JORNADA TÉCNICA INGENIERIA HIDRÁULICA Y COOPERACIÓN Y DESARROLLO

MAYO 2013

Antes:

AGUA y SANEAMIENTO en TANZANIA

Quiénes somos

Una Organización No Gubernamental para el Desarrollo (ONGD)

Independiente

Constituida por socios y voluntarios

Especializada en Tecnología para el Desarrollo Humano

Declarada de utilidad pública

¿Por qué ONGAWA?

• ONGAWA no significa nada en español. Es un juego de letras.

• ONGAWA es un nombre evocador que nos diferencia de otras entidades del sector con denominaciones más descriptivas.

• ONGAWA refuerza lo que somos, una ONG de desarrollo, sin ánimo de lucro, con fines humanitarios y sociales. Una entidad independiente de los gobiernos.

• ONGAWA evoca a AGUA. Y el agua es fuente de vida. El agua es un elemento esencial para el desarrollo humano.

• La “W” evoca a países lejanos y es un guiño al swahili, la lengua africana hablada sobre todo en Tanzania y Kenia.

Cómo trabajamos

• Enfoque basado en los derechos humanos

• Acceso Universal a los Servicios Básicos

• Orientación hacia los resultados

Los cuatro componentes de nuestras intervenciones

• Provisión de servicios básicos

• Fortalecimiento de capacidades

• Incidencia política

• Refuerzo de una ciudadanía activa

¿Qué hacemos en ONGAWA?

PROVISIÓN DE SERVICIOS BÁSICOS

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

INCIDENCIA POLÍTICA

REFUERZO DE UNA CIUDADANÍA

ACTIVA

Componentes del modelo de intervención Líneas de trabajo

• Derecho al agua• TIC para los DD HH• Ciudadanía y Desarrollo Humano

• Empresa y Desarrollo Humano

Líneas de actuación

• Programas de desarrollo en el Sur• Educación para el Desarrollo• Sensibilización y movilización

Tanzania. Programa hidrosanitario

Objetivo y actuación•Dotación de infraestructuras de agua potable y saneamiento.•Mejora de las condiciones higiénicas de las comunidades.•Refuerzo de la capacidad institucional y social de la población.

Resultado•Disminución de la mortalidad infantil y de las enfermedades de transmisión hídrica.

Beneficiarios•203.000 personas.

Cobertura del 42%

El 30% de los  sistemas no 

funcionan

Escasez durante las  épocas secas

Contaminación y  salinidad

Mala planificación de  los recursos y las 

inversiones

Un punto de distribución de agua por  cada 250 personas a menos de 400 m  de sus casas

Caudal mínimo de suministro 25  litros por persona y día

Nivel de servicio y tecnología  apropiada

Entidades de usuarios de agua  gestionando los servicios

Sistema de recuperación de los  costes de operación y 

mantenimiento

Capacidad y supervisión cercana del  personal ténico del Distrito

Presupuesto anual programa  ONGAWA Tanzania

Crisis y esperanza

FOTO MUY BONITA

De la donación a la colaboración como extensión de la RSC

Puntos fuertes de Empresa y ONG

Empresa: visión de negocio, capacidad técnica, especialización

ONG: sensibilidad hacia la pobreza, enfoque de DDHH,  técnicas participativas

Participación cruzada en proyectos liderados por unos y otros

Cuestiones abiertas:

Reputación

Encaje legal

Lucro

Convenio de ONGAWA con la AECID  para involucrar a la empresa española 

en la Cooperación al Desarrollo

Espacios de concertación y creación  de alianzas público‐privadas

Realización de experiencias prácticas:

Experiencias en terreno

Voluntariado corporativo

Alianzas estratégicas

Somos…

1280 socios

379 voluntarios

138 personas contratadas

• 31 en España• 15 cooperantes

• 92 en países del Sur

Cómo colaborar…Hazte SOCIO:

Formarás parte de la vida de la asociación, de sus procesos de debate y decisión.Apoyarás y legitimarás nuestro trabajo y propuestas.

