LA DECADENCIA ESPAÑOLA DEL SIGLO XVII Y LA GRAN RECESIÓN 2007:

AUSTERIDAD Y REFORMAS ECONOMICAS

Jaime Hernán-Pérez AguileraVII Congreso Economía Austriaca

Instituto Juan de Mariana

La Decadencia Española del siglo XVII es una profunda recesión inflacionaria sobre la que operan simultáneamente unos factores monetarios, además de una política imperial.

Remesas de metales

preciosos

• Llegada de oro y plata procedente de América en concepto de “Quinto Real”. • Acceso a fuente financiación única por el rey.• Garantía frente a los acreedores para financiar déficit público.

Expansión crédito

bancario

• Como las remesas de plata no eran suficientes se recurre a solicitar préstamos y créditos a hombres de negocios.• Banca con reserva fraccionaria.• Contratos de asientos y privilegios a banqueros y hombres de negocios.

Alteraciones Monetarias

• Nuevos ingresos por emisiones masivas de moneda de vellón , rebajando la ley de las monedas o resellando su valor facial.• Aparición del “premio de la plata”.• Destrucción del sistema monetario y con ello de los intercambios y del dinero, desaparece el cálculo económico.

Fenómeno monetario en la Decadencia siglo XVII

VII Congreso de Economía Austriaca

Decadencia Siglo XVII Decadencia - Recesión 2007 Reformas económicas

CRISIS SIGLOS XVI-XVII GRAN RECESIÓN 2007

Expansión monetaria por la llegada masiva de oro y plata procedente de América en forma de remesas.

Expansión monetaria por la política de tipos de interés bajos ejecutada por los Bancos Centrales.

Aumento exponencial del crédito solicitado por la Corona para financiar su déficit. Crece el crédito a campesinos, hidalgos y sobre todo nobles. Aumento de los salarios.

Explosión del volumen de crédito concedido a particulares, empresas y familias. Aumento de los salarios.

Expansión de la construcción, especialmente la suntuaria y la defensa militar. Crece la demanda de mano de obra.

Expansión del sector de la construcción y el inmobiliario. Alteración de la estructura productiva de la economía. Aumento de la demanda de mano de obra.

Análisis comparativo Decadencia siglo XVII – Gran Recesión 2007

VII Congreso de Economía Austriaca

Decadencia Siglo XVII Decadencia - Recesión 2007 Reformas económicas

CRISIS SIGLOS XVI-XVII GRAN RECESIÓN 2007

Aumento del déficit de la balanza comercial.

Aumento histórico del déficit comercial español.

El endeudamiento de la Corona, nobles, campesinos y de la sociedad alcanza niveles insostenibles.

Los niveles de endeudamiento de empresas y particulares alcanzan niveles insostenibles.

El déficit de la Corona ya no se puede financiar. Presión fiscal asfixiante. La inflación eleva el precio de las materias primas y de los productos. Las alteraciones monetarias manipulan el valor del dinero, se desajusta el sistema comercial, pierde competitividad, cierran empresas y aumenta el paro: Decadencia.

El BCE comienza a subir tipos de interés. Sube el precio de las materias primas. Comienza el cierre de empresas y aumentar el desempleo. Caída de los ingresos fiscales y aumento del déficit público. Crisis del sistema financiero y recesión económica.

Análisis comparativo Decadencia siglo XVII – Gran Recesión 2007

VII Congreso de Economía Austriaca

Decadencia Siglo XVII Decadencia - Recesión 2007 Reformas económicas

REFORMA

INSTITUCIONAL

CONTROL

GASTO

PÚBLICO

PRESUPUESTO

EQUILIBRADO

REBAJA

PRESIÓN

FISCAL

Programa de reformas del conde de Oropesa

El conde de Oropesa, encabezando un gobierno de marcado perfil técnico, ejecutó entre 1684 y 1691 un auténtico Plan de Estabilización para sacar a España, y más en concreto a Castilla, de una profunda recesión económica

VII Congreso de Economía Austriaca

Decadencia Siglo XVII Decadencia - Recesión 2007 Reformas económicas

OBJETIVOS DE LA POLÍTICA ECONÓMICA

REFORMA

INSTITUCIONAL

CONTROL

GASTO

PÚBLICO

PRESUPUESTO

EQUILIBRADO

REBAJA

PRESIÓN

FISCAL

Programa de reformas del conde de Oropesa

Las reformas institucionales de dirigen básicamente al Consejo de Hacienda, para hacerlo más eficaz recaudando, controlando el inmenso fraude fiscal y proponiendo vías para rebajar la presión fiscal y así reactivar la economía.

1. Cambios en el Consejo de Hacienda. Llegada de funcionarios con un perfil técnico.

2. Creación de la Superintendencia de Hacienda.3. Reorganización de plantillas de funcionarios.4. Supresión de pensiones, mercedes y medias annatas. Control de los

salarios públicos.

VII Congreso de Economía Austriaca

Decadencia Siglo XVII Decadencia - Recesión 2007 Reformas económicas

REFORMA

INSTITUCIONAL

CONTROL

GASTO

PÚBLICO

PRESUPUESTO

EQUILIBRADO

REBAJA

PRESIÓN

FISCAL

Programa de reformas del conde de Oropesa

Para rebajar la presión fiscal era primero necesario controlar el inmenso gasto público que soportaba la administración, cuyo déficit exigía una enorme presión fiscal y una financiación muy costosa.

1. Control del gasto de la Casa Real. Reorganización de las Casas Reales.

2. Reducción pago intereses deuda pública en juros.3. Reducción del recurso al crédito para financiar déficit público.4. Orden de “fenecer” las cuentas con banqueros y hombres de

negocios. Reconocimiento de la deuda real pendiente.

VII Congreso de Economía Austriaca

Decadencia Siglo XVII Decadencia - Recesión 2007 Reformas económicas

REFORMA

INSTITUCIONAL

CONTROL

GASTO

PÚBLICO

PRESUPUESTO

EQUILIBRADO

REBAJA

PRESIÓN

FISCAL

Programa de reformas del conde de Oropesa

Controlando el gasto público, reduciendo el déficit y reorganizando la administración sería posible fijar un Presupuesto Equilibrado para la Causa Pública.

1. Encarga al Marqués de los Vélez un informe sobre la Hacienda y las deudas pendientes, de carácter fiscal y financieras.

2. Dotar cuatro millones de ducados para garantizar los gastos de funcionamiento del Estado, burocracia y Casa Real.

3. Dotar otros cuatro millones para atender los gastos de la deuda, juros y asientos contratados, así como pensiones y mercedes.

4. Equilibrar las cuentas y evitar déficit y recurso al crédito bancario para financiarlo.

VII Congreso de Economía Austriaca

Decadencia Siglo XVII Decadencia - Recesión 2007 Reformas económicas

REFORMA

INSTITUCIONAL

CONTROL

GASTO

PÚBLICO

PRESUPUESTO

EQUILIBRADO

REBAJA

PRESIÓN

FISCAL

Programa de reformas del conde de Oropesa

El verdadero objetivo de su programa era rebajar la presión fiscal. Sólo así se podría reactivar la actividad económica.

1. Eliminación de impuestos indirectos muy gravosos sobre el consumo como los cuatro unos por ciento, impuestos sobre pescado, nieves, cera y otros productos de consumo básico.

2. Supresión de deudas fiscales de poblaciones por alcabalas, millones y otros conceptos.

3. Intento de nuevo catastro para adaptar la situación económica de cada localidad a su potencial tributario.

4. Deseo de eliminar el privilegio fiscal de nobles y de la Iglesia.

VII Congreso de Economía Austriaca

Decadencia Siglo XVII Decadencia - Recesión 2007 Reformas económicas

REFORMA

INSTITUCIONAL

CONTROL

GASTO

PÚBLICO

PRESUPUESTO

EQUILIBRADO

REBAJA

PRESIÓN

FISCAL

Programa de reformas del conde de Oropesa

“Limitar los tributos es asegurarlos y conseguirlos. Siendo pocos y regulares se logran, y excediendo en la proporción se confunden.

Uno debe cobrar el príncipe y pagar los vasallos: lo demás son arbitrios de la opresión y el ahogo.”

Consulta de la Junta de Medios de 27 de enero de 1688. Voto del conde de Oropesa

VII Congreso de Economía Austriaca

Decadencia Siglo XVII Decadencia - Recesión 2007 Reformas económicas