Jesús Terán

4
La colaboración de Luis Bernardo Gaspar Rivera y Diego Iván Rodríguez Rangel hace un recuento de los principales logros y retos en los catorce primeros quinquenios de la relación México-Canadá. Alejandra Paola Herrera Saldívar y Daniel Salvador López Serna, utilizando como analogía el agave y la hoja de maple, reseñan la relación entre la provincia canadiense de Alberta y su entidad federativa hermana, Jalisco. Finalmente, Barry Prentice hace una comparación, entre los tres países miembros del TLCAN, en lo que concierne a la seguridad aeroportuaria. Por último, Aurora Terán, Alejandro Márquez, y el escribano agradecen a nuestra casa editorial, La Jornada Aguascalientes, creer en el Suplemento Jesús Terán y permitirnos su publicación. Para el mexicano promedio, el nombre Canadá evoca imágenes de escarpadas montañas, frondosos bosques –donde mora la fauna típica de la América boreal, y fértiles praderas en donde cabalgan, enfundados en sus prendas escarlatas, los Mounties –policías montados-. El canadiense común y corriente al escuchar el nombre de México, se imagina playas paradisíacas, donde el astro rey tuesta con sus rayos, y su paladar segrega saliva en abundancia al recordar la variada gastronomía local. Hace exactamente 70 años, la República Mexicana y Canadá estable- cieron vínculos diplomáticos. Durante las primeras cinco décadas de la co- rrespondencia, no ocurrieron eventos significativos. Sin embargo, a partir de la firma y entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), la situación cambió: las redes México-Canadá se profundizaron en los ámbitos académico, cultural, empresarial, laboral y turístico. Por todo lo arriba mencionado, el Suplemento Jesús Terán dedica su edición de junio de 2014 a analizar el estado actual de las relaciones entre Johnny Canuck –el héroe canadiense de las tiras cómicas- y el Santo –el mítico luchador azteca-, en el marco del setenta aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas. JESÚS TERÁN SOREN HÉCTOR DE VELASCO GALVÁN Suplemento sobre Estudios Internacionales para la Jornada Aguascalientes Junio 2014 Coordinadores: Aurora Terán Fuentes Soren Héctor de Velasco Galván Diseño: Alejandro Márquez Díaz del Castillo No. 15 Die Overlander Falls im Mount Robson Provincial-Park,in Kanada, Octubre, 2004. http://commons.wikimedia.org/wiki/Canad%C3%A1#mediaviewer/File:Mount_Robson_Park.JPG Editorial

description

Suplemento de La Jornada Aguascalientes

Transcript of Jesús Terán

Page 1: Jesús Terán

La colaboración de Luis Bernardo Gaspar Rivera y Diego Iván Rodríguez Rangel hace un recuento de los principales logros y retos en los catorce primeros quinquenios de la relación México-Canadá. Alejandra Paola Herrera Saldívar y Daniel Salvador López Serna, utilizando como analogía el agave y la hoja de maple, reseñan la relación entre la provincia canadiense de Alberta y su entidad federativa hermana, Jalisco. Finalmente, Barry Prentice hace una comparación, entre los tres países miembros del TLCAN, en lo que concierne a la seguridad aeroportuaria. Por último, Aurora Terán, Alejandro Márquez, y el escribano agradecen a nuestra casa editorial, La Jornada Aguascalientes, creer en el Suplemento Jesús Terán y permitirnos su publicación.