Hazte VOLUNTARIO:

Te integrarás en una organización donde podrás aportar tu conocimiento y trabajo, acorde con tu tiempo y posibilidades.

DONACIONES: Puedes realizar una o varias donaciones periódicas.

www.ongawa.orgAntes:

Jornada Técnica Ingeniería Hidráulica y Cooperación al Desarrollo 

AGUA Y SANEAMIENTO EN TANZANIA 

ONGAWA Ingeniería para el desarrollo humano. 

Saludos. Agradecimientos. 

Me  gustaría  comenzar  esta  exposición  mostrando  una  de  las  mejores  infraestructuras hidráulicas de  toda  la historia: El Acueducto de Segovia. Como saben entró en servicio en el Siglo II y estuvo suministrando agua hasta el Siglo XIX. Todo un ejemplo de buena construcción y sobre todo de buen mantenimiento. Sin duda algo admirable para cualquier ingeniero. 

Ahora me gustaría enseñarles esta otra infraestructura hidráulica: 

Está  en  Tanzania.  Es  la  línea  principal  del  sistema  de  abastecimiento  de  agua  de  las comunidades del distrito de Kigoma. Entró en servicio hace unos años y esperamos que  sea también, un ejemplo de buena construcción y buen mantenimiento. Aún tenemos que esperar un poco para saber si podremos sentirnos orgullosos de esta obra. Pero sin duda lo estaremos, si sirve para desterrar esta imagen.   

Es un niño tanzano que, a falta de otras fuentes, se ve obligado a tomar agua de un agujero en la  tierra,  sin ningún  control  sanitario. Tendrá que  recorrer  varios quilómetros hasta  su  casa cargado con el agua, en una tarea que le llevará varias horas y le impedirá ir al colegio. Además por esa agua, se pondrá enfermo con frecuencia, o peor aún, por esa agua se convertirá en una de las 5.000 personas que mueren diariamente en el mundo, por enfermedades de trasmisión hídrica. Un niño que ve vulnerado, día a día, el Derecho Humano al Agua, y con ello el Derecho al Saneamiento, a la Salud, a la Educación y a vivir en un Medio Ambiente saludable. 

ONGAWA  es  una  Organización  no  Gubernamental  para  el  Desarrollo,  independiente, constituida por socios y voluntarios, especializada en Tecnología para el Desarrollo Humano, y declarada de utilidad pública. 

ONGAWA  evoca  el Agua,  fuente de  vida,  esencial para  el desarrollo humano.  El Agua  es  el origen de nuestros trabajos en África. La   W evoca países  lejanos, es un guiño al “swahili”,  la lengua africana hablada en Tanzania y Kenia. Es el nombre que se decidió, una vez escindidos de  la  Federación  de  Ingeniería  sin  Fronteras,  amistosamente,  por  incompatibilidad  con  la Visión y la Estrategia de ONGAWA. 

Trabajamos  con  un  enfoque  basado  en  los  Derechos  Humanos.  Hemos  aprendido  que  es imprescindible  la participación de  los destinatarios, en  todas  las  fases del proyecto, desde  la identificación  inicial,  hasta  la  evaluación  final.  El  acceso  universal  a  los  servicios  básicos,  y orientación  hacia  Resultados  de  Desarrollo:  Morbilidad,  Mortalidad,  Hábitos  Higiénicos, Educación, Escolarización, Empoderamiento. 

Desde  la   concepción del proyecto, es fundamental asegurar, que tanto  la construcción como la operación  y el mantenimiento,  se  realicen  con  recursos  locales. ONGAWA participa en  la creación de    las Asociaciones de Usuarios del Agua,  forma al personal de Mantenimiento, y 

acompaña a las Comunidades hasta que el personal local domina el funcionamiento normal de la instalación. A veces esto puede durar más tiempo que la construcción.  

