levantar observaciones en el plazo acordado => 40% del Tramo fijo

Tramo 1: fijo

Tramo 2: variableM

on

to T

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l an

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o

con

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eg

ión

AÑO 1

AÑO 2

AÑO 3

METAS DE COBERTURA (MdC)Transferencia proporcional al logro de la meta acordada (la regla se

precisa en el convenio)

-

+

+

-

Esquema de Transferencias tramo fijo: Año 1

Nivel 0(15% del monto total)

Nivel 1(55% del monto total)

Cumple meta

No cumple meta Cumple metas en primer informe

Cumple parcialmente

Subsana y cumple al

menos el 85%

No subsana o cumple menos

del 85% de compromisos

100% del nivel cero

0% 100% del nivel 1

60% del nivel 1

40% del nivel 1

0%

1,725,000 ------- 6,325,000 3,795,000 2,530,000 ---------

Año 1

Tramo fijo*(70%)

Nivel cero15%

Nivel 155%

Total

1,725,000 6,325,000 8,050,000Tramo

variable(30%)

3,450,000

S/. 11,500,000.00

S/. 11,500,000.00

Esquema de Transferencias tramo variable: Año 1

S/. 11,500,000.00

S/. 11,500,000.00

Porcentaje de avance en meta de indicadores

Porcentaje a transferir

Monto a transferrir

Igual o mayor a 90% 100% 3,450,000

De 75% menos de 90% 75% 2,587,500

De 50% a menos de 75% 50% 1,725,000

Menor que 50% 0% ---------

Indicador Año 1

%Indicador 1 20%

Indicador 2 10%

Indicador 3 20%

Indicador 4 20%

Indicador 5 20%

Indicador 6 10%

Año 1

Tramo fijo*(70%)

Nivel cero15%

Nivel 155%

Total

1,725,000 6,325,000 8,050,000Tramo

variable(30%)

3,450,000

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