Issues Legales en la Ley IDEA

y Los Servicios de Terapia

Por: Elena Rodríguez

Joanne Ríos

Dra. Ana Pérez

EDUC:531

Introducción:

A través de esta presentación abarcaremos los diferentes servicios de

terapia y derechos a los que los niños y/o jóvenes discapacitados tienen,

amparándose en la ley federal IDEA. Haremos mención a los Issues

a los que se enfrenta esta población al momento de solicitar dichos

servicios de terapia y los que surgen durante la implantación de la ley IDEA.

IDEAHoy en día la ley IDEA 94 – 142 se conoce como la Ley De Mejoramiento

de Educación para personas con Discapacidades (2004) es la ley federal que gobierna la disposición de servicios de educación especial a niños con discapacidades. Fue promulgada por primera vez en el 1975 como La Ley de Educación para todos los Niños Discapacitados. Se ha revisado a IDEA varias veces a lo largo de 30 años. La reautorización más reciente de IDEA fue en el 2004.

Servicios de TerapiaLos servicios de terapia son tratamientos que se le ofrecen al niño con

alguna discapacidad utilizando distintos medios tales como: terapia del habla, terapia ocupacional, terapia física y terapia de aprendizaje o educativa. Esto implica el manejo y cuidado del niño con discapacidad para tratar de combatir o minimizar un trastorno físico o mental.

Base legal de la Educación Especial (Ley IDEA 94-142)

Para conocer los deberes de los maestros y los derechos de los estudiantes

es necesario conocer las leyes estatales y federales para la Educación Especial.

El primer propósito declarado de IDEA es “asegurar que todos los niños con

discapacidades tengan disponible para estos una educación pública apropiada, gratuita

que haga énfasis en la educación especial y los servicios relacionados diseñados para

satisfacer sus necesidades únicas y para prepáralos para la enseñanza superior, el

empleo, o la vida independiente. Los derechos de los niños discapacitados se basan

en varios principios básicos entre estos esta los siguientes:

•Cada niño tiene derecho a una evaluación apropiada en todas las áreas de

discapacidades sospechadas.

•Se proveerá a cada niño elegible instrucción individualizada de acuerdo con un

PEI. (Programa de Educación Individualizada) escrito que incluye metas

mensurables.

•Cada niño elegible recibirá servicios educativos en el ambiente menos restrictivo

apropiado que llena las necesidades únicas del niño.

•Cada estudiante y sus padres estarán involucrados en el proceso de

tomar decisiones educativas, incluyendo la evaluación, el desarrollo del

PEI y la colocación educativa del estudiante.

•Los derechos del estudiante y los padres están protegidos por garantías

procesales. Incluyendo aviso escrito, acceso a los archivos y procesos

para resolver disputas.

Cont.

Los niños de entre 3 a 21 años de edad que cumplan con los criterios de

elegibilidad en una de trece discapacidades determinadas y que necesiten servicios de

educación especial debido a esta discapacidad pueden calificar para recibir servicios

bajo el amparo de la ley IDEA. Según la ley IDEA el niño que presente algún indicio de

discapacidad tiene derecho a ser evaluado por un equipo multidisciplinarlo sin costo

alguno para los padres. Todo factor físico o emocional que interfiera en el proceso

educativo, el desarrollo u otras áreas le da al niño derecho a recibir educación especial

sustentándose bajo el mandato federal de la ley IDEA.

Algunos de los servicios que se ofrecen en el programa de Educación especial son:

•Servicios de terapia

•Servicios relacionados

•Ubicación

•Clasificación entre otros

Issues legales en la ley IDEA

Durante el transcurso del curso hemos vistos varios casos

legales basados en los derechos que brinda la ley IDEA y algunos

compañeros han discutido en sus presentaciones Issues relacionados

a la inclusión, ubicación y la parte C de dicha ley. Por tal razón hemos

enfocado nuestro trabajo en las causas de los Issues que surgen

durante la implantación de la ley IDEA.