Las  componentes  de  nuestras  intervenciones  son:  Provisión  de  servicios  básicos  en comunidades  con  bajos  índices  de  desarrollo  humano.  Fortalecimiento  de  capacidades, proporcionando  a  los  beneficiarios  los  medios  para  la  consecución  de  sus  fines  y  el cumplimiento de sus obligaciones. Tratamos  de incidir en las decisiones políticas que puedan afectar a los colectivos vulnerables. Pretendemos sensibilizar a la ciudadanía en la lucha contra la pobreza y el desarrollo humano sostenible. 

Hemos  consolidado  líneas  de  trabajo  sobre  el  derecho  al  agua  y  aplicación  de  las  TICs, (Tecnologías de  la  Información y de  la Comunicación), en  los derechos humanos. Estamos en fase  de  puesta  en marcha  de  las  actuaciones  en  ciudadanía  y  empresa  en  relación  con  los derechos humanos. Para ello estamos actuando en Tanzania, Mozambique, Nicaragua y Perú. Con  la  Universidad  colaboramos  en  actividades  académicas      (proyectos,  prácticas,  tesis), investigación y estudios para el desarrollo humano. Y pretendemos sensibilizar y movilizar a las instituciones y empresas. 

Tanzania.  En el año 2006 tuve el privilegio de acompañar al Director General de Carreteras del Estado,  junto  con otros empresarios, para  visitar  los proyectos que  Ingeniería  sin  Fronteras desarrollaba  en  el  valle  de Mangola,  al  sur  del  Kilimanjaro.  Un  valle  donde  los  habitantes Chagas y Masais, pastores trashumantes que se movían con el ganado en busca de alimento, habían  cambiado  su  forma  de  vida,  convirtiéndose  en    sedentarios.  Las  tierras  volcánicas regadas  por  el  río  Easy,  de  aguas  salobres,  eran  estériles,  pero  un  descubrimiento revolucionario de unos extranjeros, produjo el milagro. En esos terrenos y con el riego de  las aguas salobres, hoy se llegan a producir hasta tres cosechas al año  de cebollas. Los pastores se dedicaron al cultivo, y  formaron asentamientos que aglutinaron en el valle a más de 40.000 personas.  Los  chiquillos  jugaban  entre  los  cultivos,  el  agua  salobre,  los  pesticidas  de  las cebollas, las heces del ganado y de ellos mismos, en unas condiciones higiénicas que les hacían contraer  enfermedades  hídricas  (cólera,  diarreas,  disentería,  ectra.),  con  gran  índice  de mortalidad  y  morbilidad.  Unos  misioneros  encontraron  estas  poblaciones  y  montaron  un ambulatorio, donde prestaban asistencia primaria. Pero a  los pocos días del  tratamiento  los niños  volvían  a  recaer,  y  la mortalidad  infantil  alcanzó  el  20%.  Impotentes,  Ios misioneros llamaros  a  Médicos  sin  Fronteras,  quienes  al  cabo  de  poco  tiempo  decidieron  avisar  a Ingeniería sin Frontera, el problema no era solo médico, se trataba de abastecer de agua a  la población y evitar la contaminación.  Las actuaciones consistieron en buscar una fuente, hacer una captación y una conducción hasta unos depósitos de agua próximos a los asentamientos. También se construyeron  letrinas básicas, para evitar que  los excrementos se mezclaran con las  aguas.  Al  cabo  de  cinco  años  se  consiguió  erradicar  el  Cólera,  disminuir  a  la mitad  las Enfermedades Hídricas,  la Malaria, y disminuir  la mortalidad  infantil desde un 20% a un 11%. Además,  el  tiempo  que  mujeres  y  niños  empleaban  en  recorrer  varios  quilómetros  para trasladar  un  cubo  de  agua,  varias  horas  al  día,  se  invirtió  en  escolarización,  formación  en hábitos higiénicos, y  sobre  todo a  la mujer en empoderamiento, gestión de  su vida y de  su tiempo.  Se  consiguió  el  compromiso  de  las  autoridades  para  que  apoyaran  y  tutelaran  la gestión  y  el mantenimiento  de  los  puntos  de  agua,  con  la  creación  de  las Asociaciones  de Usuarios del Agua. 