Para el mexicano promedio, el nombre Canadá evoca imágenes de escarpadas montañas, frondosos bosques –donde mora la fauna típica de la América boreal, y fértiles praderas en donde cabalgan, enfundados en sus prendas escarlatas, los Mounties –policías montados-. El canadiense común y corriente al escuchar el nombre de México, se imagina playas paradisíacas, donde el astro rey tuesta con sus rayos, y su paladar segrega saliva en abundancia al recordar la variada gastronomía local. Hace exactamente 70 años, la República Mexicana y Canadá estable-cieron vínculos diplomáticos. Durante las primeras cinco décadas de la co- rrespondencia, no ocurrieron eventos significativos. Sin embargo, a partir de la firma y entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), la situación cambió: las redes México-Canadá se profundizaron en los ámbitos académico, cultural, empresarial, laboral y turístico. Por todo lo arriba mencionado, el Suplemento Jesús Terán dedica su edición de junio de 2014 a analizar el estado actual de las relaciones entre Johnny Canuck –el héroe canadiense de las tiras cómicas- y el Santo –el mítico luchador azteca-, en el marco del setenta aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas.

JESÚSTERÁN

SOREN HÉCTOR DE VELASCO GALVÁN

Suplemento sobre Estudios Internacionales para la Jornada Aguascalientes

Junio 2014

Coordinadores: Aurora Terán Fuentes Soren Héctor de Velasco GalvánDiseño: Alejandro Márquez Díaz del Castillo

No. 15

Die Overlander Falls im Mount Robson Provincial-Park,in Kanada, Octubre, 2004.http://commons.wikimedia.org/wiki/Canad%C3%A1#mediaviewer/File:Mount_Robson_Park.JPGEditorial

Page 2: Jesús Terán

las cargas tributarias excesivas que obstaculizan el flujo de inversiones entre los dos países, la Alianza para la Seguridad y la Prosperidad en América del Norte (ASPAN, cuyas consecuencias se manifiestan en los mercados de energéticos, la facilidad en las inversiones de infraestructura energética, la mejoría tecnológica, la producción y el suministro confiable de energéticos, entre otros), y la Alianza México-Canadá (AMC), la cual se encarga de amalgamar los campos anterior-mente mencionados, así como de capital humano, infraestructura, ciencia y tecnología, desarrollo agropecuario (p.ej., el establecimiento de Agrifood en tierras hidrocálidas) e inmobiliario, con el objetivo de dar más auge a la inver-sión, el desarrollo económico y sustentable y propiciar una mayor prosperidad entre las dos naciones. Pero nuestra relación con Canadá, va más allá del aspecto comercial. El intercambio de recursos humanos es uno de los ámbitos más aprovechados por los dos países; un ejemplo es el Programa de Trabajadores Temporales (SWAP), en el cual campesinos mexicanos viajan a Canadá en época de cosecha, trabajan por unos meses y regresan a México, todo ello bajo contrato. Este programa, el cual se puso en marcha en 1974, alcanzó casi 16 mil obreros agro-industriales en el 2010. Sin embargo, nuestra relación con Canadá no ha estado exenta de proble-mas. El episodio que más ha tensado los contactos mexico-canadienses ocurrió en julio de 2009, cuando el gobierno canadiense decidió, inesperadamente, solicitar visa a los mexicanos para ingresar al país. El argumento esgrimido por las autoridades canadienses era que los migrantes ilegales empezaban a cambiar “el sueño americano” por “el sueño canadiense”. Por ejemplo, en el año 2008 más de 9 mil mexicanos abusaron de la cordialidad del gobierno canadiense al pedir refugio en aquel país sin necesitarlo, en la mayoría de los casos, realmente. Asimismo, en 2010, Canadá gasto más de 500 millones de dólares en mantener a refugiados mexicanos, lo que hace muy difícil la remoción de visa a mexicanos en los próximos meses como lo expresó el Primer Ministro de Canadá, Stephen Harper, en la pasada Cumbre de Líderes de América del Norte realizada en Toluca. A pesar de negarse a remover la visa, el presidente de la República, Enrique Peña Nieto, reconoció la accesibilidad y disposición en la negociación de la supresión del permiso migratorio por parte de Harper. Aquí cabe preguntarse: ¿De qué manera se afecta la relación comercial con Canadá? “Gracias” a la visa, ha disminuido el número de mexicanos que visitan al “Verdadero Norte”. Asimismo, el intercambio académico y cultural se ha visto mermado. Sin duda la relación entre las dos naciones ha dado más resultados positivos que negativos, pero no podemos hacer oídos sordos a los problemas y a las barreras que aun debemos afrontar, habrá que trabajar más en materia de segu-ridad, en las industrias ferroviaria, farmacéutica y aeroespacial, y, sobre todo, en materia migratoria. México y Canadá, 70 años de relativo éxito, 70 años de relaciones con altibajos, 70 años de ser fuertes socios políticos y comerciales