Los Issues a los que hago mención a continuación fueron

recopilados del documento Discriminación en Educación Especial

publicado en el site “The Civil Rights Project”.

•Desconocimiento de la ley IDEA

Algunos padres no conocen los derechos que protegen a sus hijos

bajo la ley IDEA ni los procedimientos legales para reclamar los mismos. Es

por esta razón que en ocasiones los padres no pueden evidenciar que el

proceso administrativo de investigación ha sido agotado y no se puede

establecer un juicio.

•Sobre representación y segregación

A nivel nacional, los estudiantes que provienen de grupos

minoritarios se ven sobre representados en programas de educación

especializada, lo cual indica que los malos diagnósticos son un problema

generalizado. En muchos casos, la existencia de programas especializados

separados traen como efecto el aumento en la segregación dentro de las

escuelas.

Issues recopilados del Site: U.S. Department of Education

• Interpretación de la ley IDEA

En la interpretación de la ley pueden surgir diferencias. Estas

pueden ser en relación a los servicios y las necesidades de los estudiantes.

Esta situación es frecuente cuando los padres prefieren métodos de

evaluación distintos a los del personal de la escuela.

•PEI

El conflicto más frecuente entre los padres y los representantes del

distrito escolar es en relación a los servicios que el estudiante necesita para

lograr los objetivos redactados en el PEI.

Susan Seller, de la agencia de Mediación en la Educación

en Texas, informa que el 80% de las solicitudes para la mediación

entre los padres y representantes del distrito escolar fueron en

relación al PEI.

• Incumplimientos

Es frecuente que se de la situación de que el distrito

escolar no cumpla ofreciendo los servicios estipulados en el PEI.

La principal causa de estas situaciones es la falta de personal para

brindar los servicios.

Una encuesta realizada en Minnesota realizada desde

1993 hasta 1999 reflejo que el 26% de los factores que conducen a

problemas legales son relacionados a los servicios inadecuados.

En el 2000 este porcentaje incremento en un 46%.

•Actitudes y relaciones

Es común que los padres acusen al personal de la escuela

de no actuar de buena fe al tratar de negar una educación

adecuada, no estar dispuestos a realizar acomodos o trabajar con

la inclusión y que el personal de la escuela acuse al padre de no

reconocer la magnitud de la discapacidad del niño.

En un análisis realizado en Washington en 1999 se

identificaron los problemas en las relaciones como la segunda

causa de problemas legales.

Servicios de Terapia

¿Que es terapia del habla y el lenguaje?

Es el tratamiento para la mayoría de los niños con discapacidades del habla y

aprendizaje del lenguaje. Las discapacidades en el habla se refieren a problemas con

la producción de sonidos, mientras que los problemas con el aprendizaje son las

dificultades al combinar las palabras para expresar ideas. El terapeuta cabalmente

capacitado trabajará con el niño individualmente, en un pequeño grupo o directamente

en un aula de clases para sobrellevar las dificultades que incluye cada trastorno en

particular.

Cabe destacar que interviniendo con los niños /as con

necesidades especiales lo mas temprano posible resultara en la

reducción, identificación y prevención de futuras discapacidades.

Hay que destacar que el rol de los padres en la

identificación de las necesidades de su hijo es indispensable para

unos servicios de terapia a tiempo y adecuados.

¿Que es terapia física?

Es evaluación, prevención y tratamiento de la discapacidad física,

difusión motora y dolor como resultado de lesión enfermedad, incapacidad

u otra condición relacionada a la salud. Esta terapia es vital para las

condiciones de parálisis cerebral, paraplejía, distrofia muscular, torcedura

de músculos y deformidades congénitas entre otras. La terapia física

reporta grandes benéficos como medida positiva en la prevención de

deformidades y otras condiciones fisiológicas. La terapia física se llama

puntal de la rehabilitación

¿Qué es terapia ocupacional?

