IQUIQUE, O? JUN2012 121/2012. de techa 06 ilc junio de 201 2. · Anexo I, Glosa N°15 Ley de...

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DKI'VHI \ \ I IMO Jl KÍDK (I

2 29RESOLUCIÓN EXENTA N"

IQUIQUE, O? JUN2012

VISTOS:

1.- Rl M e m o N 0 121/2012. de techa 06 ilc j u n i o de 201 2.de la Jela de la División de Planillcación y Desarrollo Regional, solicitando la aprobación de liasesdel Fondo de Innovación para la Competividad, elaboradas el Gobierno Regional de Tarapaeá.

2.- l.as facultades que me confiere la Le> Nn |9. 175 \aLey 18.267, y conforme a lo señalado en la Resolución 1600 del 2008, de la Contraloría General dela República.

CONSIDERANDO

1. l-;i MIN. INT. (ORD. NT 2434). de fecha 04 dejun io de 2012, del Subsecretario de Desarrollo Regional y Admin i s t r a t ivo , que informa sobre lavisación cié las Bases del Concurso de In ic ia t ivas f inanciadas por Programa Provisión I K .

R E S I! E L V O:

1".- APRUÉBESE las Bases de Convocatoria paraIniciativas de Innovación Universidades y Centros de I+I) KIC-R 2012. del Fondo deInnovación para la Competividad, del Gobierno Regional de Tarapaeá.

2°.- TENGASE como parte integrante de la presenteresolución las Bases de Convocatoria aprobadas en el numeral anterior.

ANÓTESE, COMUNIQÚESE, ARCHÍVESE.

WILL1AM IPILESGAD<

LUZ E l í l N K ORREGOINTENDENTA REGIONAL DE TARAPACA

Región deTarapaca

GOBIERNO REGIONAL DE TARAPACÁDivisión de Planificación y Desarrollo RegionalDepto. de Coordinación de la Inversión Pública

MEMORÁNDUM N°

MAL: Solicita lo que indica

¡QUIQUE. JUN 2012

DE : SRA. KATHERINE ALIAGA ARAYAJEFA DIVISIÓN PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONAL

A : SR. WILLIAM MILES VEGAJEFE DEPARTAMENTO JURÍDICO

Mediante el presente documento, adjunto Bases Concurso del Fondo de Innovación parala Competitividad FIC 2012, correspondiente a Universidades y Centros de I+D para su aprobaciónmediante Resolución.

Se incorpora la siguiente documentación:

BASES CONVOCATORIA PARA INICIATIVAS DE INNOVACIÓN UNIVERSIDADES Y CENTROSDE I+D, FIC-R2012.Anexo I, Glosa N°15 Ley de Presupuesto 2012.Anexo 2, Formulario de Presentación Proyecto de Innovación.Anexo 3, Manual de Rendición de ejecución de Proyectos.Anexo 4, Criterios de evaluación FIC 2012.Anexo 5, Informe de Avance Técnico.Anexo 6 Diagnostico Estratégico del Sistema Regional de Innovación de Tarapacá(Resumen Ejecutivo)Anexo 7, Prioridades y Objetivos Estratégicos de la Estrategia Regional de Innovación

Además, se adjunta como antecedente el Ord. N° 2443, de SUBDERE que informa sobre

visación de las Bases concurso FIC 2012.Sin otro particular, se despide atentamente.

KAA/JbC/nceDistribución:

KATHJEFA DIVISIÓN PLA

GOBIERNO REGIONAL

Indicado.Unidad de InnovaciónArchivo DIPLAD

MIN.INT. (ORD.) V.

ANT. : Oficio N° 263/2012 de lecha 29 deMarzo de 2012 de la Sra. Intendentade la Región de Tarapacá.Oficio N° 434 de fecha 14 de Mayode 2012 de la Sra, Intendenta de laRegión de Tarapacá

MAT.; Informa sobre visación de las basesdel Concurso de iniciativasfinanciadas por Programa ProvisiónF1C.

SANTIAGO,

DE : SUBSECRETARIO DE DESARROLLO REGIONAL Y ADMINISTRATIVO.

A : SRA. INTENDENTA REGIÓN TARAPACÁ

De conformidad a lo establecido en la glosa NJ 15 del programa 01 de ia Subsecretaría deDesarrollo Regional y Administrativo y en la resolución N° 277 de fecha 30 de diciembrede 2011 de esta subsecretaría, respecto de ia visación de las bases de licitación deconcurso para Entidades Ejecutoras de los recursos del Programa Provisión Fondo deInnovación para la Competilivídad y en base a ia información entregada en losdocumentos remitidos a través de los Oficios señalados en ANT., informo a Ud., que estaSubsecretaría entrega su visación a las bases con la finalidad de dar inicio al señaladoconcurso.

Respecto de los plazos establecidos en la glosa Nc 15, que señala que al 30 de junio losgobiernos regionales deben tener asignados la totalidad de los recursos entregados por laprovisión de! Programa Fondo de Innovación para la Competitixidad, ía Resolución N°277 en su punto 4, letra áf señala que en el caso de que el concurso entre EntidadesReceptoras se encuentre convocado a esa fecha, el plazo límite de asignación no seráaplicado. Esta última situación será certificada mediante Acuerdo del Consejo Regional yremitido a esta Subsecretaría.

Sin otro particular, salutfcC&eníámente a usted,%r, ¿s. ' n\. u •>jSubsecretario de Desarrollo Regional

v Adminislnilívo

V/LPS

Sra. i^tcfldenta Región2 Sr Jefe de Gabinete Subsecretaría de Desarropo Rcx¡onai > Adnur.istrjt:\3. División tic Desarrollo RegíonaT''4, Ir.UadFNDR5 Oficina de ^'a^^^.