Referencias:http://www.presidencia.gob.mx/articulos-prensa/acuerdan-mexico-y-canada-fortalecer-su-relacion-estrategica/http://www.canadainternational.gc.ca/mexico-mexique/canmex.aspx?lang=spahttp://m.dinero.univision.com/economia-y-negocios/noticias economicas/article/2014-02-19/cinco-cosasde-la-relacion-comercial-entre-mexico-eeuu-y-canada?id=1857115

El 2014 parece ser un año prometedor para el país, las reformas que nos vol- vieron a poner en la mira del mundo, el llamado Mexican Moment, estarán dando sus primero frutos, el país se encamina a un crecimiento económico pro- metedor y por si fuera poco México celebra dos acontecimientos históricos muy importantes, 20 años del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) y 70 años de relaciones diplomáticas con Canadá. Nuestras siete décadas de reciprocidad con el país de la hoja de maple es una de las relaciones bilaterales más fructíferas, pues Canadá es nuestro tercer socio comercial –Antecedido por los Estados Unidos y China-, la segunda fuente de turistas que visitan México, el cuarto mayor inversionista en la República Mexicana. Todo ello asociado a que el intercambio comercial entre las dos naciones excede los 35 mil millones de dólares al año con más de tres mil empre-sas canadienses en nuestro país. Aunado a lo anterior, hay que resaltar los acuerdos bilaterales con mayor incidencia y beneficio para ambas partes, siendo éstos el Convenio para eliminar

JESÚSTERÁN2

LUIS BERNARDO GASPAR RIVERADIEGO IVÁN RODRÍGUEZ RANGEL

Estudiante de la Licenciatura en Relaciones Internacionales, UVM AguascalientesEstudiante de la Licenciatura en Comercio Internacional, UAA

Map of the Tratado de Libre Comercio (TLC or NAFTA in English), Agosto 2008, The Mexican Gentleman. http://commons.wikimedia.org/wiki/File:TLC_map.png?uselang=es

México- Canadá: 70 años de relaciones diplomáticas

Page 3: Jesús Terán

Direcciones electrónicas de contacto:

Aurora Terán [email protected]

Soren Héctor de Velasco Galvá[email protected]

Fue en el tiempo de los generales, cuando los ríos limpiaban su rojo matiz y el polvo cubría lentamente las secuelas que dejó la guerra, bajo el hermoso cielo azul, los retoños brotaron con nuevas ilusiones cobijadas por la patria que prometía una tierra libre y boyante. Al amanecer de la nueva república, sobre los rieles del ferrocarril se colocaron las manos que unieron a dos gigantes america-nos, el maple y el agave, bajo la sed de crecimiento y fortaleza que México tanto anhelaba, una tierra próspera que permitió fluir bajo sus pozos petroleros los acuerdos que protegerían el vínculo con sus nuevos adeptos comerciales. “Orden y progreso”, lema que rigió al gobierno de Porfirio Díaz, fue la ideología que tuteló los primeras contactos comerciales entre México y el Dominio del Canadá (entonces parte del Imperio Británico), acercamientos que culminarían con el establecimiento de relaciones diplomática en 1944. Con la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, en 1994, se consolidó la cooperación en diversos temas que han sido la punta de lanza en el comercio y las inversiones. Un ejemplo de la precitada colaboración es la alianza estratégica entre Jalisco (el agave) y Alberta (la hoja de maple). Alberta está situada en la parte oeste de Canadá, con una población aproximada de 3.3 millones de habitantes, caracterizada por la abundancia de recursos naturales y energéticos. Esta provincia cuenta con un enfoque equili-brado y realista que pretende asegurar la prosperidad y el éxito a largo plazo, diversificando su economía para insertarse dentro del panorama mundial. La colaboración entre Alberta y Jalisco inicio en 1990 con la finalidad de incentivar la participación en temas de agricultura, posteriormente en 1998 fue firmado un convenio para la colaboración económica. La relación entre ambas entidades federativas fue formalizada con la firma del Protocolo de Entendimiento y Amistad para una Relación de Hermandad, signado el 25 de junio de 1999. Con el objetivo de acrecentar los lazos económicos entre México y Alberta. La mencionada provincia canadiense –el hogar de la Estampida-