La terapia ocupacional es una profesión de la salud que forma parte

de un equipo interdisciplinario, cuya función principal es contribuir en la

prevención, mantenimiento y rehabilitación bio – psicosocial – espiritual de

individuo. El profesional de terapia ocupacional provee servicios a los

individuos cuyas vidas han sufrido de disfunción física, problemas en el

desarrollo, trastornos mentales o problemas sociales. También provee

programas de intervención terapéutica basadas en actividades con propósitos

que faciliten la ejecución ocupacional del individuo, promoviendo el estado de

bienestar general y la calidad de vida.

¿Que es terapia de aprendizaje?

Consiste en realizar un diagnóstico para identificar cuales son los procesos

cognitivos que están repercutiendo en el bajo desempeño escolar, los cuales se

pueden observar en dificultades en la escritura, lectura, lenguaje y matemáticas.

A través de la terapia nos ocupamos de enseñarle al niño a estudiar según su

estilo de aprendizaje para que logre mejores resultados en su desempeño

académico. Como organizar su tiempo, estrategias de memorización y

recuperación de la información, uso de organizadores gráficos entre otros.

Asimismo, se tiene constante contacto con padres y maestros para a partir del

trabajo conjunto se logre mayores y mejores resultados.

A través de los principales periódicos del país encontramos noticias

relacionadas a problemas en los servicios de terapia que ofrece el

Departamento de Educación.

•El principal es la falta de terapistas para brindar los servicios a esta

población especial. Esta situación se agrava con la implantación de la Ley 7 que

ha provocado despido de un gran número de profesionales indispensables que

ofrecer estos servicios.

• Estos niños especiales se enfrentan al tener que anotarse en una lista de

espera para recibir los servicios de terapias.

Issues Legales en Los Servicios de Terapias

Cont. •El tiempo de terapia se limita, o se realizan en grupos debido a la alta

demanda del servicio. Debido a estas problemáticas, actualmente hay casos ventilándose

en los tribunales del país.

Caso legal

Una estudiante con la condición de retardo mental moderado

que pernocta en el Instituto Psicopedagógico de Puerto Rico, fue

representada por su madre al presentar un pleito de clase hace 26 años

contra el Departamento de Educación porque no le pareció digno dejar a su

hija en una lista de espera para recibir tanto, servicios relacionados como

servicios terapéuticos. Esa demanda de clase fue radicada en 1980 pero

aun hoy día se sigue ventilando en los tribunales del país y desde el 2002 el

Departamento de Educación ha tenido que pagar 2,000 dólares mensuales

por multa.

Cont.

A través del pleito incoado de Rosa Lydia Vélez

se hicieron 87 estipulaciones de las que soló se están cumpliendo 50

y aún así el cumplimiento de la mayoría es mínimamente aceptable y así

sucesivamente podemos darnos cuenta que a pesar del aumento en los

reclamos legales , relacionados a los derechos de los discapacitados no se

cumple con lo estipulado por ley.

Bibliografía:

Bauza Nydia (2009, 28 de Octubre) Otro revés para la Ley 7, Primera Hora. P.39

Beyer Jonathan, J.D.,Feinberg Edward, Ph.D., Moss Philip, M.A. (2008). Beyound Mediation: Strategies for Appropiate Early Dispute Resolution in Special Education.Recuperado de: http://www.ideapartnership.org/media/documents/Beyond_Mediation2002.pdf

Discriminación en Educación Especial,(1999). Recuperado de: http://www.civilrightsproject.ucla.edu/resources/civilrights_brief/specialed_span.php

El vocero.(n.d.). Amparados por Caso Rosa Lydia. Recuperado el 23 de noviembre de 2009 en http://www.Vocero.com/noticia.php?id=1143

Pérez Arroyo, marga (2009,23 de Octubre) Incumple el Departamento de Educación con la Educación Especial, El Nuevo Día. P.20