FONDO DE INNOVACIÓN PARA LA COMPETITIVIDADFIC-R 2012

Región deTara paca

BASES CONVOCATORIAPARA INICIATIVAS DE INNOVACIÓN

UNIVERSIDADES Y CENTROS DE I+DFIC-R 2012

GOBIERNO REGIONAL DE TARAPACADIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONAL

Región de,GOBIERNO REGIONAL DE TARAPACÁDIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONALDEPARTAMENTO DE COORDINACIÓN DE INVERSIÓN REGIONAL

BASES CONVOCATORIA PARA INICIATIVAS DE INNOVACIÓN FIC-R 2012REGIÓN DE TARAPACÁ

ÍNDICE PÁGINA

1.- PRESENTACIÓN 2

2.- DISPOSICIONES GENERALES DEL CONCURSO 3

3.- PRIORIDADES ESTRATÉGICAS 4

4.- PARTICIPANTES EN EL CONCURSO 6

5.- DURACIÓN DE LOS PROYECTOS 7

6- ACEPTACIÓN DE LAS BASES 7

7- MONTO Y DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS 7

8.- RESTRICCIONES E INHABILIDADES 8

9.- ADMISIBILIDAD 8

10.- PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS 10

11.- ACERCA DE LAS TRANSFERENCIAS DE RECURSOS 11

12.- GASTOS INVOLUCRADOS EN LA INICIATIVA 12

13.- EVALUACIÓN TÉCNICA 14

14.- CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE INICIATIVAS DE INNOVACIÓN 15

15.- INFORMACIÓN DE RESULTADOS 17

16.- ENTREGA DE RECURSOS 17

17.- RESGUARDOS 17

18.- EJECUCIÓN 18

19.- RENDICIONES 18

20.- TIPOS DE MODIFICACIÓN DE PROYECTOS 19

21.- DIFUSIÓN 19

22.- INFORMACIONES 20

23.- GLOSARIO 2124.- ANEXOS 24

GOBIERNO REGIONAL DE TARAPACÁ | División de Planificación y Desarrollo Regional

Región de ,Tarapaca GOBIERNO REGIONAL DE TARAPACÁ

- - • • "- • , DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONALV, . ,' DEPARTAMENTO DE COORDINACIÓN DE INVERSIÓN REGIONAL

1.- PRESENTACIÓN:

La Ley de Presupuestos Sector Público para el año 2012, del Ministerio del Interior, SUBDERE,

Provisión Programa Fondo de Innovación para la Competitividad FIC, Glosa N°15/ permite al

Gobierno Regional asignar los recursos correspondientes a esta provisión a las siguientesinstituciones elegibles:

i. Agencias Ejecutoras, constituidas por la Corporación de Fomento de la Producción,

CORFO; el Comité Innova Chile de CORFO; el Comité Innova Bío-Bío de CORFO; laFundación para la Innovación Agraria, FIA; la Comisión Nacional de Investigación

Científica y Tecnológica, CONICYT, el Programa Iniciativa Científica Milenio o ICM.

ii. Las Corporaciones Regionales, constituidas con participación del Gobierno Regional quesuceden o reemplazaron a las Agencias Regionales de Desarrollo Productivo.

¡ii. Entidades Receptoras, que corresponden a Universidades estatales o reconocidas por elEstado o, aquellas instituciones incorporadas en el Registro de Centros para la realización

de actividades de l+D+¡ establecidas en la Ley N° 20.241, y las instituciones que cumplan

con los requisitos exigidos en el Decreto N° 68, de 23 de febrero de 2009, del Ministerio

de Economía, Fomento y Reconstrucción, y sus modificaciones.

Estos recursos, según la Ley de Presupuesto 2012, se destinarán a investigación y desarrollo, la

innovación en y para las empresas, la difusión y transferencia tecnológica, la aceleración delemprendimiento innovador, la formación, inserción y atracción de recursos humanos

especializados, el fortalecimiento de redes para la innovación y equipamiento de apoyo a la

competitividad, el fomento de la cultura del emprendimiento y la innovación, y el

emprendimiento innovador. (VER ANEXO N°I "LEY DE PRESUPUESTO 2012, GLOSA N°IS DE SUBDERE)

El Gobierno Regional de Tarapaca, considerando sus funciones establecidas en la Ley N" 19.175"Ley Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional" (LOCGAR) y loscompromisos adquiridos en los instrumentos de planificación Regional sobre garantizar eldesarrollo de procesos l+D+i en diferentes sectores estratégicos para el desarrollo regional(CUADRO N'i), que permitan la sustentabilidad de nuestro desarrollo mediante una reconversiónfutura de la explotación de nuestros recursos, además de potenciar el desarrollo de sectores


Región de ,Tarapaca GOBIERNO REGIONAI DE TARAPACÁ

DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONALDEPARÍAMENTO DE COORDINACIÓN DE INVERSIÓN REGIONAL

t.v-

productivos que contribuyan a una diversificación de la base económica existente, considera

necesario realizar el presente llamado a concurso de proyectos de innovación y emprendimiento.

La asignación de recursos a las instituciones señaladas por la Ley de Presupuestos en el punto iii),

por parte de los Gobiernos Regionales, deberá efectuarse mediante un proceso transparente y

competitivo, cumpliendo con la formalidad de los actos públicos.

2.- DISPOSICIONES GENERALES DEL CONCURSO.

La Ley Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional (LOCGAR) establece

que corresponde al Intendente Regional "formular las políticas de desarrollo de la Región", y al

Consejo Regional, su aprobación.

Dentro de este contexto, se considera los siguientes lincamientos estratégicos aplicados para la

Región de Tarapaca, los cuales están contenidos en la Estrategia Regional de Desarrollo de

Tarapaca 2011-2020

DIRECTRIZ 1:

DIRECTRIZ 2:

DIRECTRIZ 3:

DIRECTRIZ 4:

DIRECTRIZ 5:

PROMOVER EL DESARROLLO HUMANO, LA GENERACIÓN,

PERFECCIONAMIENTO Y MANTENIMIENTO DEL CAPITAL HUMANO CON

IDENTIDAD CULTURAL PROPIA

PROMOVER LA COMPETITIVIDAD REGIONAL, LA DIVERSIFICACIÓN Y EL

ENCADENAMIENTO PRODUCTIVO SUSTENTABLE, CON RESGUARDO DEL

AMBIENTE, PRIORIZANDO POLOS DE DESARROLLO: MINERÍA, TURISMO

COMERCIO.