ALEJANDRA PAOLA HERRERA SALDÍVARDANIEL SALVADOR LÓPEZ SERNA

Estudiantes de la Licenciatura en Comercio Internacional. UAA

JESÚSTERÁN3

inauguró su Representación en la ciudad de México en 2002. A partir de entonces, Alberta profundizó su relación comercial con México, lo cual se tradujo en la venta a nuestro país de semillas de canola, trigo, carne de res, plástico y maquinaria. Por su parte, México exporta a Alberta maquinaria eléctrica, vehículos, hierro, acero, frutas, verduras y mano de obra. Aunado al aspecto comercial, hasta 2013 se han firmado trece pactos de cooperación específica en temas como energía, agricultura, silvicultura, educación, capital humano y comercio. Dichos convenios fomentan la creación de oportunidades para los inversionistas e impulsan el crecimiento económico en las zonas colaboradoras. Un ejemplo preclaro de la relación Alberta-Jalisco es el Centro de Valor Agregado, ubicado en Lagos de Moreno; modelado a partir del Alberta´s Food Processing Developmente Centre Model. Los cimientos de la relación bilateral se basan, sobre todo, en el aspecto comercial. Sin embargo, la educación y el intercambio cultural forman un pilar importante en la asociación México-Alberta: en 1995 el Centro de las Artes de Banff se asoció con el Fondo Nacional para la Cultura y las Artes (FONCA) para invitar a los mexicanos especializados en la música, las artes visuales, la litera-tura y la danza para que participen en talleres llevados a cabo en dicho instituto. Asimismo, Alberta estableció, en 2005, en Guadalajara un Centro Educativo. Esta delegación ha proporcionado asistencia a más de 3 mil estu-diantes mexicanos desde su apertura, y suministra un amplio espectro de progra-mas y soporte en la materia. La prometedora hermandad está avanzando, ideales de ambición para dos territorios con recursos naturales diversos, bosques majestuosos, montañas nevadas, selvas frutales, desiertos profundos, lagos repletos de salmón, mares de atún, ciudades tecnológicas y pueblos mágicos donde los campos de girasoles iluminan el verano canadiense y los charros alegran el otoño mexicano.

Maple leaves, Agosto 2005, Markus Benethttp://commons.wikimedia.org/wiki/File:Maple_leaves.jpg

La alianza del agave y la hoja de maple

Photo of Agave �exispina at the University of California Botanical Garden, taken July 2006 by User:Stan ShebsPhoto of Agave �exispina at the University of California Botanical Garden, taken July 2006 by User:Stan Shebs

