Los mercados de trabajo rurales

Jrgen Weller, CEPAL

XXIV CONGRESO NACIONAL DE ESTUDIANTES DE ECONOMA DEL PER HUANCAYO 2014.10 de noviembre de 2014Los mercados de trabajo ruralesEsquema de la presentacin La agricultura como sector determinante de los mercados de trabajo rurales

La baja productividad laboral agropecuaria como desafo clave

El papel de la diversificacin productiva1. La agricultura como sector determinante de los mercados de trabajo ruralesAntes de empezar: algunos problemas de medicinLa zona del empleo se define segn el lugar de la vivienda, no del trabajoPero hay personas que viven en zona rurales (cerca de zonas urbanas), pero trabajo en zonas urbanasComo tambin hay personas que viven en zonas urbanas pero trabajan en zonas rurales (sobre todo, en la agricultura)Esto sesga el anlisis del mercado de trabajo ruralOtro problema se refiere la insuficiente captacin de las dinmicas variadas a lo largo del ao (ver adelante)Mercado de trabajo rural: la predominancia del empleo agropecuarioEn Per, 73% del empleo rural es agropecuario (2012). En 2001 fue un 78%. El peso de las otras ramas:

Especificades del empleo agropecuarioEstacionalidad en empleo (nmero de ocupados) y jornadaImportancia de la unidad productiva familiar: 45,4% de ocupados agropecuarios son trabajadores por cuenta propia (solo 6,3% son patronos => de los independientes aprox. 88% no tienen asalariados)29,3% de ocupados agropecuarios son trabajadores familiares no remunerados (versus 5,6% en el conjunto de las otras ramas)

Pero no todo el empleo agropecuario es rural: 24,0% es urbano! (se define segn el lugar de vivienda)

Hay grandes diferencias entre ambas zonas: Alrededor de las zonas urbanas el sector agropecuario es ms empresarial.La insercin al empleo agropecuario vara entre hombres y mujeres

Las mujeres representan 40% del empleo agropecuario total. Los TFNR son, sobre todo, mujeres. Entre TCP y obreros representan 25-30%.En los mercados de trabajo rurales, el desempleo abierto es poco relevante

El INEI no levanta informacin sobre el desempleo abierto en zonas rurales. La temporalidad del empleo agropecuario se refleja en la multiocupacin a lo largo del ao, p.ej. en Guatemala.Los ingresos en el sector agropecuario son bajos Un obrero agropecuario gana 40% menos que un obrero en promedio; 53% menos que un obrero de construccin; pero solo 3% menos que en restaurantes y hotelesSolo hombres: 40% menos que en el promedio total, 48% menos que en construccin, 18% menos que en restaurantes y hoteles Bajos ingresos agropecuarios, conjuntamente con pocas alternativas no agropecuarias se expresan en elevados niveles de pobreza incluso para ocupadosEntre los ocupados, la pobreza es elevada en la economa familiar

pero tambin es alta entre los obreros. Y es ms elevada en el sector agropecuario que en las otras ramas de actividad..Tambin existen grandes brechas entre segmentos productivos

En fincas de hasta 5 ocupados, los obreros agropecuarios ganan 40% menos que los obreros de fincas ms grandes aunque esto no se diferencia mucho de otras ramas2. La baja productividad laboral agropecuaria como desafo claveLa agricultura peruana se caracteriza por su baja productividad laboral

La baja productividad est relacionada con problemas de acceso a capital y tierra y brechas de infraestructura . pero tambin hay aspectos relacionados con lo laboralEn lo laboral: los ocupados agropecuarios tienen bajos niveles de educacin formal

con una gran brecha entre hombres y mujeres.Las brechas educativas son marcadas en todas las categoras

y son ms grandes entre patronos y TCP.Los niveles de educacin explican los salarios medios parcialmente .

La estructura productiva y educativa se relaciona con altas tasas de participacinLa tasa de participacin rural es 79,5% versus 70,5% en las zonas urbanas (IV. Trim. 2012) Se debe a la relativamente elevada insercin de mujeres en la agricultura familiar y la salida ms temprana de los y las jvenes del sistema educativo

Las caractersticas de la insercin laboral se reflejan en las pautas etarias

Gran brecha en patronos y TCP (tema entrega de finca), indep: en total H=M, en agro: H totalEsp. agro rural agro total: urbano mas especializadoRural: patrono/ tcp no agro > agro: agro como actividad secundariaMayor diferencia: obrero inestabilidad / temporalidad, sobre todo en zona rural, pero tb resto

28Algunas conclusionesFuncioniemento de mercados de trabajo rurales se determina por peso de la agricultura, sus caractersticas y el grado de diversificacin productivaEn Per:En el promedio elevado peso de agricultura familiarBaja diversificacin rural hacia actividades no agropecuariasAltos niveles de pobreza, vinculados con baja productividadGrandes diferencias entre regiones

Algunas conclusiones 2Problemas de medicin: en Per no se conocen extensin y caractersticas de variacin de empleo agropecuario y no agropecuario a lo largo del aoObjetivo de polticas: Transformacin productiva sostenible de agricultura campesina & diversificacin productiva!?!Rol de instituciones pblicas, organizaciones campesinas, cooperativasRelevancia educacin (reducir brecha campo/ciudad); Relevancia de la capacitacin para la transformacin y diversificacin productiva (tema generacional !?!)

Muchas gracias por su atencin!