UNA

MEDIO

Y

PROFUNDIZAR LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LA REGIÓN HACIA ÁREAS

GEOGRÁFICAS DE INTERÉS REGIONAL MEDIANTE LA COOPERACIÓN

DESCENTRALIZADA Y LA PARADIPLOMACIA.

DESCENTRALIZAR LA REGIÓN DE TARAPACÁ.

GESTIONAR LA SEGURIDAD PÚBLICA Y LA PROTECCIÓN CIVIL


Región deTara paca GOBIERNO REGIONAL DE TARAPACÁ

DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONALDEPARTAMENTO DE COORDINACIÓN DE INVERSIÓN REGIONAL

Los recursos de la Provisión FIC, de decisión regional, 2012, al igual que en años

anteriores, serán canalizados por el Gobierno Regional y tienen por Objetivo Principal que la

Región de Tarapacá logre optimizar el esfuerzo Público en innovación, promoviendo la

competitividad, el desarrollo económico regional y la equidad tecnológica territorial.

Las presentes bases establecen los criterios, etapas, plazos y organismos responsables que

intervienen en el proceso de asignación de recursos y para la postulación, selección y ejecución

de iniciativas.

3.- PRIORIDADES ESTRATÉGICAS

De acuerdo a los lincamientos establecidos en la Estrategia Regional de Desarrollo, en la

Directriz N°2 se han caracterizado los siguientes sectores estratégicos para la Región de

Tarapacá, a los cuales se vinculará el FIC 2012:

CUADRO N°l: LINEAMIENTOS Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ERD

LINEAMIENTO

DIRECTRIZ N°2

PROMOVER LA

COMPETITIVIDAD

REGIONAL, LA

DIVERSIFICARON Y EL

ENCADENAMIENTO

PRODUCTIVO

SUSTENTARLE, CON

RESGUARDO DEL MEDIO

AMBIENTE, PRIORIZANDO

POLOS DE DESARROLLO:

MINERÍA, TURISMO Y

COMERCIO.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Potenciar el desarrollo de Pymes

Complementar el sistema de fomento productivo existente, a través de

proyectos, que satisfaga las necesidades de desarrollo de competitividad de

los sectores productivos estratégicos.

Priorizar y/ o privilegiar el desarrollo de proyectos de ciencia y tecnología

por parte de las universidades locales con empresas de la región, con

impacto en la competitividad de los sectores productivos más relevantes.

Consolidar la conformación de clusters minero, servicios turísticos y

logística.

Incentivar la incorporación de alternativas para el suministro y gestión de

recursos hídricos y energéticos en las inversiones públicas y privadas,

avanzando en la utilización de Energías Renovables No Convencionales

(ERNC).

Implementar un Sistema de Gestión de Residuos Sólidos y Sustancias

Químicas Peligrosas que resguarde el medioambiente de la región y

favorezca el desarrollo de una conciencia pública de protección ambiental.


Región de,Tarapaca GOBIERNO REGIONAL DE TARAPACÁ

DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONAL'} •„- / DEPARTAMENTO DE COORDINACIÓN DE INVERSIÓN REGIONAL

Es importante destacar la existencia de temas transversales a los Objetivos Estratégicosexpuestos tales como:

CUADRO N°2: TEMAS TRANSVERSALES

TEMAS TRANSVERSALES

Recursos Energéticos e Hídricos

Fortalecimiento de las Pymes relacionado con la Innovación Empresarial.

Investigación aplicada e Innovación y Transferencia tecnológica

La Estrategia Regional de Desarrollo 2011-2012 prioriza 3 sectores como Minería, Turismo y

Comercio, Logística. No obstante, también se pueden presentar iniciativas de otros sectores

estratégicos de la economía de la región y que también tienen una alta potencialidad de

desarrollar procesos de innovación como la Pesca, Acuicultura, y la Agricultura, entre otros.

Política de Desarrollo ProductivoPor otro lado, al alero de la ERD 2011-2012, el Gobierno Regional de Tarapaca establece unaPolítica de Desarrollo Productivo, el cual establece cuatro lineamientos:

Desarrollar la capacidad innovadoraFomentar la creación de nuevos negociosMejorar la competitividad de las empresasFortalecer la red de fomento productivo

Política Regional de Desarrollo RuralOtro instrumento de planificación del Gobierno Regional de Tarapacá, es la Política de DesarrolloRural la cual establece tres lineamientos:

Generar acciones coordinadas que permitan establecer una adecuada infraestructura

rural.Propender a lograr una adecuada productividad y competitividad de sus bienes y

servicios.Impulsar la puesta en valor del patrimonio físico y cultural.


Región de,Tarapacá GOBIERNO REGIONAI DE TARAPACÁ.,- -' -—' X DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONAL> ,.y / DEPARTAMENTO DE COORDINACIÓN DE INVERSIÓN REGIONAL

"

Estrategia Regional de InnovaciónEl Gobierno Regional está ejecutando el Proyecto RED, el cual tiene por Objetivo principal elestablecer para Tarapacá una Estrategia Regional de Innovación, la cual contribuya aprofundizar el proceso de regionalización y descentralización del actual sistema de innovación,mejorando la eficacia de la inversión pública en esta materia y contribuyendo con el desarrollo yel mejoramiento de la competitividad regional.

Este proceso, aún en desarrollo, ha establecido hasta el momento las Prioridades y ObjetivosEstratégicos, los cuales abordan diversas brechas detectadas en la primera Etapa de Diagnosticodel Sistema Regional de Innovación de Tarapacá. Dado lo anterior, junto a los instrumentos deplanificación regional consignados en los puntos anteriores, el Gobierno Regional de Tarapacáevaluará favorablemente las iniciativas que aborden las Prioridades y Objetivos estratégicos dela Estrategia Regional de Innovación de la Región de Tarapacá. (Anexos 6 y 7)

4.- PARTICIPANTES EN EL CONCURSO

Podrán presentar proyectos y concursar las siguientes entidades receptoras tales como:

*> Universidades Estatales o reconocidas por el Estado<* Instituciones incorporadas en el registro de Centros, para la realización de actividades

de I+D establecidas en la Ley N°20.241 (Registro CORFO).

*> Institutos, Centros Tecnológicos o Centros de Transferencia Tecnológica nacionales,

públicos o privados, que posean recursos humanos y materiales idóneos así como

experiencia en investigación, desarrollo tecnológico, transferencia y difusión

tecnológica, y cuya actividad principal sea la investigación, el desarrollo tecnológico y

la transferencia y difusión tecnológica, que cumplan con los requisitos establecidos en

el Decreto N° 68 de 23 de febrero de 2009, del Ministerio de Economía Fomento y

Reconstrucción.

GOBIERNO REGIONAL DE TARAPACÁ ] División de Planificación y Desarrollo Regional

Región de f

Tarapaca GOBIERNO REGIONAL DE TARAPACÁ--' --"-'"X DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLIO REGIONAL

/ DEPARTAMENTO DE COORDINACIÓN DE INVERSIÓN REGIONAL

5.- DURACIÓN DE LOS PROYECTOS

Dependiendo de la naturaleza de cada iniciativa, el Gobierno Regional podría comprometerrecursos plurianuales donde el plazo máximo de ejecución a considerar será de 36 meses o 3años.

Cualquier excepción a los plazos definidos deberá ser autorizada por el Gobierno Regional, previocomunicación formal y autorización de la Intendenta Regional de Tarapaca.

6- ACEPTACIÓN DE LAS BASES

La participación en el concurso FIC 2012, acepta plena e incondicionalmente las bases generalespor parte del responsable de la institución que postule.

El incumplimiento de alguno de los requisitos consignados en estas bases, dará lugar a la

exclusión de la institución participante del presente Concurso, cuya interpretación y aplicación

corresponderá en exclusiva al comité evaluador (VER PUNTO 13: "EVALUACIÓN TÉCNICA: COMISIÓN

EVALUADORA").

7- MONTO Y DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS

Para la Región de Tarapaca el monto disponible para el concurso FIC 2012 y en cumplimiento a

lo establecido por la Glosa 15 de la Ley de Presupuestos 2012 es de

$ 1.308.492.800, el cual corresponde al 80% de los recursos FIC disponibles para este año, según

consigna el Certificado CORE N^ 0104 del Gobierno Regional de Tarapaca con fecha 29 de Marzo

de 2012.

La Provisión FNDR - FIC en la Glosa N° 15 para el 2012, permite al Gobierno Regional asignar y

distribuir mediante concurso el 100% de este monto a las siguientes entidades receptoras, tales

como:

Universidades estatales o reconocidas por el Estado o, aquellas instituciones incorporadas en elregistro de Centros, para la realización de actividades de l+D+i establecidas en la Ley N°20.241, y

las instituciones que cumplan con los requisitos exigidos en el Decreto N° 68, de 23 de febrero de2009, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, y sus modificaciones.


Región de,Tarapaca GOBIERNO REGIONAL DE TARAPACÁ^,-—-,'-\ DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONAL"̂ /"> DEPARTAMENTO DE COORDINACIÓN DE INVERSIÓN REGIONAL

Estas últimas instituciones podrán presentar proyectos de carácter regional, provincial o

comunal, que deben ir en relación a las prioridades estratégicas expuestas en el punto 3 delpresente documento.

8.- RESTRICCIONES E INHABILIDADES.

<• El Gobierno Regional de Tarapaca no podrá realizar convenios, ni transferir nuevosrecursos, a instituciones que no hayan cumplido los convenios establecidos

anteriormente, para la Provisión 2008, 2009, 2010 y 2011. Dichos antecedentes serán

solicitados al Gobierno Regional por SUBDERE al momento de tramitar la nueva solicitudde asignación presupuestaria presentada.

<• Instituciones con rendiciones de cuentas pendientes con el Gobierno Regional de

Tarapaca en los plazos establecidos en las Bases respectivas, relacionados con los Fondos

Concursables o Convenios anteriores al año 2012.

*5* Aquellas personas que formen parte del directorio y/o sean representante legal de las

instituciones postulantes, no deben mantener situaciones pendientes con fondos

estatales.

9.-ADMISIBILIDAD

Las entidades participantes, deberán presentar al Gobierno Regional de Tarapaca los siguientes

documentos:

9.1.- "FORMULARIO DE PRESENTACIÓN PROYECTO DE INNOVACIÓN". (VER ANEXO N'2); el cual

debe ser escrito en procesador de texto. No se aceptarán presentaciones manuscritas, ni elformato modificado. Este documento debe contener a nivel de perfil los siguientes puntos; como

fundamentación del problema, objetivos, actividades principales, aspectos de innovación de lainiciativas, impactos en la competitividad, colaboradores, Carta Gantt, presupuesto, resultados y

productos esperados, entre otros.



-'—- -"'\N DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONAL),.̂ / DEPARTAMENTO DE COORDINACIÓN DE INVERSIÓN REGIONAL

9.2.- Proyecto en Extenso: Debe ser presentado en el formato de la institución, no obstantedebe contener toda la información y antecedentes detallados de la iniciativa postulante. Estedocumento tiene por objeto de contar con toda la información necesaria para identificar,comprender y verificar en forma más detallada el cumplimiento de los objetivos planteados en elFormulario de presentación. El documento de proyecto es el dossier por el cual se establecen losobjetivos, la metodología y los presupuestos detallados de la iniciativa. Esto, por cuanto en elproceso FIC 2012, el Gobierno Regional de Tarapaca debe evaluar un proyecto basado eninformación solida y conocimiento anterior documentado, el cual busca ser valorizado a travésde la innovación.

9.3.- Antecedentes y certificado que acredite ser una institución incorporada en el registro deCentros para la realización de actividades de I+D establecidas en la Ley N° 20.241, y lasinstituciones que cumplan con los requisitos exigidos en el Decreto N° 68 del Ministerio deEconomía, Fomento y Reconstrucción, y/o registro de Centros de I+D de CORFO (Solo sicorresponde)

9.4.- Carta comprometiendo recursos adicionales a los solicitados al FIC, como recursos propiosde la institución, sectoriales, privados, u otros, pecuniarios o valorizados. La institución debeindicar bajo qué condiciones se aplicarán estos recursos. Este documento debe entregarse solo sicorresponde.

9.5.- Curriculum de la institución, el cual debe estar acompañado con toda la información acercade proyectos e iniciativas que demuestre experiencia anterior relacionada con el área depostulación. Además deben adjuntarse el curriculum y/o los perfiles de cargo de cada integrantedel equipo de trabajo.

9.5.1- Si existiesen cambios en los integrantes del equipo de trabajo, se debe acreditarque cumpla con el perfil de cargo descrito en el inicio del proyecto.

9.5.2- El Gobierno Regional de Tarapaca, Supervisará que:-Aquellos profesionales que conformen el equipo del proyecto sean los que realmenteejecuten las actividades durante el desarrollo de éste. Las propuestas deben cargos, perfily funciones del o los profesionales integrantes de la iniciativa o proyecto (No personas).

9.5.3- El curriculum es un documento anexo, no forma, ni debe ser parte integrante delProyecto en Extenso.


Región de ,GOBIERNO REGIONAL DE TARAPACÁDIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONALDEPARTAMENTO DE COORDINACIÓN DE INVERSIÓN REGIONAL

~Dt&Tollo

9.6. Declaración Jurada simple indicando que no existen situaciones pendientes con relación afondos concursables del estado, por parte de algún integrante del directorio ya sea comopersona natural o por medio de la personería jurídica.

9.7.- Forma de Presentación: Deben presentarse 1 original y una copia impresa de cadadocumento solicitado, mas una versión en digital (CD o DVD). Cabe señalar que no existe unmáximo de proyectos a presentar por institución.

10.- PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS

I.- Calendario y Plazos del Proceso:

En base a los tiempos definidos por la Ley de Presupuestos elaborada para el año 2012, según laGlosa N° 15 de la Provisión del Fondo de Innovación para la Competitividad, cada GobiernoRegional deberá distribuir sus recursos antes del 30 de Junio de 2012 o al menos se ha llamado aconcurso. De esta forma, a manera de planificar adecuadamente el proceso evaluación yasignación de este fondo, es que el Gobierno Regional de Tarapacá establece el siguientecalendario del proceso:

ETAPAS

Apertura de proceso concurso

Cierre de recepción de iniciativas

Entrega de resultados

FECHA

11/06/2012

11/07/2012

10 Días hábiles después de la aprobaciónConsejo Regional

por el

Esta calendarización permitirá entre otros aspectos, mejorar los tiempos de preparación yasignación de recursos, mejorando los tiempos de ejecución de las iniciativas para el año 2012,

por parte de las entidades ejecutoras.



DIVISIÓN DE PIANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONALDEPARTAMENTO DE COORDINACIÓN DE INVERSIÓN REGIONAL

II.-Acerca de la recepción de iniciativas:Los proyectos serán recepcionados en la oficina de partes del Gobierno Regional de

Tarapacá, ubicada en la Avenida Arturo Prat N° 1099, Fono 056-57-373700, a partir del Lunes 11de Junio hasta el Miércoles 11 de Julio, en horarios de Oficina. (Lunes a Jueves entre las 08:30 -13:30 y 15:00 -17:30 hrs, y el día Viernes entre las 08:30 -13:30 y 15:00 - 16:30 hrs).

Ill.-Documentación:

Toda la información para la preparación de los proyectos a presentar, incluyendo estasbases y anexos, estarán disponibles en la página web del Gobierno Regional de Tarapacawww.goretarapaca.gov.cl. a partir de Lunes 11 de Junio de 2012

De esta forma toda la documentación referida a la postulación de las iniciativas de Innovación y

que las instituciones postulantes deben adjuntar (PUNTO 9: ADMISIBILIDAD), deberán estar

acompañada con un documento oficial dirigido a la Intendenta Regional de Tarapaca Sra. Luz

Ebensperger Orrego, de parte del representante Legal de la institución postulante.

11.- ACERCA DE LAS TRANSFERENCIAS DE RECURSOS.

Posterior a todos los procesos relacionados como la admisibilidad técnica, selección de iniciativas

y aprobación de los proyectos por parte del Gobierno Regional de Tarapacá, los recursos

financieros serán transferidos de acuerdo a los procedimientos y trámites necesarios que realiza

el Gobierno Regional para las creaciones de asignación presupuestaria correspondiente para

cada unidad receptora de recursos públicos, de acuerdo a la Ley N^ 19.862.

El Gobierno Regional de Tarapacá transferirá los recursos de acuerdo al programa de caja

presentado en cada proyecto y de acuerdo al nivel de cumplimiento de la ejecución financiera, a

través del avance efectivo en la ejecución de las actividades convenidas o comprometidas en el

proyecto original por la entidad ejecutora del proyecto. Para los programas de caja presentados,deberán planificarse dos estados de pago por cada año de ejecución.

Respecto a la rendición financiera e informes técnicos, por parte de la entidad ejecutora, es

necesario consignar que esta tendrá una periodicidad de carácter mensual (ANEXO 3: MANUAL DE

RENDICIÓN DE EJECUCIÓN DE PROYECTOS) y de acuerdo a los procedimientos establecidos por el




Gobierno Regional, los cuales deberán quedar plasmados en los Convenios de Transferencias

realizados entre el Gobierno Regional de Tarapaca y la entidad ejecutora.

Todas las iniciativas deberán indicar cuáles son los recursos a transferir y separar además los

destinos o partidas de cada ítem dentro de la estructura presupuestaria de la iniciativa en

términos de desglosar los recursos del proyecto, operación, equipamiento, entre otros, además

de consignar los costos asociados a la administración del convenio u gasto de administración,

La ejecución efectiva de cada iniciativa, se inicia con la Toma de Razón de Contraloría General de

la República del convenio de transferencia de recursos completamente tramitado.

12.- GASTOS INVOLUCRADOS EN LA INICIATIVA

12.1.- Los gastos involucrados en las iniciativas que se presenten por las Instituciones Ejecutoras

serán:

a) ítem Transferencias: Recursos asociados a los programa o líneas de financiamiento

aprobados por el consejo regional.

b) Gastos de Administración: Dentro de este ítem se considerarán los siguientes gastos, que

no deberán superar el 5% del total de la transferencia anual del programa:

- Contratación de profesionales para la gestión de los programas y líneas.

- Gastos en bienes y servicios de consumo. (Viáticos, Servicios telefónicos, pasajes, entre

otros)

12.2.- Los gastos involucrados en las iniciativas que presenten las Universidades y Centros de

l+D+i:

a) Recursos Humanos: Se deberá presupuestar los gastos correspondientes a las

remuneraciones y honorarios de personas naturales, correspondiente al personal técnico y

profesional contratado por el desarrollador, vinculados directamente a las actividades del

proyecto.

En este ítem podrán presupuestarse reajustes y/o aumentos de remuneraciones para los

distintos periodos anuales de ejecución. En la rendición de gastos deberán respaldarse dichos

reajustes e incrementos con las correspondientes modificaciones de contratos de trabajo o



,.,-—-.,'X DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONAL)=• - '/ DEPARTAMENTO DE COORDINACIÓN DE INVERSIÓN REGIONAL

prestación de servicios y los documentos que acrediten el cumplimiento de las obligacionestributarias y de seguridad social respectivas.

b) Operación: Se deberá presupuestar los gastos directos asociados a la ejecución del proyectotales como: fungibles de oficina, arriendos, traslados (pasajes aéreos y/o terrestres, arriendode vehículos), viáticos y aquellos gastos asociados a las actividades de administración yapoyo del proyecto. Se entiende como viático el gasto asociado a alojamiento yalimentación.

c) Gastos de Inversión: Consiste principalmente en adquisición de bienes de capital u otrosbienes de activo fijo destinado a la realización de actividades necesarias para lograr losobjetivos del proyecto. Estos gastos deberán justificarse en relación a su vinculación con elproyecto, tales como: maquinarias y/o instrumental de uso genérico, equipamientotecnológico, instalaciones, computadores, software, derechos de propiedad intelectual eindustrial, entro otras.

d) Difusión y Transferencia Tecnológica: Se deberá presupuestar los gastos destinados afinanciar implementación de la difusión y transferencia tecnológica de resultados delproyecto. Se pueden considerar actividades ligadas al patentamiento de los resultados talescomo: estado de arte, inscripción en registros de patentes, etc. En este ítem también seincluyen las actividades de difusión de los resultados del proyecto tales como: organizaciónde seminarios, publicaciones, distribución y toda contratación de servicios relacionada condifusión y transferencia.

e) Gastos de Administración: Los gastos asociados a este ítem no deberán superar el 5% deltotal de la transferencia anual, entendiéndose como los gastos adicionales en que incurre lainstitución asociados a la supervisión, control y seguimiento de las iniciativas.

Adquisiciones que no podrán ser financiadas con Fondos FIC:

El GORE Tarapaca a través del Fondo de Innovación para la Competitividad, FIC Regional año2012, no financiará:

• Inversión en equipamiento y/o bienes no determinantes para la ejecución del proyecto.• Compra de inmuebles (por ejemplo: terreno, casa, departamentos u otros).


Región deTarapaca GOBIERNO REGIONAL DE TARAPACÁ

DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONAL'),-"-:• > DEPARTAMENTO DE COORDINACIÓN DE INVERSIÓN REGIONAL

• Construcción de obras civiles y edificios; a excepción de adecuación y/o ampliación deedificaciones estrictamente necesarias para el desarrollo del proyecto.

• Compra de Vehículos Motorizados.

13.- EVALUACIÓN TÉCNICA

La etapa de entrada de las iniciativas que postulan al FIC 2012, estará sujeto a laevaluación de dos comisiones que intervendrán secuencialmente en este proceso, que son laComisión de Admisibilidad y Comisión Evaluadora propiamente tal.

Comisión de Admisibilidad de las iniciativas: Esta comisión de carácter preliminar en el procesode evaluación, deberá analizar la admisibilidad de las iniciativas que fueron presentadas, deacuerdo a diversos criterios de pertinencia con el fondo y el concurso, especificados másadelante. Esta comisión estará constituida por tres profesionales del Departamento deCoordinación de la Inversión Regional, de la División de Planificación y Desarrollo Regional.

Los criterios de admisibilidad aplicados a cada iniciativa presentada en este concurso serán lassiguientes:

• Entrega de la documentación especificada en el punto N° 9.• Entrega y llenado completo de la documentación en los plazos establecidos por el

concurso en el punto N° 10.• Que el proyecto en su totalidad no tenga relación con el tema de innovación establecidos

en la Glosa 15 y en las presentes bases. (EJ: Proyectos de investigación que generaransolo conocimiento, proyectos de Fomento Productivo, entre otros.)

• Que se entregue un proyecto sólo a nivel de perfil o ¡dea, y no un proyecto completocomo se solicita.

• Esta iniciativa es sólo financiada a través del FIC o existirían otros instrumentos definanciamiento (si existen otros, no cumple)

• Iniciativas presentadas por instituciones o personas naturales que no califiquen o nopuedan acreditar ser receptores de fondos FIC.

Los proyectos que logren cumplir con los requerimientos de admisibilidad, serán analizados en la

Comisión Evaluadora.


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,--" —-' \ DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONALDEPARTAMENTO DE COORDINACIÓN DE INVERSIÓN REGIONAL

Comisión Evaluadora: Posterior al proceso de Admisibilidad le corresponde a la Comisión deEvaluación, el análisis técnico de las iniciativas de acuerdo a diversos criterios consignados en el

siguiente punto. Esta Comisión, la cual está establecida en la Ley de Presupuestos 2012, estaráconstituida por 6 personas, estructurada de la siguiente forma:

•> 2 Directivos del Gobierno Regional

*•* 2 Representes Sector Empresarial

<• 2 Representantes Agencias Ejecutoras

Corresponderá a esta comisión evaluar integralmente y pre seleccionar las iniciativas

presentadas, teniendo como criterios de evaluación los que se indican en el número siguiente.(VER PUNTO 14: "CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE INICIATIVAS DE INNOVACIÓN").