ONGAWA trabaja en Tanzania en Agua y Saneamiento en tres distritos. En los casi 20 años de nuestra  actuaciones  hemos  llegado  a  una  población  de más  de  200.000  personas.  Pero  la situación nos obliga a redoblar los esfuerzos: la cobertura no llega al 50%. Casi la tercera parte de  los sistemas no funcionan. El agua escasea en  las estaciones secas y está contaminada. El país dispone de algunos recursos de la cooperación internacional, de los bancos de desarrollo incluso propios, pero son escasos y faltan capacidades de planificación. 

Por eso ONGAWA está en Tanzania. Queremos ayudar a que se cumpla el derecho humano al agua, que  cada persona disponga de al menos 25  litros diarios, en una  fuente  cercana a  su casa,  a  un  precio  que  permita  mantener  el  sistema  y  gestionado  por  ellos  mismos  en coordinación con los poderes públicos. Al mismo tiempo, que tenga acceso a un saneamiento básico (letrinas mejoradas) cerca  de sus casas y en los lugares públicos.  

Las Comunidades aportan una parte del presupuesto en metálico, pequeña en comparación con el presupuesto, y una parte muy significativa  del trabajo. Además se comprometen con el futuro  del  sistema,  la  educación  hidro‐sanitaria,    la  administración  de  las  Asociaciones  de Usuarios del Agua, en coordinación con las autoridades y en cumplimiento de la regulación del agua en Tanzania. 

En el gráfico se puede ver la evolución de los presupuestos invertidos en Tanzania desde 2007. La  crisis afecta de manera muy grave a nuestras actuaciones. En 2013 está previsto  invertir 100.000 euros. En el período hemos ejecutado 7.4 millones de  euros  y  atendido  a 215.000 personas, del orden de 35 euros por persona,  incluido el seguimiento de  la explotación. Una cantidad pequeña comparado con el efecto producido. 

Es  cierto  que  estamos  en  crisis  y  que  nos  afecta  a  todos,  pero  no  podemos  olvidar  la responsabilidad de  todos  ante  el  incumplimiento  de  los derechos humanos. Mientras  en  el Mundo,  casi  1000 millones  de  personas  carezcan  de  agua,  y más  2500 millones  no  tengan saneamiento, ONGAWA está obligada a seguir trabajando y llamando al mundo desarrollado a trabajar en la defensa de los Derechos Humanos. 

En ese sentido hemos establecido relación con el mundo empresarial, porque pensamos que ningún  sector  debe  quedar  ajeno  a  la  Cooperación  al Desarrollo  y mucho menos  el  sector empresarial.  En  la  diapositiva  vemos  a  una  serie  de  empresarios  que  acompañaron  a  la Ministra de Fomento y al Director General de Carreteras en su visita a Tanzania, en 2008. 

La empresa es el principal motor de desarrollo económico, y también en el Sur y en el marco de  la  Cooperación  al Desarrollo  tiene  un  papel  fundamental  que  cumplir. Desde ONGAWA pensamos que se debe superar el mero hecho de  la donación por  la colaboración desde una extensión  de  la  Responsabilidad  Social  Corporativa.  Existen  puntos  fuertes  para  la  apuesta decidida por dicha colaboración, a pesar de las dificultades. 

ONGAWA  tiene  convenios de  colaboración  con  las principales asociaciones  sectoriales de  la ingeniería civil, y un convenio con la AECID , que denominamos Compromiso y Desarrollo para involucrar a las empresas españolas en la Cooperación. 

Somos  1280  socios  que  con  una  cuota  voluntaria,  aportamos  180.000  euros  al  año  a  la asociación.    Cantidad  que  no  cubre  siquiera  los  gastos  de  estructura  de  la  organización  en 

España. Por eso es importantísimo darnos a conocer, e intentar la captación de nuevos socios. Y por eso expresamos nuestro particular agradecimiento a SPANCOLD, por la oportunidad que nos ha brindado de intervenir en esta Jornada, que nos permitido contar lo que hacemos a un ilustre foro de personas especialistas en el mundo del agua. 

Muchas gracias