http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Agave_�exispina_3.j

Page 4: Jesús Terán

Los enfoques a la seguridad aeroportuaria difieren significativamente en los tres países integrantes del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). Canadá impone un impuesto de $ 7.48 dólares canadienses por cada pasajero para financiar a los inspectores y el equipo en los aeropuertos. En los Estados Unidos, el pago es aproximadamente 50/50, si bien esto refleja un reciente incremento en el impuesto a los pasajeros de $ 5.60 por viaje de ida. El costo restante para la Administración de la Seguridad del Transporte de la Unión Americana proviene de los impuestos generales. México es el único país del TLCAN que sufraga el 100 por ciento de los servicios de seguridad aeroportuaria con presupuesto público y no impone impuestos a los pasajeros. ¿Quién tiene la razón?. Los beneficios de la seguridad del transporte aéreo son significativos y ampliamente repartidos. Al nivel individual, evitar la inconveniencia y el daño personal es de suma importancia. En el interés colectivo está el impacto del terrorismo en el prestigio nacional, los gastos públicos y la confianza de nego-cios. La seguridad de un país es un bien público. Una vez provista, todos se benefician y no puede ser suministrada de tal manera que excluya a algún individuo. La seguridad aeroportuaria no es diferente de cualquier forma de actividad de inspección fronteriza o militar. Otros medios de transporte, tales como los camiones, los barcos y el ferrocarril no tienen impuestos similares a sus usuarios por seguridad. Indiscutiblemente, también son un blanco para el terror-ismo. En Canadá, y en menor grado los Estados Unidos, los pasajeros aéreos pagan impuestos por un servicio que beneficia a la sociedad en general. Las políticas de tributación pobremente diseñadas tienen consecuencias imprevistas que son un detrimento a la economía. Cobrar un impuesto a la trans-portación aérea es particularmente auto-destructivo porque reduce los impuestos que de otra manera serían recolectados de otra actividad económica. Incrementar el precio de los viajes de negocios acrecienta los costos de los productos en los mercados de exportación y doméstico, lo cual reduce la competitividad. Aumen-tar el costo de los viajes de placer reduce la demanda de turismo, lo cual disminuye la actividad de los negocios de servicios secundarios en el país. En general, ocurre menor actividad económica, lo cual genera menos impuestos generales.

JESÚSTERÁN4

BARRY PRENTICE

Doctor en Economía/ Profr. de la cadena de Suministro de la Escuela deNegocios I.H. Asper. Universidad de Manitoba

Las malas políticas pueden crear también una revuelta en los contribuy-entes. El impuesto de seguridad es una de las razones por la cual 5 millones de canadienses manejan para cruzar la frontera con los Estados Unidos en vez de volar desde los aeropuertos. La fuga de pasajeros reduce el gasto en las aerolíneas y aeropuertos canadienses que de otra manera contribuirían a los impuestos generales. No es obvio que el gobierno del Canadá esté a la cabeza. Los impuestos perdidos directamente por la fuga del tráfico transfronterizo, e indirectamente por el estorbo colocado en la economía, podrían fácilmente exceder el cobro de los impuestos de seguridad de pasajeros.

La política de seguridad aérea desarrollada incrementalmente en Canadá y los Estados Unidos sin mucha deliberación. Las aerolíneas fueron forzadas a pagar por la criba de equipaje después de una serie de secuestros en los 70s. Entonces, en la conmoción de los ataques del 11 de septiembre, los impuestos a la seguridad de los pasajeros fueron impuestos por el gobierno estadounidense. Este comportamiento fue imitado por Canadá y muchos países europeos (Excepto Alemania). Para su crédito, México es el único país del TLCAN que correctamente identifica el rol del Estado en la política de seguridad de la aviación. Traducción. Soren Héctor de Velasco Galván.

Aurora Terán [email protected]

Soren Héctor de Velasco Galvá[email protected]

Avions d'Air Canada à l'Aéroport international Pierre-Elliott-Trudeau de Montréal, Mayor 2005.http://commons.wikimedia.org/wiki/File:AvionsAirCanada.JPG?uselang=es

Seguridad aeroportuaria:un estudio comparativo

Impuestos generales

Impuestos a pasajeros

México

Estados Unidos

Canadá

Financiamiento de la seguridad del pasajero aéreo .

Direcciones electrónicas de contacto: