TRUJILLO, 23 DE ABRIL DEL 2011

CONTENIDO

RELEVANCIA DEL TEMA

El CC, afecta las reservas de agua y la productividad de los

ecosistemas terrestres y acuáticos, amenazando la

subsistencia y seguridad de comunidades humanas.

El CC requiere acuerdos globales de mitigación y medidas

locales de adaptación. Además impone nuevos retos para el

desarrollo y debe ser priorizado en la agenda pública.

El CC no es sólo un tema ambiental, sino también económico.

El CC ha pasado a integrar la agenda de prioridades del

Secretario General de Naciones Unidas.

El agua es un recurso natural que atraviesa problemas de mal

uso y que se agudizara en los próximos años.

28 Julio 2010 – La Asamblea General ONU declara el acceso

al agua limpia y servicios sanitarios como un derecho

humano.3

EL CAMBIO CLIMÁTICO

Debido a su impacto en la

economía mundial, los

mas perjudicados son los

países en vías de

desarrollo.

Su manifestación afecta

la calidad de vida del ser

humano. (Presencia de

sequías, inundaciones,

deshielo de glaciares,

epidemias , etc.).

4

Es un fenómeno que ha surgido como consecuencia del calentamiento

global de la Tierra, debido a la desmedida concentración en la atmósfera

de GEI: CO2, CH4, N2O, y otros gases fluorados – provenientes de la

acelerada industrialización, la quema de combustibles fósiles para generar

energía y deforestación.

TEMPERATURA

5

T° media mundial en la superficie ha

aumentado 0,6 ± 0,2°C en el siglo XX

(IPCC, 2001). Fuente: Bustinza 2008

EFECTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO

PRECIPITACIÓN

DESGLACIACIÓN

ESCORRENTÍA DE AGUA

El efecto más

comprobado del CC

en la zona andina

es, sin duda, la

desglaciación de los

Nevados.

(Secretaría General

de la Comunidad

Andina et al., 2007).

Los cambios en las

características de la

precipitación(I, Q, [ t cortos])

se acompañan de un

aumento en los riesgos de

desastre, por amenazas

naturales como sequías,

inundaciones, granizo y

deslizamientos de tierra,

entre otros.

(Bates et al., 2008:96).

Cuando las precipitaciones superan

la capacidad de infiltración del suelo.

6

EL CAMBIO CLIMÁTICOPROCESOS, CARACTERÍSTICAS Y RIESGOS

7

Las concentraciones atmosféricas de GEI

durante los 2,000 años.

Los aumentos desde 1750 son atribuidos a

actividades humanas en la era industrial.

[CO2], [CH4] Y [N2O] / atmósfera,

Medidas son de testigos de hielo

Fuente: Climate Change 2007.

The Physical Science Basis.

IPCC Working Group 1.

CONCENTRACIÓN DE GASES DE

EFECTO INVERNADERO (GEI)

EMISIONES DE CO2 A NIVEL

MUNDIAL Y PERÚ

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clim

atico

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1

2

3

4

5

6

9

Respuesta –Adaptación

Definición IPCC 200: "ajuste de sistemas naturales o humanos, en respuesta a

estímulos climáticos reales o previstos o a sus efectos, que modera los daños o

explota oportunidades provechosas."

Tipos de adaptación:

autónoma espontánea vs planificada

reactiva vs proactiva

privada vs pública

Respuesta –Mitigación

Fuente: Climate Change 2007. Synthesis report 2007. IPCC. Geneva

"Intervenciones humanas para reducir las emisiones en gases con efecto

invernadero o fomentar secuestración de dióxido de carbono con el objetivo de

reducir el cambio climático."

RESPUESTAS AL CAMBIO CLIMÁTICO

10

Estrategia de adaptación:

un “plan general de acción para abordar los impactos del cambio climático,

incluyendo la variabilidad y los extremos climáticos”. Puede incluir una mezcla de

políticas y medidas, seleccionadas para lograr el objetivo global de reducir la

vulnerabilidad del país (Lim y Spanger-Siegfried,2006:249).

Generalmente se formula a nivel de país, por ejemplo Perú tiene su Estrategia

Nacional de Cambio Climático

Medidas de adaptación:

intervenciones individuales o

conjuntos de medidas relacionadas.

Son acciones que promueven la

dirección de políticas seleccionadas.

Un ejemplo es la implementación de

un sistema de riego o la creación de

un programa de información con

alertas tempranas para los

agricultores. Ambas medidas

contribuirían con el objetivo nacional

de seguridad alimentaria

(Lim y Spanger-Siegfried,2006:250).

ADAPTACIÓN

11

AlmacenajeReducir la velocidad del agua en una cuenca:• Manejo Integral de Cuencas,• Prácticas en conservación de suelo, fertilidad y manejo de humedad,• Terrazas, muros de piedra, y• Cubierta vegetal (reforestación).Sistemas naturales:• Recarga de acuíferos (manejado), y• Manejo de humedales y lagunas.Sistemas artificiales:• Reservorios, embalses (obra física) y su operación, y• Sistemas de cosecha de agua lluvia.

Protección¡Considerar el medio ambiente!Prevención:• Planificación del territorio: considerar opciones comoaprender a vivir con el agua.• Mapas de amenazas, vulnerabilidad y riesgo,• Vivienda en un lugar alto,• Drenaje, y• Ajuste de criterios de diseño de bocatomas, capacidad desistemas (pasado ≠ futuro).Preparación:• Protección de riberas (física, vegetal),• Diques y obras de protección, y• Monitoreo y sistemas de alerta temprana.

SuministroEquidad en acceso: ¡ampliar cobertura hacia los que no tienen!Gestión de la demanda:• Reducción de pérdidas en sistemas de uso (fugas, métodos de riego, mantenimiento),•Cambio de zonas, calendario, patrones y variedades de cultivo hacia menor demanda hídrica y/o mayorresistencia a la sequía, • Re-uso del agua, • Uso de pronósticos del tiempo atmosférico y clima,• Medición y valoración (económicamente) del uso del agua.Tratamiento del agua contaminada y evitar la contaminación, Diversificación hídrica, yAjuste de operación de sistemas de uso.

EL CAMBIO CLIMÁTICO:

12

MDL*Mecanismo de

Desarrollo Limpio

ICImplementación

Conjunta

CEComercio de

Emisiones

CONFERENCIAS DE LAS PARTES

El Protocolo de Kyoto de 1997 es el primer compromiso vinculante para la lucha contra el

cambio climático para países desarrollados. Define 3 mecanismos de mitigación:

La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC ) fue

firmada en 1992 por los jefes de Estado del mundo en Río de Janeiro.

El Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC) formado por más de 2000

científicos del mundo, alerto sobre el CC

MARCO INTERNACIONAL

* Único mecanismo de mitigación

en el que participan los países en

desarrollo como el Perú

Transferencia de reducciones de

C entre países industrializados.

Assigned Amount Units (AAU).

Transferencia de créditos de

emisiones entre países

desarrollados, sustentado en

proyectos de reducción de C.

Emission Reduction Units (ERU).

13

MECANISMOS DE MITIGACIÓN:

MECANISMOS DE DESARROLLO LIMPIO (MDL)

2010

China: 40,7%

India : 22,1%

Brasil : 7,3%

México: 5,1%

Perú : 0,9%

En el Perú, los temas relacionados al

CC y en particular al MDL, son

manejados por:

• MINAM (aprueba)

• FONAM (promueve)

Proyectos de inversión de países en

desarrollo puedan obtener beneficios

económicos, a través de la venta de

Certificados de Emisiones Reducidas

(CER Ξ 1 Tm CO2), mitigando la emisión

o secuestrando GEI de la atmósfera y

contribuir con los países con metas de

reducción a cumplir sus compromisos.

14

GESTION DE LAS AGUAS EN RELLENO SANITARIO (RS) - HUAYCOLORO

En el Perú sólo existen 08 Rellenos sanitarios, el resto son botaderos a cielo abierto.

Degradación de restos orgánicos altas cantidades de lixiviados.

Los lixiviados son 20 veces mas contaminantes que las aguas residuales.

Su tratamiento tiene un impacto significativo en los costos de operación de un RS.

Huaycoloro (San Antonio – Huarochirí) es el 1er Relleno Sanitario Privado del Perú.

PETRAMAS SAC es la 1era empresa en registrar un proyecto MDL en RS en el Perú, con la

finalidad de reducir las emisiones de biogas que provocan el CC.

Feb. 2010, PETRAMAS SAC obtiene la buena pro para suministrar EE por 20 años al Estado

Peruano de 28,294.80 MW/año, en el marco de la “Primera subasta para el suministro de

energía eléctrica, con recursos energéticos renovables (RER) al sistema eléctrico

(SEIN)" llevada a cabo por OSINERGMIN con el objeto de emplear energía renovable.

EL CAMBIO CLIMÁTICO:

15

MDL APLICADO AL TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS

SAGUAPAC es una cooperativa de servicios

públicos , que administra los servicios de agua

y desagüe de Santa cruz de la Sierra – Bolivia.

Tiene lagunas de tratamiento de aguas

residuales, donde se genera biogas que

contiene gas Metano (CH4 Ξ 21 veces mas

calentador atmosférico que CO2 ).

Para capturar el biogas se cubre el área

superficial de la laguna con geomembranas

formándose bolsones de biogas, luego se

succiona y destruye controladamente en una

estación automatizada. Por cada Tm de CH4

destruido se producen 21 CERs.

Espera producir en un periodo de 07 años

la cantidad de 256,717 CERs , equivalentes a

valor presente US$ 4’338,517.

Laguna de

tratamiento

Captura de

Biogas

EL AGUA: IMPORTANCIA, USOS y COSTOS

80%

12% 8%

PERU

AGRICULTURA DOMESTICO INDUSTRIA

30%

10%60%

EUROPA

AGRICULTURA DOMESTICO INDUSTRIA

FUENTES: ORGANIZACIÓN DE NACIONES UNIDAS y MUNDIAL DE LA SALUD – ONU y OMS

El agua representa el 70% de la

superficie de la Tierra.

El 97,5% es agua salada.

El 2,5% es agua dulce, sin embargo:

El 70% se encuentra en los

casquetes de hielo y glaciares situados

en zonas polares alejadas de las

poblaciones.

Solo el 1% del agua dulce de todo el

planeta es la que esta disponible.

16

GESTIÓN DEL AGUA EN EL MARCO DEL CC

17

Cerca del 80% de la población mundial esta expuesta a altos

niveles de escasez de agua (HWS- Human Water Security)

La legislación hídrica en muchos de los países de la región

se encuentra en proceso de reformulación o modificación

¿CÓMO RESPONDER A LOS DESAFÍOS DEL CC?

GESTIÓN DEL AGUA EN EL MARCO DEL CC

18

Es un proceso de manejo y gestión coordinado del agua, la tierra y los

recursos relacionados. Busca el bienestar social y económico sin

comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas vitales.

Mejorar la disponibilidad de información.

Mejorar respuesta a eventos extremos.

Elaborar criterios para determinar el alcance de los derechos de agua en

condiciones de escasez.

Planificar las medidas de adaptación: definir los umbrales que activan dichas

medidas, los poderes de autoridades y derechos de usuarios al respecto.

Facilitar la reasignación del agua (competencia).

Procedimientos de operación y diseño de obras.

Preferencias y prioridades en condiciones de escasez.

Conversar medidas de adaptación con países vecinos sobre recursos hídricos

transfronterizos.

GESTIÓN DEL AGUA EN EL MARCO DEL CC

19

Fortalecimiento Institucional

Legislación hídrica eficiente y

actualizada

Procesos consultivos

Coordinación intersectorial

Incorporación de la dimensión

ambiental

Tomar en cuenta la incertidumbre

Fortalecimiento de capacidades a todos

los niveles

Si se quiere tener agua de calidad hay que manejar

todos los demás recursos, no sólo el agua.

Permite ordenar y guiar los patrones de uso de suelo y

uso de los recursos naturales de tal manera que la

sociedad pueda satisfacer su demanda de recursos sin

detrimento de la calidad ambiental.

Gran parte de las aguas existentes sobre el planeta

son compartidas entre dos o más Estados.

Acuífero de Gaurani: Uruguay, Brasil, Argentina y

Paraguay

LEGISLACION DE AGUA EN EL PERU

Legislación Colonial : Recurso de la Corona, Normativa sectorial (Para costa norte y

centro), Vigente hasta entrada la República.

Código de Aguas 1902: Joven y débil Estado, Norma general, Posibilitaba la

apropiación privada, Permitió crecimiento de haciendas, Coexistió con Constitución

1933.

Constitución 1933: La primera que se ocupo de los RRNN – Propiedad del Estado.

Ley General de Aguas (DL 17753) :Promulgada en julio de 1969. Por gobierno de

facto – Junta Militar, Sin Parlamento; sin consulta, Complemento de Ley de Reforma

Agraria - Sesgo agrario: “Distritos de Riego”.

20

Principales Lineamientos:

Todas las aguas son de propiedad del Estado.

Autoridad permite uso por los particulares.

Autoridad hace estudios, controla, previene, mantiene, vigila, sanciona.

Autoridad única (Dirección de Aguas y DIGESA), regula cantidad y calidad.

Usuarios auxilian a la Autoridad de Aguas.

Constitución 1979

Decreto Legislativo 653 y Otros

Constitución de 1993

Ley Orgánica de Recursos Naturales

Proyectos de Ley

Decreto Legislativo del 2008

Ley de Recursos Hídricos

DISPERSIÓN DE LA AUTORIDAD CAMBIOS EN LA GESTIÓN DEL AGUA

21

Múltiples normas y agentes estatales

Debilidad de la autoridad de aguas

Informalidad de usuarios

Conflictos por el uso del agua

Contaminación y sobreuso crecientes

DESORDEN

Ministerio de Agrícultura: INRENA,

Pronamachs, Marenas

Ministerio de Salud

Ministerio de Vivienda, C. y S.

Ministerio RR.EE.

Ministerio Energía y Minas

Ministerio Producción

Ministerio Turismo y CE

Ministerio de Defensa

Ministerio del Ambiente

En PCM y otros:

CONAM

DICAPI

INADE

AACH

SUNASS

Contraloría General

Gobiernos Regionales

Municipios

Juntas de Usuarios

VertientePorcentaje de agua,

%Porcentaje de población, %

Pacífico 1,69 70,0

Atlántico 97,81 26,0

Titicaca 0,50 4,0

Total 100,0 100,0

POBLACIÓN Y CANTIDAD DE AGUA

EN EL PERÚ

22

PLAN DE RECUPERACIÓN DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN

ZONAS CRITICAS

23

Se inicia en el lago Junín a 4.080 m y en su

recorrido cruza los departamentos de Cerro de

Pasco, Junín, Huancavelica y Ayacucho.

Transporta

al año:

12.3 Cu,

313 t Fe,

11.8 t Pb y

9.9 t de As

24

25

COBRE PLOMO ZINC

Concentrados

Cobre

Concentrados

Plomo

Concentrados

Zinc

LA OROYA

20 Productos en una sola

instalación.

Tostador

Lixiviación

Fusión & Moldeo

Celda Electrolíticas

Horno Isasmelt

Convertidoras

Celdas Electrolíticas

Celdas Electrolíticas

Hornos

de Manga

METALES

PRECIOSOS

Reverbero

Convertidoras

Lodos

Anódicos

Copelas

Fusión & Moldeo

Celda Electrolíticas

Aglomeración

Planta de Acido

H2SO4

Planta de Acido

H2SO4

El CMLO está compuesto de un conjunto

único de fundiciones y refinerías

especialmente diseñada para transformar

el mineral poli-metálico típico de los

Andes centrales peruanos en diez

metales (Cu, Zn, Ag, Pb, In, Bi, Au, Se, Te y

Sb) y seis subproductos (ZnSO4, CuSO4,

H2SO4, As2O3, Polvo de Zinc, CC Zn-Ag).

EL PROYECTO SE EJECUTÓ CON

TECNOLOGIA CONVENCIONAL

RECOMENDADA POR MONTGOMERY

WATSON HARZA DE BRASIL (MWH),

PARA LA OBTENCIÓN DE UN

EFLUENTE FINAL A SER

DESCARGADO AL RIO MANTARO, EN

CONDICIONES DE CALIDAD

ACEPTABLES POR EL MEM Y DIGESA.

CAPACIDAD: 7.50 m3/min

EN OPERACIÓN: Diciembre 2006

INVERSIÓN: US $38.50 X 106

SE HA INSTALADO BAJO SUPERFICIE, UNA RED DE TUBERÍAS DE HDPE DE DIVERSOSDIÁMETROS QUE SUMAN UNA LONGITUD DE 15 KILÓMETROS

Est. Bombeo Cu, Pb

Reducir los contenidos de impurezas, hasta niveles permisibles y cumplir

con las normas legales.

Establecer las condiciones operativas y parámetros de procesos óptimos para

proporcionar sostenibilidad en tratamiento de las aguas industriales.

¿Qué es pH?

pH mide el nivel de acidez y alcalinidad de una solución

¿Por qué es importante el pH en la PTAI?

Al cambiar el pH del efluente líquido, podemos neutralizar la acidez

a límites ambientales

Al cambiar el pH del efluente líquido, podemos separar los metales

de solución a través de precipitación

¿Cómo podemos cambiar el pH?

El pH de una solución puede ser cambiado a través de agregar un

químico más ácido o más alcalino

Para disminuir el pH, agregamos un químico ácido

Acido sulfúrico, H2SO4 ,/ Sulfato Férrico, Fe2(SO4)3

Para aumentar el pH, agregamos un químico alcalino

Lechada de Cal , Ca(OH)2

Neutralización de ácido

H2SO4 + Ca(OH)2 → CaSO4 + 2 H2O

Iones metálicos (Cu, Zn, Pb, Fe) precipitan de solución como hidróxidos

6.3 Cu + Ca(OH)2 → Cu(OH)2

2.7 2Fe + 3Ca(OH)2 → 2Fe(OH)3

8.5 Pb + Ca(OH)2 → Pb(OH)2

7.0 Zn + Ca(OH)2 → Zn(OH)2pH

al c

om

ien

zo

de

la

pre

cip

itac

ión

Oxidación del As+3 a As+5 con el uso de

oxidantes como el O2, KMnO4, H2O2, NaOCl

e Ca(ClO)2, según las siguientes reacciones:

Método para precipitar arsénico y metales pesados, según las reacciones siguientes y

bajo el pH indicado.

Temperatura de 75-80ºC, Fe/As = 1,5-8,0 y

pH= 4,0 - 5,0

Fe2(SO4)3 + 2H3AsO4 = 2FeAsO4 + 3H2SO4

El Fe2(SO4)3 se emplea como coagulante y

coprecipitador de impurezas remanentes.

Regulador del pH final de la solución tratada (pH ≤ 9,0)

Pruebas a Nivel de Laboratorio:

• Evaluación del sulfato Férrico: relación Fe / As

considerando el As en estado iónico.

• Evaluación del pH – redisolución del As

Pruebas a Nivel de Planta:

• Relación Fe/As: 9,0 a 10,0

• Evaluación del pH:

Tks ecualizadores y clarificador

1. El empleo de sulfato férrico mejora significativamente la precipitación del

Arsénico mediante los mecanismos de oxidación (As3+ a As5+) y

coprecipitación, por formación de hidróxidos y/o arsenatos.

2. La reducción del pH a 9,0 en el clarificador, a permitido disminuir el As en la

solución tratada a niveles permisibles. Se ha comprobado que el incremento

del pH conduce a la redisolución del As.

3. Por los resultados alcanzados, un pH alrededor de 9,0, permite reducir el Pb

hasta niveles permisibles.

4. Los residuos generados son dispuestos adecuadamente en unas pozas

impermeabilizadas en la zona de Huanchán.

5. Adicionalmente, se está evaluando métodos para la reducción del selenio.

6. DOE RUN PERU SRL, cumple con las ley general de aguas de clase III (riego

de vegetales y bebida de animales).

7. Se tiene realizado un estudio técnico para el control de los efluentes de la

nueva planta de ácido sulfúrico del circuito de cobre, de manera que no

impacte sobre la actual PTAI.

¿CUÁL ES EL PAPEL A CUMPLIR POR LAS

UNIVERSIDADES?

36

Áreas de trabajo:

Gestión de los recursos naturales:

Gestión y legislación del agua; y gestión de cuencas.

Regulación y desarrollo de servicios públicos y/o privados e

infraestructura:

Regulación y prestación de servicios de agua potable y saneamiento.

Formas de trabajo:

Investigación orientada a la formulación de políticas públicas.

Realizar planes de desarrollo sostenibles en coordinación con los

gobiernos locales y regionales.

Dar asistencia técnica (procesos) a los municipios, EPS y empresas

diversas (minería, curtiembres, etc.).

Organizar mayor número de reuniones con expertos, asimismo

generar cursos de capacitación.

RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES

El CC requiere acuerdos globales de mitigación y medidas locales y

estrategias de adaptación.

La adaptación es un proceso continuo, cuyos enfoques y

estrategias actualmente se encuentran en construcción.

Debemos generar orientaciones sobre estrategias y medidas de

adaptación al cambio climático en uso y gestión del agua.

Fortalecer los sistemas de gestión y aprovechamiento, como por

ejm. la infraestructura de los servicios de abastecimiento de agua

potable y saneamiento.

Toda dificultad representa una oportunidad para innovar.

El CC puede ser una oportunidad para mejorar los servicios de

agua potable y saneamiento.

El CC da oportunidades de trabajo de investigación y desarrollo en

el marco de proyectos de MDL.37

RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES

Existe un gran potencial para desarrollar proyectos ambientales

dentro del mercado del C, tanto en el mercado regulado como en los

voluntarios, incluyendo proyectos de reforestación y biodiversidad.

Con una adecuada gestión de los RS y gracias al incentivo económico

del MDL es posible disminuir los costos de tratamiento de los

lixiviados para evitar la contaminación de nuestros recursos hídricos.

En adaptación al CC del recurso hídrico, la tarea básica es sentar las

bases para la adaptación e ir avanzando hacia la GIRH.

Tres estrategias serán fundamentales para satisfacer las necesidades

hídricas en el contexto de CC: almacenaje, suministro y protección.

El diseño de políticas publicas debe de tomar en cuenta la

incertidumbre…. Hay que planear con flexibilidad.

Es necesario avanzar en la comprensión de que no todos los

problemas en uso y gestión del agua son atribuibles al CC.

38

¿QUÉ CONSECUENCIAS DEL CC LE PREOCUPA MÁS?

39