Posterior al proceso de análisis técnico, una vez establecido los resultados acerca de losproyectos o iniciativas recomendables para financiamiento, le corresponde al pleno del ConsejoRegional de Tarapaca Presidido por la Intendenta tomar conocimiento de las iniciativas, dondeserán analizadas para aprobar su financiamiento.

14.- CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE INICIATIVAS DE INNOVACIÓN

Los criterios de evaluación y ponderación a aplicar a cada iniciativa, abordarán y desarrollaránaspectos esenciales que permitan diagnosticar principalmente el carácter de Innovación y el nivelde impacto para la generación de economías sustentables para la región.

GOBIERNO REGIONAL DE TARAPACA | División de Planificación y Desarrollo Regional

Región de,Tara paca GOBIERNO REGIONAL DE TARAPACÁ


Estos se detallan en el siguiente cuadro junto con sus ponderaciones:

N«

1

2

3

4

5

6

7

. f :!;* ';•- ' .V, Criterio

PERTINENCIA

PROBLEMÁTICA, OBJETIVOS,ACTIVIDADES Y COHERENCIA

MECANISMOS Y DESARROLLO DE LAINICIATIVA

IMPACTO SOBRE LA COMPETITIVIDAD

INDICADORES DE RESULTADOS

RECURSOS FINANCIEROS

CAPACIDAD DE EJECUCIÓN

Total

Ponderación

10%

15%

20%

20%

10%

10%

15%

100%

En el Anexo N°4 se detalla la tabla de evaluación CRITERIOS DE EVALUACIÓN FIC 2012, quecontiene en detalle todos los criterios y sub criterios con escalas y ponderaciones para cada uno.

El Gobierno Regional de Tarapacá presentará como propuesta ante al Consejo Regional deTarapacá los proyectos que obtengan una ponderación sobre el 50 Pts. Cabe señalar, que la

decisión final de financiamiento para una iniciativa, le corresponde al Consejo Regional de

Tarapacá.


Región de fTarapaca GOBIERNO REGIONAL DE TARAPACÁ

, - - ' DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONALDEPARTAMENTO DE COORDINACIÓN DE INVERSIÓN REGIONAL

15.- INFORMACIÓN DE RESULTADOS.

Los resultados del proceso para la aplicación del FIC 2012 Tarapaca serán comunicados vía carta

u oficio, dirigidos a las direcciones señaladas en la postulación, además serán publicados en unlistado en la página web www.goretarapaca.cl/fic, dentro de los 10 primeros días hábiles dehaber sido aprobados por el Consejo Regional de Tarapaca.

16.- ENTREGA DE RECURSOS.

La entrega de recursos para la ejecución de los proyectos seleccionados y que fueron aprobados

por el Consejo Regional de Tarapaca, según su respectivo programa de caja, se hará efectiva una

vez decretada la disponibilidad de recursos, en la forma y oportunidad que se establezca en losconvenios que deberán suscribir la entidad ejecutora con el Gobierno Regional de Tarapaca.

17.- RESGUARDOS.

Cada Ejecutor, Universidad o entidad acreditada como Centro de I+D, debe Adjuntar lo siguiente

una vez aprobada por el Consejo Regional la iniciativa:

1.- "Cuenta Corriente Exclusiva para la Iniciativa" con la finalidad de administrar los recursosasignados. Cabe señalar, que el no cumplimiento de las obligaciones de registro, inversión y

cuenta documentada, no podrán recibir nuevos aportes a la iniciativa provenientes de la

provisión FIC, sin perjuicio de que deberá hacer total reintegro de los recursos o los fondos no

rendidos que corresponda, cuando lo solicite el Gobierno Regional de Tarapaca.

2.- "Boleta de garantía Bancaria de Fiel cumplimiento" o Póliza de Seguro.

Con el objetivo de resguardar los intereses de los recursos, es que se solicitará a todas las

entidades ejecutoras una boleta de Garantía Bancaria o Póliza de seguro de un 5% de losavances anuales entregados, por el fiel cumplimiento del convenio, la cual debe remitirse anombre del Gobierno Regional de Tarapaca a más tardar 10 días antes de la firma del convenio,con una vigencia igual al plazo máximo de ejecución del proyecto más 60 días adicionales

corridos.Esta garantía será cobrada en caso que no se dé oportuno, fiel y completo cumplimiento a la

ejecución de la iniciativa, o la del incumplimiento de las rendiciones mensuales y/ o final.Los derechos y gastos de suscripción serán de costo de la entidad beneficiaría.


Región deTarapaca GOBIERNO REGIONAL DE TARAPACA

DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONAL> DEPARTAMENTO DE COORDINACIÓN DE INVERSIÓN REGIONAL

18.- EJECUCIÓN

Los proyectos financiados con la provisión FIC año 2012 a través del Gobierno Regional de

Tarapaca deberán ser ejecutados por las instituciones proponentes seleccionadas, debiendo

tener disponible la información para efectos de supervisión y revisión por parte del Gobierno

Regional de Tarapaca.

Será obligación de la Institución cuyo proyecto haya sido seleccionado, enviar con la debida

antelación una invitación formal tanto para la inauguración como a la clausura de las actividades

del proyecto, para efectos de verificación y supervisión.

El Gobierno Regional de Tarapaca a través de los funcionarios que designe tendrá la facultad de

supervisar y fiscalizar las distintas fases de la ejecución del proyecto, debiendo la entidad

ejecutora dar todas las facilidades para permitir la inspección del proyecto cuando así se

determine.

19.-RENDICIONES

La entidad ejecutora deberá presentar rendiciones mensuales, de carácter técnico y financiero

antes del quinto día del mes siguiente de efectuados los gastos de acuerdo a las instrumentos

establecidos para ello por el Gobierno Regional.

De esta forma, se deberá emitir un Informe Técnico mensual (VER ANEXO 5: INFORME

MENSUAL DE AVANCE TÉCNICO) y una Rendición de Informe y Gastos (VER ANEXO 3: MANUALDE RENDICIÓN DE EJECUCIÓN DE PROYECTOS, Res. Ext. N'33 de Febrero de 2011), los cualesdeben ser dirigidos a la Intendenta Regional de Tarapaca.

Esta información, será analizada primero por la División de Planificación y Desarrollo Regional

(DIPLAD), y posteriormente por la División de Análisis y Control de Gestión del Gobierno Regional

de Tarapaca (DACOG).

En caso de no existir gasto en un determinado mes, igualmente deberá presentar con laleyenda "Sin Movimiento" y a su vez debe justificar técnicamente los motivos de la inactividad

del proyecto.




Respecto al desarrollo de la ejecución de los proyectos, rendiciones, irregularidades e

incumplimientos será puesto en conocimiento de los órganos del Gobierno Regional -

Intendente y Consejo Regional - a través de informes elaborados por las Divisiones dePlanificación (DIPLAD) y/o la División de Análisis y Control de Gestión (DACOG) del Gobierno

Regional de Tarapaca

En caso de no realizarse el proyecto, o que este se realice sólo parcialmente, o que la institución

y/o ejecutor responsable lo altere sin haber informado y solicitado al Gobierno Regional la

autorización respectiva, este último estará facultado para realizar las acciones legales quecorrespondan por incumplimiento del respectivo Convenio, siendo esta irregularidad causal de

inhabilitación de postulaciones futuras.

20.-TIPOS DE MODIFICACIÓN DE PROYECTOS

En el caso de modificaciones del proyecto, el Gobierno Regional de Tarapaca no responderá

por recursos extras, si dicha solicitud no ha sido presentada previamente por la entidad

ejecutora y aprobada por el Consejo regional.

Solo se aceptarán modificaciones que digan relación con fechas e ítems del presupuesto del

proyecto u modificación de algunas actividades, siempre y cuando no se alteren los objetivos delmismo, todo esto previa solicitud escrita y autorización expresa de las Divisiones de Planificación

y Desarrollo Regional (DIPLAD) y de Análisis y Control de Gestión (DACOG), del GobiernoRegional de Tarapaca. La solicitud de modificación deberá ser enviada a través de carta u oficio

dirigido al Intendente Regional de Tarapaca, con 30 días de anticipación.

21.-DIFUSIÓN

Toda imagen o actividad de difusión deberá incorporar el logo del Gobierno regional en todasaquellas actividades que se en enmarquen a la ejecución de la iniciativa. Para el caso deproyectos que contemplen productos como libros, afiches, trípticos, pendones, etc., deberáenviar una maqueta para ser visado por el Gobierno Regional antes de su difusión pública.


Región de,Tara paca GOBIERNO REGIONAL DE TARAPACÁ

DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONALDEPARTAMENTO DE COORDINACIÓN DÉ INVERSIÓN REGIONAL

22.- INFORMACIONES

Las informaciones o consultas sobre este proceso de postulación deberán dirigirse a la División

de Planificación y Desarrollo Regional del Gobierno Regional de Tarapacá ubicado en Avenida

Arturo Prat 1099, Fono: 57-373844- 373804, o los siguientes e-mail:

• ílanfíer(g)goretarapa.Eov.cl

• [email protected]


Región de,Ta ra paca GOBIERNO REGIONAL DE TARAPACÁ

„ - —^-\N DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONALDEPARTAMENTO DE COORDINACIÓN DE INVERSIÓN REGIONAL

-Norte

"GLOSARIO"


Región de,Tarapaca GOBIERNO REGIONAL DE TARAPACA


• Investigación aplicada: Aplicación e integración de conocimientos básicos de

diferentes disciplinas con el fin de generar tecnología, transferencia de

conocimiento a procesos directamente a la industria o sector económico, y que

mejoren sustancialmente de la competitividad de la región.

• Innovación en las empresas: Empresas que identifican una oportunidad o idea de

negocio que en su esencia posee alguna característica innovadora y organiza los

recursos necesarios para ponerla en marcha, basada en la aplicación de mejoras

y/o nuevos conocimientos traducidos en productos y servicios, procesos,

productividad, comercialización y desarrollo organizacional, con potencial de

crecimiento a través de quedarse con parte importante de un mercado.

• Difusión y transferencia tecnológica: Desarrollo de servicios, prototipos,

extensión y cesión de conocimientos adquiridos desde proyectos de I+D los que

son transferidos a otras organizaciones y agentes del sistema de innovación,

estableciendo los mecanismos y esquemas de gestión de la transferencia de

conocimientos y tecnología, así como la adaptación y adopción de tecnologías de

gestión o producción relevantes para las empresas.

• Aceleración del emprendimiento innovador: Desarrollo de procesos y acciones,

que aceleren la innovación empresarial regional, el cual es un factor clave para

aumentar la productividad. Uno de los factores más importantes en dicha

innovación es el proceso de experimentación y búsqueda de nuevos negocios que

permitan descubrir nuevos nichos de mercados para la región.

• Formación y atracción de recursos humanos especializados: Selección,

contratación, capacitación, invitación a expertos, formación de personas en áreas

y sectores especializados vinculados a prioridades estratégicas de innovación

regional (sistema de educación-ciencia-tecnología-innovación-empresas).

• Fortalecimiento de redes para la innovación y equipamiento de apoyo a la

competitividad: Facilitar un espacio de cooperación y puesta en marcha de

proyectos cooperativos transversales entre diferentes agentes del sistema de



—rX DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONALÍ , ' DEPARTAMENTO DE COORDINACIÓN DE INVERSIÓN REGIONAL

innovación, así como la introducción de mejoras en la gobernabilidad estratégica

que den soporte a la creación de núcleos profesionales especializados en áreas de

prioridad económica y tecnológica. Espacios físicos asociados a la generación,

interacción de los agentes asociados al sistema de ciencia-tecnología-empresa-

comunidad en el uso de nuevos conocimientos, basados en actividades

innovadoras a nivel regional.

Fomento de la cultura de innovación y el emprendimiento innovador: Fomento a

la cultura, educación, al aprendizaje y al espíritu emprendedor, creativo, de

cooperación y de innovación en el sistema de educación y la comunidad regional,a través de proyectos y programas educativos para la región que estimulen el

espíritu emprendedor, creativo y de Innovación.


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